Основные положения устава свердловской области кратко
Обновлено: 05.07.2024
Субъект РФ. Пл. 194,3 тыс. кв. км. Население 4 291,9 тыс. чел. (2021). Центр – г. Екатеринбург.
Устав Свердловской области принят 30 нояб. 2010.
Высшее должностное лицо – Губернатор Свердловской области. Избирается на 5 лет. До проведения в авг. 1995 первых выборов губернатора главу администрации (в окт. 1991 – нояб. 1993 – Э.Э. Россель, в янв. 1994 – авг. 1995 – А.Л. Страхов) назначал Президент РФ. В авг. 1995 губернатором избран Э.Э. Россель, в дек. 1999, сент. 2003 избран вновь, в нояб. 2005 наделен полномочиями. В нояб. 2009 полномочиями наделен А.С. Мишарин. В мае 2012 полномочия А.С. Мишарина досрочно прекращены по собственному желанию. Врио Губернатора Свердловской области назначен Е.В. Куйвашев (до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора области). В мае 2012 полномочиями наделен Е.В. Куйвашев, в апр. 2017 полномочия досрочно прекращены по собственному желанию, Е.В. Куйвашев назначен врио Губернатора Свердловской области (до вступления в должность лица, избранного губернатором области). В сент. 2017 Е.В. Куйвашев избран Губернатором Свердловской области. Срок окончания полномочий – сент. 2022.
Высший исполнительный орган государственной власти – Правительство Свердловской области.
Высший законодательный (представительный) орган государственной власти – Законодательное Собрание Свердловской области.
В 1994–1996 – однопалатный законодательный орган – Свердловская областная Дума, в 1996 – дек. 2011 Законодательное Собрание Свердловской области состояло из двух палат – Областной Думы и Палаты Представителей.
В авг. 1994 – авг. 1995 председатель Свердловской областной Думы − Э.Э. Россель, в авг. 1995 – апр. 1996 – В.С. Сурганов.
Областная Дума двухпалатного парламента состояла из 28 депутатов, которые избирались на 4 года по партийным спискам, при этом половина депутатов подлежала ротации каждые два года. В апр. 1996 – апр. 2000 председатель Областной Думы В.С. Сурганов, в апр. 2000 – апр. 2002 – Е.Н. Порунов, в апр. 2002 – марте 2010 – Н.А. Воронин, в марте 2010 – дек. 2011 – Е.В. Чечунова. Последние выборы депутатов Областной Думы состоялись в марте 2008.
Палата Представителей двухпалатного парламента состояла из 21 депутата, которые избирались по одномандатным округам на 4 года. В апр. 1996 – мае 1998 председатель Палаты Представителей А.Ю. Шапошников, в мае 1998 – апр. 2000 – П.Е. Голенищев, в апр. 2000 – марте 2004 – В.В. Якимов, в марте 2004 – окт. 2007 – Ю.В. Осинцев, в марте 2008 – дек. 2011 – Л.В. Бабушкина.
С дек. 2011 однопалатный законодательный орган – Законодательное Собрание Свердловской области − состоит из 50 депутатов, из которых 25 избираются по одномандатным избирательным округам, 25 – пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Избирается на 5 лет. Действующий состав Законодательного Собрания избран в сент. 2021. Срок окончания полномочий – сент. 2026. С дек. 2011 председатель Законодательного Собрания Свердловской области Л.В. Бабушкина (переизбиралась в 2016, 2021).
Представители в СФ (в разные годы): А.Г. Высокинский, П.Е. Голенищев, Г.Н. Карелова, Ю.В. Осинцев, Е.Н. Порунов, Э.Э. Россель, В.С. Сурганов, В.Г. Трушников, А.М. Чернецкий, А.Ю. Шапошников, А.Я. Школьник, А.К. Шмелев.
- Глава 1. Основные положения (ст.ст. 1 - 15)
- Статья 1. Статус Свердловской области
- Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
- Статья 3. Народовластие
- Статья 4. Территория Свердловской области
- Статья 5. Свердловская область в составе Российской Федерации
- Статья 6. Правовая система Свердловской области
- Статья 7. Действие федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации на территории Свердловской области
- Статья 8. Разделение властей
- Статья 9. Органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области
- Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области
- Статья 11. Собственность и свобода экономической деятельности
- Статья 12. Отношения Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации
- Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области
- Статья 14. Символы Свердловской области
- Статья 15. Административный центр Свердловской области
- Статья 16. Предназначение государственной власти
- Статья 17. Участие граждан Российской Федерации в осуществлении государственной власти
- Статья 18. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- Статья 19. Защита прав и свобод человека и гражданина
- Статья 20. Развитие гражданского общества в Свердловской области
- Статья 21. Социальное партнерство в Свердловской области
- Статья 22. Правовые основы определения предметов ведения и полномочий Свердловской области
- Статья 23. Предметы ведения Свердловской области, полномочия Свердловской области по предметам ее ведения
- Статья 24. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области, полномочия Свердловской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
- Статья 25. Передача осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области
- Статья 26. Участие Свердловской области в осуществлении федеральных полномочий
- Статья 27. Обеспечение осуществления федеральных полномочий в Свердловской области
- Статья 28. Урегулирование разногласий Свердловской области с Российской Федерацией и Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации
- Статья 29. Субъекты законодательной власти в Свердловской области
- Статья 30. Вынесение проектов законов Свердловской области на референдум Свердловской области
- Статья 31. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 32. Состав и порядок формирования Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 33. Условия избрания депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 34. Выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 35. Условия осуществления депутатами Законодательного Собрания Свердловской области депутатской деятельности и ограничения, связанные с депутатской деятельностью
- Статья 36. Права депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 37. Гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 38. Структура Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 39. Порядок деятельности Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 40. Заседания Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 41. Порядок досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Свердловской области
- Статья 42. Губернатор Свердловской области
- Статья 43. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Свердловской области и вступление его в должность Губернатора Свердловской области
- Статья 44. Полномочия Губернатора Свердловской области
- Статья 45. Неприкосновенность Губернатора Свердловской области
- Статья 46. Условия осуществления деятельности Губернатора Свердловской области
- Статья 47. Выражение недоверия Губернатору Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, досрочное прекращение полномочий Губернатора Свердловской области
- Статья 48. Временное исполнение обязанностей Губернатора Свердловской области
- Статья 49. Правительство Свердловской области
- Статья 50. Состав и структура Правительства Свердловской области
- Статья 51. Порядок формирования Правительства Свердловской области
- Статья 52. Полномочия Правительства Свердловской области
- Статья 53. Прекращение полномочий Правительства Свердловской области
- Статья 54. Иные исполнительные органы государственной власти Свердловской области
- Статья 55. Осуществление судебной власти
- Статья 56. Уставный Суд Свердловской области
- Статья 57. Мировые судьи Свердловской области
- Статья 58. Нормативные правовые акты Свердловской области, составляющие законодательство Свердловской области
- Статья 59. Правовое регулирование по предметам ведения Свердловской области
- Статья 60. Правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
- Статья 61. Опубликование нормативных правовых актов Свердловской области
- Статья 62. Обязательность законодательства Свердловской области
- Статья 63. Право законодательной инициативы
- Статья 64. Порядок принятия законов Свердловской области
- Статья 65. Обнародование законов Свердловской области Губернатором Свердловской области
- Статья 66. Отклонение Губернатором Свердловской области принятого закона Свердловской области
- Статья 67. Вступление в силу законов Свердловской области
- Статья 68. Толкование нормативных правовых актов Свердловской области
- Статья 69. Признание утратившими силу и приостановление действия правовых актов Свердловской области
- Статья 70. Защита прав и законных интересов Свердловской области в сфере правового регулирования
- Статья 71. Осуществление мер по обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности
- Статья 72. Правоохранительные органы
- Статья 73. Прокурорский надзор в Свердловской области
- Статья 74. Государственные должности Свердловской области
- Статья 75. Осуществление государственной гражданской службы Свердловской области
- Статья 76. Взаимосвязь государственной гражданской службы Свердловской области с другими видами государственной службы, входящими в систему государственной службы Российской Федерации, и муниципальной службой
- Статья 77. Реестр должностей государственной гражданской службы Свердловской области
- Статья 78. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Свердловской области
- Статья 79. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой Свердловской области
- Статья 80. Представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
- Статья 81. Классные чины государственной гражданской службы Свердловской области
- Статья 82. Государственные гарантии, предоставляемые государственным гражданским служащим Свердловской области
- Статья 83. Принципы и порядок решения вопросов административно-территориального устройства Свердловской области
- Статья 84. Административно-территориальное деление Свердловской области
- Статья 85. Границы Свердловской области
- Статья 86. Осуществление местного самоуправления в Свердловской области
- Статья 87. Принципы организации местного самоуправления в Свердловской области
- Статья 88. Уставы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
- Статья 89. Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальные служащие
- Статья 90. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
- Статья 91. Экономическая основа местного самоуправления
- Статья 92. Гарантии местного самоуправления
- Статья 93. Имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области
- Статья 94. Осуществление правомочий собственника в отношении имущества Свердловской области
- Статья 95. Обеспечение свободы экономической деятельности
- Статья 96. Поддержка предпринимательства в социально значимых сферах и защита прав потребителей
- Статья 97. Бюджетная и налоговая политика Свердловской области
- Статья 98. Финансовые ресурсы Свердловской области
- Статья 99. Формирование доходов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области
- Статья 100. Формирование расходов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области
- Статья 101. Резервный фонд Правительства Свердловской области
- Статья 102. Государственные заимствования Свердловской области
- Статья 103. Составление и утверждение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области
- Статья 104. Исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области
- Статья 105. Контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов Свердловской области
- Статья 106. Обеспечение в Свердловской области защиты прав человека и гражданина в сферах образования, науки и культуры
- Статья 107. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сфере образования
- Статья 108. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сфере науки
- Статья 109. Обеспечение в Свердловской области государственных гарантий прав человека и гражданина в сфере культуры
- Статья 110. Обеспечение в Свердловской области защиты прав человека и гражданина в сферах социальной защиты населения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, охраны и укрепления здоровья граждан, охраны окружающей среды
- Статья 111. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения
- Статья 112. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства
- Статья 113. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан
- Статья 114. Обеспечение в Свердловской области условий для укрепления здоровья населения
- Статья 115. Обеспечение в Свердловской области гарантий прав человека и гражданина в сфере охраны окружающей среды
- Статья 116. Внесение проектов законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области в порядке законодательной инициативы
- Статья 117. Принятие, обнародование и вступление в силу законов Свердловской области о внесении изменений в Устав Свердловской области
- Статья 118. Вступление в силу настоящего Устава
- Статья 119. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Свердловской области
- Статья 120. Приведение нормативных правовых актов Свердловской области в соответствие с настоящим Уставом
- Статья 121. Особенности формирования состава и деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с настоящим Уставом
Устав Свердловской области
С изменениями и дополнениями от:
23 мая, 9 ноября 2011 г.
Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30 ноября 2010 г.
Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 16 декабря 2010 г.
ГАРАНТ:
Настоящий Устав вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 19, статьи 31, пунктов 2-4 статьи 32, статей 33, 35-40, пункта 1 статьи 41, пунктов 2 и 3 статьи 43, статей 44, 47, 48, 51, пункта 2 статьи 56, пункта 2 статьи 57, пунктов 1, 2 и части первой пункта 3 статьи 58, статей 63-66, пункта 2 статьи 73, пункта 2 статьи 103, пункта 3 статьи 104, статей 116 и 117, которые вступают в силу после избрания депутатов Законодательного Собрания Свердловской области на выборах, проведенных во второе воскресенье марта 2012 г.; пункта 1 статьи 32, который вступает в силу после второго воскресенья марта 2014 г. Часть вторая пункта 1 статьи 43 настоящего Устава применяется в отношении гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора Свердловской области по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Свердловской области, после вступления в силу настоящего Устава.
Законодательное Собрание Свердловской области, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Свердловской области, сознавая свою ответственность перед Россией и народом, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения исторически сложившегося государственного единства Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, основываясь на Конституции Российской Федерации, принимает настоящий Устав - основной закон Свердловской области.
23 декабря 2010 года
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав Свердловской области
Настоящий Устав вступает в силу в соответствии со статьей 118
Текст Устава опубликован в "Областной газете" от 24 декабря 2010 г. N 466-467 стр. 7, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 1 февраля 2011 г., N 12 (2010), ст. 1914
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Свердловской области от 19 марта 2021 г. N 16-ОЗ
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2021 г.
Подпункт 17 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Подпункты 2, 4, 5, подпункт 7 (в части признания подпункта 19 пункта 1 статьи 44 и статьи 56 настоящего Устава утратившими силу), подпункт 8, подпункт 10 (в части исключения слов ", и судей Уставного Суда Свердловской области"), подпункты 12, 14 и 15 статьи 1 названного Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 28 февраля 2019 г. N 1-ОЗ
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Закон Свердловской области от 24 сентября 2018 г. N 90-ОЗ
Изменения вступают в силу с 7 октября 2018 г.
Закон Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 126-ОЗ
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Закон Свердловской области от 21 июля 2017 г. N 75-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 19 декабря 2016 г. N 134-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Подпункт 3 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.
Закон Свердловской области от 17 октября 2016 г. N 86-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 7 июня 2016 г. N 54-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 30 июня 2014 г. N 56-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Подпункт 12 статьи 1 названного Закона вступает в силу с 1 января 2015 г.
Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 г. N 126-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 102-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 8 апреля 2013 г. N 31-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона, за исключением подпунктов 8, 9 и 11 статьи 1 названного Закона, вступающих в силу с 1 января 2014 г.
См. будущую редакцию настоящего Устава
Текст настоящего Устава представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 20 июня 2012 г. N 54-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 9 ноября 2011 г. N 121-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 23 мая 2011 г. N 29-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Устав Свердловской области — основной закон Свердловской области. Принят Свердловской областной думой 25 ноября 1994 года (Закон от 05.12.94 № 13-ОЗ об Уставе Свердловской области) в соответствии со статьей 66 Конституции Российской Федерации (данная статья гласит, что статус области определяется Конституцией Российской Федерации и уставом области, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации).
Устанавливает статус, предметы ведения и полномочия Свердловской области. Определяет структуру государственной власти Свердловской области.
Структура
Разъясняет старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления области Масалова К.А.
Устав муниципального образования, это муниципальный нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов и определяющий основные принципы и правила организации местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании. Устав муниципального образования имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
Все требования к содержанию устава муниципального образования в основном сводятся к обеспечению его соответствия актам большей юридической силы – Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
При этом, не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Как следует из приведенных положений, Федеральным законом № 131-ФЗ установлены единые требования, при которых на публичные слушания не выносится проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
К таким требованиям относятся:
1) все изменения, вносимые в устав муниципального образования, должны быть направлены на приведение устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области или законами Свердловской области;
2) изменения должны вноситься в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области.
Кроме того, по смыслу указанных норм Федерального закона № 131-ФЗ положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области должны быть процитированы в муниципальном правовом акте в полном объеме.
В свою очередь в муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования может быть установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Также следует отметить, что все проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, вне зависимости от необходимости проведения публичных слушаний и официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений и порядка участия граждан, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Читайте также:
- Справка о проведении мероприятия в доу образец для аттестации
- Требования фгос к результатам достижения личностного результата обучения ия в начальной школе
- Мероприятия в 3 четверти в начальной школе
- Раскройте роль ссср в ряде региональных конфликтов в странах африки азии и латинской америки кратко
- Принцип работы хроматографа газового кратко