Отказ от теста на коронавирус в школе образец заполнения

Обновлено: 03.07.2024

Напомним, что спорный приказ (он действует в отношении всего лишь нескольких школ, это "пилот") вводит следующее правило:

все учащиеся данных школ подлежат медицинской манипуляции – экспресс-тестированию на COVID каждые две недели. Экспресс-тестирование проводится – хотя и с применением медицинских изделий, – отнюдь не медработниками, а работниками школы (без медицинского образования, при отсутствии у школы медицинской лицензии), или родителями (в отношении собственных детей), а старшеклассникам позволено самим проводить у себя отбор биоматериала из носоглотки;
никаких информированных добровольных согласий (ИДС) на медицинское вмешательство ни у учеников, ни у их родителей не отбирается,
если родители против такого экспресс-тестирования, они вправе дважды в месяц приносить результаты ПЦР-тестирования своих детей;
дети, чьи родители против экспресс-тестирования, а также не представили ПЦР из медучреждения, не допускаются к образовательному процессу.

Приказ вызвал бурю возмущения, многочисленные жалобы в надзорные органы и прокуратуру (кстати, напрасно: прокурор в данном процессе выступил на стороне Депздрава и Депобразования), а также – административный иск, в котором указывалось на противоречие спорного приказа положениям федерального законодательства – об образовании (нарушено право ребенка на получение образования), о лицензировании и медицинской деятельности (в части проведения медицинской манипуляции без получения соответствующей лицензии лицами без медицинского образования) и об основах охраны здоровья граждан (в части проведения медвмешательства без оформления ИДС и вообще принудительном характере этого тестирования).

Однако суд отказал в иске полностью, сформулировав ряд очень ярких правовых позиций:

Кроме того, суд рассмотрел еще аргумент о нарушении врачебной тайны – ведь сведения о факте медвмешательства (участия в экспресс-тестировании на COVID) относятся к сведениям, составляющим врачебную тайну; при поголовном экспресс-тестировании эта тайна неизбежно нарушается, тем более что тестирование проходит строго под видео, однако согласия на ее разглашение никто из пациентов не давал. На это суд предсказуемо заметил, что разглашение тайны допустимо при угрозе распространения инфекционных заболеваний, обжалуемая норма соответствует санитарному законодательству, а цель оправдывает средства – "целью является именно защита жизни и здоровья, а не произвольное вмешательство в личную жизнь и образовательный процесс обучающихся".

Отметим, что сформулированные судом правовые позиции, – если они будут поддержаны вышестоящими инстанциями, – означают фактическую либерализацию лицензионного законодательства в сфере медицинской деятельности. Напомним, что ранее, например, медорганизации могли запросто получить штраф за работу без лицензии по генетике, если, например, они принимали от пациента самостоятельно отобранные образцы буккального эпителия: процедура проводится не зондом в носоглотке, как в экспресс-тесте, и вообще не медицинским изделием, а простой ватной палочкой – ею нужно нежно провести по внутренней стороне щеки. Тем не менее суды, включая Верховный Суд Российской Федерации, сочли, что такая потенциально опасная манипуляция может проводиться только медработником, требует наличия медлицензии, а отсутствие таковой влечет риски причинения вреда здоровью граждан (мы подробно рассказывали об этом деле).

Заявление об отказе от вакцинации коронавируса — документ, реализующий право заявителя на несогласие проведения вмешательства в связи с COVID-19 по медицинским или иным основаниям. Обязательное указание причин несогласия в тексте не требуется.

Кто и по каким причинам вправе отказаться от прививки от коронавируса

Правовое регулирование вакцинации (профилактической прививки) осуществляется:

В вышеуказанных актах не сказано, как написать отказ от вакцинации против коронавируса правильно, но разъясняются общие положения по медицинскому вмешательству для физических лиц совершеннолетнего возраста.

Отказаться от вакцинации вправе каждый человек. Никаких дополнительных причин для этого не требуется.

За несовершеннолетних до 16 лет такое право предоставлено родителям или законным представителям. Отдельный закон об отказе от прививок от коронавируса отсутствует. Но есть постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 с перечнем профессий, для которых прививки, в том числе в связи с опасной эпидемиологической обстановкой, являются обязательными. Представители отраслей, которые в него входят, не утрачивают возможность на несогласие, но оно несет для них определенные негативные последствия — отстранение от работы или невозможность устроиться по специальности.

Разъяснения устанавливаются письмами Минздрава России, которые несут рекомендательный характер. Приоритетность вакцинации определена для отдельных категорий граждан. Приказ Минздрава России от 21.03.2014 № 125н устанавливает три уровня приоритетности по COVID-19. Действующими нормами законодательства не установлен рапорт на отказ от прививки от коронавируса, обязательность предоставления такого документа отсутствует. Медицинским работником следует руководствоваться алгоритмом действий, утвержденным по разъяснениям Минздрава России.

Новый календарь профилактических прививок (редакция от 09.12.2020), утвержденный Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, предусматривает проведение действий против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. Из текста документа видно, что для определенных категорий граждан установлен приоритетный порядок, но официальный законный отказ от прививки от коронавируса действует, и каждый человек вправе не объяснять свое нежелание делать прививки от ковида, если это не противоречит общим нормам о здравоохранении.

Разъяснениями Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965 установлено, что медицинские вмешательства по COVID-19 проводятся с добровольного согласия граждан. Противопоказаниями от вакцинации являются:

аллергические реакции;
возраст до 18 лет;
обострение хронических заболеваний или острые стадии других болезней;
беременность (теперь не противопоказание);
кормление ребенка грудью;
тяжелые осложнения после введения первой дозы препарата (повышение температуры, судорожный синдром);
гиперчувствительность к компонентам вакцины.

Кроме этого перечня существуют случаи, когда медицинское вмешательство по COVID-19 осуществляется с особой осторожностью. Например, к ним относятся заболевания печени, почек, сахарный диабет, инсульт, астма. Из этого перечня видно, что писать как причину отказа от прививки от коронавируса — медотвод или просто нежелание вакцинироваться.

На основании выявленных болезней медицинский работник вправе порекомендовать не делать прививку или провести ее с особой осторожностью. От лица, подвергшегося медицинскому вмешательству, мотивированные объяснения о несогласии не требуются. Достаточно зафиксировать это в письменном виде.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как работодателю организовать вакцинацию сотрудников. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как составить отказ от вакцинации от коронавируса в медорганизации

Специализированной формы не установлено. Перед тем как оформить несогласие с вакцинированием против коронавируса, следует ознакомиться с Письмом Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965. Учитывая, что документ оформляется в момент обращения в медучреждение, необходимый бланк предоставляется вам по месту осуществления процедуры. Приложением № 5 утверждена форма письменного отказа от вакцинации от коронавируса и других инфекций. В тексте следует заполнить следующие данные:

ФИО гражданина;
год рождения;
адрес регистрации;
название медучреждения;
подпись, должность и ФИО медработника;
подпись гражданина;
дату составления документа.

Требования специалиста медучреждения об указании причин несогласия являются необоснованными. Формой не установлено, что писать в причине отказа от прививки от ковид, такая информация не является обязательной. Помимо функции удостоверения решения физического лица, согласие подразумевает информированность об особенностях процедуры (что подразумевает вакцинация, количество этапов процедуры, возможные осложнения, обязательность предварительного медицинского осмотра). Вот так выглядит пример отказа от вакцинации от коронавируса на официальном бланке:

На законодательном уровне не закреплено, в каком виде совершается отказ от вакцинации от коронавируса военным, отдельная форма документа не установлена. Каждому физическому лицу до момента начала медицинской процедуры выдается информационный материал, который знакомит с порядком действий и возможными последствиями. Форма материала установлена приложением № 3 к Письму Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965. На основании этих разъяснений составлен текст отказа от прививки от ковида и других болезней.

Как выразить несогласие с вакцинацией на работе

В более чем 20 российских регионах главные санитарные врачи ввели обязательную вакцинацию для государственных и муниципальных служащих и представителей целого ряда профессий. Речь идет не только о тех, кто указан в Постановлении правительства № 825, но и о лицах, которые заняты в:

торговле;
культурно-массовом секторе;
организации детского досуга и отдыха;
СПА-услугах;
услугах населению (химчистках, прачечных, ремонтных мастерских);
клиентском секторе банков, почтовых отделениях и МФЦ;
общественном транспорте;
курьерских услугах;
услугах ЖКХ.

Разберемся, как написать заявление об отказе от прививки от коронавируса на работе правильно:

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: можно ли на законных основаниях отказаться от взятия анализа на коронавирус, если есть подозрение на контакт с больным? у сестры такая ситуация: они были с сыном в детской поликлинике, брали справку для спортивной секции. Через неделю им позвонили и сказали, что в том кабинете, где они были, нашли коронавирус (не сказали у кого) и теперь они должны сдать анализ крови. Сестра говорит, что чувствуют они себя хорошо, никаких симптомов нет.

1) Могут ли они отказаться от взятия анализа? На основании каких законов?

2) Должны ли они соблюдать карантин в течение 2-х недель? С какого момента отчитывается время карантина? С момента посещения поликлиники?

4) Что они могут сделать для того, чтобы поликлиника от них отстала?

5) Чем могут угрожать те, кто навязывает анализ, и как отвечать на эти угрозы?

Добрый день! Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не может быть подвергнут медицинским, научным и иным опытам без добровольного согласия. Также на основании ст.20

9. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

Если Вы хотите поступить по закону, то ждите документального обоснования необходимости сдачи анализа на коронавирус, где должны быть указаны основания для проведения анализа без согласия гражданина.

Здравствуйте! Спасибо за ответ! Подскажите, пожалуйста, кто должен дать документальное обоснование? Кому нужно писать? Главврачу поликлиники? Если инфекционная бригада приедет без предупреждения для взятия крови, у них тоже можно потребовать письменного обоснования?

Добрый день! Как правильно уточнил юрист Хитцов Николай, без согласия может быть обследовано лицо, уже имеющее диагноз опасного для окружающих заболевания:

9. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

У Вашей сестры пока подозрение на коронавирус. Ей не надо никуда писать. Если приедет бригада, и Вы откажетесь от анализа крови, должны подписать отказ ( как от любого медицинского вмешательства). Но сама процедура забора анализа довольно безопасное вмешательство, рекомендую, все-таки, сдать анализ.

Добрый день, Кристина!

В настоящее время действует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9, согласно п. 1.5. которого для лиц, контактировавших с больными коронавирусной инфекцией обязательно проведение лабораторного исследования.

Отказ от проведения такого исследования может быть квалифицирован по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Наказание за данное правонарушение — штраф от 15 до 40 тыс. рублей.

Медицинское вмешательство без согласия лица возможно только в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (ковид отнесен к их числу).

То есть, если следовать положениям этого нормативного акта, принудительные анализы можно брать только у заболевших , а не у тех, у кого болезнь только подозревают.

В принципе, на это и можно ссылаться, однако следует помнить, что судебная практика по этим проблемам еще не устоялась. Как суды будут разрешать коллизию между положениями этих двух НПА — не ясно. Возможно суды придут к логичному выводу, что нормы законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии являются специальными по отношению к законодательству об охране здоровья граждан, и выведут принудительное лаб. освидетельствование из под определения медицинского вмешательства, и таким образом принудительные отборы проб у лиц, находившихся в контакте с заболевшими будут признаны законными.

Так что если Ваша подруга не хочет проблем — лучше ей согласиться на предложенные соответствующими должностными лицами мероприятия.

Если же она соберется отстаивать свои законные права, то ей нужно быть готовой к негативным последствиям в виде штрафов и судов.

2) Должны ли они соблюдать карантин в течение 2-х недель? С какого момента отчитывается время карантина? С момента посещения поликлиники?

Пока ей не выдали официального предписания — карантин ей соблюдать не нужно. Когда предписание выпишут — срок пойдет со дня, указанного в данном документе.

В настоящее время некоторые граждане отказываются от тестирования на коронавирус, имеют ли они на это право? Когда отказ от сдачи анализа оправдан и возможен, а когда нужно подчиниться российскому законодательству, принятому в условиях угрозы распростраения коронавирусной инфекции.

В статье разбираемся, что делать человеку, если с него требуют прохождения теста на Ковид, на какие законы опираться и чем мотивировать свои доводы.

Можно ли отказаться от теста на коронавирус?

Со сдачей анализа на ковид граждане РФ могут столкнуться в следующих ситуациях:

при возврате из-за границы в Россию, например, после отпуска;
при контакте с заболевшими коронавирусом;
в ходе тестирования на работе (обязательного по закону или добровольного по инициативе работодателя);
при явно выраженных симптомах ковид — температура тела выше 38 градусов, уровень насыщения крови кислородом менее 95%, частота дыханий больше 22 раз за 1 минуту;
при самостоятельной проверки состояния здоровья при симптомах ОРВИ.

Некоторые граждане отказываются сдавать анализ на COVID, но не всегда это оправданно и допустимо. Существуют ситуации, когда отказ от тестирования не допустим по законам РФ.

В целом надо сказать, что процедура забора мазка на коронавирус безопасная и быстрая, кроме того, позволит выявить заболевание и принять своевременные решения о его лечении, поэтому не стоит ее бояться и лишний раз отказывать.

При ответе на вопрос о том, можно ли отказаться от сдачи тестов на коронавирус, нужно опираться на ряд законов.

— нельзя без согласия подвергать граждан медицинским, научным и иным опытам. — посвящена добровольному согласию или отказу от медицинского вмешательства.

В целом, в статье говорится о том, что гражданин вправе отказаться от сдачи анализов, в том числе вправе дать отказ от проведения медицинских тестов в отношении несовершеннолетнего ребенка, но при этом в пункте 9 содержится перечень случаев исключений, когда медицинское вмешательство выполняется без согласия гражданина, в исключения попали лица, страдающие заболеваниями из утвержденного перечня, в этот перечень последним пунктом включена коронавирусная инфекция.

Перечень заболеваний, при которых медицинское вмешательство (в том числе и забор анализов) проводится без согласия человека, утвержден Постановлением Правительства РФ №715 от 01.12.2004. Заболевания из этого списка представляют опасность для окружающих, поэтому граждане, страдающие этими болезнями, не могут отказаться от медицинских манипуляций в свою сторону.

Важно, что обследовать без согласия, лечить, брать мазки, анализы можно у того человека, который уже имеет диагноз из установленного перечня опасных заболеваний. Если диагноза нет, а есть только подозрения на него, то гражданин вправе отказаться — отказ оформляется в письменном виде.

Вместе с тем существует и еще один важный федеральный закон, который также нужно принимать к сведению.

содержит обязанности граждан РФ, среди которых и исполнение требований санитарного законодательства (постановлений, предписаний надзорных органов), заботиться о здоровье детей и не нарушать права других граждан на охрану здоровья.

То есть согласно ст.10 Закона №52-ФЗ, нужно соблюдать постановления надзорных органов, в том числе и в сфере здравоохранения.

Сейчас действует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ №9 от 30.03.2020, где в п. 1.5 содержится перечень случаев, когда тестирование на коронавирус является обязательным. Забор анализов проводится у следующих категорий лиц:

Перечисленные лица отказаться от тестирования на ковид не могут.

Также действует Постановление №18 от 07.07.2020, где к указанному выше списку добавляются:

иностранные граждане, приехавшие в РФ — нужно сдать тест на коронавирус не позднее, чем за 3 дня до приезда;
граждане РФ после возвращения из-за границы — должны сдать тест на covid в течение 3 дней.

Таким образом, с одной стороны по ст.20 Закона №323-ФЗ человек вправе отказаться от тестирования на коронавирус, если не болен этим заболеванием, с другой стороны он обязан соблюдаться постановления в сфере санитарного законодательства и сдавать тест в установленных случаях.

Ситуация неоднозначная, гражданин вправе ссылаться на ст.20 Закона №323-ФЗ и писать отказ от забора анализов, но есть большая вероятность привлечения к административной ответственности за этот отказ. На чьей стороне будут судебные органы при возникновении подобных конфликтов, сказать сложно, нужно дождаться судебной практики по подобным вопросам.

Чтобы не иметь дополнительных проблем, рекомендуем сдать анализ на COVID в установленных случаях, когда высок риск заражения. Это позволит своевременно начать лечение в случае положительного результата и обезопасит окружающих от возможного распространения заболевания.

При тестировании на работе

Работодатель может направлять персонал на периодическое тестирование на коронавирус с рамках профилактических мер, установленных внутренними локальными актами. Также работодатель может действовать в рамках установленных законодательных норм, обязывающих периодически направлять сотрудников на сдачу тестов.

В частности, периодическое тестирование должны проходить работники московских организаций, где не реже, чем каждые 15 дней нужно тестировать от 10% персонала. Также анализы периодически сдают медицинские, педагогические работники.

В указанных случаях работник при желании может отказаться от забора анализов, написав письменный отказ.

Периодическое профилактическое тестирование на коронавирус не является случаем, когда человек не вправе отказаться от медицинских манипуляций, установленных постановлениями органов в санитарно-эпидемиологической сфере.

Таким образом, прежде, чем направлять сотрудников на сдачу анализов на ковид, работодатель должен получить от них письменное согласие или отказ от данной процедуры. Если человек не хочет сдавать тест на covid, то он имеет на это полное право на основании ст.21 Конституции РФ и ст.20 Закона 323-ФЗ.

Если же на работе выявлен случай коронавируса, заболевший отстранен от работы, то все контактные лица, взаимодействующие с больным в ходе трудовых будней, должны быть отстранены с последующим забором мазка на ковид на основании п.1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №9.

Как отказаться от сдачи анализа — образцы документов

Если на работе проводится периодическое тестирование, но работник не хочет его проходить, он имеет на это полное право. Работодатель не может требовать от сотрудника обязательного подчинения в этом вопросе. Руководитель делает выборку сотрудников для забора анализов, составляет списки и уведомляет об этом выбранный персонал.

С каждого сотрудника из списка нужно получить письменное согласие на забор мазка, а в случае нежелания этого делать — письменный отказ от теста.

Согласие может быть оформлено по такому образцу:

Отказ может быть оформлен по такому образцу:

Полученные от сотрудников отказы и согласия прикладываются к приказу о направлении на тестирование.

Контактному лицу

Все граждане, имеющие контакт с больным коронавирусом, должны пройти через тестирование на коронавирус, даже если нет соответствующих симптомов. Об этом гласит п.1.5 Постановления санитарного врача РФ №9.

В данном случае имеются в виду лица, контакт которых был подтвержден официально, то есть граждане, которым выдано предписание Роспотребнадзора о изоляции на 14 дней в связи с контактом с заболевшим covid. Информация о причине изоляции отражается в предписании.

Могут ли контактные лица отказаться от сдачи анализа на коронавирус? С одной сторон Постановления в области санитарно-эпидемиологической обстановки в стране обязывают сдать тест на ковид, с другой стороны есть ст.20 Закона 323-ФЗ, где говорится, что без согласия могут проводить медицинские обледования только в случаях подтвержденного диагноза. Однако диагноз невозможно подтвердить без взятия мазка.

Рекомендуем в период угрозы распространения коронавирусной инфекции ориентироваться на последние утврежденные законодательные документы в виде Постановлений и предписаний надзорных органов, так как штрафы за их нарушения достигают 40 000 руб.

Минутная сдача анализа позволит избежать возможных судебных процессов и штрафов, так как не известно, какое именно решение примет суд в такой неоднозначной ситуации.

После возвращения из-за границы

Пункт 4 Постановления №18 от 07.07.2020 говорит о том, что все российские граждане, вернувшиеся на территорию РФ из-за границы должны пройти тестирование на коронавирус в трехдневный срок, отказаться от этого действия они не могут, даже если нет никаких симптомов ОРВИ.

Опять же данная категория граждан может попытаться написать отказ, сославшись на ст.20 Закона 323-ФЗ и заявить о том, что нет подтвержденного диагноза COVID-19, поэтому без согласия брать анализ не имеют права, однако эта ситуация также опасна тем, что скорее всего в условиях пандемии коронавируса и активного его распространения по территории РФ положения Постанановления Главного государственного санитарного врача РФ будет поставлены выше, и суд при возможном разбирательстве назначит штраф.

Задача работодателя — разъяснить сотрудникам, уезжающим в отпуск за границу, что в их обязанности входит обязательная сдача анализа при возврате из заграничной поездки.

При этом компании должны понимать, что не в их компетенции требовать с работников справку об отсутствии коронавируса. Этим должен заниматься надзорный орган — Роспотребнадзор. Работодатель должен лишь предупредить сотрудника о его обязанности.

Что будет, если не сдавать мазок на ковид?

Если человек не желает сдавать анализ на коронавирус в случаях, когда это необходимо по постановлениям в области санитерно-эпидемиологической безопасности населения, то может последовать штраф по ст.6.3 КоАП РФ.

Если гражданин не хочет сдавать тест на ковид в иных случаях, когда это не является обязательным, то он имеет на это полное право — нужно просто написать отказ и сослаться в нем на ст.20 Закона 323-ФЗ.

Если проходит периодическое тестирование на работе, если нет предписания Роспотребнадзора о контакте с больным коронавирусом, если человек не был за границей и не является иностранным гражданином, то он вправе не сдавать тест на COVID-19.

Штраф и ответственность

Граждане РФ, которые отказываются проходить тестирование на коронавирус в тех случаях, когда они обязаны это сделать, привлекаются к административной ответственности в виде штрафов по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законов в санитарно-эпидемиологической сфере.

В период режима ЧС, а также при угрозе распространения опасных заболеваний из установленного перечня, куда попадает и коронавирус, размер штрафов не несоблюдении постановлений и предписаний увеличен:

15 000 — 40 000 руб. — для граждан РФ;
150 000 — 300 000 руб. — в случае причинения вреда здоровью или смерти в связи с указанными выше нарушениями.

Штрафы существенные, поэтому иногда проще сдать несложный мазок из носоглотки и ротоглотки, чем пытаться доказать свое право на отказ от тестирования в случаях, когда оно необходимо по постановлениям Главного санитарного врача РФ.

Читайте также: