Перспективы развития одкб кратко

Обновлено: 04.07.2024

Отношение к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) среди экспертов в области взаимодействия и сотрудничества стран СНГ в течение многих лет было скорее скептическим, поскольку никаких реальных достижений военно-оборонительный союз, включающий в себя Россию, Казахстан, Белоруссию, Армению, Киргизию и Таджикистан, поначалу не демонстрировал. Между тем за долгие годы уровень координации возрос настолько, что сейчас можно говорить о серьёзных успехах организации в противодействии терроризму. Это главное направление деятельности ОДКБ, отвечающей за поддержание мира в регионе её юрисдикции. В странах ОДКБ проживают около 200 млн человек.

Саммит, проходивший в Астане, показал, что страны-участницы, особенно те, которые сталкиваются с террористическими угрозами, очень серьёзно настроены продолжать совместную работу по обеспечению общей безопасности. Несомненно, Россия, имеющая колоссальный опыт борьбы с террористическим исламистским подпольем, а теперь записавшая в свой актив серьёзный военный успех в Сирии, играет в организации первую скрипку. Именно в наших военных и профильных вузах обучаются специалисты ОДКБ.

Россия с этими процессами столкнулась если не раньше всех остальных, то по меньшей мере пережила болезнь в наиболее острой форме, хотя и в Таджикистане, и в Киргизии происходили похожие события.

Сегодня уже абсолютно очевидно, что от скоординированности и результативности усилий по противодействию терроризму во многом зависит будущее наших стран. Кстати, ОДКБ уже организовывала серьёзную помощь Киргизстану. После погромов 2010 года сотрудники организации вели на территории республики поиск зачинщиков кровавых беспорядков, участвовали в нейтрализации террористических групп, деятельность которых координировалась из Афганистана, боролись с наркомафией. Кроме того, была проведена серьёзная работа по контролированию всех информационных источников на юге страны.

Правда, ОДКБ отказалась посылать в Киргизию подразделения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), о чём её просила тогдашний президент страны Роза Отанбаева. То есть пока организация не участвовала напрямую ещё ни в одном военном конфликте, однако не надо забывать, что в рамках сотрудничества по линии ОДКБ Россия ещё в начале 90-х годов прошлого века взяла на себя бремя охраны государственной границы Таджикистана с Афганистаном, где в то время происходили кровавые столкновения. Сейчас ситуация стабилизировалась, но неудачи, которые преследуют в Афганистане западную коалицию во главе с США, вновь делают этот участок предметом особой заботы.

О том, какое значение придают страны-участницы совместной деятельности по обеспечению безопасности, говорит хотя бы тот факт, что на саммиты организации съезжаются главы государств и министры иностранных дел и обороны. ОДКБ — одна из тех объединительных структур, которые дают основание думать, что на части постсоветского пространства уровень интеграции постоянно возрастает. В условиях, когда санкционное и политическое давление на Россию достигло беспрецедентного размаха, сотрудничество с бывшими советскими республиками приобретает для неё особое значение. И похоже, что другие члены ОДКБ, которые стараются развивать свои связи с Западом, не готовы во имя них жертвовать собственной безопасностью, ограничивая своё участие в деятельности организации.

Итоги астанинского саммита можно подвести достаточно легко. В былые годы ОДКБ подвергалась жёсткой критике со стороны Минска, в 2012 году своё членство в организации приостановил Узбекистан. Тогда перспективы военно-оборонительного союза казались весьма хрупкими. Сегодня совершенно ясно, что уровень сотрудничества продолжает набирать обороты, особенно между самыми крупными странами-участницами — Россией, Казахстаном и Белоруссией.

Международный Институт Новейших Государств представил предварительный доклад о перспективах развития ОДКБ. Мир Перемен публикует полную версию документа.

Краткая историческая справка

Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан 15 мая 1992 года через полгода после развала СССР. Его основной задачей было сохранить взаимодействие армий новообразованных независимых государств на постсоветском пространстве.

Государствами-основателями стали Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. В 1993 году к договору присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия.

20 декабря 1994 года договор вступил в силу сроком на 5 лет.

В 1999 году Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались продлевать членство в ДКБ и сосредоточились на работе в ГУАМ (ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) — антироссийская организация, созданная в 1997 году для налаживания горизонтальных связей между постсоветскими республиками в интересах США и Евросоюза. В периоды членства Узбекистана организация называлась ГУУАМ. В настоящее время ГУАМ не является действующей и реально работающей структурой, несмотря на то, что формального решения об ее роспуске не принималось, а расположенный в Киеве Секретариат ГУАМ регулярно выпускает пресс-релизы на русском языке о своей работе).

В 2002 году было принято решение о трансформации ДКБ в полноценную международную организацию.

7 октября 2002 года в Кишинёве были приняты Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ. Документы о создании ОДКБ были ратифицированы всеми странами-участницами и 18 сентября 2003 года вступили в силу.

2 декабря 2004 года ОДКБ получила статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

16 ноября 2006 года главы парламентов стран-членов ОДКБ приняли постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).

В 2009 году были созданы Коллективные силы быстрого реагирования (КСОР). Их задача — отражение военной агрессии, проведение специальных операций по борьбе с международным терроризмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Учения КСОР проходят на регулярной основе.

14 октября 2016 года Совет коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ в Ереване принял Решение об утверждении Стратегии коллективной безопасности до 2025 года, а также о дополнительных мерах по борьбе с терроризмом и создании Центра кризисного реагирования.

Генеральным секретарем ОДКБ с 2003 года является Николай Бордюжа.

Председателем Парламентской Ассамблеи ОДКБ 24 ноября 2016 года избран Вячеслав Володин.

ОДКБ: Родовые травмы и неустранимые противоречия

Крупнейшая геополитическая катастрофа XX века — развал Советского Союза — особенно серьезно сказалась на способности внезапно и зачастую не по собственной воле получивших независимость государств поддерживать должный уровень безопасности — как внешней, так и внутренней.

Если европейские постсоветские республики (за исключением Молдавии, не сумевшей обуздать собственных националистов и в результате лишившейся Приднестровья) в начале 90-х столкнулись максимум с ростом преступности, то среднеазиатские страны оказались наедине с угрозой международного терроризма и религиозного экстремизма.

Наиболее серьезной ситуация была в Таджикистане, с его протяженной границей с Афганистаном. Гражданская война в этой стране угрожала крайне серьезными последствиями не только для самого Таджикистана, но и для соседних стран. Именно поэтому и Россия, взявшая на себя охрану таджикско-афганской границы, и Казахстан, и Узбекистан активно участвовали в национальном примирении в республике.

ОДКБ изначально была ориентирована в первую очередь на решение задач поддержания безопасности в Средней Азии. Еще немного цитат со старой версии сайта организации:

«На первоначальном этапе Договор содействовал созданию национальных вооруженных сил государств-участников, обеспечению адекватных внешних условий для их независимого государственного строительства. Об этом свидетельствует востребованность Договора в целом ряде случаев применения его положений.

Возможности Договора задействовались осенью 1996 года, летом 1998 года в связи с опасным развитием событий в Афганистане в непосредственной близости к границам центральноазиатских государств-участников ДКБ, для предотвращения попыток экстремистов дестабилизировать обстановку в этом регионе.

В 1999 и 2000 годах в результате оперативно осуществленных мер государствами-участниками ДКБ, с участием Узбекистана, была нейтрализована угроза, созданная широкомасштабными действиями вооруженных группировок международных террористов на юге Киргизии и в других районах Центральной Азии".

В 1999 году был утвержден План второго этапа формирования системы коллективной безопасности, который предусматривал формирование коалиционных (региональных) группировок войск (сил) на восточноевропейском, кавказском и центральноазиатском направлениях.

В 90-е у ДКБ не было шансов стать полноценной и действенной международной организацией из-за большого количества претензий его участников друг к другу.

Но, пожалуй, главной проблемой ДКБ, перешедшей по наследству к ОДКБ, был изначальный отказ от серьезных попыток интегрировать крупнейшую после России в военном отношении постсоветскую республику — Украину.

ДКБ в том виде, в каком он существовал в 90-е годы, не мог оперативно реагировать на вызовы времени, его реформа или роспуск были неизбежны.

Работа по подготовке к переформатированию организации начались в 2000-м году. Было подписано соглашение об основных принципах Военно-технического сотрудничества (ВТС). В 2001 году были созданы Коллективные силы быстрого развертывания Центральноазиатского региона, которые были укомплектованы четырьмя батальонами из России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана общей численностью в 1500 человек.

Параллельно усовершенствовались органы политического управления и межгосударственных консультаций. Были созданы Совет министров иностранных дел и обороны, Комитет секретарей советов безопасности. Был организован Секретариат СКБ, налажен консультационный процесс на уровне СКБ, СМИД и СМО с участием заместителей министров иностранных дел и обороны, экспертов государств-участников, и их Полномочных представителей при Генеральном секретаре Совета коллективной безопасности.

Решение о преобразовании Договора о коллективной безопасности в международную региональную организацию в соответствии с Главой VIII Устава ООН было принято в Москве в мае 2002 года главами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана.
Местом для создания ОДКБ был выбран нейтральный Кишинев. 7 октября 2002 года в столице Молдавии проходил саммит глав государств СНГ, в рамках которого главы стран-участниц ДКБ подписали уставные документы о трансформации последнего в ОДКБ.

ОДКБ в 2002—2016 годах: через противоречия к укреплению союза

В 2002—2003 годах, когда создавалась ОДКБ, главной мировой угрозой, как и сейчас, большинство стран считало международной терроризм. США вели операцию в Афганистане и готовились к вторжению в Ирак. Российско-американские отношения переживали период относительного подъема после резкого ухудшения в 1999 году, когда США и НАТО без санкции ООН разбомбили Югославию.

Также следует подчеркнуть, что ОДКБ не рассматривалась как альтернатива НАТО. Задачами организации была безопасность в Средней Азии, а также военно-техническое сотрудничество стран-участников. Безудержное, подобное раковой опухоли, расширение НАТО никогда не было примером для подражания для участников ОДКБ.

Тем не менее, со временем стало понятно, что одного лишь сотрудничества в рамках исполнительной власти недостаточно — для обеспечения должного уровня взаимодействия требовалась гармонизация законодательства.

23 июня 2006 года минская сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Основываясь на этом решении и на Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств, председатели парламентов государств СНГ — членов ОДКБ на заседании 16 ноября 2006 года приняли постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).

Как говорится на сайте ПА ОДКБ, «в рамках ассамблеи созданы три постоянные комиссии — по вопросам обороны и безопасности, по политическим вопросам и международному сотрудничеству и по социально-экономическим и правовым вопросам.

В соответствии с Положением о Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности, ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств — членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации, которые направляет Совету коллективной безопасности (СКБ), другим органам ОДКБ и национальным парламентам. Помимо этого, ПА ОДКБ принимает модельные законодательные и иные правовые акты, направленные на регулирование отношений в сфере компетенции ОДКБ, а также рекомендации по сближению законодательств государств — членов ОДКБ и приведению их в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках ОДКБ".

Это поставило под сомнение легитимность решения о создании КСОР, ведь согласно пункту 1 Правила № 14 Правил процедуры органов ОДКБ, утверждённых Решением СКБ от 18 июня 2004 года, неучастие страны-члена организации в заседаниях Совета коллективной безопасности, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности означает отсутствие согласия страны-члена организации на принятие рассматриваемых этими органами решений.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал пакет документов о присоединении Белоруссии к Коллективным силам оперативного реагирования только 20 октября 2009 года.

Это заявление стало предметом критики со стороны президента Белоруссии. Александр Лукашенко заявил, что КСОР должны войти в Киргизию и навести там порядок. В результате было принято компромиссное решение — на российскую авиабазу Кант в Киргизии был доставлен усиленный батальон 31-й десантно-штурмовой бригады ВДВ для обеспечения безопасности. Представители ОДКБ, в свою очередь, приняли участие в поисках организаторов беспорядков и обеспечили координацию сотрудничества по пресечению деятельности террористических групп, которые фактически влияли на ситуацию из Афганистана. Также специалисты ОДКБ занимались выявлением подстрекателей и разжигателей розни в интернете. В Киргизию были направлены спецсредства нелетального действия, спецтехника, транспортные средства, включая вертолеты.

Однако по мере усиления террористической опасности на Ближнем Востоке и в Средней Азии и приближения сил НАТО к границам России и Белоруссии стало понятно, что альтернативы ОДКБ в текущей ситуации нет. Обеспечение внутренней и внешней безопасности, а также военно-технического сотрудничества наших стран возможно только при постоянном и эффективном взаимодействии всех отвечающих за безопасность структур, включая парламентское взаимодействие.

К 2016 году ОДКБ подошла достаточно единой и сплоченной организацией. Регулярно проводятся учения как КСОР, так и других структур, разрабатываются концепции и стратегии, налажено взаимодействие с ООН, ШОС, СНГ, ЕАЭС и другими международными организациями.
По этому поводу генсек ОДКБ Николай Бордюжа неоднократно отмечал, что освещение деятельности ОДКБ находится в России не на должном уровне.

ПА ОДКБ: большой потенциал качества

Активизация межпарламентского сотрудничества в рамках ПА ОДКБ со странами-участницами организации, наблюдателями и всеми заинтересованными в сотрудничестве организациями становится важным элементом международной безопасности на Евразийском пространстве и во всем мире.

Определенный оптимизм по поводу развития ситуации вокруг ОДКБ внушает единогласное избрание Председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина на аналогичный пост в Парламентской Ассамблее ОДКБ.

В своем первом выступлении на новом посту Володин отметил, что в настоящее время перед ОДКБ стоит ряд приоритетных задач, в числе которых, в частности, ускорение формирования единого правового пространства в сфере обороны и безопасности на территории ОДКБ. В числе других важнейших направлений работы он назвал парламентское реагирование на кризисные ситуации не только на пространстве ОДКБ, но и за его пределами.

Афганистан и Сербия уже являются наблюдателями в ОДКБ. Иран и Пакистан должны получить этот статус в 2017 году. По словам вице-спикера ПА ОДКБ, зампредседателя Совета Федерации Юрия Воробьёва, интерес к взаимодействию с ОДКБ проявила Молдавия — после избрания президентом социалиста Игоря Додона, неоднократно заявлявшего о необходимости восстановления связей с Россией, отношения Москвы и Кишинева могут если не кардинально улучшиться, то, по крайней мере, стать менее идеологизированными и более прагматичными.

Сама организация остается достаточно закрытой, слишком сосредоточенной на сугубо специфических вопросах безопасности, которые не всегда приобретают публичный характер. Эксперты отмечают, что новый председатель ПА ОДКБ сможет придать импульс публичной составляющей работы, во-первых, самой Парламентской ассамблеи, а во-вторых, всего ОДКБ в целом.

Здесь можно говорить о том, что вопросы безопасности будут требовать и четкого, понятного, актуального законодательного процесса обеспечения. Важным фактором становится диалог гражданских обществ по вопросам безопасности. Сегодня идет своего рода дискуссия между теми, которые считают, что демократические процедуры должны доминировать в системе, и между теми, кто считает, что вопросы безопасности требуют сегодня отступления от каких-то принципов. В данном случае участие Володина в этой дискуссии осовременит ее, поднимет до уровня развития всего гражданского общества. И в то же время приведет в соответствие с законодательными потребностями и конституционным статусом.

Сотрудничество в рамках ОДКБ является ярким примером того, как самый сильный в военном плане участник организации в лице России не стремится навязать другим участникам собственные ценности и не вмешивается во внутреннюю политику своих партнеров.

Год борьбы

В 2020 году в ОДКБ завершилось председательство Российской Федерации, которое было направлено на повышение эффективности объединения, наращивание интеграционной динамики как внутри Организации, так и в рамках сотрудничества с внешними структурами. Публично было заявлено об успешной реализации всех запланированных проектов, однако невооруженным глазом заметны и проблемы.

Наиболее серьезными вызовами для ОДКБ стали внутриполитические кризисы в Кыргызстане и Беларуси, а также резко обострившийся конфликт вокруг Нагорного Карабаха, напрямую затрагивающий Армению. Вместе с тем во всех трех случаях Организация напрямую под удар не попала: в Кыргызстане, к сожалению, кризис не является чем-то необычным, и он не привел к обострению угрозы, например, международного терроризма; в Беларуси были проведены все запланированные мероприятия боевой учебы в рамках ОДКБ (пусть и с меньшим вовлечением остальных государств–членов); Армения неоднократно подчеркивала, что конфликт с Азербайджаном не создал условий для вовлечения ОДКБ.

Расширение сотрудничества

В перспективе взаимодействие ОДКБ и ШОС может и должно стать ключевым фактором региональной, а, возможно, и глобальной стабильности.

Гораздо печальнее выглядит ситуация по линии ОДКБ – НАТО: фактически, такой линии не существует, и со стороны НАТО игнорируется само существование ОДКБ. В настоящее время сложно представить себе сценарий, при котором ситуация может измениться в лучшую сторону: разве что способна помочь более активная роль ОБСЕ в выстраивании форматов межорганизационного диалога. Впрочем, в настоящее время перспектив такой активности не просматривается.

Задачи на 2021 год

Важнейшим элементом сотрудничества в рамках ОДКБ останется биологическая безопасность: пандемия коронавируса вряд ли закончится в ближайшие месяцы, и вооруженные силы стали весьма серьезным элементом борьбы с этой угрозой.

Не исключено, что практическое измерение приобретет проект создания Информационно-Аналитического центра ОДКБ для мониторинга обстановки и своевременного выявления угроз коллективной безопасности государства.

Традиционный цикл учений, будем надеяться, сохранит широкое участие всех стран Организации. Продолжится и налаживание системности в области военно-технического сотрудничества. Во многих странах ОДКБ все острее встает вопрос перевооружения, и Россия занимает естественное положение ключевого поставщика вооружения и военной техники.

Вместе с тем наверняка союзники России будут заинтересованы в минимизации реальной нагрузки на свои государственные бюджеты, и в ходе переговоров приоритетом будет поиск выгодных для форм кредитования. Это нормальный процесс, в том числе позволяющий обеспечить заказами российский оборонно-промышленный комплекс в условиях завершающегося перевооружения отечественных вооруженных сил. Опять же, любую угрозу даже с психологической точки зрения лучше встречать на дальних подступах.

В то же время хотелось бы увидеть более активную позицию наших союзников в том числе и в самостоятельном поиске ресурсов для финансирования такого перевооружения. Вряд ли Россия когда-нибудь начнет ставить вопрос ребром в духе американцев в НАТО (2% ВВП на оборону для каждого члена), однако инициативы стран ОДКБ по большему финансированию собственной обороны из собственного кармана, как минимум, продемонстрировали бы более ответственный подход к решению ключевой задачи обеспечения собственного суверенитета.

Будет укреплять боевой опыт и военную мощь

Первый блин, похоже, не вышел комом. По крайней мере, президент Токаев на внеочередной видеоконференции лидеров стран ОДКБ поблагодарил всех своих коллег за действенную помощь, а президент Путин сказал, что Россия уделяет приоритетное внимание укреплению отношений со всеми странами ОДКБ.

Однако эффективное и сверхоперативное применение миротворческих сил ОДКБ было бы невозможно без проведенной в предыдущие годы подготовительной работы Объединенного штаба ОДКБ. Месяц назад начальник российского Генштаба Валерий Герасимов рассказал иностранным военным атташе, в чем эта работа заключалась. Возможно, атташе не очень внимательно слушали российского генерала, иначе бы вряд ли бы Запад удивила энергичная воздушная операция по переброске миротворцев в Казахстан.

В 2021 году, по словам главы Генштаба РФ, приоритетное значение уделялось развитию военной составляющей ОДКБ. Особое внимание, сказал Герасимов, было сосредоточено на развитии силового потенциала в системе кризисного реагирования, укреплении миротворческой составляющей ОДКБ.

Вы здесь: Home Аналитика ОДКБ-2017: перспективы развития

ОДКБ-2017: перспективы развития

Рейтинг: / 1


2017 год для ОДКБ является юбилейным: 25 лет исполняется договору о коллективной безопасности, заключённому в г. Ташкенте[1], а также 15 лет созданию на базе данного договора полноценной международной региональной организации, отвечающей за обеспечение коллективной безопасности[2]. Преимуществами созданной системы коллективной безопасности, охватывающей часть территории распавшегося в 1991 году СССР, являются сдерживающий эффект для потенциальной агрессии против стран-участниц, защита внешних границ, противодействие незаконной миграции и наркотрафику.

Институционально ОДКБ представлен не только системой органов (Совет коллективной обороны, Совет министров иностранных дел и так далее), но и Коллективными силами быстрого развёртывания (КСБР) для Центральной Азии, Коллективными силами оперативного реагирования, Коллективными миротворческими силами, двусторонними региональными группировками войск Россия-Белоруссия и Россия-Армения.

Вместе с тем, помимо очевидных преимуществ в деятельности ОДКБ ряд экспертов выделяют и некоторые недостатки. Одним из таковых является отсутствие союзнической дисциплины. Речь идёт о положении ст. 2 Договора о коллективной безопасности, предусматривающего механизмы совместных консультаций стран-участниц для согласования и координации позиций в случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств ОДКБ. Устав Организации прямо обязывает государства-члены ОДКБ согласовывать и координировать свои внешнеполитические позиции по международным и региональным проблемам безопасности с использованием, в том числе консультационных механизмов и процедур в рамках данного военного союза. Эксперты отмечают, что когда речь идёт, например, об иранской ядерной сделке, размещении американской системы ПРО в Восточной Европе и цветных революциях на постсоветском пространстве, то вышеописанные процедуры дают результат, в то же время никто из стран-членов ОДКБ, кроме России, Абхазию и Южную Осетию пока не признал[3]. Отсутствие политической реакции с поддержкой союзника по ОДКБ приходится наблюдать также во время военных инцидентов на армяно-азербайджанской границе. Это, по мнению некоторых армянских экспертов, ведёт к информационным атакам на ОДКБ вне зависимости от того, адресные или не адресные заявления звучат в комментариях по поводу военных инцидентов со стороны должностных лиц Организации[4]. Последствием этого является восприятие, например, в Армении как со стороны власти, так и общества ОДКБ в качестве вторичного формата, дополняющего двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество с Россией, а членство в Организации как некую дань интересам Москвы[4, 5].

Тем не менее, Организация договора о коллективной безопасности нуждается в адекватной информационной поддержке своей деятельности как со стороны самих органов ОДКБ, так и при участии различных учреждений по типу Института ОДКБ и его подразделений в странах-участницах с привлечением экспертов. Организация должна давать комментарии, разъяснения принятых решений, её деятельность должна более активно освещаться в СМИ, необходимо вести диалог не только с властными структурами и экспертным сообществом, но обществом в целом в государствах-членах. В частности, необходимы трансляции успеха ОДКБ, которые в её деятельности, безусловно, присутствуют. В качестве примера можно привести усилия, приложенные Генеральным секретарём ОДКБ и его аппарата для урегулирования кризисных явлений в связи с беспорядками в Киргизии в 2010 г. или по поводу пограничного конфликта Киргизии и Таджикистана в 2014 году[3]. Это, между прочим, является реализацией предусмотренного в Уставе ОДКБ приоритета в пользу политических средств достижения целей Организации: 1) укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, 2) защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов (ст. 3).

Таким образом, на фоне постепенного ухода США из Афганистана роль Коллективных сил быстрого развёртывания для Центральной Азии начнёт всё более возрастать. Их задействование для отражения угроз из Афганистана не только может качественно улучшить боевую выучку в реальных военных условиях, но и решить реальные проблемы (в случае их ныявления) в управлении и использовании, что также может быть использовано для улучшения эффективности деятельности ОДКБ.

Читайте также: