Положение об управлении профессиональными рисками в школе 2021 ворд
Обновлено: 14.05.2024
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
______________ Е.В. Кудинова
_______________ И.Ю. Акимова
об управлении профессиональными рисками
1.Общие положения.
2. В настоящем Положении используются следующие определения и термины:
- вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его травме;
- допустимый риск - риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая требования законодательства и собственную Политику в области охраны труда;
- идентификация опасности - процесс осознания того, что опасность существует и
определения ее характеристик;
- недопустимый риск - риск, при котором требуется немедленное принятие мер по
уменьшению влияния опасностей на работников в процессе выполнения работы;
- инцидент - небезопасное происшествие, связанное с работой или произошедшее в процессе
работы, но не повлекшее за собой несчастного случая;
- опасность - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы,
острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья;
- оценка риска - процесс анализа рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для
определения их влияния на безопасность и сохранение здоровья работников;
- происшествие - событие, связанное с работой, в результате которого возникает или могла
возникнуть травма или ухудшение здоровья (независимо от тяжести), или смерть;
- профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым Кодексом, другими Федеральными законами РФ;
- управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
2. Процедура управления.
- оценку уровней профессиональных рисков;
- снижение уровней профессиональных рисков.
2. Процедура управления профессиональными рисками в ГКОУ «Михайловская школа-
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и
будущей деятельности учреждения;
- тяжесть возможного ущерба растёт пропорционально увеличению числа работников,
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна
3. В целом деятельность учреждения по управлению профессиональными рисками можно
представить в виде схемы.
Оценка эффективности мер по управлению рисками
3. Идентификация (выявление) опасностей .
1. Цель идентификации - выявление, идентификация и описание всех имеющихся на рабочем
месте опасностей, исходящих от технологического процесса, опасных веществ, выполняемых работ, машин, механизмов, оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе, с определением потенциального ущерба безопасных условий труда и здоровья.
2. Процедура идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков должны учитывать:
- повседневную (стандартную, обычную) и редко выполняемую деятельность работников, а также деятельность работников внешних организаций, имеющих доступ к зоне выполнения работ;
- человеческий фактор при выполнении профессиональной деятельности работниками (утомление вследствие высокого напряжения, ошибки при часто повторяющихся действиях и т.п.);
- опасности, выявленные, как вблизи, так и вне зоны выполнения работ, которые и способны
неблагоприятно повлиять на здоровье и безопасность работников, включая работников внешних организаций;
- инфраструктуру, оборудование и материалы, находящиеся в зоне выполнения работ, вне зависимости от того, кем они предоставлены;
- изменения или предполагаемые изменения видов деятельности и технологических
- проекты зоны выполнения работ, технологические процессы, оборудование и организацию
- ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут привести к
травме или профессиональному заболеванию работника;
- причины возникновения потенциальной травмы или заболевания, связанные с выполняемой
работой, продукцией или услугой;
- сведения об имевших место травмах, профессиональных заболеваниях.
3. Выявление опасностей является начальным и самым важным этапом оценки рисков,
учитывающим недостатки в охране труда, которые могут причинить вред здоровью и безопасности людей.
При этом рассматриваются следующие вопросы:
- Какие опасности возникают в работе?
- Что является причинами опасности?
- Где проявляется опасность?
- Кто подвержен опасности?
- В каких ситуациях работники могут подвергнуться опасности?
4. Идентификация (выявление) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью
работников, осуществляется администрацией школы и специалистом по охране труда.
5. Специалистом по охране труда разрабатывается и поддерживается в актуальном состоянии реестр опасностей, в котором предусмотрено упорядочивание всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска, с учётом не только штатных условий деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями (по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему положению).
6. Выявление опасностей предусматривает определение и учёт опасности для здоровья работников, исходящей из характера трудовой деятельности, производственного помещения, иных рабочих зон и условий труда. Учитываются ранее выявленные опасности, а также такие факторы опасности, которые могут причинить вред в силу личных особенностей работников и факторов трудовой деятельности.
7. Факторы опасности фиксируются по итогам контрольного обхода рабочих мест, опроса работников, наблюдения за действиями работников во время выполнения ими трудовых функций.
8. Причины опасных ситуаций и событий, приводящих к ним, анализируются с точки зрения организации труда, условий труда, действий работников, соблюдения требований охраны труда, опасных приёмов трудовой деятельности, организации руководства структурным подразделением школы.
9. Учитываются опасные ситуации, возникающие как при обычном ходе рабочего процесса, так и в исключительных и редких ситуациях.
Исключительными ситуациями в школе можно считать следующие:
- замена работника другим (по причине отпуска, болезни и др.);
- уборка, ремонт во время работы;
- случаи отклонений в работе, связанные с нештатными ситуациями, происшествиями, возможными аварийными ситуациями.
10. Анализ причин, приводящих к опасной ситуации, включающий установление цепи событий, приводящих к опасной ситуации, учитывается при разработке мероприятий по предотвращению рисков.
11. При идентификации опасностей выявляются работники, которые могут быть по разным причинам наиболее подвержены опасностям. К ним относятся молодые работники, беременные женщины, инвалиды, пожилые люди.
12. К источникам информации для выявления опасностей относятся:
- нормативные правовые и технические акты, справочная и научно- техническая литература, локальные нормативные акты и т.п.;
- результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора (протоколы, акты, справки и т.п.);
- результаты контроля по соблюдению санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- результаты специальной оценки условий труда;
- результаты наблюдения за технологическим процессом, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами (дорогами, организацией питания, климатическими условиями и т.д.);
- результаты анализа анкет, бланков, опросных листов и т.д.;
- результаты опроса сотрудников;
- опыт практической деятельности.
13. При подготовке к проведению идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков, а также при разработке предложений по управлению недопустимыми
профессиональными рисками изучаются необходимые документы по охране труда:
- результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах и паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда (для определения соблюдения параметров окружающей среды на рабочем месте);
- записи обо всех видах контроля состояния охраны труда для выявления наиболее часто повторяющихся нарушений требований охраны труда и определения лиц, наиболее часто фигурирующих в качестве нарушителей трудовой дисциплины;
- результаты обследований и проверок состояния охраны труда Органами государственного надзора и контроля, специалистами по охране труда и т.п.;
- материалы расследований, имевших место несчастных случаев, профессиональных заболеваний;
- записи по обучению, проведению инструктажа и проверке знаний требований охраны труда работников;
- инструкции по охране труда.
4.Оценка рисков.
1. Риск является сочетанием вероятности и возможной величины вреда, причиняемого
2. Определение величины риска производится с целью установления его степени и
ранжирования факторов опасности.
3. При идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков необходимо
- трудовые процессы и их параметры;
- оборудование, инструменты и приспособления;
- типовые работы (работы, выполняемые на регулярной основе);
- техническое обслуживание, техническая диагностика, ремонт оборудования,
- нетиповые работы, включая, выезды за пределы рабочего места (командировки);
- деятельность всего персонала, имеющего доступ к рабочему месту, включая подрядчиков и посетителей;
- опасности, возникающие вне рабочего места и способные негативно повлиять на здоровье и безопасность лиц, работающих на рабочих местах;
- опасности, возникающие вблизи от рабочего места.
4. Принцип выбора рабочих мест подлежащих идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков.
5. Для проведения идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков рабочая группа определяет перечень рабочих мест.
6. Рабочие места выбираются таким образом, чтобы получить максимально достоверное представление об опасностях, существующих на данном рабочем месте.
7. Из рабочих мест с идентичным характером выполняемых работ и аналогичными
условиями труда выбирается одно-два рабочих места.
8. В обязательном порядке проводится идентификация опасностей и оценка
профессиональных рисков для тех работников, которые имеют непостоянные рабочие места (уборщик территорий, уборщик служебных помещений), а также нарушителей трудовой дисциплины.
9. Определение величины риска проводится в ситуации, соответствующей моменту контроля, без преувеличения и преуменьшения риска. В оценке необходимо стремиться к наиболее
10. Величина риска образуется из вероятности опасного события и значимости (серьезности)
причиняемых им последствий. В документы оценки рисков вносится величина риска,
основываясь на его последствиях. При необходимости совокупная величина может
определяться по нескольким различным последствиям.
11. Значимость последствий означает серьезность причиняемого здоровью человека вреда,
вызываемого событием, вызвавшим этот вред.
12. При оценке серьёзности последствий учитываются следующие факторы:
- характер причиненного вреда (незначительный / значительный);
- широта последствий (сколько лиц пострадало);
- повторяемость вредного воздействия / нет повторяемости;
- продолжительность вредного воздействия (короткая /длительная.)
13. Уровень серьёзности последствий, вызванных опасностью, оценивается по критериям, приведенным в таблице 1.
Таблица 1. Определение серьезности последствий.
Уровень серьёзности последствий
Критерии серьезности последствий
Событие вызывает кратковременное заболевание или нарушение здоровья, которые не предполагают обращение за медицинской помощью, вследствие чего возможно отсутствие на работе не более трёх дней.
Событие вызывает значительные и длительные последствия. Предполагает обращение за медицинской помощью, временную нетрудоспособность 3 до 30 дней и, как следствие, отсутствие на работе.
Событие вызывает постоянные и необратимые повреждения. Предполагает тяжёлую временную нетрудоспособность более 30 дней и, как следствие, отсутствие на работе или постоянную нетрудоспособность (серьёзные профессиональные заболевания, необходимость смены профессии, стойкая нетрудоспособность или летальный исход).
14. В определении серьезности последствий, особенно в опасных случаях, и при оценке
значения их в ущербе для здоровья, необходимо учитывать компетентное мнение
специалистов в области медицины.
15. При оценке степени вероятности событий, приводящих к опасной ситуации, учитываются такие факторы, как:
- частота проявления вредного воздействия;
- продолжительность вредного воздействия;
- возможность предвидеть заранее появление вредного воздействия;
- возможность предотвратить вредное воздействие.
16. Степень вероятности событий, приводящих к опасной ситуации, оценивается в
соответствие с критериями, приведёнными в таблице 2.
Таблица 2. Определение степени вероятности события
Критерии вероятности события
Событие, которое возникает редко и нерегулярно.
Событие, которое возникает время от времени, но нерегулярно.
Событие, которое возникает часто и регулярно.
17. При проведении наблюдений и собеседований с работниками рабочая группа отслеживает факторы, влияющие на безопасность рабочего места:
- содержание рабочего места;
- безопасность труда при работе на оборудовании;
- факторы окружающей среды на рабочем месте;
- проходы и проезды;
- возможности для эвакуации и оказания первой помощи пострадавшему.
18. При идентификации опасностей необходимо рассматривать не только опасности и профессиональные риски от деятельности, выполняемой работниками, но и опасности и профессиональные риски, возникающие от деятельности подрядчиков и посетителей.
19. Величина риска определяется одним из наиболее применяемых способов, представленному в таблице 3.
Читайте также: