Основные направления по формированию антитеррористического поведения кратко
Обновлено: 05.07.2024
Террористы очень любят использовать в своих целях подростков и молодёжь. Они хорошо понимают, что некоторые подростки относятся к войне как игре, где убивают кого угодно, но только не их самих. Террористы охотно воздействуют на психику подростков, убеждая их, что сражаются с силовыми структурами за самые что ни на есть благородные цели.
Подростку могут предложить, например, за небольшое вознаграждение зайти в квартиру и проверить, дома ли какой-нибудь человек, передать ему привет. На самом деле это может быть проверкой, есть ли в доме засада, устроенная спецподразделениями силовых структур. Охотно подростков используют в роли почтальонов: они передают нужную информацию в различные места, где скрываются боевики.
Итак,д ля того чтобы противостоять идеям террористов и их возможным попыткам вовлечь вас в террористическую деятельность, каждому старшекласснику необходимо выработать у себя нравственную позицию.
Сформировать такую позицию, включающую в себя неприятие идеологии терроризма, вам поможет следование таким традиционным национальным ценностям, как:любовь к России и своему народу, к своей малой родине;служение Отечеству;свобода личная и национальная;доверие к государственным институтам (в том числе к органам правопорядка);закон и правопорядок;разнообразие культур, свобода совести и вероисповедания;справедливость, милосердие, честь, достоинство. Эти и другие нравственные ценности, выработанные многонациональным народом России, могут стать прочной основой вашего общественного поведения и честного жизненного пути.
Удачи :D. Выводы:основой антитеррористического поведения служит выработка собственной нравственной позиции. Вспомогающими основами могут быть следующие советы:
1) Старайтесь избегать контактов с незнакомыми, с виду доброжелательными людьми
2) Не исполняйте поручения незнакомых людей даже за вознаграждение.
3) Доверяйте органам правопорядка.
В двадцать первом веке терроризм, как уже давно предупреждали специалисты, будет играть значительную социальную роль, во многом определяющую современную политическую ситуацию. Вспомним хотя бы египетского политолога М. Сид Ахмеда: "Технологическое развитие, достигшее непредвиденных уровней в военной области, привело к тому, что война в классическом смысле слова стала невозможна, если не абсурдна. Поскольку абсурдность войны не означает окончания конфликта, борьба теперь грозит принять другие формы".
До 11 сентября 2001 года мир отказывался в это верить. Но теперь предупреждения специалистов оказываются жестокой реальностью: терроризм – это не только продолжение войны, это новая война, диктующая принципиально иные правила боя, инициаторы которой готовы на любые формы насилия и устрашения.
Стратегическое планирование антитеррористической деятельности должно начинаться с исследования состава действующих сил и их интересов. Далее должны учитываться их сильные и слабые стороны, наличные ресурсы для разных видов деятельности, условия обстановки. Только после этого – наиболее вероятные частные цели, способы и методы их достижения.
Терроризм – способ действий. Когда его берут отправной точкой, "отрезается" то, что надо рассматривать ранее: состав действующих сил, их стратегические интересы. Нарушается естественная логика рассмотрения вопроса. Вполне понятно, что борьбу можно вести только с какими-то силами, выделяя их, прежде всего по объединяющим их интересам. Бороться со способом действий – абсурдно. Способ действий избирается участниками борьбы исходя из их возможностей и условий обстановки. А если борьба принимает радикальный характер, то ограничить использование способов действий практически невозможно.
Таким образом, в логико-методологическом аспекте новые подходы в политической эксплуатации термина "терроризм" обеспечивает выхолащивание смысла политической аргументации, забвение и даже полный отказ от давно осознанных и принятых международной общественностью представлений о нормах и справедливых основаниях для политических действий. Сосредоточение внимания на теме терроризма отодвигает в сторону реальные силы и их интересы, позволяет их маскировать перед лицом общественного сознания.
Современный терроризм характеризуется резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Его главная отличительная черта – это размывание границ между международным и внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с наркобизнесом и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических групп в современном мире.
Очевидно, что финансовое обеспечение может быть самым уязвимым местом диверсионно-террористичеких актов. Поэтому, на сегодняшний день, наверное, самой доступной и действенной превентивной мерой противодействия, является создание в первую очередь правовой базы и соответствующих органов для мониторинга и пресечения финансовых потоков, которые используются для проведения диверсионно-террористических актов. Важно отметить, что правовая база должна быть создана как внутри государства, так и на международном уровне.
Необходимо отметить, что сегодня мировой рынок вооружений изобилует технологиями для строительства подходящих для этих целей судов, а также соответствующим оборудованием, оружием и боеприпасами. Распространение оружия, боеприпасов, боевых отравляющих веществ или ядерных материалов в настоящий момент приобрело грандиозный размах. Спецоборудование для гражданских судов, спортивных водолазов или летчиков во всем мире также можно без проблем приобретать и использовать в военных и соответственно террористических целях. Так, в 2000 году в руки колумбийской полиции попала подводная лодка, которую местные наркодилеры хотели использовать для транспортировки наркотиков. Лодка вмещала от 150 до 200 тонн зелья и имела 12 человек команды.
Все вышеперечисленные существующие и предполагаемые угрозы морских диверсионно-террористических актов, как свидетельствуют факты, требуют достаточно больших финансовых затрат для их подготовки. Поэтому самой доступной и действенной превентивной мерой противодействия, как уже говорилось, является создание в первую очередь правовой базы и соответствующих органов для мониторинга и пресечения финансовых потоков, которые используются для проведения диверсионно-террористических актов. Необходимо подчеркнуть тот факт, что эти меры должны проводиться в комплексе с другими мерами как превентивными, так и созданием и подготовкой соответствующих служб и подразделений для быстрого реагирования на угрозу подобных диверсионно-террористических актов и для ликвидации их последствий.
Суммируя все сказанное выше, и анализируя действия мирового сообщества по противодействию терроризму, можно перечислить следующие основные направления антитеррористической деятельности, применяемые на современном этапе:
- разработка законодательства, обеспечивающего правовое обеспечение методов борьбы с терроризмом (Кодекс ОСПС, Резолюции ИМО и Комитета по безопасности на море (КБМ, Maritime Safety Committee), национальное законодательство отдельных государств и т.д.);
- развитие информационных технологий, обеспечивающих своевременное реагирование на угрозу террористических актов (усиленный контроль над перемещением оружия, взрывчатых веществ, отравляющих средств и радиоактивных материалов; идентификация личности; контроль над нелегальными перемещениями людей и т.д.);
- контроль над финансовыми потоками, обеспечивающими террористическую деятельность;
- разработка перспективного боевого оружия против террора;
- разработка методов уменьшения потерь и способов защиты людей в случае проведения антитеррористических операций;
- разработка методов обучения людей, непосредственно участвующих в операциях по предупреждению и недопущению террористических актов;
- активизация деятельности разведывательных органов по выявлению готовящихся террористических актов и конкретных исполнителей этих актов.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая с обращением по случаю Всемирного дня океанов, призвал государства уделять повышенное внимание борьбе с криминализацией мирового океана, использования его пиратами, наркодельцами и другими преступниками, а также решению экологических проблем глобального морского пространства.
"Криминальная деятельность наносит ущерб океанам. Пиратство и вооруженный разбой в отношении кораблей угрожают жизням мореплавателей и безопасности морского судоходства, на долю которого приходится 90 % мировых торговых перевозок. Дополнительными примерами того, как преступная деятельность угрожает человеческим жизням, миру и безопасности океанов, являются контрабанда нелегальных наркотиков и незаконный провоз людей морем", – отмечается в обращении, распространенном в штаб-квартире ООН.
В двадцать первом веке терроризм, как уже давно предупреждали специалисты, будет играть значительную социальную роль, во многом определяющую современную политическую ситуацию. Вспомним хотя бы египетского политолога М. Сид Ахмеда: "Технологическое развитие, достигшее непредвиденных уровней в военной области, привело к тому, что война в классическом смысле слова стала невозможна, если не абсурдна. Поскольку абсурдность войны не означает окончания конфликта, борьба теперь грозит принять другие формы".
До 11 сентября 2001 года мир отказывался в это верить. Но теперь предупреждения специалистов оказываются жестокой реальностью: терроризм – это не только продолжение войны, это новая война, диктующая принципиально иные правила боя, инициаторы которой готовы на любые формы насилия и устрашения.
Стратегическое планирование антитеррористической деятельности должно начинаться с исследования состава действующих сил и их интересов. Далее должны учитываться их сильные и слабые стороны, наличные ресурсы для разных видов деятельности, условия обстановки. Только после этого – наиболее вероятные частные цели, способы и методы их достижения.
Терроризм – способ действий. Когда его берут отправной точкой, "отрезается" то, что надо рассматривать ранее: состав действующих сил, их стратегические интересы. Нарушается естественная логика рассмотрения вопроса. Вполне понятно, что борьбу можно вести только с какими-то силами, выделяя их, прежде всего по объединяющим их интересам. Бороться со способом действий – абсурдно. Способ действий избирается участниками борьбы исходя из их возможностей и условий обстановки. А если борьба принимает радикальный характер, то ограничить использование способов действий практически невозможно.
Таким образом, в логико-методологическом аспекте новые подходы в политической эксплуатации термина "терроризм" обеспечивает выхолащивание смысла политической аргументации, забвение и даже полный отказ от давно осознанных и принятых международной общественностью представлений о нормах и справедливых основаниях для политических действий. Сосредоточение внимания на теме терроризма отодвигает в сторону реальные силы и их интересы, позволяет их маскировать перед лицом общественного сознания.
Современный терроризм характеризуется резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Его главная отличительная черта – это размывание границ между международным и внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с наркобизнесом и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических групп в современном мире.
Очевидно, что финансовое обеспечение может быть самым уязвимым местом диверсионно-террористичеких актов. Поэтому, на сегодняшний день, наверное, самой доступной и действенной превентивной мерой противодействия, является создание в первую очередь правовой базы и соответствующих органов для мониторинга и пресечения финансовых потоков, которые используются для проведения диверсионно-террористических актов. Важно отметить, что правовая база должна быть создана как внутри государства, так и на международном уровне.
Необходимо отметить, что сегодня мировой рынок вооружений изобилует технологиями для строительства подходящих для этих целей судов, а также соответствующим оборудованием, оружием и боеприпасами. Распространение оружия, боеприпасов, боевых отравляющих веществ или ядерных материалов в настоящий момент приобрело грандиозный размах. Спецоборудование для гражданских судов, спортивных водолазов или летчиков во всем мире также можно без проблем приобретать и использовать в военных и соответственно террористических целях. Так, в 2000 году в руки колумбийской полиции попала подводная лодка, которую местные наркодилеры хотели использовать для транспортировки наркотиков. Лодка вмещала от 150 до 200 тонн зелья и имела 12 человек команды.
Все вышеперечисленные существующие и предполагаемые угрозы морских диверсионно-террористических актов, как свидетельствуют факты, требуют достаточно больших финансовых затрат для их подготовки. Поэтому самой доступной и действенной превентивной мерой противодействия, как уже говорилось, является создание в первую очередь правовой базы и соответствующих органов для мониторинга и пресечения финансовых потоков, которые используются для проведения диверсионно-террористических актов. Необходимо подчеркнуть тот факт, что эти меры должны проводиться в комплексе с другими мерами как превентивными, так и созданием и подготовкой соответствующих служб и подразделений для быстрого реагирования на угрозу подобных диверсионно-террористических актов и для ликвидации их последствий.
Суммируя все сказанное выше, и анализируя действия мирового сообщества по противодействию терроризму, можно перечислить следующие основные направления антитеррористической деятельности, применяемые на современном этапе:
- разработка законодательства, обеспечивающего правовое обеспечение методов борьбы с терроризмом (Кодекс ОСПС, Резолюции ИМО и Комитета по безопасности на море (КБМ, Maritime Safety Committee), национальное законодательство отдельных государств и т.д.);
- развитие информационных технологий, обеспечивающих своевременное реагирование на угрозу террористических актов (усиленный контроль над перемещением оружия, взрывчатых веществ, отравляющих средств и радиоактивных материалов; идентификация личности; контроль над нелегальными перемещениями людей и т.д.);
- контроль над финансовыми потоками, обеспечивающими террористическую деятельность;
- разработка перспективного боевого оружия против террора;
- разработка методов уменьшения потерь и способов защиты людей в случае проведения антитеррористических операций;
- разработка методов обучения людей, непосредственно участвующих в операциях по предупреждению и недопущению террористических актов;
- активизация деятельности разведывательных органов по выявлению готовящихся террористических актов и конкретных исполнителей этих актов.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая с обращением по случаю Всемирного дня океанов, призвал государства уделять повышенное внимание борьбе с криминализацией мирового океана, использования его пиратами, наркодельцами и другими преступниками, а также решению экологических проблем глобального морского пространства.
"Криминальная деятельность наносит ущерб океанам. Пиратство и вооруженный разбой в отношении кораблей угрожают жизням мореплавателей и безопасности морского судоходства, на долю которого приходится 90 % мировых торговых перевозок. Дополнительными примерами того, как преступная деятельность угрожает человеческим жизням, миру и безопасности океанов, являются контрабанда нелегальных наркотиков и незаконный провоз людей морем", – отмечается в обращении, распространенном в штаб-квартире ООН.
Террористы очень любят использовать в своих целях подростков и молодёжь. Они хорошо понимают, что некоторые подростки относятся к войне как игре, где убивают кого угодно, но только не их самих. Террористы охотно воздействуют на психику подростков, убеждая их, что сражаются с силовыми структурами за самые что ни на есть благородные цели.
Подростку могут предложить, например, за небольшое вознаграждение зайти в квартиру и проверить, дома ли какой-нибудь человек, передать ему привет. На самом деле это может быть проверкой, есть ли в доме засада, устроенная спецподразделениями силовых структур. Охотно подростков используют в роли почтальонов: они передают нужную информацию в различные места, где скрываются боевики.
Террористы очень любят использовать в своих целях подростков и молодёжь. Они хорошо понимают, что некоторые подростки относятся к войне как игре, где убивают кого угодно, но только не их самих. Террористы охотно воздействуют на психику подростков, убеждая их, что сражаются с силовыми структурами за самые что ни на есть благородные цели.
Подростку могут предложить, например, за небольшое вознаграждение зайти в квартиру и проверить, дома ли какой-нибудь человек, передать ему привет. На самом деле это может быть проверкой, есть ли в доме засада, устроенная спецподразделениями силовых структур. Охотно подростков используют в роли почтальонов: они передают нужную информацию в различные места, где скрываются боевики.
Терроризм — многообъектное преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на:
- жизнь и здоровье граждан
- объекты критической инфраструктуры
- природную среду
- информационную среду
- органы государственного управления
- государственных и общественных деятелей
Эксперты-террологи выделяют около 200 видов современной террористической деятельности. Основными из них являются: политический терроризм, националистический терроризм, религиозный терроризм, криминальный терроризм.Основной метод террористической деятельности – шантаж (запугивание) органов власти и населения опасностью гибели людей, причинением значительного имущественного ущерба либо наступлением иных общественно опасных последствий, осуществляемый в целях нарушения общественной безопасности и оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам.
Политический терроризм
Политический терроризм — это тактика политической борьбы, заключающаяся в применении (или в угрозе применения) субъектами политики организованного насилия в целях коренного или частичного изменения конституционного строя либо экономических порядков в стране. Субъектами политического терроризма, как правило, выступают радикальные политические партии, отдельные группировки внутри партий или общественных объединений, экстремистские организации, отрицающие легальные формы политической борьбы и делающие ставку на силовое давление.
Религиозный терроризм
Религиозный терроризм проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфессий либо непримиримом противоборстве в рамках одной конфессии.
Националистический терроризм
Националистический терроризм выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию представителей иных народов и преследует цель путем устрашения вытеснить другую нацию, избавиться от ее власти. Националистический терроризм органически связан с сепаратизмом, направленным на изменение существующего государственного устройства, правового статуса национально-государственных или административно-территориальных образований, нарушении территориального единства страны, выход тех или иных территориальных единиц из состава государства, образование собственного независимого государства.
Технологический терроризм
Наиболее опасен технологический терроризм, заключающийся в применении или угрозе применения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических, биологических веществ, а также угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей.
По степени разрушительности выделяется ядерный терроризм, состоящий в умышленных действиях отдельных лиц, групп или организаций и даже некоторых государств, направленных на создание чувства страха у людей, появление недовольства властями или другими субъектами, связанными с использованием (угрозой использования) сверхопасных свойств ядерного оружия, ядерных материалов, радиоактивных веществ.
Основными тенденциями развития современного терроризма являются:
- расширение географии терроризма в мире и его интернационализация
- усиление взаимного влияния различных внутренних и внешних социальных, политических, экономических и иных факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма
- повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой
- усиление взаимосвязи терроризма и организованной преступности
- рост финансового и материально-технического обеспечения террористических структур
- стремление субъектов терроризма овладеть средствами массового поражения людей
- попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государств
- использование субъектами терроризма международных неправительственных организаций
- разработка и совершенствование новых форм и методов терроризма, направленных на расширение масштабов последствий террористических акций и увеличение количества жертв
Субъекты терроризма, способы совершения террористических актов:
Субъекты терроризма — организации, а также отдельные лица (группы лиц), организующие и осуществляющие террористическую деятельность (или способствующие её подготовке и проведению), направленную на нанесение ущерба охраняемым законами Российской Федерации интересам личности, общества и государства.
Способы совершения террористических актов — определенный порядок и последовательность применяемых средств и приемов, используемых террористом (группой или организацией) для совершения террористического акта.
Наиболее типичные способы террористической деятельности:
- нападение, совершаемое как открыто, так и из засады
- минирование объектов промышленности, транспорта, связи, военных объектов, жилых и административных зданий
- минирование мест постоянного нахождения или маршрутов передвижения объекта преступного посягательства
- применение взрывчатых и отравляющих веществ, закамуфлированных под бытовые предметы, а также в почтовых посылках или бандеролях, адресованных конкретному лицу (жертве)
- вооруженный захват заложников
- распространение вредных для здоровья людей радиоактивных, химических, биологических и иных опасных веществ и их компонентов
- применение элементов компьютерных и информационных технологий
Общегосударственная система противодействия терроризму
Целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических угроз и проявлений.
Основными задачами в достижении указанных целей являются:
- выявление и устранение факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма
- выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение преступлений террористического характера и (или) оказание содействия такой деятельности
- привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
- пресечение попыток переноса на территорию России деятельности международных террористических организаций, привлечение к этому процессу потенциала международной антитеррористической коалиции
- постоянное совершенствование ОГСПТ (Общегосударственная система противодействия терроризму) поддержание в состоянии готовности к использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористических актов и минимизации (ликвидации) их последствий
- обеспечение антитеррористической защиты объектов террористических посягательств – критической инфраструктуры, жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей
- противодействие распространению идеологии терроризма, осуществление активных информационно-пропагандистских мероприятий антитеррористической направленности
Общегосударственная система противодействия терроризму (далее - ОГСПТ) представляет собой совокупность организационных структур (субъектов противодействия терроризму), которые в рамках полномочий, установленных законами и изданными на их основе нормативными правовыми актами, осуществляют деятельность по противодействию террористическим угрозам, разрабатывают и реализуют комплекс мер по профилактике террористических угроз, выявлению и пресечению террористической деятельности, минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов.
Направления противодействия терроризму
Противодействие терроризму в России осуществляется по следующим направлениям:
- профилактика терроризма
- борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера)
- минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов
Комплекс мер, форм и методов противодействия терроризму:
В соответствии с содержанием основных направлений противодействия терроризму антитеррористическая деятельность осуществляется посредством реализации комплекса мер, в ходе которых используются различные формы и методы - взаимосвязанные и согласованные между собой технологии, приемы и средства воздействия на субъекты терроризма; факторы, способствующие его возникновению и развитию; последствия террористических проявлений.
В рамках деятельности по профилактике терроризма используются политические, социально-экономические, информационно-пропагандистские, образовательные методы, а также методы физической, технической защиты и правовой превенции, имеющие приоритетное значение для снижения уровня и масштаба террористических угроз. Они призваны оказывать целенаправленное воздействие на экономические, политические, социальные, национальные и конфессиональные процессы, которые могут порождать масштабные общественные конфликты и, как следствие, террористические проявления; ограждать от террористических устремлений граждан (группы граждан); предупреждать формирование террористических намерений; затруднять действия субъектов террористической деятельности. Исходя из характера объекта профилактического воздействия, используются различные формы общей и адресной профилактики, с учетом его демографических, этно-конфессиональных, индивидуально-психологических и иных особенностей.
Борьба с терроризмом осуществляется также в форме различных оперативно-боевых, оперативно-поисковых, оперативно-розыскных, блокирующих, фильтрационных, правоприменительных и иных действий с целью выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений террористического характера.
Комплекс мер по борьбе с террористическими проявлениями предусмотрен в рамках создаваемой в Российской Федерации государственной системы реагирования на террористические угрозы. В указанной системе в зависимости от уровня угроз определен соответствующий правовой режим, включающий административно-режимные, оперативно-розыскные и иные мероприятия, реализуемые оперативными штабами во взаимодействии с антитеррористическими комиссиями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также перечень временных ограничений, направленных на недопущение террористических актов и минимизацию их последствий.
В ходе реализации мер по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма главную роль играют методы локализации и преодоления чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами, которые реализуются в форме различных по продолжительности и масштабам мероприятий с привлечением соответствующих сил и средств действий для спасения и эвакуации граждан, пострадавших от террористического акта.
Читайте также: