Понятие и формы занятости кратко

Обновлено: 05.07.2024

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, заработок, трудовой доход.

Заработок может быть получен от стипендии, от выполнения гражданско-правового договора.

Согласно ст. 2 Закона о занятости к числу занятых относится следующие граждане:

1. Работающие по трудовому договору;

3. Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4. Лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера. Здесь идет речь только о тех договорах, где предмет - выполнение работ, оказание услуг, авторский договор. Сюда же относят лиц, которые являются членами производственных кооперативов (артелей);

5. Избранные, назначенные, утвержденные на оплачиваемую должность;

6. Проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

7. Обучающиеся по очной форме обучения;

8. Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, дополнительным профессиональным образованием, призывом на военную службу и т.д.;

9. Лица, являющиеся учредителями (участниками) некоммерческих организаций, членов ТСН (в том числе, ТСЖ), кооперативов;

10. Лица являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Формы занятости:

1. Работа по трудовому договору;

2. Трудовая занятость.

Признаком трудовой занятости является то, что речь идет о работающих по трудовому договору с получением заработной платы за свой труд. Это преобладающая форма занятости.

Незанятые граждане:

2. Неактивно незанятые. Не имеют работы и ее не ищут.

Права граждан в области занятости

Права граждан в области занятости регулируются гл. 2 Закона о занятости:

1. Право граждан на выбор места работы (ст. 8);

2. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости (ст. 9);

3. Право на профессиональную деятельность за пределами территории РФ (ст. 10);

4. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц (ст. 11). Разрешают споры суды общей юрисдикции;

Для граждан на рынке труда существует несколько вариантов реализации права на труд:

1. Гражданин имеет право отказаться от работы и от поиска работы вообще;

2. Гражданин может самостоятельно искать возможность реализации своих способностей к труду без обращения в компетентные органы занятости, и вообще может не заявляться в качестве безработного;

3. Обращение за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости.

Государственные гарантии реализации права граждан на труд. Это один из методов, принципов ТП. Эти гарантии закреплены в гл. 3 Закона о занятости.

Государство гарантирует:

1. Свободу выбора рода деятельности, профессии, вида и характера труда;

2. Защиту от безработицы. Пример: каждый гражданин, ищущий работу, например, только что окончивший обучение и трудоустраивающийся на работу, либо гражданин, который работал, но с ним трудовой договор был расторгнут, и который ищет работу, имеют право обратиться в органы службы занятости для того, чтобы такого гражданина признали безработным и подыскали ему подходящую работу. Он имеет право обратиться как в государственную структуру, так и в частную организацию по занятости;

3. Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве, при посредничестве органов службы занятости;

4. Информирование о положении на рынке труда.

Также права граждан в сфере труда закреплены в ст. 37 Конституции РФ:

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ФЗ МРОТа, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных ФЗ способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Правовая организация трудоустройства, квотирование рабочих мест

Трудоустройство –это реализация третьего направления, когда гражданин обращается в органы службы занятости.

Трудоустройство можно понимать в широком и узком смысле слова.

1.В широком смысле трудоустройство объединяет все формы трудовой деятельности, не противоречащей законодательству, например, предпринимательство, индивидуальная трудовая деятельность;

2. В узком смысле трудоустройство- процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, а также процесс профессиональной подготовки, получение дополнительного профессионального образования в отношении граждан, желающих устроится на определённое место работы.

Правовой организацией трудоустройства занимается в первую очередь Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы - территориальные центры занятости.

Процесс трудоустройства в службе занятости может проходить на общих основаниях и с особенностями в отношении определенных групп населения.

Особенности трудоустройства устанавливаются в отношении:

1. Инвалидов. Предусмотрено, например, квотирование рабочих мест в организации;

2. Несовершеннолетних. Обязательной квоты нет, однако квота может быть предоставлена не на федеральном уровне, а на уровне субъекта, если на это есть средства;

3. Лиц, освободившееся из мест лишения свободы. И которые потеряли за время лишения свободы профессиональные навыки или их профессия, которую они получили до отбытия наказания уже не актуальна, и просто адаптация таких лиц сложна. Тут важную роль должны играть органы уголовно-исполнительной системы, которые должны помочь таким людям в поиске работы. Социальная адаптация – одно и направлений работы Комитета по труду и занятости Ивановской области.

Квотирование рабочих мест.

Ст. 21 ФЗ: Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

В ивановской области квота устанавливаетсяЗаконом Ивановскойобласти от 12.05.2006 N 44-ОЗ (ред. от 12.11.2009) "О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях в Ивановской области". В настоящее время подготавливается законопроект о внесении изменений в настоящий закон.

Исполнение данного закона в организациях контролируется Комитетом по труду и занятости Ивановской области.

За нарушение законодательства о квотировании рабочих мест административная ответственность. Ст. 5.42 КоАП РФ: Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им заработок, трудовой доход.

Занятость бывает: полной, продуктивной, социально-полезной, рациональной, эффективной.

При полной занятости все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному.

Рациональная занятость - это разновидность полной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.

При продуктивной занятости население занято в общественном производстве, это занятая часть экономически активного населения, что соответствует методологии Международной Организации Труда.

Социально-полезная занятость характеризуется деятельностью людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках (в органах внутренних дел), обучаются в очных формах обучения (в трудоспособном возрасте), заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Эффективная занятость - это такое использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда (в т.ч. рабочего времени), при минимальных социальных издержках.

Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.

Различают формы занятости по следующим признакам:

- Форма собственности на средства производства: труд по найму, предпринимательство, самозанятость (ремесленничество, ЛПХ).

- Место выполнения работы: на предприятии (фирме), на дому, вахтовым методом.

- Регулярность трудовой деятельности: постоянная, временная, сезонная и эпизодическая

- Режим работы: с жестким и гибким графиком.

- Статус деятельности: основная, дополнительная(вторичная).

Гибкие формы занятости (нетрадиционные, нестандартные) :

1) занятость, связанная со специфическим социальным статусом работников - самостоятельные работники, неоплачиваемые члены семьи;

2) занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда - надомный труд, "работники по вызовам" и т. д.;

3) занятость по нестандартным организационным формам - временные работники, работники, добровольно занятые в режиме неполного рабочего дня с гибким графиком работы.

Занятость бывает: полной, продуктивной, социально-полезной, рациональной, эффективной.

Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.

Различают формы занятости по следующим признакам:

- Место выполнения работы: на предприятии (фирме), на дому, вахтовым методом.

- Регулярность трудовой деятельности: постоянная, временная, сезонная и эпизодическая

- Режим работы: с жестким и гибким графиком.

- Статус деятельности: основная, дополнительная(вторичная).

Гибкие формы занятости (нетрадиционные, нестандартные) :

Поговорим сегодня о том, что такое занятость, какими показателями она характеризуется, и как связана занятость населения и безработица.

Занятость населения – это …

Что такое занятость в бытовом понимании? Правильно, это когда человек чем-то занимается. Юридическое же толкование термина несколько шире и точнее.

Занятость населения – это деятельность физических лиц, приносящая им доход.

При этом важным условием является тот факт, что осуществляемая физ.лицами деятельность не противоречит законодательству.

работа по трудовому договору (на постоянной или временной основе); ;
деятельность в качестве владельца собственного бизнеса;
занятия каким-либо промыслом и реализация продукта этого промысла;
работа по договорам ГПХ (гражданско-правового характера);
военная служба по контракту (вне зависимости от рода войск);
служба в органах внутренних дел;
обучение на дневной форме во всех видах учебных заведений: в общеобразовательных, начальных и средних профессиональных, высших;
временное отсутствие работников на рабочих местах по причине болезни, отпуска, переобучения, военных сборов и прочих уважительных причин; .

Занятость и безработица – это две стороны одной медали.

Фонд занятости

В РФ мероприятия, направленные на стабилизацию и рост занятости населения, финансируются из государственного Фонда занятости. Это внебюджетный фонд, являющийся собственностью государства.

Средства Фонда занятости формируются из обязательных взносов работодателей и отчислений с заработной платы работников, а также за счет бюджетов всех уровней (федерального, субъектов РФ и местных).

Государственная политика занятости

Каждое государство по разному стремится увеличить благосостояние своих граждан. Существует несколько моделей политики занятости:

Европейская модель. Суть: увеличение производительности труда → высвобождение рабочих мест → рост заработной платы работников + содержание безработных (выплата пособий по безработице). Недостаток: увеличение количества безработных.
Скандинавская модель. Суть: создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе с выплатой достойной зарплаты. Недостаток: возможное истощение государственного бюджета.
Американская модель. Суть: увеличение рабочих мест с низкой оплатой труда → рост занятости. Недостаток: снижение общего уровня жизни.

Политика занятости государства может быть активной и пассивной.

Проанализируем меры каждой из них.

Правительства государств, как правило, не ограничиваются рамками одного направления политики в сфере занятости, а проводят их комбинаторно, т.е. в комплексе.

Автор статьи: Елена Копейкина

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (2)

Государство заинтересовано, что бы процент занятых работой, был как можно выше. Не потому, что хочет добра своим гражданам, а потому, что есть заинтересованность в налоговой базе.

Что интересно, даже если государство никаким образом не содействовало вашей занятости, вам все равно придется отдавать часть своего дохода. Вот такой прагматичный подход, я бы даже сказал — замкнутый круг!

У нас ещё и скрытая безработица существует, не все же лица, ищущие работу, становятся на соответствующий учет, вот и выходит, что статистика лукавая. Теперь ещё пенсионный возраст повысили, значит больше людей будут вынуждены искать работу не имея иного источника дохода, что вряд ли приведет к улучшению показателей фактической безработицы.

Занятость – это не противоречащая законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).

Виды занятости:

1) работа по найму в течение полного или неполного рабочего времени, включая временные и сезонные работы. Временное отсутствие на работе не прерывает состояния занятости;

2) предпринимательство, в том числе фермерство;

3) самостоятельное обеспечение себя работой (лица творческих профессий);

4) работа на основе членства в кооперативах и артелях;

5) выборная работа на оплачиваемых должностях, государственная служба;

6) военная и приравненная к ней служба.

7) учеба в любых очных учебных заведениях, в том числе по направлению службы занятости;

8) работа по гражданско-правовым договорам;

9) подсобные промыслы и реализация продукции по договорам.

Занятость должна быть:

• полной, т. е. удовлетворять спрос на получение места;

• осуществлять достаточное обеспечение существования занятому и членам его семьи;

Граждане выбирают вид деятельности самостоятельно через коммерческие службы занятости либо через государственную службу занятости с предоставлением в соответствующих случаях социально-правовых гарантий и компенсаций.

Федеральная служба по труду и занятости образована в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 156.

В службу занятости могут обращаться все граждане (занятые и незанятые). Государственная служба занятости оказывает гражданам услуги бесплатно.

Правовое регулирование занятости населения осуществляется:

• ратифицированными государством международными правовыми актами о труде;

• ведомственными актами (постановления Министерства труда и социального развития РФ);

• действующими актами упраздненной в августе 1996 г. Федеральной службы занятости;

• законами и иными актами субъектов РФ.

• актами органов местного самоуправления (они могут устанавливать иные критерии массового высвобождения работников);

Читайте также: