Особенности функционального назначения современных государств кратко обществознание

Обновлено: 02.07.2024

Раздел ЕГЭ: 4.2. Государство, его функции

Наиболее важной функцией политики является поддерживание порядка, законов и власти в определённой стране. Издавна народ сам выражал свою волю, но с течением времени и ростом населения появилась необходимость в создании государства как наиболее удобной формы осуществления политики.

Государство — политическая организация, которая служит средством претворения в жизнь воли народа, проживающего на одной территории. Государство обязано выполнять определённые действия по основным направлениям общественной жизни, которые должны привести к осуществлению целей, поставленных народом.

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Теория	Автор	Характеристика
Теологическая	Институт Церкви	Государство сотворил Бог, а носитель его воли — правитель.
Патриархальная	Роберт Филмер	Семья была прообразом государства, поэтому подданные обязаны относиться к правителю, как дети к отцу.
Классовая	Карл Маркс, Владимир Ленин	Государство появилось в результате классовой борьбы и является орудием господствующих классов.
Договорная	Гуго Гроций, Жан Жак Руссо, Джон Локк	Государство появилось в результате общественного договора между людьми и направлено на защиту их естественных прав.
Насилия	Евгений Дюринг, Людвиг Гумплович	Государства появляются вследствие завоеваний, чтобы подчинять себе побеждённых.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Издание законов. Только государство имеет право вводить новые и изменять старые законы.
Налоги, которые выплачивает население в бюджет. Налоговые поступления идут на покрытие социальных расходов.
Публичная власть, которая действует для всего населения страны и распространяется с помощью специально созданных для этого аппаратов управления и принуждения.
Монополия на легальное применение силы или физического принуждения.
Суверенитет, который обеспечивает независимость государства от других стран, а так-
же приоритет государственной власти внутри страны.
Территориальное единство. Власть государства охватывает население, проживающее на определённой территории.
Наличие собственной символики — символического обозначения государства.
Материально-технические средства.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Внутренние функции.

Политическая	Обеспечение действия легитимной власти, управление, построение и исполнение эффективной политической системы.
Социальная	Гарантия своевременного и постоянного предоставления населению минимума жизненных благ, обеспечение социальной защиты различным менее защищённым группам общества, предоставление страхования.
Экономическая	Планомерное развитие экономики, постановка целей и их выполнение.
Правовая	Гарантированное исполнение прав человека всем категориям общества. Постановка единых правил и обязанностей поведения, а также обеспечение равенства всех представителей народа перед законом и судом.
Научно-техническая	Поддержка развития, содействие получению новых знаний.
Образовательная	Государственное регулирование всех стадий обучения (от дошкольной до профессиональной) с целью улучшения качества уровня знаний населения.
Информационная	Своевременное предоставление актуальной информации населению о делах в стране и мире.
Экологическая	Защита окружающей среды, проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и улучшению природы, а также формированию бережного отношения к ней среди населения.
Культурная	Формирование гражданского мировоззрения населения через удовлетворение культурных запросов.

Органы, исполняющие внутренние функции:

органы правопорядка (полиция, суд);
органы социально-экономического регулирования (финансовые и налоговые службы, учреждения социального обеспечения, коммунального хозяйства);
учреждения культуры (учреждения образования, науки и культуры).

Внешние функции:

Сотрудничество	Поддержание и развитие международных отношений.
Обеспечение национальной безопасности	Защита собственных границ.
Защита граждан, выехавших за пределы государства	Гражданин страны даже за её пределами вправе рассчитывать на помощь и защиту родного государства при обращении в посольство.

Органы, исполняющие внешние функции:

Министерство иностранных дел РФ;
Вооружённые силы РФ;
органы межгосударственных отношений.

Особенности функционального назначения современных государств
Всякий социальный процесс протекает, как правило, в рамках определенных социальных институтов, отношений и норм. Политическая жизньобщества осуществляется с помощью особого социального механизма, включающего в себя как специфические социальные институты, так и соответствующие социальные и правовые нормы. В политической науке совокупностьгосударственных и негосударственных общественных институтов, социальных, политических и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения, называется политической системойобщества.
Политическая система дает общее представление об организации и функционировании политической жизни общества, ее структуре, способах взаимосвязи и взаимодействия образующих ее компонентов. Иначеговоря, политическая система – это организационное оформление политической сферы общества, в том числе деятельности государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной .
В современной политическойлитературе существуют различные теории политических систем, в центре анализа которых находятся те или иные ее стороны: условия и факторы динамичного развития, место и роль политических партий,политической оппозиции, групп давления и т.д. Все теории политических систем нужно рассматривать не как взаимоисключающие, а как взаимодополняющие и обогащающие политическую науку.
Представителитрадиционно-универсального подхода (Г.А. Белов, Л.И. Селезнев) политическую систему рассматривают как совокупность субъектов политики, идейно-политических и правовых установок, политических институтов и отношений, с помощью которыхосуществляется управление обществом. Политическая система здесь предстает как сложно-организованная и многоуровневая конструкция общества, которая включает:
- политические субъекты (государство, партии,общественные группы, коллективы, индивиды);
- политические институты, организации и учреждения, с помощью которых осуществляется управление обществом;
-.

Чтобы читать весь документ, зарегистрируйся.

Связанные рефераты

Финансовая политика государства. Особенности фин

. формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую.

13 Стр. 98 Просмотры

Формы современного Российского государства (форм

. 22. Формы современного Российского государства (форма правления и др.), их.

2 Стр. 43 Просмотры

Сущность и социальное назначение государства

. и социальное назначение государства. Определение понятия.

Назначение и социальная ценность государства

. 1. Социальное назначение государства ……………………………..4-8 2. Социальная.

15 Стр. 47 Просмотры

Назначение и социальная ценность государства

. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА…………….6 1.1 Основные подходы к.

Механизм государства –это целостная иерархическая система специальных органов учреждений, посредством которых государство осуществляет власть и управление обществом.

Общие признаки:

1. механизм государства – это целостная система государственных органов и учреждений, основанная на единстве принципов их организации и деятельности;

2. механизм государства состоит из гос.служащих;

3. функционирование всех звеньев механизма государства обеспечивается организационными и финансовыми средствами, а также мерами принуждения, осуществляемыми специальными органами (армия, полиция, тюрьмы и т.д.);

4. механизм государства тесно связан с функциями государства;

5. механизм государства должен гарантировать права и свободы граждан;

6. полномочия отдельных органов механизма государства определяются и ограничиваются правом.

Первичным структурным элементом механизма государства выступает орган государства.

Орган государства – это составная часть механизма государства, которая имеет в соответствии с законом определенную структуру, властные полномочия по управлению какой-либо сферой жизни общества и тесно взаимодействует с другими элементами механизма государства.

Классификация органов государства в современной науке весьма многообразна.

По порядку формирования выделяют представительные – избираемыенаселением органы (парламент) и назначаемые – создаваемые другими государственными органами (правительство).

По пространственным границам деятельности государственные органы делятся на центральные (президент, парламент, правительство) и местные(губернаторы).

По характеру компетенции различают органы общей компетенции (президент, правительство) и органы специальной компетенции (министерства)

По срокам осуществления полномочий гос.органы делятся на постоянные (на основе конституции) и временные (при наличии чрезвычайной ситуации)

По составу разделяют единоличные (президент) и коллегиальные (правительство, парламент) органы

По правовым формам деятельности выделяют правотворческие(парламент), правоисполнительные (правительство), правоохранительные (полиция, прокуратура) гос.органы

По принципу разделения власти органы государства подразделяют на законодательные (Совет Федерации и Государственная Дума), исполнительные (правительство, которое состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя и федеральных министров), судебные(конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства).

Высшим представительным и законодательным органом государства выступает парламент. В ряде стран парламенты имеют другие названия (Сейм в Польше, Конгресс в США, Федеральное Собрание в Российской Федерации и т.д.)

Парламенты бывают двухпалатные и однопалатные. Двухпалатную структуру имеют парламенты в федеративных государствах. Нижняя палата наделена непосредственными законодательными полномочиями, а верхняя палата, представляя интересы субъектов Федерации одобряет или не одобряет законы, принятые нижней палатой. Двухпалатную структуру могут иметь парламенты и в унитарных государствах (например, в Англии).

Правительство – это высший орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий управление страной. Оно возглавляется главой правительства (председателем правительства, премьер-министром, кабинет-министром, канцлером). В состав правительства входят заместители главы правительства и министры, стоящие во главе министерств.

По составу правительства бывают однопартийные (представители одной партии) и коалиционные (представители 2-х и более партий).

Отдельную ветвь власти составляют судебные органы государства. Суды осуществляют правосудие в форме разрешения гражданских, административных и уголовных дел. В своей деятельности суд независим и руководствуется только законом.

В Российской Федерации высшим органом конституционного контроля является Конституционный Суд (решает споры о компетенции между различными органами власти, осуществляет защиту конституционных прав и свобод граждан, дает толкование Конституции).

Верховный суд РФ возглавляет систему судов общей юрисдикции, осуществляющих деятельность в форме разрешения гражданских, уголовных и административных дел.

Высший Арбитражный суд РФ является органом по разрешению экономических споров и возглавляет систему арбитражных судов.

Важное место в системе органов гос.власти занимают правоохранительные органы (милиция, прокуратура и др.), призванные поддерживать и защищать законность и правопорядок. Прокуратура РФ представляет собой единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Функции государства – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства.

По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и внешние.

Внутренние функции - это основные направления деятельности государства внутри страны:

1. политическая функция (обеспечение народовластия и государственного суверенитета);

2. экономическая функция (выработка экономической политики, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т. д.);

3. социальная функция (создание системы социальной защиты населения, систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т. д.);

4. идеологическая функция (пропаганда определенных идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации, воспитание в духе официальной идеологии подрастающего поколения и т. д.);

5. функция финансового контроля (выявление и учет доходов населения, сборе налогов и направлении их в государственный бюджет);

6. правоохранительная функция (обеспечение исполнения правовых норм всеми участниками правоотношений);

7. экологическая функция (деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей).

Внешние функции государства - это основные направления деятельности государства, проявляющиеся преимущественно вне государства и общества, во взаимоотношениях с другими организациями или государствами.

К внешним функциям относятся:

1. функция сотрудничества с другими государствами (установление равноправных, взаимовыгодных отношений в экономической, политической, культурной, военной и других сферах);

1.1. экономическое сотрудничество (в форме торговли, регулировании таможенных пошлин и т.д.);

1.2. политическое сотрудничество (установление дипломатических отношений, подписание международных договоров);

1.3. военное сотрудничество (договоры о дружбе и военной взаимопомощи, о ненападении, об обмене военными специалистами);

1.4. научно-техническое сотрудничество (обмен научной информацией, стажировка специалистов, совместные научные исследования, проведение конференций по различным проблемам);

1.5. культурное сотрудничество (развитие туризма, организации выставок, проведение музыкальных фестивалей и т.д.);

1.6. сотрудничество государств в области охраны окружающей среды (реализуются совместные экологические программы);

2. функция обороны (обеспечение военной безопасности государства).

План урока: Функции государства. Особенности функционального назначения современных государств. Межгосударственная интеграция, формирование надгосударственных институтов