Понятие об объектовом звене гражданской обороны в доу

Обновлено: 05.07.2024

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Директор МБОУ ДОД ДЮСШ: _____________

об объектовом звене предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны (ГО)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Настоящее Положение определяет принципы построения, порядок выполнения задач, основы функционирования объектового звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

СОСТАВ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС и ГО:

· директор школы — руководитель гражданской обороны (РГО);

· председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ);

· комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) — координирующий орган;

· штаб по делам ГО и ЧС — постоянно действующий орган, управления по делам ГО и ЧС;

· дежурная служба — орган повседневного управления;

· система связи и оповещения;

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС и ГО

1.Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.Защита жизни и здоровья персонала, членов их семей и учащихся, материальных ценностей, уменьшение возможного ущерба от ЧС, определение потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.

3.Обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения.

4. Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС в школе.

5. Создание запасов СИЗ для постоянного состава и учащихся.

6.Обучение персонала и учащихся действиям в ЧС, подготовка и повышение квалификации руководящего состава и членов КЧС и ПБ.

7. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе за пределами школы, определение степени их опасности.

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС

1. В зависимости от обстановки для объектового звена РСЧС устанавливаются три режима функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Режим повседневной деятельности — функционирование объектового звена РСЧС в мирное время при нормальной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.

Выполняются превентивные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности и защиты персонала, членов их семей и учащихся от возможных ЧС мирного времени и факторов (последствий) военных действий.

Осуществляются мероприятия по поддержанию в готовности органов управления к действиям в ЧС.

Режим повышенной готовности — функционирование объектового звена РСЧС при ухудшении, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможном возникновении ЧС или угрозе начала военных действий.

При режиме повышенной готовности непосредственное руководство объектовым звеном РСЧС осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).

При необходимости усиливается дежурная служба.

Принимаются меры по защите персонала, членов их семей и учащихся.

Режим чрезвычайной ситуации — функционирование объектового звена РСЧС при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения противником современных средств поражения.

При чрезвычайном режиме принимаются меры по защите персонала, членов их семей и учащихся. Приводится в готовность защитное помещение к приему укрываемых, проводятся эвакомероприятия.

Осуществляется информирование (доклад) вышестоящего органа управления об обстановке и возможном её развитии, о ходе ликвидации ЧС, о целесообразности привлечения дополнительных сил и средств.

Решение о введении режимов функционирования объектового звена РСЧС принимает территориальная или ведомственная комиссия по чрезвычайным ситуациям с учетом конкретной обстановки, сложившейся на территории школы или вблизи нее (при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации).

2. Объектовое звено РСЧС в своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС взаимодействует с КЧС и ПБ района.

В случае недостатка собственных сил и средств для локализации и ликвидации ЧС, КЧС и ПБ школы обращается за помощью к взаимодействующим органам.

Порядок обмена информацией о ЧС, представления донесений о возникновении, развитии и ликвидации ЧС с взаимодействующими органами определяется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

3. Состав, задачи, полномочия и организация работы КЧС и ПБ, штаба ГО, дежурной службы, должностных лиц объектового звена РСЧС определяются приказами по школе, положениями, инструкциями и функциональными обязанностями, утверждаемыми директором школы — руководителем ГО.

Портал детской безопасности МЧС России

ГО и ЧС в ДОУ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГО и ЧС

Федеральный закон от 21.12.1994г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ "О противодействии терроризму"

Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Федеральный закон от 09.01.1996г. №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"

Указ Президента РФ от 12.05.2009г. №357 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года"

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007г. №304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003г. №547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи в РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006г. №422//90/376 "Положение о системах оповещения населения"

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. №841 "Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны"

Приказ МЧС России от 12.12.2007г. №645 "Нормы пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009г. №47 "Санитарные правила и нормативы СанПин 2.6.1.2523-09 "Нормы радтационной безопасности (НРБ-99/2009)"

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010г. №40 "Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)"

ПАМЯТКИ ПО ГО и ЧС

Действия работников при угрозе или совершении террористического акта

Действия работников при аварии на химически опасных объектах

Действия работников при наводнения

Действия работников при авариях на радиационно опасных объектах

Действия населения при авариях на объектах с выбросом АХОВ

Правила использования противогаза ГП-7Б

Рекомендации по применению препаратов йода населением для защиты организма от радиоактивных изотопов йода

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ГО и ЧС В МБДОУ ДЕТСКОМ САДУ № 43:

1.Норативно-првовые документы по ГО и ЧС.

3.Памятки по ГО и ЧС.

5.План эвакуации на случай возникновения ЧС.

6.Должностная инструкция, уполномоченного на решение задач в области ГО ЧС.

7.Приказ о назначении ответственного, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

8.Функциональные обязанности заведующего МБДОУ детского сада № 43 по руководству гражданской обороной.

9.Положение об объектовом звене ОТП РСЧС.

10.Положение об объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям.

11.Состав объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

12.Положение о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МБДОУ детского сада № 43.

13.Положение о гражданской обороне.

14.Приказ о создании объектового звена по предупреждению и ликвидации ЧС в ДОУ.

15.План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБДОУ детского сада № 43 (на согласовании).

16.План по обеспечению безопасности в случае возникновения ГО и ЧС в МБДОУ детском саду № 43.

17.Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС в мирное время.

Комплексный план работы по формированию основ ОБЖ у воспитанников.

19. Приказ о создании комиссии по чрезвычайным ситуациям ГО ЧС в МБДОУ детском саду № 43.

20. Программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

21.Схемы оповещения и взаимодействия на период чрезвычайных ситуаций.

22.Схема мест эвакуации.

23.Отчёты по занятиям ГО и ЧС.

24.Приказ об итогах работы МБДОУ детского сада № 43 в области гражданской обороны и организации подготовки персонала в области ГО и действиям в ЧС природного и техногенного характера в 2019 году и задачах на 2020 год.

Основными задачами ГО является:

- Защитить население от последствий ЧС (стихийных бедствий, природных катаклизмов, пожаров, аварий и т.д.);

- Разработать меры по возможному прогнозированию и предотвращению ЧС;

- Оповестить население о ЧС и мерах устранения их последствий;

- Организовывать и проводить работы по ликвидации всех последствий ЧС;

- Накопление и обмен опытом решения проблем, связанных с ЧС;

- Ознакомить население с правилами безопасной жизнедеятельности.

Основные мероприятия по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, выполняются органами государственной власти РФ и ее субъектов, местного самоуправления, а также организациями (предприятиями, учреждениями и учебными заведениями).

- планировать и осуществлять необходимые меры по защите работников от ЧС;

- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта и обеспечению жизнедеятельности их работников в любых ЧС;

- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС. Проводить обучение рабочих и служащих способам защиты и действиям в ЧС мирного и военного времени;

- создавать локальные системы оповещения на химически, радиационно, гидродинамически опасных объектах для своевременного информирования работников и население об ЧС;

- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах и на прилегающих территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также планами ГО;

- финансировать мероприятия по защите работников объектов экономики от ЧС;

- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- предоставлять в установленном порядке информацию для своевременного выполнения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, а также оповещать работников объектов экономики об угрозе или возникновении ЧС.

- планировать и организовывать проведение мероприятий по ГО;

- проводить мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

- осуществлять подготовку своих работников в области ГО;

- создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Кроме этого организации, имеющие и эксплуатирующие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляют высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения, службы ГО и нештатные аварийно-спасательные формирования.

Основным регламентирующим документом по созданию объектового звена РСЧС и ГО является «Типовые положения основных структур РСЧС и ГО объектового звена [5].

В состав объектового звена РСЧС и ГО входят(рис. 1.1):

1 Руководитель объекта - руководитель ГО и председатель КЧС.

2 Штаб по делам ГО и ЧС - постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС – отдел (сектор или специально назначенное лицо) по делам ГО и ЧС.

3 Объектовая комиссия по ЧС (КЧС) - координирующий орган управления РСЧС и ГО

4 Дежурно - диспетчерская служба - орган повседневного управления в области ГО и ЧС.

5 Объектовая комиссия по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) производства в ЧС и в военное время.

6 Эвакуационная комиссия объекта.

7 Службы и формирования ГО объекта.

8 Другие составляющие - по необходимости и наличию возможностей.

Рассмотрим основные задачи объектового звена РСЧС и ГО при подготовке и проведении мероприятий ГО и защиты от ЧС природно-техногенного характера.

Основными задачи объектового звена РСЧС и ГО являются:

1 Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий на предприятиях.

2 Защита жизни и здоровья рабочих, служащих и членов их семей, материальных ценностей и окружающей среды, уменьшение возможного ущерба от ЧС, прогнозирование и оценка экономических и социальных последствий ЧС, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.

3 Создание и обеспечение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений, сил и средств для ликвидации последствий ЧС.

4 Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС на предприятиях, по повышению устойчивости функционирования производства от возможных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и факторов (последствий) военных действий.

И режимы функционирования

- планировать и осуществлять необходимые меры по защите работников от ЧС;

- финансировать мероприятия по защите работников объектов экономики от ЧС;

- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- планировать и организовывать проведение мероприятий по ГО;

- проводить мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

- осуществлять подготовку своих работников в области ГО;

В состав объектового звена РСЧС и ГО входят(рис. 1.1):

1 Руководитель объекта - руководитель ГО и председатель КЧС.

3 Объектовая комиссия по ЧС (КЧС) - координирующий орган управления РСЧС и ГО

4 Дежурно - диспетчерская служба - орган повседневного управления в области ГО и ЧС.

5 Объектовая комиссия по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) производства в ЧС и в военное время.

6 Эвакуационная комиссия объекта.

7 Службы и формирования ГО объекта.

8 Другие составляющие - по необходимости и наличию возможностей.

Основными задачи объектового звена РСЧС и ГО являются:

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящее время в МОГО входят 50стран, еще 16 государств имеют статус наблюдателя.

Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах — членах МОГО — с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств.

Среди направлений деятельности МОГО следует выделить следующие: подготовка национальных кадров в области управления в период чрезвычайных ситуаций; оказание технической помощи государствам в создании и совершенствовании систем предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения; пропаганда опыта и знаний по гражданской обороне и вопросам управления в период чрезвычайных ситуаций.

Российская Федерация является членом МОГО с июня 1993 года. Представлять Россию в этой международной организации распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года поручено Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

МЧС России активно участвует в международной деятельности МОГО. В этих целях развивается региональный учебный центр МОГО на базе Академии гражданской защиты МЧС России, разрабатываются и реализуются соглашения между МЧС России и МОГО по ряду конкретных проблем сотрудничества и предоставлению возмездных и безвозмездных услуг.

Сегодня Международная организация гражданской обороны также оказывает содействие МЧС России в продвижении инициатив в области развития международного сотрудничества. Так, МОГО активно распространяет и пропагандирует передовые российские разработки и технологии в области авиационного пожаротушения, гуманитарного разминирования, медицины катастроф и спасательной кинологии.

Основными задачами ГО является:

- Защитить население от последствий ЧС (стихийных бедствий, природных катаклизмов, пожаров, аварий и т.д.);

- Разработать меры по возможному прогнозированию и предотвращению ЧС;

- Оповестить население о ЧС и мерах устранения их последствий;

- Организовывать и проводить работы по ликвидации всех последствий ЧС;

- Накопление и обмен опытом решения проблем, связанных с ЧС;

- Ознакомить население с правилами безопасной жизнедеятельности.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого период угрозы возникновения ЧС, должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, учреждение также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в режим чрезвычайной ситуации.

Гражданская оборона детского сада является составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в целях защиты постоянного состава и воспитанников детского сада. Выполнение обязанностей по ГО и ЧС входит в обязанности должностных лиц, определенных приказом начальника ГО детского сада.

Начальником ГО является заведующий детским садом, он осуществляет руководство непосредственно через своих заместителей, штаб и командиров формирований ГО и ЧС, создаваемых в детском саду, а также через педагогический состав. На должность начальника штаба по делам ГО и ЧС назначено лицо, имеющее соответствующую подготовку. Он является основным организатором работы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС ГО в детском саду, рассматривается в качестве воинской оборонной и социальной задачи педагогического коллектива. При подведении итогов работы за год учитывается состояние дел по планированию и выполнению мероприятий ГО, по обучению постоянного состава, наличию и состоянию коллективных и индивидуальных средств защиты, степени устойчивости в военное время и при возникновении ЧС в мирное время.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ГО И ЧС В ДЕТСКОМ САДУ

Основными задачами ГО и ЧС являются:

1. Защита постоянного состава и воспитанников в период их пребывания в детском саду при возникновении ЧС в мирное время, а также при угрозе нападения и при возникновении очагов поражения в военное время.

2. Создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности невоенизированных формирований ГО и ЧС для решения задач гражданской обороны и оказания помощи пострадавшим при авариях на радиоактивно и химически опасных предприятиях, при пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях.

3. Создание и поддержание в готовности средств оповещения и связи, оповещение постоянного состава и воспитанников и доведение до них требований штаба ГО и ЧС управления образования по обстановке.

Выполнение задач ГО и ЧС достигается:

1. Заблаговременным планированием мероприятий по ГО и ЧС.

2. Целенаправленной подготовкой должностных лиц детского сада к выполнению своих функциональных обязанностей в различной обстановке.

3. Проведением тренировок по практической отработке приемов и способов защиты постоянного состава и воспитанников.

4. Планированием бюджетных ассигнований на приобретение имущества ГО, учебных и наглядных пособий.

5. Постоянным совершенствованием ГО, периодическим заслушиванием должностных лиц по делам ГО и ЧС о состоянии доверенного ему участка работы.

Объектовое звено гражданской обороны может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.

При проведении экстренной эвакуации детей и персонала из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии личный автотранспорт сотрудников образовательного учреждения. Сотрудники образовательного учреждения, имеющие личный автотранспорт, должны беспрекословно представлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации воспитанников и сотрудников из опасной зоны.

В случае выявления на территории образовательного учреждения или вблизи опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования Роспотребнадзора по проведению экстренной профилактики и иммунизации, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции.

Все сотрудники образовательного учреждения должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС. В период поведения мероприятий по защите от ЧС или их ликвидации должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба образовательному учреждению, по охране имущества и оборудования

Планирование мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС проводятся заблаговременно. Весь персонал независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала (переменного состава: детей и посетителей). За невыполнение требований инструкций по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала, детей и посетителей, а также материальных ценностей от ЧС работники учреждения могут привлекаться к материальной и административной ответственности вплоть до увольнения с работы.

Читайте также: