Политика государства по отношению к ссср италия кратко
Обновлено: 30.06.2024
Файлы: 1 файл
Внешняя политика Италии после Второй.doc
К внешнеполитическим приоритетам Италии относятся: Средиземноморье, Балканский регион, США, Европейский союз, страны Центральной и Восточной Европы, Россия.
Внешняя политика Италии на протяжении 1945-1991 годов была непосредственно связана и с политикой военно-политического блока НАТО, и с политикой Европейского союза.
Глава I. Внешняя политика Италии в 1945-1957 годах
Поражение Италии во Второй мировой войне нанесла итальянцам большую моральную травму. Страна находилась в состоянии хаоса. Послевоенная ситуация осложнялась тем, что страна потеряла одну треть национального богатства, 330 тысяч погибли и 85 тысяч были ранены. По окончании войны остро ощущался недостаток продуктов питания, процветала спекуляция и черный рынок. Инфляция приобрела огромные размеры, безработица охватила 2 млн человек. Территория страны была оккупирована англо-американскими войсками. Такой ценой заплатила Италия за участие в войне.1
Одновременно с референдумом прошли выборы в Учредительное собрание, по их результатам лидер ХДП Альчиде Де Гаспери стал премьер-министром. Де Гаспери (1881—1954) — один из общественных деятелей Италии, обладавших в то время несомненными качествами общенационального политического лидера.4 Он был высокообразованным человеком, антифашистом, его деятельность и богатый жизненный опыт позволили ему стать видной фигурой в католическом движении и приобрести решающий авторитет главы христианских демократов. В соответствии с антифашистским духом Сопротивления Де Гаспери, сторонник межклассового характера ХДП и консенсуса с другими ведущими партиями, сформировал коалиционное правительство из представителей различных партий, в том числе социалистов и коммунистов. Пост заместителя председателя Совета министров и министра юстиции получил генеральный секретарь, массовой в то время компартии, Пальмиро Тольятти, популярный и авторитетный политический деятель.
Важным политическим событием первых послевоенных лет стало подписание в феврале 1947 г. в Париже мирного договора союзников с Италией. Согласно договору в Италии распускались фашистские организации, определялись границы, подтверждалось наказание военных преступников, выводились оккупационные войска, запрещалось размещение военных баз на итальянской территории, определялись репарации в пользу СССР (100 млн долл.), Югославии (125 млн долл.), Греции (105 млн долл.), Албании (5 млн долл.) и Эфиопии (25 млн долл.). Италия отказывалась от своих колоний и уступала в пользу Югославии часть Хорватии, возвращала Греции Додеканесские острова (Южные Спорады) в Эгейском море.9 Триест, находившийся под контролем англо-американских военных властей, становился свободным городом под контролем ООН (спустя 7 лет в 1954 г. по соглашению с Югославией и союзниками Триест был передан Италии).10 К концу 1947 г. англо-американские войска и их военная администрация покинули итальянскую территорию. Мирный договор предоставил Италии право содержать собственные вооруженные силы, необходимые для обороны, численностью 250 тыс. солдат и офицеров. Личный состав ВМС и ВВС ограничивался по 25 тыс. человек. Италии запрещалось иметь подводные лодки, авианосцы и торпедные катера.
Весной 1948 г. состоялись выборы в парламент. Шла большая политическая игра. Неофашисты набрали всего 2 % голосов. За блок коммунистов и социалистов проголосовала 1/3 избирателей, а христианские демократы победили с блеском, набрав почти половину голосов и став крупнейшей и господствующей партией в парламенте. Де Гаспери, оказавшийся в зените славы и успеха, сформировал свое пятое правительство, большинство членов которого принадлежали к ХДП. Началась эра правления ХДП.12
Итальянские правители игнорировали ту огромную роль, которую сыграл Советский Союз в освобождении Италии от фашизма и гитлеровской оккупации, ту поддержку, которую оказал он Италии в восстановлении государственного суверенитета и* в упрочении демократических порядков внутри страны, его борьбу на Парижской мирной конференции в защиту прав итальянского народа и будущего Италии как крупной европейской державы.
Однако все это даже в период войны в Корее не смогло создать в Италии атмосферы антисоветской истерии, не смогло изменить глубоко дружественных чувств итальянского народа к Советскому Союзу, его доверия к миролюбивой советской внешней политике.
Весьма характерны события, связанные с принятием Италии в ООН.
Хотя итальянские реакционные деятели упорно обвиняли Советский Союз в том, что он препятствует приему Италии в Организацию Объединенных Наций, само итальянское правительство, инспирируемое США и Англией, практически создавало препятствия для своего приема в ООН, чтобы только не допустить одновременного вступления в эту организацию стран народной демократии. Когда же наконец по советскому предложению Италия была 14 декабря 1955 г. принята в ООН, это вызвало злобные комментарии многих итальянских буржуазных газет, которые рассудку вопреки стали писать вдруг о том, будто с точки зрения интересов Италии подобный шаг не особенно и нужен.
Подписание Государственного договора с Австрией вызвало и у народных масс Италии надежды на изменение внешнеполитического курса правящих кругов и улучшение советско- итальянских отношений. Однако официальные круги Италии поспешили отвергнуть какую бы то ни было возможность благоприятного развития советско-итальянских отношений1.
Вместе с тем уже в эти годы в определенных кругах итальянских промышленников и даже среди некоторой части клерикальных политиков начало подспудно вызревать и крепнуть течение в пользу расширения торговых и культурных связей с Советским Союзом, которое более четко проявилось в последующие годы.
Отношения между Италией и Россией являются отношениями современных государств Итальянской Республики и Российской Федерации.
Содержание
История
Эпоха возрождения
После визита посла Антонио из Ватикана в Москву в 1471 году Россия и итальянские государства стали сближаться. Поддерживались тесные связи с Папой Римским. В мае 1524 года Папа Климент VII отправил в Москву письмо с предложением прислать в Рим своего представителя — аристократа Паоло Чентурионе. После пребывания в Москве Паоло вернулся в Рим в сопровождении русского посла Дмитрия Герасимова. Василий III в ответ на посольство Папы изъявил желание участвовать в Лиге против мусульман. Летом 1525 года Дмитрий был принят при папском дворе и вручил понтифику от своего и великокняжеского имени собольи меха, посетил римский сенат и осмотрел город. В это время в Европе становится известным портрет Василия III, который, возможно, преподнёс папе в качестве подарка Герасимов.
Новое время
ХVІІ — XVIII вв.
ХІХ век
В 1805 году Неаполитанское королевство вело политику балансировки между противостоящими странами: от Англии были получены деньги на восстановление армии, 10 сентября 1805 года было заключено соглашение с Россией, по которому в Неаполь направлялся экспедиционный корпус. В том же месяце Россия установила нейтралитет с Наполеоном. Прибыв 7 ноября 1805 года в Неаполь, русские войска (Сибирский Гренадерский полк и греко-албанские отряды) начали продвигаться к Риму и уже будучи в ста вёрстах от города, 24 ноября получили приказ возвращаться домой. Русские и английские войска полностью покинули Неаполитанское королевство в январе 1806 году.
В начале 20-х годов, в разгар революционного движения в Италии, особую озабоченность Священного союза вызывало положение в Неаполитанском королевстве. На конгрессе в Троппау австрийский министр Меттерних призывал к прямому военному вторжению дабы сохранить статус территориальных владений в Италии. Российская Империя призывала к дипломатическому решению вопроса при посредничестве Англии и Франции. Россия дала понять итальянцам, что заинтересованна в территориальной целостности итальянских государств. Несмотря на это, в российско-итальянских отношениях не всё было гладко. Идеи национальной независимости и свободы Пьемонта вызывали большую настороженность у русского самодержавия. Недовольство русского правительства демократической политикой Мадзини и Гарибальди ещё больше мешало дипломатическому признанию Россией Италии.
В 1853 году началась Крымская война, в которой России помимо Франции, Англии и Османской империи противостояло также Сардинское королевство, заключившее с Францией договор, согласно которому Сардинии за участие в войне должны быть переданы Венеция и Ломбардия. Накануне объявления войны России армия королевства состояла из действующих, а также резервных войск и национальной гвардии. Вооружённые силы включали в себя пехоту, кавалерию, артиллерию, инженерные и обозные войска, имелся также небольшой военно-морской флот. Объявление войны произошло в январе 1855 года. Первым значительным сражением в котором приняла участие сардинская армия был штурм Севастополя в июне 1855 году. В результате поражения союзников в этом сражении сардинское войско было деморализованно. Следущее сражение с участием сардинцев состоялось в августе. В Крымской войне участвовало 21000 сардинских солдат, из которых 2194 погибли.
Итальянские государства начали объединяться в единое целое (рисорджименто) и уже в 1861 году произошло правозглашение Итальянского королевства во главе с Виктором Эммануилом II. Российская империя отказывалась признавать единую Италию и устанавливать с ней дипломатические отношения вплоть до 1862 года. В 1863 году был подписан российско-итальянский торгового договор, что поспособствовало некоторому улучшению отношений. В 1876 году миссии двух стран в Санкт-Петербурге и Риме были преобразованы в посольства.
В первом десятилетии ХХ века происходили положительные сдвиги в российско-итальянских отношениях, которые были связанны с деятельностью нового посла России в Италии, который был политическим единомышленником Александра Извольского. Извольский был министром иностранных дел и имел опыт работы министром-резидентом в Ватикане.
Новейшее время
Сближение двух государств сошло на нет, когда Первая мировая война и Октябрьская революция стали причиной разрыва двусторонних отношений, которые были восстановленны 7-11 февраля 1924 года с СССР. Когда началась Великая Отечественная война дипломатические отношения были вновь разорваны, так как Италия, в которой тогда правила Национальная фашистская партия, была союзником Нацистской Германии. 25 октября 1944 года отношения были восстановлены.
В апреле 1966 года состоялся первый официальный визит в Итальянскую Республику министра иностранных дел СССР Андрея Громыко. Визит не только дал конкретные результаты в области двусторонних отношений, но и привел к определенному сближению позиций СССР и Италии по различным вопросам. Советско-итальянские отношения 70-х годов развивались в целом по восходящей линии, отличались большой насыщенностью и результативностью. Дальнейшее укрепление отношений было сделано в 1975 году подписанием советско-итальянской декларации, в которой было подчёркнуто стремление к развитию дружественных отношений между Италией и СССР.
Капитуляция Италии и подписание перемирия между правительством маршала Пьетро Бадольо и Объединёнными Нациями 8 сентября 1943 г. поставили в повестку дня вопрос о восстановлении дипломатических отношений между Италией и державами, ведущими войну против Германии и ее союзников. Вопрос о восстановлении дипломатических отношений между СССР и Италией требовал решения.
В 1941-1943 гг. правительство Италии и Итальянский Красный Крест неоднократно обращались через Международный Комитет Красного Креста к правительству СССР. Первоочерёдными целями является нацеленность на получение информации о пленных итальянских военнослужащих и разрешение на установление переписки между пленными итальянцами и их семьями в Италии. Правительство СССР ни разу не ответило на обращения. Принципиальное решение о восстановлении дипломатических отношений между СССР и Италией было принято в результате обмена нотами между советским и итальянским правительствами 11 марта 1944 г. Переговоры о реальном установлении дипломатических отношений между обеими странами начались немедленно после данного обмена нотами и велись через миссии обеих стран в Афганистане. С итальянской стороны главным участником переговоров был Пьетро Кварони, он активно участвовал в работе итальянского ведомства иностранных дел с середины 1930-х гг. Период между 11 октября и 25 октября 1944 года считается непределённым с точки зрения взаимоотношений СССР и Италии, так как формально дипломатические отношения не были восстановлены в полном объёме.
Содержание
Проблемы восстановления взаимоотношений между странами
Одной из проблем оказалось финансирование деятельности представительств Италии и СССР. По согласованию между правительствами Италии и СССР на 1944 г. правительство СССР должно было выделить сумму в 200 тыс . рублей на нужды представительства Италии, а итальянское правительство предоставит ь для деятельности советского представительства в Италии соответствующую сумму в лирах. Советский кредит был предоставлен практически немедленно, уже в июле 1944 г. первый транш в 60 тыс. рублей был выплачен итальянской стороне. Спор развернулся вокруг компенсационной суммы, предназначавшейся для советского представительства в Италии. Италия предложила произвести расчёт по курсу 1943 года - 3,80 лиры за рубль, СССР ответил отказом. Новое предложение Италии было компромиссным - произведение расчёта через американский доллар. Советское правительство стояло на своём, и Италия в конечном итоге вынуждена была принять первоначальные условия (перерасчёт по курсу 18,70 лиры за рубль). Советское представительство в Италии получило для своих нужд сумму, более чем в два раза превышавшую советский кредит для итальянского представительства в Москве.
Проблема имущества, которым владели посольства СССР и Италии в Риме и Москве до начала войны 22 июня 1941, являлась очень важной. Покидая СССР, итальянская дипломатия оставила своё имущество на хранение в Японии, с которой СССР имел пакт о нейтралитете. В 1944 году Италия и Япония оказались во враждебных отношениях. В данной ситуации итальянское представительство вынуждено было обратиться к наркомату иностранных дел СССР с просьбой оказания помощи в получении имущества. СССР выполнил просьбу только летом 1945 года после вступления СССР в войну с Японией.
Так же бытовая неустроенность особенно остро ощущалась итальянским представительством в СССР. Возникало множество неожиданных проблем, таких, например, как вопрос о багаже Пьетро Кварони, прибывшем из Афганистана. Ящик и с багажом главы итальянской миссии прибыли в Москву по железной дороге и были помещены в камеру хранения Казанского вокзала. Больше месяца багаж Кварони хранился в камере хранения, лишь через пять недель со времени прибытия итальянскому представителю было сообщено, что его багаж прибыл, и был выставлен счет за хранение его вещей. Кварони немедленно обратился в НКИД[с просьбой разобраться в ситуации, так как багаж хранился столь продолжительное время не по его вине, и в связи с этим разрешить представительству, имеющему серьезные проблемы с финансированием собственной деятельности, не оплачивать хранение багажа. Нарком иностранных дел В.М. Молотов дал указание выполнить просьбу Кварони и отнести расходы за хранение на советскую сторону, так как именно по советской нераспорядительности информация о прибытии багажа не была своевременно сообщена представителю Италии.
Помимо всего вышеперечисленного книжные магазины Рима служили серьёзным фактором беспокойства для представителей СССР при правительстве Италии. В сентябре 1944 года был совершён рейд по букинистическим магазинам, в продаже которых выявлено более 30 наименований антисоветской литературы фашистской эпохи.
Восстановление взаимоотношений между СССР и Италией
Необходимо отметить, что часто итальянское правительство обращалось за содействием к правительству СССР в ситуации какого-либо обострения отношений Италии с Великобританией и США, а также по вопросам, где, по мнению итальянского правительства, позиция СССР могла оказаться решающей (например, в связи с вероятным изменением итальянско-югославской границы). Однако более активно подобные проблемы обсуждались после 25 октября 1944 г., когда дипломатические отношения между СССР и Италией были восстановлены в полном объеме, а представительства СССР и Италии были преобразованы в посольства. 25 октября 1944 г. СССР и Италия обменялись нотами о восстановлении дипломатических отношений между двумя странами в полном объеме. Михаил Костылев и Пьетро Кварони получили дипломатические ранги чрезвычайных и полномочных послов, аккредитованных при главе соответствующего государства. В истории дипломатических отношений СССР и Италии начался новый этап.
Литература
1. Хормач И.А. СССР-Италия и блоковое противостояние в Европе – М.:Институт российской истории РАН, 2005. тт.I,II.
2. Зонова Т.В. История внешней политики Италии. Международные отношения, 2015.
3. Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии. Процесс формирования и осуществления. М. 1984
4. Григорьева И.В. Италия в XX веке. М.: Дрофа, 2006.
5. Зонова Т.В. Образ СССР в Италии//Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - №5(14)
6. Арбатова Н.К. Основные тенденции во внешней политике Италии. М.1986
7. Романо С. Идеи европеизма в Италии после Второй мировой войны//Европейский альманах. М.: Наука, 1990.
Читайте также: