Политика советского союза в азиатско тихоокеанском регионе и на ближнем востоке кратко

Обновлено: 02.07.2024

Рост национального самосознания народов арабских стран после Второй мировой войны и революционных настроений явились идеологическим подспорьем для сближения Советского Союза с арабским миром. Гамаль Абдель Насер, пришедший к власти в Египте в 1954 году, переориентировал внешнюю политику на СССР и сотрудничал с ним вплоть до 1970 – х гг.

Налаживание советско-египетских отношений было выгодно для Советского Союза, прежде всего, с экономической точки зрения: Египет стал постоянным импортером советского вооружения и техники, которое приобреталось за огромные средства. В свою очередь СССР получал необходимое сырье (особенно нефть) по более приемлемым ценам.

Однако экономическое сотрудничество с арабскими странами стало выливаться и в военно-политическое усиление СССР на Ближнем Востоке. Многочисленные поставки вооружения сопровождались квалифицированными специалистами, которых на тот момент не хватало в арабских государствах. Это служило прототипом будущих военных баз Советского Союза, расположенных в Египте и Сирии и находившихся под контролем Москвы.

Третья арабо-израильская война длилась всего шесть дней (с 5 по 10 июня 1967 г.)-Шестидневная война. Арабы планировали начать наступление первыми, однако в связи с некоторыми разногласиями между руководителями арабских стран сроки начала действий были перенесены на более позднее время. Этим незамедлительно воспользовался Израиль. Израильское командование приняло решение разгромить армии тройственной коалиции (Египет, Сирия, Иордания)поодиночке. В ходе боевых действий израильские войска нанесли серьезное поражение Египту, Сирии, Иордании и палестинским вооруженным формированиям, оккупировали Синайский полуостров, сектор Газа, Голанские высоты и Западный берег реки Иордан.

Во время войны для поддержки арабов Советский Союз направил к берегам Египта оперативную эскадру из состава Черноморского флота. Вскоре к ней присоединилась группа кораблей и подводных лодок из состава Северного флота. Корабли находились в боевой готовности с 1 по 31 июня 1967 г. в египетском порту Порт-Саид. Им противостояли корабли флота США. Эта группировка в случае обострения обстановки могла быть усилена со стороны Великобритании.

Будучи не в состоянии предотвратить поражение арабских стран в военных действиях, СССР смог помочь им уйти от политического и стратегического краха. Через несколько дней после окончания войны начались массированные переброски оружия, снаряжения и инструкторов в Египет и Сирию. Все это позволило Насеру вскоре признать, что благодаря советской помощи Египту удалось полностью восстановить оборонную мощь, и страна оказалась в состоянии проводить в широких масштабах операции против Израиля. В период третьей арабо-израильской войны в египетских войсках работали советские военные советники. Поражение в июньской кампании толкало египетское и сирийское руководство на антиизраильские демарши.

Четвертая арабо-израильская война стала реальностью.12 октября началось египетское наступление, но завершилось оно неудачно. Через четыре дня после начала военных действий советские самолеты начали совершать регулярные рейсы в Дамаск и Каир. На борту самолетов находились необходимые боеприпасы и военная техника. Но основное количество грузов шло морем, поэтому они стали прибывать к месту назначения лишь к концу войны. В целях предупреждения Израиля против возможных попыток сорвать советские военные поставки в Восточном Средиземноморье СССР развернул значительные силы флота.

19 октября 1973 г., когда перед израильскими танковыми колоннами открылся прямой путь на египетскую столицу, в стране началась паника. Садат обратился к СССР и США с просьбой совместно или раздельно прислать воинские контингенты в Египет, чтобы остановить наступление израильтян. Москва пошла навстречу. Израильские войска прекратили натсупление.

В странах, получивших название народно-демократических, сохранились остатки многопартийности. Политические партии в Польше, Болгарии, Чехословакии, Восточной Германии, которые признали ведущую роль коммунистов, не были распущены. В остальном, в Восточной Европе воспроизводилась советская модель тоталитарного режима с присущими ему чертами: культом лидера, массовыми репрессиями. По советскому образцу были проведены коллективизация сельского хозяйства (частичным исключением была Польша) и индустриализация.

Разоблачение культа личности Сталина XX съездом КПСС в 1956 г. привело к смене в свое время выдвинутых и поддерживаемых им руководителей правящих партий в большинстве восточноевропейских стран. Ликвидация Информбюро и восстановление отношений между СССР и Югославией, признание конфликта недоразумением породили надежду, что советское руководство откажется от жесткого контроля над внутренней политикой восточноевропейских стран. В этих условиях новые лидеры, теоретики коммунистических партий, в том числе и правящих (М. Джилас в Югославии, Л. Колаковский в Польше, Э. Блох в ГДР, И. Надь в Венгрии), предприняли попытки осмыслить новые явления и тенденции в социально-экономической жизни развитых стран, интересы рабочего движения. Эти попытки вызвали резкое осуждение со стороны КПСС, выступавшей в роли главного защитника неприкосновенности сложившихся в Восточной Европе порядков.

Попытки демонтажа тоталитарных структур власти в Венгрии в 1956 г., перехода к многопартийности, предпринятые руководством правящей партии, переросли в антитоталитарную, демократическую революцию. Эти стремления были подавлены советскими войсками.

Наиболее дальновидные лидеры правящих партий восточноевропейских стран стремились сохранить хотя бы минимальную внутреннюю поддержку и необходимость считаться с жесткой, нетерпимой к любым реформам в союзных странах позицией идеологов КПСС.

В Венгрии в 1989 г. коммунистам пришлось начать переговоры с демократической оппозицией, в результате которых были выработаны условия перехода к правовому государству. Осенью коммунистическая партия распалась, ее реформаторское крыло заявило о разрыве с прошлым. На выборах 1990 г. победу одержала демократическая оппозиция.

В Румынии же отказ от тоталитарного социализма происходила в ходе кровавых столкновений. Началом революции стали события в городе Тимишоаре, где власть пыталась подавить выступление венгерских этнических меньшинств. Беспорядки перекинулись в столицу страны Бухарест. 21 декабря 1989 грандиозный митинг в центре города перерос в вооруженные столкновения и бои народа с армейскими частями. В этих боях погибло около тысячи человек. Н. Чаушеску, правивший страной с 1965 г., и его жена были арестованы и по приговору военного трибунала расстреляно 25 декабря 1989 г. Основной политической силой страны стал Фронт национального спасения, который возглавил бывший коммунист И. Илиеску. В 1990 г. он был избран президентом страны.

Последней страной, где на смену коммунистам пришли демократы, была Албания (1992 г.). Но это уже совсем другая история.

Политики, общественные деятели, представители международных организаций и ученые трех континентов обсудят новые подходы к разрешению ближневосточного конфликта, собравшись на конференции "Сценарии и модели ближневосточного урегулирования", которая пройдет 9-10 декабря на Мальте под эгидой ближневосточной секции Международного дискуссионного клуба "Валдай".

Москва традиционно играет активную роль в ближневосточном регионе.

В момент создания Израиля и в период первой арабо‑израильской войны СССР активно поддерживал идею сионистского движения о предоставлении евреям возможности создания собственного государства в Палестине. В то время Палестина принадлежала Великобритании, и создание Израиля лежало в русле советской антиколониальной политики.

14 мая 1947 года на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о Палестине с большой речью, в которой он обосновал право евреев на свое государство, выступил постоянный представитель СССР при ООН Андрей Громыко.

Через несколько дней после провозглашения 14 мая 1948 года Государства Израиль правительство СССР приняло решение о его официальном признании.

В ходе первой арабо‑израильской войны СССР, Чехословакия и Польша оказали Израилю значительную военную помощь, что имело исключительно важное значение для сохранения независимости еврейского государства.

11 мая 1949 года благодаря энергичным дипломатическим действиям Советского Союза Израиль стал членом ООН.

Усиление государственного антисемитизма в СССР, "борьба с безродными космополитами", которая в ноябре 1952 года достигла кульминации в "деле врачей", вызвала ответные действия экстремистов в Израиле. 9 февраля 1953 года на территорию советского посольства в Тель‑Авиве была брошена бомба. Три человека из посольства были ранены. 13 февраля 1953 года правительство Советского Союза сообщило правительству Израиля о своем решении разорвать дипломатические отношения.

Дипломатические отношения с Израилем новое советское руководство восстановило в июле 1953 года. Разрыв дипломатических отношений между СССР и Израилем и активизация США в регионе способствовали сближению Москвы с Египтом и Сирией.

Внешняя политика Советского Союза на Ближнем и Среднем Востоке была в целом направлена на поддержку антиимпериалистических политических сил, ориентированных на дружественные отношения с Москвой. Взаимодействуя с прогрессивными (согласно советской официальной точке зрения) странами, Советский Союз укреплял свои позиции на Ближнем Востоке. СССР помогал арабским странам оружием и военными советниками.

В "Суэцкой кампании" 1956 года СССР поддержал Египет. Советское правительство обратилось к Англии, Франции и Израилю с ультимативным требованием немедленно прекратить военные действия, предупредив о последствиях, к которым может привести продолжение интервенции. Через 22 часа после вручения посланий советского правительства главам правительств Англии и Франции военные действия были прекращены.

Третья арабо‑израильская война 1967 года, известная как "шестидневная война", окончилась серьезным поражением арабов. 10 июня 1967 года СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. В тот же день израильские войска огонь прекратили.

После "шестидневной войны" во всех египетских и сирийских частях появились советские советники, которые сыграли серьезную роль в усилении армий арабских государств. Кроме того, Советским Союзом Египту и Сирии поставлялась самая современная военная техника, только что поступившая на вооружение в Советской Армии. После смерти Насера и прихода к власти Анвара Садата, взявшего курс на сближение с США, советские военные советники были отозваны из Египта.

Однако когда в 1973 году в ходе "войны Судного дня" израильтяне перешли в контрнаступление против объединенных египетско‑сирийских сил, Садат, поддерживая постоянную связь с советским посольством, обратился к СССР и США с просьбой совместно или раздельно прислать воинские контингенты в Египет, чтобы остановить наступление израильтян.

СССР предупредил Израиль о возможных тяжелых последствиях агрессивных действий, которые нарушают решение Совета Безопасности ООН. Огонь был прекращен, в зону конфликта вновь были введены войска ООН.

В 1970‑е годы конфронтация между Москвой и Тель‑Авивом достигла наивысшей точки. В эти годы СССР противостоял политике США и Израиля в регионе, опираясь на режимы Сирии, Ливии и Ирака.

В 1974 году были установлены официальные двусторонние отношения между СССР и Организацией освобождения Палестины. В Москве было открыто представительство ООП (в 1990 году преобразовано в Посольство Государства Палестина).

К концу 1980‑х годов, во многом благодаря последовательным усилиям Советского Союза как в одностороннем инициативном плане, так и в сотрудничестве с США, были созданы необходимые предпосылки для начала арабо‑израильского мирного процесса и всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. Активизировались контакты по ближневосточной проблеме между СССР и США, носившие регулярный характер с 1986 года. Началось весьма интенсивное развитие контактов между СССР и Израилем, несмотря на то, что дипломатические отношения между ними были расторгнуты. В январе 1991 года представительства в Москве и Тель‑Авиве были подняты до уровня генеральных консульств, а в октябре 1991 года дипломатические отношения между СССР и Израилем были восстановлены.

Все эти обстоятельства подготовили проведение 30 октября ‑ 1 ноября 1991 г. в Мадриде мирной конференции по Ближнему Востоку между арабскими государствами и Израилем. Сопредседателями Мадридской конференции стали СССР и США.

Правопреемница СССР Россия, будучи занята своими внутренними проблемами, не была в состоянии в течение первых лет своего существования уделять серьезное внимание делам региона.

В январе 1992 года Россия проявила инициативу в проведении Московской организационной встречи по подготовке многосторонних переговоров по Ближнему Востоку. Однако ни Сирия, ни Ливан, ни ООП не прислали на встречу своих представителей.

В октябре 1993 года в Вашингтоне под председательством США и России состоялась Первая международная конференция по оказанию помощи Палестинской автономии с участием 46 государств.

Как коспонсор мадридского процесса Россия скрепила своими подписями ряд последовавших соглашений между Израилем и ООП, в частности о введении палестинского самоуправления в секторе Газа и Иерихоне (Каир, 4 мая 1994 года) и Временного соглашения о переходном периоде (Вашингтон, 28 сентября 1995 года).

К середине 1990‑х годов при содействии США и России были достигнуты определенные успехи и на иорданском направлении мадридского процесса. 14 сентября 1993 года в Вашингтоне была подписана иордано‑израильская "Повестка дня" ‑ документ, представлявший собой развернутую программу строительства мирных отношений между двумя странами. 25 июля 1994 года в Вашингтоне подписана иордано‑израильская Декларация о прекращении состояния войны, а 26 октября 1994 года в районе Акабы ‑ мирный договор между Израилем и Иорданией, скрепленный подписями госсекретаря США и министра иностранных дел России.

В январе 1997 года Россия и США, действуя заодно, сумели побудить правительство Нетаньяху на заключение с ООП соглашения по Хеврону, в результате которого этот последний крупный город Западного берега переходил под контроль Палестинской национальной автономии.

В феврале 1997 года Москва впервые принимала Ясира Арафата с официальным визитом в качестве избранного главы Палестинской национальной автономии. Президент РФ заверил Арафата, что Россия "продолжит энергичные усилия в целях содействия разрешению спорных проблем и установлению мира в регионе" и что для Москвы это является одной из приоритетных задач.

С избранием президентом РФ Владимира Путина немалое внимание было уделено восстановлению тесных отношений с традиционными арабскими партнерами СССР, в частности с Египтом, Сирией, Ираком, Алжиром и Ливией.

В апрельском интервью 2005 года египетскому изданию "Аль‑Ахрам", данному накануне визита в Египет, Израиль и палестинские территории, президент РФ четко обозначил преемственность российской дипломатии на Ближнем Востоке. Он подчеркнул, что Россия, продолжает традиции Советского Союза, поддерживая "особые, очень тесные связи с арабским миром".

В конце 2001 года Россия и Евросоюз выступили инициаторами создания "квартета" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН. В настоящее время четырехсторонний институт международных посредников ближневосточного урегулирования является основным механизмом внешнего сопровождения мирного процесса в ближневосточном регионе.

Была возрождена идея всеобъемлющей Московской конференции по Ближнему Востоку, которую в свое время выдвинул еще Советский Союз. К этому предложению вернулся в 2005 году экс‑президент России Владимир Путин, находясь в Египте со своим первым ближневосточным визитом. Эта инициатива подразумевает соединить за одним столом переговоров все заинтересованные стороны, одновременную работу по всем трекам ближневосточного урегулирования.

Россия поддерживает отношения со всеми сторонами конфликта, что подчеркивает ее потенциал посредника. Важная составляющая российских усилий – работа с руководством ХАМАС с целью обеспечения позитивной эволюции его подходов. В январе 2006 года Россия стала первой немусульманской страной, выступившей за ведение диалога с новым руководством Палестины в лице лидеров ХАМАСа с целью трансформации его радикальных позиций. Делегации ХАМАС трижды посетили Москву для консультаций в МИД России (2006, 2007 и 2010 годах).

Как подчеркнул президент РФ Дмитрий Медведев, стратегическая цель России в регионе – "сохранение мирного процесса на общепризнанной международно‑правовой основе, включая резолюции Совета Безопасности ООН, "дорожную карту" и арабскую мирную инициативу. На это и впредь будут направлены усилия России в рамках "четвёрки" ближневосточных посредников, естественно, осуществляемые в тесном контакте со сторонами конфликта, Лигой арабских государств, Организацией Исламская Конференция".

Зарубежная система образования является наиболее эффективным плацдармом для продвижения интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Вовлечение университетов в программы односторонней помощи развитию, реформирование учебных планов и переобучение местной элиты всегда были традиционными методами образовательной и экономико-политической интеграции. Как международная образовательная политика использовалась СССР в прошлом и используется США сегодня для продвижения своих интересов в АТР?

Реформирование систем образования в странах АТР: опыт СССР

СССР осуществлял масштабную государственную образовательную политику, одной из составляющих которой было реформирование систем образования за рубежом.

Рисунок 1.Страны, в которых СССР создал или реформировал систему образования

Как видно на рисунке 1, СССР создал фундамент для своего присутствия в системах образования таких стран АТР и ЮВА, как Китай, Монголия, Лаос, Непал, Бирма, Индонезия, Шри-Ланка, Вьетнам. Советское правительство оказывало этим государствам одностороннюю техническую помощь, осуществляло подготовку преподавателей и администраторов вузов, влияя тем самым на содержание учебных планов и дисциплин, методы обучения и структуру высших учебных заведений.

Можно выделить несколько направлений советской образовательной политики за рубежом.

Первое – открытие новых вузов. Создаваемые высшие учебные заведения (от одного до пяти в каждом государстве) имели техническую направленность и предназначались для подготовки руководящего и среднего звена специалистов машиностроения, строительства, нефтяной, газовой и других отраслей промышленности. Например, во Вьетнаме было открыто пять учебных заведений, в том числе Ханойский политехнический институт, в Камбодже – также пять вузов, в том числе Высший технический институт, в Индонезии был открыт и оснащен оборудованием инженерный факультет Паттимурского университета [2]. Технические вузы создавались в расчете на подготовку 1000–1500 специалистов в год. В одной только Индии в течение 1970-х годов обучалось около 35000 специалистов [3]. Сегодня этот вид деятельности можно назвать бранчингом (branching) российских технических факультетов или вузов в АТР. При этом особую актуальность приобретает участие России в подготовке специалистов для нефтедобывающих стран, например, для Брунея или Индонезии.

Третье направление – создание партнерств между высшими учебными заведениями СССР и социалистических стран АТР. Стабильность и эффективность международного сотрудничества основывались на постоянном притоке в зарубежные вузы советских преподавателей (до 5000 человек в год) [5]. Например, в 1987–1988 гг. в Высший технический институт Камбоджи из Советского Союза было направлено около 100 преподавателей [6]. В каждом созданном СССР вузе постоянно находились командированные специалисты. Они распределялись по группам в соответствии с профилем учебных заведений – технические, гуманитарные и специалисты в области культуры. Деятельность советских специалистов нашла свое отражение в просоветском содержании преподаваемых дисциплин, в изменении учебных планов. По нашим оценкам, каждый советский преподаватель обучил, по крайней мере, двух аспирантов и четырех преподавателей из зарубежной системы высшего образования.

Политическая обстановка и уровень дружественных отношений между странами влияли на степень проникновения СССР в образовательные системы стран АТР. Время от времени некоторые государства отказывались от предлагаемых Советским Союзом услуг, но затем восстанавливали двустороннее сотрудничество в сфере университетского образования. Например, правительство Бирмы сначала отказывалось претворять в жизнь новую учебную программу, подготовленную в СССР в 1960-х годах, но позднее все же обратилось к Советскому Союзу за помощью [7].

Таким образом, политика СССР в области международного образования была направлена на создание условий для интеграции советских и зарубежных университетов. Университеты стран АТР использовались как инструмент оказания односторонней советской помощи, что приводило к упрочнению политического взаимодействия Советского Союза с этими странами. Сегодня этот опыт масштабно применяется правительством США.

Реформирование систем образования в странах АТР: опыт США

Фото: USAid
Выпускники курсов английского языка
Государственного университета Западного
Минданао, Филиппины

США оказывают одностороннее влияние на системы образования государств АТР посредством создания партнерств между американскими и местными университетами. Вузы государств АТР стали базой для реализации хозяйственных, экономических и политических проектов, которые финансируются американским правительством по линии Агентства международного развития. В итоге проекты, казалось бы, далекие от образования, способствуют изменению учебных планов, внедрению новых моделей обучения студентов и переквалификации преподавательского состава.

В образовательной сфере правительство США действует по двум направлениям, полностью повторяя опыт СССР.

Первое направление – вовлечение зарубежных университетов в реализацию односторонних программ помощи и, как следствие, реформирование зарубежных вузов и упрочение позиций Соединенных Штатов в образовательных системах стран региона.

В 2008 г. правительство США завершило масштабный проект в 13 университетах Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Филиппин, Таиланда и Вьетнама. Университеты этих стран временно стали базами для переобучения политиков, экономистов, медиков, преподавателей, работников водного хозяйства и др., участвовавших в американских программах содействия развитию.

В результате во всех 13 университетах появились постоянные магистерские программы, были введены новые (американские) методы обучения, прошли переобучение преподаватели. Например, проект по мониторингу водных ресурсов, осуществленный на Филиппинах совместно с государственным университетом Лейте, привел к созданию нового учебного плана и открытию докторской программы. Пятьдесят вузов Индонезии включили предметы по исламу в единую учебную программу в области гражданского общества (civic education). Наконец, данный проект создал сетевое партнерство между университетами по американской модели: потребность в контроле над водными ресурсами привела к введению единых дисциплин и исследовательских программ в государственных университетах Камбоджи, Индонезии, Филиппин, Таиланда и Вьетнама [8].

Вузы государств АТР стали базой для реализации хозяйственных, экономических и политических проектов, которые финансируются американским правительством по линии Агентства международного развития.

Каковы последствия односторонних проектов, реализуемых США в области зарубежного высшего образования? Во-первых, университетские партнерства создают базу для постоянного присутствия США и американских университетов в том или ином государстве. Во-вторых, происходит переориентация местных вузов на США. В-третьих, они становятся базой для политического взаимодействия Соединенных Штатов с некоммерческими организациями, правящей элитой, представители которых проходят краткосрочное обучение в университетах [9].

Второе направление образовательной политики США в странах АТР – обучение преподавателей и администраторов высшего образования через правительственные программы международного обмена. АТР занимает третье место среди других регионов мира по числу привлекаемых правительством США представителей высшего образования. Если в 1998 г. только 1% от общего числа всех участников программ правительственных обменов были представителями образования, то в 2009 г. – уже 24%.

Таблица 1.Приоритетные страны АТР в правительственных программах обмена США в 1998–2009 гг. по числу участников (тыс. чел.)

Страна	1998	2000	2009
Филиппины	580	1,774	43,568
Камбоджа	36	73	42,924
Индонезия	279	612	37,046
Вьетнам	503	605	29,432
Таиланд	1,729	1,018	20,819
Китай	5,402	5,319	15,872
Япония	6,193	5,953	10,920
Тайвань	1,088	1,245	8,526
Австралия	1,091	1,098	7,445

Из таблицы 1 видно, что среди участников правительственных программ обмена значительно выросло число граждан с Филиппин, из Камбоджи, Индонезии и Вьетнама. Например, если в 1998 г. правительство США обучило 36 человек из Камбоджи, то в 2009 г. – уже около 43000. Это свидетельствует не только о возрастающей роли АТР во внешней политике США, но и о более интенсивном использовании американцами университетских партнерств для продвижения своих интересов в регионе.

Для каждой страны правительство США определяет приоритетную программу. Например, в Австралии было обучено почти 6000 аспирантов из университетов за счет Госдепартамента США. В Китае действуют программы Агентства международного развития по реформированию местных университетов. Так, в 2009 г. более 7000 представителей университетов Китая были задействованы в реформировании учебных программ и стандартов обучения в соответствии с предложениями американского правительства.

Перспективы расширения влияния России в АТР через международное образование

Способна ли Россия проводить подобную политику? Несомненно, да. Такие проекты не требуют огромных финансовых затрат. Стоимость каждого из указанных 13 проектов составила в среднем 100000 долл. в год, а реализовались они в течение 3–4 лет [9]. Кроме того, подобные проекты не требуют использования передовых технологий. Это стандартные университетские проекты, связанные с исследованием, мониторингом и обучением. Основные условия для продвижения – внедрение университетских дисциплин, идущих из России, и подготовка квалифицированного преподавательского состава. Другими словами, наши университеты-партнеры должны стать плацдармами для постоянного присутствия России в регионе и дальнейшего расширения ее влияния.

Проектная деятельность США в АТР отстает от американских проектов в других регионах, например, на Ближнем Востоке. Ближний Восток стал приоритетным регионом в образовательной политике Соединенных Штатов с 2002 г. Усилия по демократизации стран заставили правительство США мобилизовать значительные финансовые ресурсы, которые предназначались для образовательных проектов и программ публичной дипломатии в других регионах, таких как АТР. Внимание американского правительства к Ближнему Востоку и наличие у России фундамента для партнерства со странами АТР, заложенного еще советской политикой в области содействия развитию, предоставляют нашей стране возможность активизировать проектную деятельность в системах образования государств АТР. Вьетнам, Монголия, Китай, Бирма, Лаос, Индонезия, основные получатели советской технической помощи, сегодня могут стать российскими партнерами. Развивать подобные проекты необходимо с позиции осуществления односторонней помощи странам АТР. Подобные меры позволят расширить присутствие России в системах образования и, как следствие, в экономической и политической системах государств АТР.

Проектная деятельность США в АТР отстает от американских проектов в других регионах, например, на Ближнем Востоке. Ближний Восток стал приоритетным регионом в образовательной политике Соединенных Штатов с 2002 г.

1. Государственный архив РФ. Ф. 9396. Министерство высшего образования СССР. Оп. 19. Д. 4, 6, 10–19, 27–34, 36, 45, 49, 54, 55, 59, 165, 166, 172, 187, 188.

2. Государственный архив РФ. Ф. 9609. Министерство высшего и среднего специального образования. Оп. 11. Д. 351. Л. 36–39.

3. Российский государственный архив новейшей истории. Ф. 5. Аппарат ЦК КПСС. Оп. 35. ЦК КПСС. Отдел науки и вузов. Д. 42. Л. 112.

4. Российский государственный архив новейшей истории. Ф. 5. Аппарат ЦК КПСС. Оп. 35. ЦК КПСС. Отдел науки и вузов. Д. 42. Л. 115.

5. Чертков Д. СССР и развивающиеся страны. М., 1972. С. 354.

6. Государственный архив РФ. Ф. 9609. Министерство высшего и среднего специального образования. Оп. 11. Д. 351. Л. 39.

7. Российский государственный архив новейшей истории. Ф. 5. Аппарат ЦК КПСС. Оп. 35. ЦК КПСС. Отдел науки и вузов. Д. 42. Л. 46.

8. Higher Education Partnerships for Global Development: Knowledge, Cooperation, Results. Agency for International Development, 2004. P. 61–68.

9. Evidence of Impact of Higher Education Partnerships in Southeast Asia. An Assessment of 13 Higher Education Partnerships. Agency for International Development, 2009.

Читайте также: