Политические отношения и процессы кратко

Обновлено: 02.07.2024

Политический процесс — это совокупность политических событий и явлений, изменяющихся в результате взаимодействия политических субъектов. Выступает как способ функционирования политической системы, обеспечивает ее развитие и существование.

Содержание каждого процесса зависит от черт отдельной системы и национального режима. В демократиях гражданам предоставляют широкие права, и они активно влияют на процесс. В тоталитарном государстве процесс протекает без участия населения, и все функции полностью принадлежат верховной власти.

Характерные черты процесса:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

  • состоит из политически значимых действий участников;
  • влияет на состояние политической системы;
  • влияет на работу власти по принятию управленческих решений;
  • осуществляется с момента возникновения государства.

Структура:

  • субъекты и участники;
  • объекты;
  • средства и ресурсы, направленность и методы достижения целей.

Объектом является политическая проблема.

Субъекты:

  • инициаторы — заявляют о проблеме;
  • исполнители — обладают полномочиями для принятия решений по ситуации и приведению их в исполнение.

Также существует еще одна классификация участников по уровню вовлеченности:

  • участники социального уровня — группы, классы этносы;
  • представители институционального слоя — государство, партии, университеты, профсоюзы;
  • функциональные группы — армия, церковь, СМИ, службы безопасности.

Виды процессов

По значимости для общества:

  • базовый влияет на деятельность большинства субъектов, затрагивает важные области;
  • частный распространен в отдельных сферах жизни.

По масштабу действия и территории:

  • внутренний проходит в рамках одной страны;
  • в международный вовлекаются разные государства, международные сообщества.

По публичности:

  • открытый, когда решения власти принимаются публично, через голосование граждан на выборах, с учетом мнения общества;
  • теневой, когда государственные решения принимаются тайно и бесконтрольно, а граждане не участвуют в политической жизни страны.

По способу достижения результата:

  • консенсусный ориентирован на сотрудничество и достижение согласия между сторонами;
  • конфликтный возникает на основе конкуренции.

По степени правовой культуры и легитимности выделяют демократический и недемократический.

Признаки демократического:

  • конституционный и законный характер;
  • защита интересов граждан;
  • свобода оппозиции;
  • гражданский контроль деятельности органов власти;
  • защита интересов меньшинств.

Особенности недемократического:

  • тоталитарный режим;
  • отсутствует институт правового общества;
  • преобладают интересы узких слоев населения;
  • нарушаются права гражданина.

По длительности существования различают долговременные и кратковременные.

По типу изменений различают избирательный механизм, революцию, контрреволюцию, восстание, реформы, прямые действия.

Относительно устойчивости протекания классифицируют стабильный и нестабильный политические процессы.

Для стабильного характерны устойчивые формы политических структур и определенность отношений между субъектами.

Нестабильный существует в условиях кризиса, когда прежний режим оказывается не в состоянии реагировать на потребности населения. Не поддается планированию.

Политические отношения есть связи и взаимодействия между членами общества по поводу общих, обязательных для всех интересов, государственной власти как орудия защиты и реализации последних. Политические отношения между людьми являются, естественно, также и социальными, общественными отношениями, как и все отношения, в которых люди находятся друг с другом.

Тем не менее они существенно отличаются от всех других общественных отношений по многим признакам. В основе различий, конечно, лежат объекты! отношений: политическая власть, главным образом институты государственной власти, связанные с ними политические ценности. Участие или неучастие в политике, принятие или непринятие людьми государственных ценностей, конфронтация или сотрудничество между членами общества, возникающие в ходе политического участия, политические требования или поддержка властей, политические ожидания и претензии – все это характеризует отношение людей к государственной власти.

1) последовательная смена явлений, состояний в развитии чего-нибудь;

2) совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата. Указанные значения данного понятия отражают существенные стороны в развитии любых социальных явлений, в том числе и политических. С одной стороны, всякий социальный процесс есть последовательная смена состояний определенной части социальной действительности, а с другой – любое изменение состояния социального явления выступает как результат совокупности последовательных действий социальных субъектов.

В политической науке существуют различные интерпретации политического процесса. Некоторые ученые отождествляют политический процесс с политикой в целом (Р. Доуз). Школа структурно-функционального анализа (Т. Пар-сонс, Р. Мертон) понимает политический процесс как форму функционирования политических систем и их отдельных элементов.

В рамках конфликтного подхода (Р. Дарен-дорф, Л. Козер) политический процесс выступает как групповое соперничество за материальные ресурсы и социальные статусы.

Наконец, поведенческая теория (Ч. Мэрри-ам, Г. Лассуэл) рассматривает политический процесс как поведенческие аспекты реализации субъектами своих целей и интересов, как деятельность, направленную на завоевание и использование власти.

Таким образом, политический процесс можно определить как последовательную смену состояния социально-политической действительности в первую очередь политической системой общества.

Политическая жизнь сложна и многообразна. Политические субъекты на­ходятся в постоянном движении, в действии и противодействии. Политические события наполняют ежедневную жизнь стран и затрагивают интересы миллио­нов людей. Политические элиты упрочают свое положение, одни элиты сме­няются другими, формируется и набирает вес молодое поколение элит. Поли­тические партии проводят свои съезды и конференции. Государственные вла­стные структуры видоизменяются, перестраиваются…

За всем многообразием политической жизни, кажется, невозможно вы­явить закономерности ее протекания, но политические действия имеют объек­тивную причину, последовательный характер и последствия.

Выяснению закономерностей политической жизни и политического про­цесса посвящается наша лекция.

Политический процесс–это совокупность действий субъектов поли­тики, их взаимодействие по использованию политической власти для реализа­ции своих политических концепций, идей и интересов.

Политический процесс – динамическая характеристика политической жизни, он раскрывает глубинные изменения политической системы, ее эволю­цию во времени и пространстве.

Другими словами, политический процесс – это совокупность отношений между субъектами политики.

Политические отношения–взаимодействие субъектов политики друг с другом и с властью.

Политические отношения играют в обществе такую же важную роль, как и отношения экономические, социальные, духовные.

Выделяют следующие типы политических отношений:

отношения сотрудничества, взаимодействия и политического единства (консенсус);

отношения подчинения господства и эксплуатации. При таком типе от­ношений возможны разногласия, противоречия, конфликты и даже войны. Конфронтация обусловлена непримиримостью между субъектами политиче­ского процесса, особенно в области политической идеологии.

Характер политического процесса зависит от преобладающего в нем ха­рактера политических отношений.

Обычно выделяют следующие виды политических процессов:

Базовые и периферийные.

Базовые это процессы политического участия и государственного управле­ния (принятие решений, законотворчество, контроль за исполнением законов и решений и т. п.). Базовые политические процессы характеризуют разнообраз­ные способы включения широких социальных слоев в отношения с государст­вом (поддержка, требования), приемы формирования и рекрутирования элит (электоральный процесс).

Периферийные политические процессы характеризуют динамику форми­рования партий, групп давления, политических ассоциаций, клубов, развитие местного самоуправления, деятельность объединений избирателей.

Явные или скрытые.

С различным циклом протекания.

Основываясь на вышесказанном, можно выделить стадии политическогопроцессаили режимы его протекания. Эти стадии следующие:

Первая стадия –конституирование, становление политической системы. Становление политической системы происходит, как правило, в переломные моменты развития общества. К власти приходит элита с противоположной по­литической идеологией и эта победившая элита создает качественно новые ор­ганы политической власти и политические институты; происходит процесс ле­гитимации власти.

Конституирование не обязательно предполагает полное изменение полити­ческой системы. Это может быть политическая модернизация, обновление на существующей правовой базе без радикальных перемен.

Вторая стадия– функционирование.

Это, как правило, стабильный период развития общества и политической системы без острых политических конфликтов и кризисов. Конституированная и легитимная политическая элита уверенно удерживает в своих руках полити­ческую власть. Конституция государства одобряется и поддерживается боль­шинством населения.

Третья стадия –развитие.

Эта стадия характеризуется частичными изменениями в государственных органах, что позволяет повысить уровень влияния правящей элиты, ее автори­тет и роль в решении вопросов общественной жизни.

Четвертая стадия– разложение, упадок.

На определенном уровне политической системы происходит ее застой, стагнация. Элита оппозиции настолько набирает политический вес и влияние, что в состоянии сформировать иные, новые формы организации политической жизни. Эта иная по направленности динамики политического процесса имеет негативный характер по отношению к существующему институту власти. В ре­зультате правящая элита и связанные с нею политические институты теряют свою легитимность. Этим завершается один цикл политического процесса.

Однако политическая система в своем развитии не обязательно проходит стадию разложения и упадка вплоть до делегитимации существующей полити­ческой власти. В некоторых случаях осуществляется процесс политической мо­дернизации.

Политическая модернизация–совокупность приемов и средств совер­шенствования политической системы государства, повышения ее эффектив­ности.

История политических модернизаций знает два основных пути ее осущест­вления:

Основным условием успешного осуществления политической модерниза­ции является рост экономики страны.

Американский политолог Р. Дальв качестве основных условий политиче­ской модернизации выделил следующее:

последовательность правящей элиты в осуществлении политических ре­форм;

установление сильной исполнительной власти, способной провести со­циально-экономические преобразования в стране;

достижение достаточно высокого уровня социально-экономического развития для проведения структурных изменений в политической системе и го­сударстве;

установление определенных отношений равенства-неравенства;

наличие интенсивной иностранной помощи или международного кон­троля;

демократические убеждения правящей политической элиты и политиче­ских лидеров.

Во всяком политическом процессе существенное значение имеет то, какими приемами и средствами достигается политический результат, какова политиче­ская технология.

Политическая технология – это совокупность используемых средств и приемов достижения результата политического процесса.

Технология каждого политического процесса зависит от многих факторов: политической среды, объекта и субъектов, политических ресурсов, характера и масштабов политического процесса.

Важным условием успешной реализации политических технологий явля­ется процесс принятия государственных политических решений, политическое управление.

Политическое управление – это процесс принятия и приведения в жизнь по­литических решений.

Политическое решение – это сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов политических действий.

Обычно выделяют следующие этапыпринятия политических решений:

1 этап.Определение проблем, которые надо решить, или целей, которые надо достичь.

2 этап. Подготовка и анализ различных вариантов решения.

3 этап. Принятие решения, выбор оптимального плана действий.

4 этап. Реализация политического решения.

5 этап. Коррекция, внесение изменений в план действий по выполнению политического решения.

6 этап. Подведение итогов, анализ выполнения политического решения.

Таким образом, политический процесс – сложный и многогранный про­цесс, динамика политических отношений, деятельность субъектов политики. Основу политической деятельности составляет политическая культура, рас­смотрению сущности которой посвящен второй вопрос лекции.

Политический процесс – это совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление своих ролей и функций в рамках политической системы, на реализацию ими собственных интересов и целей.

Политический процесс отражает технологию осуществления власти, принятия и воплощения в жизнь политических решений.

Структура политического процесса, то есть его элементы:
  • субъект;
  • объект, который должен быть создан или достигнут как цель процесса;
  • средства, методы, исполнители процесса;
  • ресурсы – это могут быть знания, наука, технические и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение и другие факторы.
Субъекты политического процесса:
  • государство,
  • социальные, этнические, конфессиональные группы,
  • политические институты,
  • граждане как индивиды,
  • граждане как совокупность избирателей (электорат).

Главная задача субъектов политического процесса – реализовать свои интересы и требования посредством принимаемых государством управленческих решений.

Этапы принятия политических решений.

Подготовительный этап.

Содержание:

формирование круга проблем, которые необходимо решать политическим средствами.

Участники:

формальные и неформальные объединения политиков, экспертов, политические партии, государственные органы и должностные лица, СМИ.

Этап принятия решений.

Содержание:

  • формирование долгосрочных и краткосрочных декларативных и фактических целей политического развития;
  • разработка альтернативных вариантов действий для достижений необходимых результатов;
  • выбор оптимального политического решения проблем.

Участники:

должностные лица государства, политики, политические партии.

Этап реализации политических решений.

Содержание:

  • придание решениям правовой формы,
  • определение адреса, круга лиц и организаций, ответственных за исполнение,
  • осуществление административных мероприятий для воплощения в жизнь принятых решений.

Участники:

органы власти различного уровня, правоохранительные органы, социальные группы, политическая оппозиция.

Читайте также: