Политика южной кореи кратко

Обновлено: 05.07.2024

Содержание

Государственное устройство

Правовая система

Современная правовая система Республики Корея входит в романо-германскую правовую семью, имея также значительные заимствования из американского права. При этом правосознание и правовая культура корейцев по-прежнему в значительной степени основываются на общих для народов Восточной Азии конфуцианских традициях: коллективизм, патернализм, приоритет этических норм над юридическими, обязанностей над правами, предпочтение неформальных примирительных процедур судебному разбирательству и т.д.
На протяжении столетий Корея находилась под влиянием китайской (конфуцианской) государственно-правовой культуры. В соответствии с этим собственно правовые предписания ограничивались преимущественно уголовными нормами. Основная масса общественных отношений регулировалась морально-этическими нормами, обычаями и традициями. Наряду с заимствованием китайских законов в средневековой Корее принимались и оригинальные правовые акты.
Первая рецепция европейского, романо-германского права в Корее произошла "опосредованно" через введение японского законодательства в период реформ конца XIX в. и японского колониального господства (1910-1945 гг.). В то же время в период японской оккупации корейское обычное право сохраняло роль главного правового источника в сфере семейных отношений и наследования.
После достижения независимости все японские кодексы и законы, ассоциировавшиеся с иноземным гнетом, были заменены на корейские. В частности, приняты собственные Уголовный кодекс (1953), Уголовно-процессуальный кодекс (1954), Гражданский кодекс (1958), Гражданский процессуальный кодекс (1960) и Торговый кодекс (1962), а также ряд других кодексов, при разработке которых законодатель подчеркнуто старался отойти от прежних японских актов. Тем не менее в наиболее важных отраслях и институтах южнокорейское право сохранило основные принципы и черты романо-германского права в том самом виде, в котором они были заимствованы через японское законодательство.
Как результат деятельности американской военной администрации в 1945-1948 гг. и общей ориентации сеульского правительства на США, в послевоенный период правовая система Кореи заимствовала многие элементы американского права, особенно в административной, торговой, трудовой, уголовно-процессуальной сферах.
В 1980-1990-е гг. важнейшие изменения в южнокорейской правовой системе связаны с ее демократизацией. Конституция 1987 г. ввела прямые президентские выборы вместо многоступенчатых, расширила права парламента, ограничила полномочия Президента и сократила срок его пребывания на посту с 7 до 5 лет, закрепила свободу печати, право на создание профсоюзов и проведение собраний, демонстраций. Под давлением оппозиции в Конституцию включено положение о недопустимости вмешательства армии в политику. В конце 1988 г. приступил к работе Конституционный суд.
Основным источником права в РК являются законодательные и другие нормативные акты. Иерархию образуют: Конституция, законы Национального собрания, декреты Президента, ордонансы премьер-министра или исполнительного министерства.
Южнокорейской правовой системе известен институт чрезвычайного законодательства. В соответствии со ст.76 Конституции во время внутренних беспорядков, внешней угрозы, естественного бедствия или серьезного финансового или экономического кризиса Президент может издавать приказы, имеющие силу закона, если необходимо принять срочные меры для обеспечения национальной безопасности или публичного мира и порядка и нет времени ждать созыва Национального собрания. Такие же полномочия принадлежат Президенту в случае военных действий.
Согласно Конституции (ст.6) ратифицированные международные договоры становятся частью правовой системы. Они, как и общепризнанные нормы международного права, имеют ту же силу, что и внутренние законы.
Вспомогательным источником права для некоторых отраслей (гражданское, торговое, трудовое право) признается обычай, который не должен противоречить законодательству. Вспомогательным источником рассматривается и судебная практика.
Особое место в системе источников занимают решения Верховного суда и Конституционного суда, выносимые в порядке конституционного контроля. Некоторые из них имеют революционное значение для развития правовой системы страны, утверждая новые стандарты защиты прав человека.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Основным, но далеко не единственным источником уголовного законодательства РК является Уголовный кодекс Республики Корея 1953 г., действующий с многочисленными изменениями и дополнениями. По своей структуре он делится на Общую часть, где изложены основные принципы и категории уголовного права, и Особенную, посвященную главным образом конкретным видам преступлений. Кодекс состоит из 46 разделов, включающих 372 статьи.
УК предусматривает девять видов наказаний: 1) смертная казнь; 2) "каторга" (тюремное заключение с исполнением тяжелых физических работ); 3) тюремное заключение (без исполнения тяжелых физических работ); 4) лишение определенного права; 5) отстранение от должности; 6) штраф в крупном размере; 7) арест, заключение под стражу; 8) мелкий штраф; 9) конфискация имущества. К основным видам наказания относятся: смертная казнь, каторга, тюремное заключение, штраф в крупном размере. Мелкий штраф, лишение определенного права, отстранение от должности и арест являются дополнительными видами наказания, хотя могут применяться и самостоятельно.
Система уголовных санкций отражает суровость южнокорейского уголовного права. Смертный приговор может быть вынесен по широкому кругу преступлений (среди которых нет ни одного "общеуголовного") на основании Уголовного кодекса и других законов. Это обязательная мера наказания для граждан РК (и иностранцев, задержанных на территории республики), воюющих на стороне врага, и за преступления, предусмотренные Воинским уголовным кодексом, такие как руководство вооруженным восстанием или дезертирство офицера. Каторга предусмотрена в более чем 210 статьях УК РК, в то время как простое тюремное заключение - только в 29 статьях, а арест в виде самостоятельного наказания устанавливается лишь санкциями пяти статей. Каторга и простое тюремное заключение могут быть как срочными, так и бессрочными.
Уголовный процесс в РК представляет собой смесь обвинительной и состязательной моделей, поскольку уголовно-процессуальное законодательство сформировалось преимущественно под влиянием уголовных процедур Германии и США.
Основным источником уголовно-процессуального права является УПК 1954 г. Он сохранил основные черты, присущие романо-германской правовой системе, закрепив и ряд элементов англо-американского права. Среди заимствований из правовой системы США - необходимость судебных ордеров для производства ареста и обыска, право на освобождение до суда под залог, усиление роли института назначаемого государством защитника.
Согласно Конституции (ст.12), по общему правилу, для ареста или обыска требуется ордер, выданный судом в соответствии с должной процедурой по запросу прокурора. Всякий, кто арестован или задержан, имеет право на получение помощи адвоката. Если обвиняемый не способен обеспечить себе адвоката, государство должно его назначить. Арестованный или задержанный имеет также право обратиться в суд для проверки законности ареста или задержания. В соответствии с УПК РК обвиняемый должен быть представлен адвокатом, если инкриминируемое преступление наказуемо смертной казнью или заключением на срок более трех лет.
Суд присяжных в РК отсутствует. Уголовные дела, по которым наказание может составлять один год лишения свободы и выше, рассматриваются коллегией из трех судей, остальные дела - судьей единолично.
На практике уголовное судопроизводство в Республике Корея всегда демонстрировало обвинительный уклон; судьи обычно следуют доводам обвинения, доля оправдательных приговоров в начале 1990-х гг. не превышала 0,5%. Значительно ограничены права обвиняемого при производстве по делам, затрагивающим вопросы национальной безопасности. В частности, нередко исключается участие адвоката на стадии предварительного следствия, до 1989 г. по таким делам не применялось освобождение до суда под залог.

Судебная система. Органы контроля

Основы судебной системы РК установлены Конституцией и Законом об организации суда 1949 г. (с изменениями и дополнениями).
Во главе системы общих судов находится Верховный суд, являющийся высшей апелляционной инстанцией по всем делам, включая подсудные военным судам. Изъятие составляют смертные приговоры и решения военных судов, вынесенные в период действия чрезвычайного положения.
Высокие суды в Сеуле, Кванджу и Тэгу рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов по гражданским и уголовным делам. Они могут также выступать в качестве судов первой инстанции по искам против правительственных учреждений и высших должностных лиц.
Судами первой инстанции для большинства гражданских и уголовных дел служат окружные суды в Сеуле и главных провинциальных городах. Семейный суд в Сеуле рассматривает вопросы семейного права и дела о правонарушениях несовершеннолетних; в других городах соответствующие вопросы рассматриваются окружными судами. Помимо Семейного суда специальными являются также военные суды.
Главный судья Верховного суда назначается Президентом РК с согласия Национального собрания, другие - Президентом РК по рекомендации Главного судьи с согласия Национального собрания. Судьи нижестоящих судов назначаются Главным судьей Верховного суда с согласия Конференции судей Верховного суда. Срок полномочий судей Верховного суда - 6 лет, нижестоящих судей - 10 лет.
Осуществление конституционного контроля в соответствии с Конституцией отнесено к компетенции Верховного и Конституционного судов. Верховный суд проверяет только конституционность (законность) декретов и других подзаконных актов в связи с проблемой, возникшей в конкретном судебном процессе. Конституционный суд имеет значительно более широкие полномочия. Он рассматривает конституционность законов по просьбе суда в конкретном процессе, а также по запросу любого лица, исчерпавшего все другие средства правовой защиты.
Помимо этого Конституционный Суд имеет исключительное полномочие выносить решение о роспуске политических партий и об импичменте Президента, членов правительства и других высших должностных лиц.
В состав Конституционного суда входят 9 членов, назначаемых в равных долях (т.е. по 3) Национальным собранием, Президентом и Главным судьей Верховного суда. Председатель Конституционного суда назначается Президентом РК из числа судей с согласия Национального собрания.
Преследование по уголовным делам осуществляется прокуратурой. Прокуроры находятся под руководством и надзором Службы высшего генерального прокурора. Последний назначается Президентом РК.
В период диктаторских режимов судебная власть в РК находилась под сильным влиянием правительства. С 1989 г. наблюдается процесс постепенного укрепления независимости судов. В частности, по целому ряду дел Конституционный суд признал действия и акты правительства нарушающими конституционные права граждан. Кроме того, Верховный суд аннулировал результаты выборов двух членов Национального собрания, указав на нарушение избирательного законодательства кандидатами от правящей партии.

Литература

Иванов А.М., Корчагин А.Г. Законодательный опыт решения вопроса об уголовных наказаниях в соседних странах: Краткий обзор УК КНДР и УК Республики Корея // Правоведение. 1998. N 2.
Song Sang Hyun. Introduction to the Law and Legal System of Korea. Hyung Mun Sa Publishing Co, 1983..
Kim Chan Jin. Business Laws in Korea. Panmun Book Company Ltd, 1990.
Laws of Republic of Korea. Korean Legal Center, 1992.

Республика Корея - официальное сокращённое название Корея — государство в Восточной Азии, расположенное на Корейском полуострове. Столица — Сеул. Неофициальное название страны, широко употребляемое в СМИ — Ю́жная Коре́я. Южная Корея — республика с сильной центральной властью. Глава государства — президент, глава правительства — премьер-министр. Законодательный орган — однопалатное Национальное собрание. Действующая конституция Республики Корея принята на общенациональном референдуме 27 октября 1987 года (вступила в силу 25 ноября 1988г.).

Президент Республики Корея, который избирается всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием, стоит на вершине исполнительной ветви власти. Президент занимает должность в течение одного пятилетнего срока, и ему не разрешено находиться у власти дополнительные сроки. Это положение об одном сроке является гарантией для предотвращения сохранения власти в руках одного человека в течение длительного периода времени. В случае неспособности осуществлять полномочия или смерти президента премьер-министр или члены Государственного Совета будут временно исполнять его функции, как это предусматривается законом.

Члены Государственного Совета назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Они обладают правом возглавлять и координировать деятельность подведомственных им министерств, принимать участие в обсуждении важнейших государственных дел, действовать от имени президента, присутствовать на заседаниях Национального Собрания и высказывать свое мнение. Члены Государственного Совета несут коллективную и личную ответственность только перед президентом страны

Президенту подчиняется премьер-министр, который непосредственно осуществляет текущее руководство кабинетом министров. Кабинет министров также формально напрямую подчиняется Президенту, то есть глава государство в любое время может принять личное участие в заседании Кабинета министров и руководить его работой. Кабинет назначается президентом после утверждения парламентом.

Премьер-министр назначается президентом и утверждается Национальным Собранием. В качестве главного исполнительного помощника президента премьер-министр осуществляет надзор за деятельностью министерств и под руководством президента контролирует деятельность Управления по координации государственной политики. Премьер-министр также имеет право участвовать в разработке основных направлений государственной политики и присутствовать на заседаниях Национального Собрания.

Три вице-премьера назначаются для выполнения особых дел, возложенных на них премьер-министром. Министр финансов и экономики, министр образования и развития людских ресурсов и министр науки и технологий являются одновременно заместителями премьер-министра. В Южной Корее существует конституционная норма, по которой первым вице-премьером Кабинета министров является по совместительству министр экономики и финансов.

В системе органов исполнительной власти Республики Корея представлены следующие министерства:

1. Министерство экономики и финансов.

2. Министерство по делам объединения.

3. Министерство иностранных дел и внешней торговли.

4. Министерство юстиции.

5. Министерство национальной обороны.

6. Министерство внутренних дел.

7. Министерство образования.

8. Министерство науки и технологии.

9. Министерство культуры и туризма.

10. Министерство сельского и лесного хозяйства.

11. Министерство торговли, промышленности и энергетики.

12. Министерство равенства полов.

13. Министерство информации и коммуникаций.

14. Министерство здравоохранения и соц. обеспечения.

15. Министерство окружающей среды.

16. Министерство труда.

17. Министерство строительства и транспорта.

18. Министерство мореплавания и рыболовства.

Национальное Собрание составляют 299 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Из 299 депутатов 243 члена парламента избираются голосованием на прямых выборах от местных избирательных округов. Остальные 56 мест распределяются по системе пропорционального представительства, согласно которой места получает каждая политическая партия, получившая 3 процента или более от всех действительных голосов или пять или большее число мест на выборах в местном избирательном округе. Эта система направлена на то, чтобы представить интересы людей, занимающих разное общественное положение, и в тоже время повысить профессиональную компетентность Национального Собрания.

Право быть избранными имеют кандидаты в возрасте 25 лет и старше. Один кандидат от каждого избирательного округа избирается большинством голосов

Согласно Конституции Национальное Собрание наделено рядом функций, главная из которых заключается в установлении правовых норм. Другие функции парламента включают утверждение государственного бюджета, вопросов, связанных с внешней политикой, объявлением войны и размещением корейских войск за границей или иностранных войск на территории страны, проверку или расследование особых вопросов, связанных с государственными делами и импичментом.

В целом, партийная система Республики Корея отличается крайней неустойчивостью. Партии постоянно трансформируются и эволюционируют. Отсутствуют устойчивые, консервативные идеологические и политические платформы, находящие беспрерывную поддержку большинства электората. Все попытки создать константные партии, либо партийные коалиции с устойчивой системой идеологических ценностей периодически оканчиваются фиаско.

Административное деление и основные города

Республика Корея,также, как и Северная Корея, состоит из 9 административных единиц. В их число входят следующие провинции Республики Корея: Кёнгидо, Канвондо, Чхунчхон-Пукто, Чхунчхон-Намдо, Чолла-Пукто, Чолла-Намдо, Кёнсан-Пукто, Кёнсан-Намдо и Специальная автономная провинция Чеджудо.

Регион Чхунчхон расположен в центре Республики Корея, к северу от него расположены Кёнгидо и Канвондо, а к югу — Чолла, Кёнсан и остров Чеджудо. Границы провинций в основном проходят по горным хребтам или по руслам рек. Помимо 9-ти провинций в Республике Корея 7 основных городов имеют особый статус; среди них один город определён как специальная административная зона и 6 городов — как мегаполисная административная зона.

Специальным городом является столица Республики Корея г. Сеул, а к городам-мегаполисам относятся Пусан, Тэгу, Инчхон, Кванджу, Тэджон, Ульсан, Специальный автономный город Сечжон. Сеул и Инчхон являются центральными административными единицами провинции Кёнгидо, г. Тэджон является центром провинции Чхунчхон-Намдо, г. Тэгу — провинции Кёнсан-Пукто, Пусан и Ульсан — центральные города провинции Кёнсан-Намдо, г. Кванджу – центр провинции Чолла-Намдо.

Сеул является столицей Республики Корея и расположен в центре Корейского полуострова. Город разделяется рекой Хан на северную и южную части. Сеул стал столицей государства в 1394 г. в период династии Чосон. Со временем он превратился в крупнейший политический, экономический и социально-культурный центр страны с хорошо развитой промышленной и транспортной инфраструктурой.

В 1986 г. в Сеуле были организованы Азиатские игры, а в 1988 проведены XXIV летние Олимпийские игры.

Конституция Южной Кореи состоит из преамбулы, 130 статей и дополнений. Она определяет Республику Корея как демократическую президентскую республику. Главой государства является президент, также существует три ветви власти — исполнительная, законодательная и судебная.

Президент является главой государства. В сравнении с другими странами президент Южной Кореи обладает широкими полномочиями — он может назначать премьер-министра и глав министерств (согласия парламента). Президент является верховным главнокомандующим и избирается сроком на пять лет прямым всеобщим голосованием. Один и тот же человек может быть избран на пост президента лишь один раз, без права переизбрания на новый срок. Сейчас Президентом Южной Кореи является Пак Кын Хе.

Правительство в Южной Корее подчиняется Президенту, который назначает премьер-министра и министров, после согласования с парламентом. Правительство состоит из министерств и ведомств, к последним относятся, в частности Национальная служба разведки и Комиссия по делам государственной службы.

Законодательная власть представлена парламентом — Национальным собранием. Она состоит из 299 членов, избираемых на четыре года. Большая часть (около 80 %) депутатов избирается прямым голосованием. Остальные — по партийным спискам.

Судебная власть представлена Верховным судом, члены которого назначаются президентом (глава Верховного суда утверждается парламентом). Существуют также суды более низкого уровня и специализированные суды (семейный суд, военный трибунал и т. д.) В 1988 году в Южной Корее появился Конституционный суд, в обязанности которого входит проверка законов и решений властей на предмет соответствия Конституции страны.

В системе исполнительной власти существует несколько государственных учреждений, которые по своему правовому статусу приравнены к министерствам, но в состав Кабинета не входят и подчинены президенту напрямую. К ним относятся, в частности, Национальная служба разведки и Комиссия по делам государственной службы. Количество членов кабинета министров и количество руководителей министерств не совпадают. В Кабинет входят главы 16 корейских министерств, хотя чиновников в ранге министров насчитывается 31.

По форме правления Республика Корея является президентской республикой. Глава государства (Президент) одновременно является главой исполнительной власти. Президент не подотчетен парламенту. В своих действиях он не несет ни политической, ни юридической ответственности перед парламентом. Объем его полномочий позволяет инициировать основные направления развития политических отношений и лидировать в вопросах их практической реализации. Президент избирается посредствам всеобщих выборов на основе прямого голосования сроком на пять лет. Народ государства путем прямого волеизъявления осуществляет избрание интересующего его кандидата.

23. Проблема объединения стран на корейском полуострове: основные сценарии развития

Если говорить в целом о международных аспектах корейского урегулирования, то они обусловлены высокой заинтересованностью США, России, Китая и Японии в упрочении своих позиций в этом стратегическом регионе.США хотят сохранить роль активного игрока в регионе. При этом США выгодна эскалация проблемы. Поэтому американцы собираются предотвратить сближение КНДР с соседями, но одновременно не допустить военного конфликта, управляя ситуацией в рамках стратегии контролируемой нестабильности.Китай и Япония по разным причинам заинтересованы в сохранении ситуации двух государств на полуострове. Пекин ратует за реформирование Северной Кореи по китайскому образцу и оказывает давление на Пхеньян в ядерных делах. Для Китая важно, чтобы КНДР выполняла свои функции приграничного буфера. Пока РК остается под политическим влиянием США и имеет на своей территории американские войска, Китай не допустит исчезновения КНДР с карты мира.

Интересы России в Корее фокусируются на поддержании мира и стабильности на полуострове, развитии добрососедских отношений с обоими корейскими государствами, оказании содействия их диалогу, а также диалогу КНДР с внешним миром.

Со своей стороны КНДР должна была предпринять меры по реализации положений Совместной декларации Севера и Юга о денуклеаризации Корейского полуострова и начать диалог с Южной Кореей; брала обязательства оставаться участником Договора о нераспространении ядерного оружия и осуществлять Соглашение о гарантиях с МАГАТЭ. По завершении поставок в КНДР реакторов на легкой воде должны были возобновиться рутинные и специальные инспекции МАГАТЭ в отношении тех северокорейских объектов, которые не подлежали замораживанию.

Впервые за всю историю шестисторонних переговоров участникам удалось добиться принятия совместного документа. Итоговый документ о принципах денуклеаризации в форме совместного заявления был принят 19 сентября 2005 года по завершении переговоров. В Заявлении признается право КНДР на мирную атомную деятельность. КНДР и США заявляют о намерении мирно сосуществовать и стремиться к нормализации отношений. Китай, Япония, Южная Корея, Россия и США заявили о намерении предоставить КНДР энергетическое содействие. Южная Корея подтвердила свое предложение от 12 июля 2005 года о предоставлении КНДР двух миллионов киловатт электроэнергии.Первый этап пятого раунда прошел в Пекине 9-11 ноября 2005 года. Пхеньян прервал пятый раунд переговоров после того, как США заморозили зарубежные счета нескольких северокорейских компаний в некоторых азиатских банках, обвинив КНДР в отмывании денег, производстве фальшивых долларов и контрабанде наркотиков.

18 декабря 2006г. в Пекине после 13-месячного перерыва открылся второй этап пятого раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова. Пхеньян заявил о том, что не намерен сворачивать свои ракетную и ядерную программу, пока не будут сняты наложенные на страну санкции. Северная Корея потребовала, чтобы были разморожены счета КНДР на сумму $24 миллиона в банке BDA в Макао, замороженные по требованию США в конце 2005г. Кроме того, КНДР потребовала строительства в стране легководных реакторов и поставок топлива для обычных электростанций. Вашингтон заявил, что санкции с КНДР будут сняты лишь после того, как Пхеньян откажется от своей ядерной программы.

У "корейского вопроса" нет простого решения. Силовое решение, военные акции против КНДР - это прямой шаг к большой войне, к катастрофе, которая обрушится на Южную Корею, соседние с Кореей страны. Курс на санкции, на удушение КНДР могут вызвать тяжелые социальные последствия в КНДР, усугубить тяжелое положение простых корейцев, привести к неконтролируемой миграции и в конечном итоге также вылиться в военный конфликт.
"Обвальное объединение" не является наиболее подходящим и разумным вариантом урегулирования, а следовательно, международному сообществу следует в практическом плане рассмотреть вопрос о долговременном сосуществовании двух государств.

Главное внутреннее условие создание системы мира на Корейском полуострове – юридическое оформление окончания Корейской войны. Новый документ должен подчеркнуть преобразование прошлого и окончательный отход от взаимных претензий.В целом корейская проблема носит комплексный характер и ее урегулирование возможно только на путях поэтапного решения двусторонних (РК - КНДР) и международных аспектов, обеспечения максимально тесного международного сотрудничества. Оба государства должны проявить политическую волю и идти трёхэтапным путём: нормализации отношений – примирения- объединения.Россия, играющая сегодня важную конструктивную роль в корейском урегулировании должна активно продолжать линию на мирное политическое разрешение кризиса.

24.Глобально политико-географические проблемы стран Восточной Азии: экологическая проблема

Качество вод. . Качество вод в протекающей через Сеул реке Ханган стало постепенно ухудшаться и к середине 80-х годов показатели БПК достигли 5 уровня1 (менее 10mg/L), что является неудовлетворительным результатом. Затем, в 1990 году, после принятия Закона об охране водных ресурсов и ужесточения нормативов качества сбрасываемых в водоемы сточных вод и других правил и положений относительно водных ресурсов, качество вод незначительно улучшилось и в настоящее время соответствует 3 уровню.

Китай
Наиболее острая проблема - ядовитый смог

Около 80% тепловых электростанций Китая работают на угле, самом экологически вредном в плане выбросов СО2 топливе. Он-то и является главным источником загрязнения воздуха в стране и выводит ее в лидеры среди основных виновников глобального потепления на планете. Кроме того, помимо выбросов диоксида углерода, КНР занимает лидирующие позиции по выбросам из угольных шахт биогенного метана, увеличивающего парниковый эффект. Модернизация экономики – увеличение числа заводов и фабрик, а также строительных площадок требует постоянного наращивания производства электроэнергии. Чтобы удовлетворить постоянные потребности в ней, в следующие несколько лет планируется открыть более 500 новых ТЭЦ. При этом КНР подписала Киотский протокол, правда, довольно своеобразно: при подписании воспользовавшись статьей, которая не устанавливает для стран с развивающейся экономикой жестких пределов выбросов. Нельзя не отметить, что существенно усиливают экологическое бедствие ядовитые выхлопные газы автомобилей, по количеству которых Китай уверенно стремится к уровню США.

Группы красителей для волос: В индустрии красоты колористами все красители для волос принято разделять на четыре группы.

Республика Корея была основана 15 августа 1948 г. В настоящее время политическая система страны характеризуется как президентская республика. Во главе государства – президент, избираемый прямым всеобщим голосованием, сроком на пять лет. Власть разделена между исполнительной, законодательной и судебной ветвями.[18]

Корейцы искренне любят свою страну и чувствуют себя единым народом, а руководители государства и крупных компаний чувствуют такую ответственность перед обществом, что в случае ошибок покидают свои посты. Вместе с тем, в Корее традиционно сильна коррупция, но она несколько иного рода, чем в Европе: она является выражением традиционного кланового ведения хозяйства, и преференции родственникам естественны.

По данным ЦРУ[19], самыми крупными группами политического влияния являются Федерация Корейских Производств, Федерация Корейских Торговых Союзов, Корейский Национальный Совет Церквей, Ассоциация Корейских Торговцев, Национальный Совет Профсоюзов, Национальный Демократический Союз Кореи, Национальная Федерация Фермерских Ассоциаций, Национальная Федерация Студенческих Ассоциаций.

Далее приведем краткий экскурс в корейскую историю второй половины XX века, в основном по данным Госдепартамента США.[20]

Корея находится в сильной зависимости от США: в 1953 г. страны подписали договор о взаимной защите, на территории Кореи находятся американские военные базы. Кроме того, велика доля американских инвестиций в корейской экономике: в 2009 г. они составляли четверть от всех имеющихся.[21] Можно сказать, что в 1960-1980 гг. страна практически являлась колонией США. Но в последнее десятилетие РК держит курс на самостоятельность и старается опираться на собственные силы и средства.

Южная Корея присоединилась к ООН в 1991 г. и активно участвует в большинстве специальных агентств ООН и многих международных форумах. Также страна проводила у себя крупные международные мероприятия, такие как Олимпийские игры 1988 года, мировой чемпионат по футболу в 2002 году. В 2010 г. Южная Корея приняла трехсторонний саммит РК – Япония – Китай, а также Сеульский саммит G20, который по словам главы Корейской Ассоциации Международной Торговли (KITA) [22] явился самым значительным дипломатическим событием с основания Кореи: менее чем через двадцать лет после вступления в ООН Корея смогла выступить организатором такого масштабного съезда мировых лидеров. Это дало стране возможность повысить свой международный статус, а также внести свой вклад в принятые на съезде экономические решения. В видении Кореи характер экономического взаимодействия развитых и развивающихся стран должен выстраиваться не как помощь более богатых бедным (на чем концентрировалось обсуждение на предыдущих саммитах), а как обучение развивающихся стран зарабатывать самостоятельно.

Экономические соображения имеют большое значение в корейской внешней политике. РК намеревается повысить свою региональную и глобальную роль через экономические достижения. Она является основателем и участником АПЕК (Азиатско-Тихоокеанский форум по экономическому взаимодействию), и председательствовала в нем в 2005 г. Республика Корея имеет дипломатические связи с более чем 170 странами, а также широкую сеть торговых связей.

Со второй половины двадцатого века Южная Корея живет в относительном мире и спокойствии, причем в последние два десятилетия особенно сильна тенденция к демократизации власти. Также в истории Кореи имело место сильное влияние США, но в последнее время РК стремится быть независимой от внешнего давления. Корейцы приветствуют разделение рангов в обществе, но все страты уважительно относятся друг к другу, так что власть действует в интересах нации. В настоящее время внешняя политика Кореи направлена на интеграцию в мировое сообщество, и на то, чтобы играть не последнюю роль в глобализирующемся мире, в основном за счет своих экономических достижений. При этом Корея желает сохранить свою традиционную культурную специфику, чтобы в погоне за экономическими благами не потерять национальную идентичность.

Подводя итог данной главы, мы можем констатировать следующие факты:

1. В Корее четко выделены 5 компактных регионов, концентрирующих население (трудовые ресурсы), производство и рынки:

- Сеул+Инчон и провинция Кёнги - половина населения страны, финансовый, транспортный и бизнес центр.

- Пусан+Ильсан - тяжелое машиностроение, судостроение, нефтепереработка и транспортный центр.

- Тэгу - Наукоемкое производство, металлургия, машиностроение.

- Тэджон - Наука, внутренний транспортный центр.

- Кванчжу - Текстильное производство, сельское хозяйство.

Это имеет как положительные стороны (концентрация рабочей силы, соответствующей квалификации, уменьшение стоимости коммуникаций, возможность концентрации образовательных учреждений и т.п.), так и отрицательные (ухудшение социальной и экологической обстановки, удорожание земли, повышенные требования к транспортной инфраструктуре, и т.п.)

2. Транспортная инфраструктура обеспечивает перемещение любого груза по стране в течение максимум 3 дней (авто или ж/д) благодаря системе скоростных автомагистралей и скоростной железной дороги. Затраты на перевозку автомобильным транспортом выше, чем ж/д, но это окупается скоростью и гибкостью доставки “от двери до двери”. Речные перевозки не развиты по причине мелководности и нестабильности рек.

Внешними воротами страны являются 2 транспортных узла, имеющих морские и авиа порты: Инчон и Пусан.

3. Источники энергии - тепловые и атомные станции - локализованы рядом с потребителями энергии. Из за тепловых станций Корея еще в большей степени зависит от импорта нефти.

4. В связи с бедностью почв и ограниченностью площадей Корея из зерновых может выращивать только рис и ячмень, из фруктов - яблоки и мандарины. Качество овощей и фруктов - низкое: овощи насыщены водой и быстро теряют влагу после снятия. Фрукты - безвкусные. Для экспорта пригодны только мандарины, персики и, отчасти, яблоки.

Животноводство ограничено свиноводством из-за малого количества лугов для крупного рогатого скота, качество и стоимость не позволяют экспорт. Птицеводство не ограничено. Очень развито и перспективно рыболовство.

5. Зависимость Кореи от импорта полезных ископаемых более 95%.

6. Геополитическое положение между мощной индустриальной Японией, огромным Китаем и Россией, а также агрессивно настроенной Северной Кореей накладывает определенные особенности:

- Корея “де факто” являлась зоной влияния Китая, Японии и, в настоящий момент, США.

- Наличие рядом Китая обеспечивает возможность легкого переноса части производства в Китай.

- Наличие противостояния с Северной Кореей рассматривается отдельными исследователями (Bernhard Seliger · Werner Pascha Editors - Towards a Northeast Asian Security Community: Implications for Korea’s Growth and Economic Development ) как позитивный фактор для развития Южной Кореи, но этот вопрос достаточно сложен и мы не будем его разрабатывать в данной работе.

7. Корее удалось предотвратить сращение бизнеса и государства и не допустить превращения бизнеса в правящую силу. Структура правительства децентрализована и региональные органы, несмотря на строгую иерархию, имеют широкие полномочия и, соответственно, средства. Разделение стратов в обществе не приводит к их противостоянию и при взаимодействии со внешней средой (в частности внешним рынком) общество выступает консолидированно.

Нынешний президент Ли Мён Бак, представляющий партию Ханнара, был избран в 2007 году.

В Ассамблее представлены 299 депутатов, избираемых на 4-летний срок. Из них 245 избираются по одномандатным округам, а 54 - по пропорциональной системе.

243 депутата избираются по мажоритарной системе с относительным большинством голосов в одномандатных округах, 46 — по национальным партийным спискам с 5-процентным заградительным барьером. Срок депутатских полномочий — 4 года.

Выборы в парламент начали проводиться с 1950 года. До 1988 года выборы проходили при существенных ограничениях демократических свобод со стороны южнокорейских президентов — 박정희 Пак Чон Хи и, позднее, 전두환 Чон Ду Хвана. В 1988 году прошли первые свободные парламентские выборы.

Основные партии Южной Кореи

1. Партия великой страны (Ханнара)

Партия была сформирована в 1963 году под названием Демократической республиканской партии, тогда её лидером был Пак Чон Хи. После убийства Пака новым лидером стал Чон Ду Хван, переименовавший её в Демократическую партию справедливости. 9 февраля 1990 года она соединилась с Демократической партией воссоединения и Новой демократической республиканской партией, сформировав Либерально-демократическую партию. Современное название партия получила в ноябре 1997 года.

По итогам парламентских выборов 2004 года партия потерпела поражение, получив только 121 место из 299. Однако уже в 2007 г. партия отыгралась за поражение, поскольку на президентских выборах с крупным перевесом победил кандидат данной партии Ли Мён Бак.

2. Объединенная демократическая партия

3. Коалиция Пак Гынхэ

4.Либеральная прогрессивная партия

5. Демократическая рабочая партия (Южная Корея)

Партия получила 10 мест в Национальной Ассамблее по итогам парламентских выборов 2004 года.

Накануне президенстких выборов 2007 года трения между двумя ведущими фракциями обострились, и в партии назрел раскол. Народно-демократическая фракция, обеспокоенная корейским национализмом, господствующим в верхушке партии, покинула её и основала Новую прогрессивную партию. Ныне у ДРП 5 мест в парламенте, а у НПП — одно, полученное на довыборах.

Читайте также: