Основные направления развития и строительства вс рф кратко

Обновлено: 17.06.2024

СТРОИ́ТЕЛЬСТВО ВООРУЖЁННЫХ СИЛ, сис­те­ма взаи­мо­свя­зан­ных ме­ро­прия­тий, осу­ще­ст­в­ляе­мых выс­ши­ми ор­га­на­ми гос. и во­ен­но­го управ­ле­ния и на­прав­лен­ных на соз­да­ние, под­го­тов­ку и раз­ви­тие во­ору­жён­ных сил (ВС) с це­лью вы­пол­не­ния ими за­дач мир­но­го и во­ен­но­го вре­ме­ни; важ­ней­шая со­став­ная часть во­ен­но­го строи­тель­ст­ва . Об­щее на­прав­ле­ние строи­тель­ст­ва ВС оп­ре­де­ля­ет­ся во­ен­ной док­три­ной го­су­дар­ст­ва. На ход строи­тель­ст­ва ВС ока­зы­ва­ют влия­ние ме­ж­ду­нар. во­ен­но-по­ли­тич. об­ста­нов­ка, сте­пень раз­ви­тия пром. про­из-ва, нау­ки и тех­ники, чис­лен­ность и со­став на­се­ле­ния, гео­гра­фич. по­ло­же­ние стра­ны, со­стоя­ние пу­тей со­об­ще­ния, дос­тиг­ну­тый уро­вень воо­ру­же­ний и др. фак­то­ры. Осн. ме­ро­прия­тия: ус­та­нов­ле­ние и со­вер­шен­ст­во­ва­ние ор­га­ни­зац. струк­ту­ры ВС – со­ста­ва и со­от­но­ше­ния их ви­дов, ро­дов войск (сил), спец. войск и служб; тех­нич. ос­на­ще­ние ар­мии и фло­та; ус­та­нов­ле­ние по­ряд­ка и спо­со­бов ком­плек­то­ва­ния воо­ру­жён­ных сил ; ор­га­ни­за­ция и про­ве­де­ние бое­вой и опе­ра­тив­ной под­го­тов­ки; раз­ра­бот­ка во­ен­но-на­уч. тео­рии, ус­та­вов, на­став­ле­ний, ру­ко­водств; ор­гани­за­ция про­хо­ж­де­ния во­ен. служ­бы и под­го­тов­ки во­ен. кад­ров; рас­квар­ти­ро­ва­ние войск и соз­да­ние сис­тем ба­зи­ро­ва­ния сил фло­та и авиа­ции; ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние их все­сто­рон­не­го обес­пе­че­ния; под­го­тов­ка во­ен­но­обу­чен­ных ре­зер­вов и мо­би­ли­зац. за­па­сов и др. Вы­пол­не­ние этих ме­ро­прия­тий име­ет важ­ное зна­че­ние для под­дер­жа­ния на тре­буе­мом уров­не бое­вой го­тов­но­сти и бое­вой спо­соб­но­сти войск (сил). Стро­и­тель­ст­во ВС пред­став­ля­ет со­бой не­пре­рыв­ный про­цесс, но наи­бо­лее кар­ди­наль­ные фор­мы оно при­об­ре­та­ет в пе­ри­од про­ве­де­ния во­ен. ре­форм.

1. Основные направления развития и строительства ВС РФ. Модернизация вооружения, военной и специальной техники. Техническая

Приоритеты строительства Вооружённых Сил
В чём концептуальная суть реформы?
Направления, связанные с совершенствованием
Вооружённых Сил РФ, определены в
Концепции строительства и развития
Вооружённых Сил Российской Федерации на
период до 2020 года. Она была утверждена
Президентом России 19 апреля 2010 года.

Основными из приоритетов являются:
* совершенствование стратегических сил сдерживания в
составе Стратегических ядерных сил и сил воздушнокосмической обороны;
* наращивание межвидовых группировок войск (сил) на
стратегических направлениях;
* создание системы управления Вооружённых Сил в
соответствии с их перспективным составом и структурой;
* реализация мероприятий по переоснащению соединений и
воинских частей современными образцами вооружения,
военной и специальной техники в рамках Государственной
программы вооружения (ГПВ- 2020);
* создание новой системы вузов и подготовки офицеров и
сержантов;
* решение комплекса вопросов социальной защищённости
военнослужащих.

В Сухопутных войсках:
* формирование комплектов войск на
стратегических направлениях,
соответствующих требованиям современных
боевых действий, сбалансированных по
боевым и обеспечивающим формированиям;
* обеспечение мобильности воинских
формирований и группировок войск.

В Военно-воздушных силах:
* повышение возможностей авиации ВВС по
выполнению задач и обеспечению боевых
действий сухопутных и морских группировок
Вооружённых Сил;
* совершенствование группировки военнотранспортной авиации и аэродромной сети,
обеспечивающих стратегическую
мобильность Вооружённых Сил.

В Военно-морском флоте:
* поддержание состава и боевой готовности
группировки морских стратегических
ядерных сил;
* серийное строительство многоцелевых
атомных подводных лодок, надводных
кораблей дальней и ближней морских зон.

В РВСН:
* сохранение существующей структуры
группировки наземных СЯС;
* завершение перевооружения на ракетные
комплексы пятого поколения.

В Войсках Воздушно-Космической обороны :
* развёртывание формирований,
оснащённых перспективными средствами
предупреждения о ракетном нападении и
контроля космического пространства;
* развёртывание полного состава
орбитальных группировок перспективных
космических систем.

В Воздушно-десантных войсках:
* повышение качества подготовки войск с
учётом межвидового характера современных
войн и вооружённых конфликтов;
* перевооружение на современные образцы
вооружения, военной и специальной техники.

Положения концепции детализируются в
рамках разработки документов среднесрочного
(План строительства Вооружённых Сил РФ на
очередные пять лет) и краткосрочного
планирования (ежегодное уточнение Плана
строительства Вооружённых Сил РФ), к
которым разрабатываются соответствующие
стоимостные обоснования.

Каково будущее Стратегических ядерных сил?
Состав и качественное состояние Стратегических
ядерных сил (СЯС) обеспечивают осуществление
ядерного сдерживания агрессии против Российской
Федерации. Дальнейшее их развитие обеспечит
гарантированное парирование прогнозируемых
изменений стратегического баланса сил, связанных в
первую очередь с развёртыванием глобальной
системы противоракетной обороны США, а также
возрастающим потенциалом высокоточного оружия
большой дальности США и НАТО. Сохранится
трёхкомпонентная структура СЯС (наземные,
морские, авиационные).

В соответствии с новым российскоамериканским Договором о сокращении
стратегических наступательных вооружений, а
также в целях обеспечения паритета с США по
количественному составу СЯС должны к 2020
году иметь в своём составе до 700 развёрнутых
носителей с 1550 боезарядами на них.
К 2015 году достигнут уровень оснащения
СЯС перспективными и модернизированными
ракетными комплексами не менее 70
процентов, а к 2020 году - до 100 процентов.
Эти параметры заложены в ГПВ-2020.

Соответствует ли состав Вооружённых Сил
вызовам времени?
Россия является одной из крупнейших стран
мира
с
уникальным
географическим
положением,
значительным
ресурсным
потенциалом и всегда была объектом
пристального
внимания
со
стороны
иностранных государств. Поэтому защита
страны от вооружённого нападения во все
времена являлась важнейшей задачей.

Мировое развитие на современном этапе
характеризуется ослаблением идеологической
конфронтации,
снижением
уровня
экономического, политического и военного
влияния одних государств и их союзов и
ростом
влияния
других
государств,
претендующих
на
всеобъемлющее
доминирование,
многополярностью
и
глобализацией разнообразных процессов.
В настоящее время вероятность развязывания
агрессии против России снизилась. В связи с
этим содержать многомиллионную армию
объективно нет необходимости.

В ходе проводимой реформы создаются
принципиально
новые,
оснащённые
современным
вооружением
и
военной
техникой Вооружённые Силы, высокая
мобильность которых позволит оперативно
реагировать на угрозы военной безопасности
России, с каких направлений они бы ни
исходили.

С целью приведения структуры Вооружённых
Сил в соответствие с изменившимися
условиями на основе шести военных округов
сформированы четыре, с подчинением им
флотов, командований ВВС и ПВО и всех
соединений
и
воинских
частей,
дислоцированных на их территории.

При возникновении непосредственной угрозы
агрессии
против
России
спланировано
наращивание боевого и численного состава
войск
(сил)
постоянной
готовности.
Имеющиеся на базах хранения запасы
вооружения и военной техники позволят
дополнительно сформировать на военное время
значительное количество новых соединений и
воинских частей всех видов и родов войск
Вооружённых Сил. Для этого в военных
округах
сохранена
соответствующая
мобилизационная база и определён порядок
мобилизационного развёртывания.

С учётом изменения содержания и
направленности угроз военной безопасности
России, характера и масштабов военных
конфликтов, в которые она может быть
втянута,
экономических
возможностей
государства по обеспечению национальной
безопасности и ряда других факторов в
Военной доктрине РФ определены задачи
Вооружённых Сил, которые они должны быть
способны решать в мирное и военное время.

Целевые установки по приведению состава,
организационно-штатной структуры и боевых
возможностей
Вооружённых
Сил
в
соответствие с возложенными на них задачами
также определены в Военной доктрине и в
настоящее время реализуются в ходе
проведения военной реформы.

В чём преимущества нового военноадминистративного деления?
Структурно Вооружённые Силы Российской
Федерации состоят их трёх видов Вооружённых Сил:
Сухопутные войска, Военно-морской флот и Военновоздушные силы и трёх родов войск: Ракетные войска
стратегического назначения, Воздушно-десантные
войска и Космические войска.
Основной
военно-административной
единицей
Российской
Федерации
и
межвидовым
стратегическим
территориальным
объединением
Вооружённых Сил является военный округ.

Исходя из характера потенциальных военных
угроз, предназначения того или иного военного
округа и с учётом границ субъектов РФ на базе
существовавших шести военных округов
сформированы четыре военных округа,
руководство
которыми
возложено
на
объединенные стратегические командования.
Изменению
военно-административного
деления
Российской
Федерации
способствовало несколько причин.

Во-первых,
военно-административное
деление перестало отвечать существующим
военным угрозам. Для отражения агрессии
необходимо объединение войск и сил
нескольких военных округов и флотов.
Во-вторых, на стратегических направлениях
не было органов, способных объединять усилия
сухопутных, авиационных и морских сил.
Поэтому в период кризиса необходимо было
создавать
дополнительные
временные,
неслаженные
органы
для
управления
межвидовыми группировками войск.

В-третьих,
отсутствие
органов,
предназначенных
для
управления
межвидовыми группировками, влекло за собой
дефицит
командующих,
способных
планировать
и
проводить
межвидовые
операции на театрах войны. Кроме того, при
наличии шести военных округов и семи армий
существовала
и
серьезная
кадровая
диспропорция, затрудняющая отбор генералов
и офицеров для замещения вышестоящих
должностей на конкурсной основе.

В-четвёртых, территориальные границы
военных округов не соответствовали границам
зон ответственности за противовоздушную
оборону.
Теперь все войска на территории военного
округа подчиняются одному командующему и
он несёт персональную ответственность за
безопасность в регионе.

В
целом
объединение
под
единым
руководством
командующего
войсками
военного округа общевойсковых армий,
флотов, командований ВВС и ПВО позволило
качественно увеличить боевые возможности
новых военных округов за счёт сокращения
времени реакции в кризисных ситуациях и
роста их совокупной ударной мощи.

Как выстроено управление
Вооружёнными Силами?
Вооружённые Силы РФ состоят из
центральных органов военного управления,
объединений, соединений, воинских частей и
организаций, которые входят в виды и рода
войск Вооружённых Сил и в войска, не
входящие в виды и рода войск Вооружённых
Сил.

В целях разделения оперативных и
административных функций в Министерстве
обороны сформированы два функциональных
ствола
ответственности:
первый
планирование применения и строительства
Вооружённых Сил, второй - планирование
всестороннего обеспечения войск (сил).
Осуществлён переход на трёхуровневый
принцип
ответственности:
за
боевую
подготовку отвечают главные командования
видов, объединения и соединения, за
оперативную
Генеральный
штаб,
стратегические командования и объединения.

В результате проведённых преобразований
Генеральный
штаб
освободился
от
дублирующих функций и стал полноценным
органом
стратегического
планирования,
который
организует
и
осуществляет
управление Вооружёнными Силами при
выполнении поставленных задач.
Главные командования видов концентрируют
свои усилия на строительстве видов,
организации боевой подготовки, подготовке
младших
специалистов,
планировании
миротворческой деятельности и обеспечении
по специальным видам.

Межвидовым органом управления становится
объединённое стратегическое командование
военного
округа,
предназначенное
для
планирования
и
управления
всеми
объединениями, соединениями и воинскими
частями,
входящими
в
межвидовую
группировку
войск
на
стратегическом
направлении, за исключением входящих в
состав Стратегических ядерных сил.
Командующий войсками военного округа
несёт персональную ответственность за
обеспечение военной безопасности Российской
Федерации в установленных границах.

За счёт чего растет боеготовность
армии и флота?
В результате проведённых в Вооружённых
Силах мероприятий по переходу на новый
облик не просто сокращено количество
общевойсковых соединений и воинских частей,
а оптимизирована их организационно-штатная
структура и повышены боевые возможности.

На стратегических направлениях созданы
самодостаточные межвидовые группировки
войск (сил), объединённые под единым
командованием, основу которых составляют
соединения и воинские части постоянной
готовности, способные в кратчайшие сроки
привести себя в высшие степени боевой
готовности
и
выполнить
задачи
по
предназначению.

Так, например, после реорганизации боевой
потенциал Западного военного округа по
сравнению с Ленинградским военным округом
увеличился в 13 раз, что свидетельствует о
заблаговременно спланированных и поэтапно
реализуемых
подходах
государства
по
совершенствованию Вооружённых Сил.

В результате высвобождения финансовых
средств, уменьшения количества соединений и
воинских частей у Минобороны России
появилась
возможность
реального
перевооружения армии и флота, а не
бесконечных
модернизации
и
ремонта
морально и физически устаревших образцов
вооружения и военной техники.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Выберите документ из архива для просмотра:

Выбранный для просмотра документ Развитие Вооружённых сил РФ в ближайшие пятнадцать лет.doc

Развитие Вооружённых сил РФ в ближайшие пятнадцать лет: новая Концепция

В ближайшие месяцы ряду российских ведомств предстоит доработать актуальный вариант Концепции строительства и развития Вооруженных сил России, а также сформировать планы по его реализации. Совет безопасности недавно рассмотрел проект Концепции и одобрил ее, но указал на необходимость некоторого совершенствования. На все требуемые мероприятия уйдет несколько месяцев, и осенью 2020 г. силовые структуры смогут приступить к выполнению новых планов.

РЕКЛАМА
Планы и сроки
Проект Концепции развития ВС РФ был готов уже несколько недель назад. 22 ноября состоялось расширенное заседание Совбеза, но котором рассмотрели и обсудили новый документ. Проект получил поддержку, но некоторые его особенности требуют корректировки.

По результатам заседания секретарь Совбеза Николай Патрушев рассказал, что необходимые доработки будут осуществлены в ближайшие месяцы. Министерство обороны и другие ведомства подготовят обновленный проект Концепции и представят его Совбезу. Затем документ отправится на подпись к президенту. Все это будет выполнено до конца марта.

До 1 июля 2020 г. Минобороны, МВД, ФСБ и другие силовые структуры должны разработать концепции строительства и развития собственных органов и вооруженных формирований. Затем, не позднее 1 октября, на основе этих концепций составят планы работ на 2021-25 гг.
Цели и задачи
Главной задачей разрабатываемой Концепции, как следует из ее названия, является строительство и развитие вооруженных сил. При этом необходимо развитие и совершенствование не только армии, но и других структур, отвечающих за безопасность страны и населения.

В ходе заседания Совбеза 22 ноября президент России Владимир Путин указал, что в ближайшее десятилетие основной задачей в этом контексте станет укрепление и развитие военного, технического и кадрового потенциала военной организации страны. При разработке реальных мер для исполнения президент предложил обратить внимание на несколько принципиальных моментов, за счет которых будут обеспечены отличия новой Концепции.

В первую очередь нужно обеспечить сбалансированное развитие всех компонентов вооруженных сил – за счет грамотного распределения сил и ресурсов. Также нужно совершенствовать систему управления военной организацией. Необходимы средства разведки, информационно-аналитические комплексы и налаженная система взаимодействия ведомств.

Предлагается продолжать перевооружение. В ближайшие годы средняя доля новых образцов в вооруженных силах должна дойти до 70% и затем остаться на этом уровне. В стратегических ядерных силах доля современных систем должна быть еще выше. В перспективе закупка новых образцов будет осуществляться в рамках очередной Госпрограммы вооружений, рассчитываемой до 2033 г. Ее разработка начнется в ближайшее время.

В контексте перевооружения необходимо обеспечить рост производственной готовности промышленности, что позволит создавать и производить современные образцы. Подобные вопросы должны решаться до непосредственного запуска Госпрограммы вооружений.

Риски и вызовы
Новая Концепция развития вооруженных сил должна учитывать все существующие риски и факторы, угрожающие национальной безопасности. Как неоднократно отмечалось на разных уровнях, мир стремительно меняется, и российская военная организация должна отвечать актуальным требованиям.

Одной из главных угроз безопасности является изменение военно-политической обстановки в мире с ухудшением отношений между крупными и развитыми странами. При всем этом, России приходится противостоять не конкретным государствам, а военным и политическим блокам.

Ведущие страны мира развивают свои вооруженные силы, в т.ч. за счет новых технологий в сфере вооружений и военной техники. Развивающиеся государства не остаются в стороне и пытаются осваивать новые технологии наступательного назначения.

В этом году прекратил свое действие Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Продолжается обсуждение соглашения о сокращении наступательных вооружений СНВ-III с неясными перспективами. Появление на мировой арене новых игроков и исчезновение ограничивающих документов оказывают существенное влияние на развитие политической ситуации, а также приводят к новым требованиям в контексте развития вооруженных сил.

Новая Концепция строительства и развития ВС РФ в итоговом виде может предусматривать различные меры, в т.ч. самые серьезные. Так, секретарь Совбеза не исключил, что с учетом новой Концепции могут быть внесены изменения в действующую Военную доктрину России.

Методы и средства
Собственно проект Концепции, принятый к дальнейшему развитию, не публиковался. Готовый документ, прошедший все необходимые процедуры и утвержденный, тоже будет оставаться секретным. Однако это обстоятельство не мешает отечественным и зарубежным СМИ строить прогнозы на тему целей и методов Концепции. Такие предположения можно делать на основе доступных данных и уже реализуемых программ.

Ожидается совершенствование структур и систем, обеспечивающих взаимодействие различных ведомств. За счет этого силовые ведомства смогут более эффективно взаимодействовать друг с другом и вместе решать задачи по обеспечению национальной безопасности. Впрочем, подробные сведения на этот счет не публиковались ввиду их характера.

Продолжится перевооружение армии и переоснащение других силовых структур. Особое внимание в этом контексте уделят стратегическим ядерным силам. К середине следующего десятилетия доля современных образцов в РВСН достигнет 100%, в других компонентах – не менее 80-90 проц. В те же сроки ожидается завершение основного этапа перевооружения воздушно-космических сил с почти полным обновлением парка техники. Продолжится перевооружение других родов войск, но в их случае результаты будут скромнее.

Необходимо отметить, что точные показатели, темпы и меры в деле перевооружения будут прямо связаны с разрабатываемой Концепцией строительства и развития. На основе ее рекомендаций в ближайшем будущем сформируют новую Госпрограмму вооружений, которая, в свою очередь, приведет к появлению новых заказов и последующим поставкам готовых образцов.

Как следует из доступных данных о планах в сфере военного строительства, наиболее активные работы такого рода будут вестись до середины двадцатых годов. К этому времени будет обеспечено требуемое обновление во всех основных областях с выходом на нужный уровень развития и новизны. После этого темпы обновления материальной части можно будет сократить в разумных пределах с учетом продолжения перевооружения.

Действия и результаты

На примере новой Концепции строительства и развития ВС РФ можно наблюдать, как именно осуществляется модернизация отечественной военной организации нашей страны. На разных уровнях и с привлечением разных ведомств осуществляются необходимые работы, итогом которых становится повышение боеспособности армии и развитие других силовых структур.

С учетом актуальных угроз и вызовов безопасности разрабатывается и принимается к исполнению общая Концепция, способная влиять на прочие документы, вплоть до Военной доктрины страны. На ее основе прорабатываются более конкретные планы и программы. В частности, Концепция строительства ложится в основу Госпрограмм вооружений.

В настоящее время прорабатывается новая Концепция, закладывающая фундамент для развития вооруженных сил до 2030-2033 гг. Пока речь идет только о проекте документа, но уже весной его завершат и утвердят, а к началу 2021 г. будет подготовлен полный пакет планов. Развитие вооруженных сил продолжится с учетом всех новых требований и нужд.

В начале нового • столетия больше внимания стало уделяться преодолению негативных явлений в войсках (силах), связанных с недофинансированием ВС в прежние годы; приведению их струк­туры, состава и численности в соответствие с уровнем существую­щих и прогнозируемых военных угроз РФ, финансово-экономи­ческими возможностями государства.

завершение выполнения плановых мероприятий по оптимиза­ции структуры, состава и численности ВС с выходом на установ­ленные количественно-качественные параметры;

обеспечение поддержания группировок стратегических ядер­ных сил на уровне, гарантирующем сдерживание от развязывания агрессии против РФ и ее союзников;

придание нового качественного содержания развитию сил об­щего назначения, в первую очередь соединений и воинских частей постоянной готовности, для решения боевым составом мирного времени первоочередных задач обеспечения военной безопасно­сти государства;

в области военно-технической политики — формирование на­учно-технического задела для разработки перспективных и произ­водства современных образцов (комплексов) оружия и военной техники, с тем чтобы подготовить основу для перевооружения ар­мии и флота России;

создание условий для повышения уровня социального обеспе­чения военнослужащих и престижа военной службы в российском обществе.

Одним из основных направлений строительства ВС РФ яви­лось дальнейшее совершенствование их структуры. РВСН как вид ВС в 2001 г. преобразованы в два самостоятельных рода войск — РВСН и Космические войска (KB). Тем самым ВС были переведе­ны на трехвидовую структуру: Сухопутные войска, ВВС и ВМФ. Таким образом, по существу реализован принцип применения войск (сил) по сферам вооруженной борьбы: суша, воздух-космос, море.?7В 2001 г. воссоздано Главное командование Сухопутных войск, что позволило добиться централизации руководства этим видом ВС, его строительством, обеспечить проведение единой кадровой, военно-технической и военно-научной политики. Оптимизирова­на также система военно-административного деления территории страны — количество военных округов сокращено с семи до шести (Приволжский и Уральский военные округа объединены в При-волжско-Уральский военный округ). Практически завершилось создание группировок войск (сил) на стратегических направлени­ях. Значительный объем организационных мероприятий проведен в ВВС, ВМФ, родах войск, в структурах Тыла ВС и других состав­ляющих ВС РФ.

Особое внимание начиная с 2001 г. уделялось преобразованию системы управления ВС, приведению ее в соответствие с их соста­вом и численностью, новой видовой структурой и созданными группировками войск (сил).

Была развернута работа по совершенствованию системы комплектования ВС путем поэтапного перехода к постепенному замещению воинских должностей преимущественно военнослу­жащими, проходящими военную службу по контракту. Проведе­ны мероприятия по реформированию военно-научного комп­лекса Министерства обороны. В целом завершено создание органов военного управления научной работой в видах и родах войск ВС, главных и центральных управлениях Министерства обороны.

С 2002 г. активизировалась реализация мер социальной на­правленности, призванных поднять статус и престиж военной службы. Впервые за последние годы осуществленный плановый ввод жилья в 2002 г. позволил сформировать устойчивую тенден­цию к снижению общего количества бесквартирных военнослу­жащих.

В рамках проводившейся в стране административной реформы Указом Президента РФ во второй половине августа 2004 г. введено в действие обновленное Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Согласно новому Положению, возросла роль Министерства обороны по выработке и реализации государ­ственной политики, нормативно-правовому регулированию в об­ласти обороны.

Приказом Министра обороны РФ от 31 декабря 2004 г. утверж­дено новое Положение о Генеральном штабе, в которое по сравне-

Таким образом, 3-й этап строительства ВС характеризуется как период оптимизации реформирования ВС, постепенного станов­ления их нового облика.

В целом реализация намеченных планов позволит российским ВС эффективно выполнять возложенные на них задачи по защите Отечества, сохранять и приумножать ратные традиции российско­го воинства

Практика строительства и реформирования ВС РФ свидетель­ствует о том, что эффективность осуществляемых мероприятий всецело зависит от их адекватности политическому и социаль­но-экономическому развитию страны, от соответствия полити­ческих, экономических, собственно военных, социальных, пра­вовых и иных мер по приведению структуры, состава, численности ВС, систем их комплектования, оснащения и все­стороннего обеспечения действительным потребностям ВС и ре­шаемым ими задачам.

Как показывает накопленный опыт, строительство и особенно реформирование ВС не могут вестись успешно без детально разра­ботанной законодательной нормативно-правовой базы.

Предпринятые практические шаги в этом направлении приве­ли к определенным положительным результатам, более последо­вательно и планомерно стали решаться вопросы военного строи­тельства, четко определяться его основные направления, задачи и пути решения.

В современных условиях по-прежнему актуальными являются вопросы совершенствования системы военного управления, уско­рения технического переоснащения армии и флота, финансового обеспечения их строительства, улучшения социально-бытовых условий защитников Отечества.

Внешняя политика и безопасность современной России. 1991 — 1998. М, 1999. Т. 1-2.

Военная доктрина Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 17.

Двухсотлетие Военного министерства. 1802—2002 гг.: Очерки истории Во­енного министерства. М., 2003.Жилин В.А. Организационное строительство Вооруженных Сил: История и современность. М., 2002.

Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федера­ции // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46.

Положение о Министерстве обороны Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46.

Скворцов А. С. Генеральный штаб в системе органов центрального военного управления страны //Военно-исторический журнал. 2003. № 1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многовековой опыт истории показывает, что по мере измене­ния политических, социально-экономических и материально-тех­нических условий жизни общества менялись характер и масштабы войн, непрерывно возрастали их размах и напряженность. Из кратковременных столкновений небольших недостаточно органи­зованных и примитивно вооруженных армий древнейших госу­дарств войны постепенно превратились в длительные, проходящие на огромном пространстве ожесточенные сражения многомилли­онных масс войск, оснащенных разнообразной и многочисленной военной техникой.Исторический процесс общественного развития привел к со­зданию качественно новых армий с более совершенной организа­цией и системой комплектования, обновленными формами и спо­собами обучения и воспитания личного состава, более высоким уровнем технического оснащения.Совершенствование промышленного производства, новые до­стижения в науке и технике создавали необходимые материаль­но-технические предпосылки для дальнейшего развития вооруже­ния и военной техники.После Второй мировой войны получили широкое распростра­нение средства борьбы, требующие для своего применения кол­лективных усилий. На всех этапах совершенствования оружия основная тенденция заключалась в непрерывном росте его пора­жающих свойств и увеличении боевой мощи.Появление нового оружия обусловливало изменение организа­ционной структуры войск, а это, в свою очередь, вело к совершен­ствованию форм и способов военных действий. Каждой эпохе гос­подства того или иного вида оружия были свойственны определенные способы вооруженной борьбы.Непрерывный рост боевой мощи оружия определил последова­тельное рассредоточение боевых порядков как основную тенден­цию их развития с древнейших времен до наших дней. Массовое применение усовершенствованных средств борьбы коренным об­разом влияло на изменение роли, места и приемов практического применения всех родов войск на различных этапах боя, усложняло организацию их взаимодействия.Изменения форм и способов вооруженной борьбы, вызывае­мые к жизни новыми средствами ее ведения, в дальнейшем сами оказывают влияние на эти средства, обусловливая их совершенст­вование. В то же время способы ведения борьбы оказывают непо­средственное влияние на организационную структуру войск, вызывая непрерывное ее изменение, а организация войск в свою очередь воздействует на данные способы, стимулируя их модерни­зацию. Средства и способы вооруженной борьбы влияют также на изменение роли и удельного веса каждого вида и рода войск ВС. Так, например, некогда господствовавшая на полях сражений конница, как наиболее подвижная и маневренная часть войск, по мере роста огневой мощи оружия и внедрения механического транспорта постепенно утратила свое значение, а авиация, испо­льзовавшаяся первоначально в основном для разведывательных целей, по мере ее развития стала одним из основных средств пора­жения противника.По мере усложнения вооружения и военной техники, боевых информационных управляющих систем и комплексов возрастает роль человека — воина, который должен в совершенстве владеть этой техникой, уметь правильно ее применять в сложной боевой обстановке. На развитие военного дела оказывают влияние не только объ­ективные, но и субъективные факторы. К ним можно отнести ор­ганизаторские способности командного состава, искусство вое­начальников предвидеть ход развития событий, умение организовать бой, мобилизовать все силы и средства на выполне­ние боевой задачи. Существует немало примеров, когда успех сражения или боя в значительной степени зависел от личностных качеств командира.Изучая военную историю, надо помнить, что к опыту прошло­го необходимо относиться, с одной стороны, бережно, а с дру­гой — критически. Его изучение нельзя превращать в самоцель. Опыт прошлого должен способствовать более глубокому понима­нию современного военного искусства, перспектив его дальней­шего развития, он должен учитываться при создании новых ви­дов вооружения и военной техники, при совершенствовании организационной структуры ВС государства. Опыт прошлого — это великий кладезь мысли и практической деятельности про­шлых поколений, которые надо правильно и в полном объеме ис­пользовать в современных условиях для укрепления обороноспо­собности нашей Родины. В этом и помогает нам наука, название которой — военная история.

Редакторы Е.А. Бережной, Б. К. Подгорбунский

Технический редактор М.В. Федорова

Корректор Г.В. Казнина

Компьютерная верстка И.В. Зизина

Сдано в набор 26.10.05. Подписано в печать 15.09.06. Формат 60x90/16. Печ. л. 29 '/г + ' ив - вкл - 1 пем - л. Усл. печ. л. 30,5. Уч.-изд. л. 30.4. Изд. № 3/06/338. Зак. 17737

Читайте также: