Основные направления борьбы с организованной преступностью кратко

Обновлено: 05.07.2024

Борьба с организованной преступностью – это одна из задач государственного управления, призванного обеспечить реализацию системно-структурной деятельности, направленной на снижение уровня преступности и степени общественной опасности этой преступности, нейтрализацию или устранения ее детерминантных составляющих.

Направления борьбы с преступностью как задачи государственного управления

Деятельность государства по борьбе с преступностью состоит в реализации следующих направлений:

во-первых, осуществление профилактики преступлений. Данное направление борьбы с организованной преступностью состоит в обеспечении воздействия на лиц совершивших преступления, на преступность в целом с целью недопущения рецидивного поведения и самодетерминации преступности;
во-вторых, организация правоохранительной деятельности, направленной на раскрытие и пресечение преступлений, выявление виновных и их наказание.

Основы реализации указанных направлений борьбы государства с организованной преступностью составляет формирование разумной реакции государства и общества на организованную преступность. При формировании политики борьбы с организованной преступностью основу такой политики составляет объективное, спокойное, аполитизированное и неидеологизированное исследование феномена организованной преступности, ее детерминантные составляющих, генезиса и прочих аспектов. Борьба с организованной преступностью должна также основываться на ее демифологизации.

При выработке средств борьбы с организованной преступностью государство должно осознавать неизбежность роста уровня организованной преступности, невозможность ее полной ликвидации или существенного ограничения за счет полицейских мер и уголовно-правовых запретов.

Также в основе государственной политики борьбы с организованной преступностью должно находиться понимание природы организованной преступности с социально-экономической точки зрения.

Особое место в системе государственной борьбы с организованной преступностью находит предоставление широких возможностей молодым людям и подросткам для легального удовлетворения их духовных, социальных и витальных потребностей.

Готовые работы на аналогичную тему

Условия, обеспечивающие успешность борьбы с организованной преступностью

Для того чтобы деятельность государства в сфере борьбы с преступностью носила успешный характер, сокращала ее социальную базу и масштабы существования, необходимо формирование ряда условий, к числу которых относятся следующие:

во-первых, легализация нелегальных потребностей и обеспечение их удовлетворения легальными способами. Примером такого условия являются отказ от сухого закона в Соединенных Штатах, который привел к уничтожению бутлегерства;
во-вторых, повышение выгоды легального бизнеса по сравнению с нелегальным. Это условие требует повышения общего экономического благосостояния государства, способствующего росту доходов населения, сокращению безработицы. В этом случае нелегальный бизнес не может предложить более выгодные условия, чем легальный;
в-третьих, минимизация налогового пресса, обеспечивающего сохранение добросовестных предпринимателей вне теневого или криминального сектора экономики. На сегодняшний день налоговая нагрузка ставит предпринимателей перед невозможностью выживание без нарушения налогового законодательства.

Специфика программно-целевого подхода к осуществлению борьбы с организованной преступностью

Программно-целевой подход к осуществлению борьбы с организованной преступностью должен реализоваться на общероссийском уровне. Государственная политика в этом направлении должна следовать единой концепции осуществления борьбы с организованной преступностью.

Такая концепция ставит задачи высвобождения из-под криминального контроля экономических объектов и предотвращения проникновения криминальных элементов во власть.

Концепция борьбы с организованной преступностью включает в себя следующие мероприятия:

во-первых, мониторинг, анализ и прогнозирование оперативной обстановки в отношении борьбы с организованной преступностью;
во-вторых, разработка и реализация комплексных планов и государственных программ, направленных на борьбу с организованной преступностью;
в-третьих, проведение мероприятий оперативно-розыскного и профилактического характера, нацеленных на реализацию задач борьбы с организованной преступностью;
в-четвертых, обеспечение в соответствии с российским законодательством государственной защиты судей, сотрудников контролирующих и правоохранительных органов, участников уголовных процессов, их близких при наличии угроз посягательства на здоровье, жизнь и имущество этих граждан от лица представителей преступных формирований;
в-пятых, формирование и ведение оперативного учета, информационных систем, применяемых при борьбе с организованной преступностью;
в-шестых, организация взаимодействия с другими правоохранительными органами России и иных стран.

Одной из действенных мер борьбы с организованной преступностью является совершенствование уголовного права, практики следственного, судебного и прокурорского дела в отношении организованной преступности.

Одним из направлений борьбы с организованной преступностью выступает реализация мер, направленных на предупреждение ее возникновению.

На сегодняшний день организованная преступность в её современном состоянии и дальнейшем развитии олицетворяет насущную угрозу национальной безопасности каждой страны, основам государства и общества, что, без сомнений, присуще и российскому обществу и государству, в котором данный вид преступности не только может посягать, но и действительно посягает на саму суть нашей страны. По своим масштабам преступная деятельность масштабно распространённых организованных преступных групп и преступных сообществ настолько расширилась, чтовопросы противодействия этому явлению в наше время объявляется в числе первоочередных, требующих широкого комплексагосударственных и общественных мер, но в первую очередь и прежде всего политической воли руководства страны.

И на этом фоне выглядит вызывающе решение власти резко ограничить применение арестов как процессуальной меры пресечения, а также применения наказания в виде лишения свободы к лицам, виновным в совершении экономических преступлений.

Проблемам борьбы правоохранительных органов с организованной преступностью посвятили свои научные исследования многие отечественные теоретики и практики, в том числе А. И. Долгова, С. В. Дьяков, Ю. Д. Горбунов, А. И. Гуров, А. А. Игнатьев, И. И. Карпец, Ю. Н. Карпунин, А. И. Коннов, В. В. Лунеев, С. З. Павленко, А. А. Парфёнов, В. И. Попов, С. С. Овчинский, А. Н. Савчук, А. Ю. Шумилов, В. Е. Эминов, Н. П. Яблоков и многие другие.

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: ПОНЯТИЕ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(РУТ (МИИТ)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ _________________________________________________________________

Краткий курс лекций по дисциплине

«Особенности борьбы с отдельными видами

(материал представлен в авторской редакции)

Суденко Владимир Егорович

Москва 2019 г.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: ПОНЯТИЕ

И ЕЁ ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ

1. Организованная преступность в России: история и современность ………….5

2. Понятие и признаки организованной преступности

общеуголовной направленности ……………………………………………….23

3. Организованная преступность в сфере экономической деятельности ……. 31

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ РОССИИ -

РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ЕЁ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Факторы, способствующие расширению организованной преступности

2. Сферы влияния и главные направления преступной деятельности

организованной преступности в Российской Федерации…………………….57

3. Специфика организованной преступности в России и направления

4. Организованная преступность - многоаспектная угроза

национальной безопасности Российской Федерации ………………………..70

5. Факторы, влияющие на внешне политическую безопасность России ………84

6. Факторы, влияющие на экономическую безопасность России ………………86

7. Факторы, влияющие на социальную безопасность

Российской Федерации . 95

8. Факторы, влияющие на политическую и военную безопасность ……………99

9. Научные аспекты борьбы государственных органов России

с организованной преступностью …………………………………………….104

ВВЕДЕНИЕ

Предупреждение организованной преступности предполагает реализацию сложного комплекса общесоциальных и специально-криминологических мер.

Общесоциальные меры направлены на социально-экономическое развитие общества и тем самым на предупреждение преступности в целом. Они являются средством преодоления ее организованной части. К их числу, в первую очередь, относится преодоление кризисных явлений в экономике, политике, общественной идеологии и психологии, социальной сфере, в правоохранительной деятельности. Реализация этой задачи как на федеральном, так и на уровне отдельных регионов, на межведомственной и ведомственной основе, осуществляемая с расчетом на длительную перспективу, позволит стабилизировать общественный организм и обеспечит реальную базу для противодействия организованной преступности.

Специально-криминологические меры предполагают осуществление правоохранительными органами непосредственной работы, направленной на устранение, ослабление и нейтрализацию криминогенных факторов, влияющих на рост организованной преступности. Однако победить эту преступность с помощью указанных мер в ближайшее время - задача нереальная.

Особый характер организованной преступности, ее проникновение в разнообразные сферы общества обусловливают сложное переплетение как общесоциальных (социально-экономических, политических, правовых), так и специально-криминологических мер предупреждения.

Специально-криминологическое предупреждение правоохранительными органами организованной преступности, как элемент борьбы с нею, в большей степени осуществляется посредством реализации мер общей профилактики и непосредственного предотвращения и пресечения в процессе оперативно-розыскной деятельности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. Индивидуальная профилактика в отношении их участников, учитывая особенности личности, осуществляется весьма ограниченно. Речь в данном случае может идти об индивидуальной профилактике лиц, поведение и окружение которых свидетельствуют о потенциальной возможности их включения в организованные преступные структуры, а также о склонении случайных участников таких структур к добровольному отказу от преступной деятельности и к оказанию помощи в ее пресечении.

В основном же предупреждение организованной преступности правоохранительными органами достигается в результате работы по ликвидации преступных формирований, привлечению их участников к уголовной ответственности. При этом осуществляются следующие предупредительные меры:

· выявление и постановка на оперативный учет организованных преступных формирований и их участников;

· создание условий, затрудняющих или исключающих совершение ими преступлений;

· предотвращение замышляемых преступлений;

· пресечение подготавливаемых и совершаемых организованными формированиями преступлений;

· целенаправленное воздействие на лидеров организованных групп с целью нейтрализации их влияния на других участников и разобщения преступного формирования;

· реализация целевых комплексных программ борьбы с организованной преступностью специально создаваемыми и действующими на долгосрочной основе группами сотрудников правоохранительных и контролирующих ведомств на федеральном и региональном уровнях.

Предупреждение организованной преступности осуществляется также в процессе сотрудничества правоохранительных органов России со спецслужбами стран зарубежья, включающего правовую взаимопомощь, проведение согласованных мероприятий против международных преступных сообществ, обмен информацией.

В целом в сфере борьбы с организованной преступностью правоохранительными органами проводится значительная работа. Ежегодно ими пресекается деятельность свыше 10 тыс. организованных преступных группировок (с общим числом участников - 70 тыс. человек), совершивших почти 30 тыс. преступлений, свыше 60% из которых являются тяжкими или особо тяжкими. В число этих преступлений входят бандитизм, заказные убийства, террористические акты, вымогательства, захват заложников и т.п.

Достигнутые результаты во многом определяются организационными мерами - созданием специализированных подразделений по борьбе с организованной преступностью.

Итак, мы дали определение понятию организованная преступность, рассмотрели историю организованной преступности в России, а также современное состояние организованной преступности в России.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что организованная преступность – сложившийся социальный институт. Государственная машина утрачивает механизмы и инструменты социального контроля. Образующийся вакуум занимается альтернативными системами контроля. Так как большое количество бизнесменов вовлечено в формирование политической и экономической политики страны, областями криминализации последовательно становятся: бизнес, экономика, политика. Организованная преступность перестает быть конфедерацией бандитов, вымогателей – это союз государственных чиновников и криминализованных бизнесменов.

Анализ состояния, уровня, структуры, динамики организованной преступности позволяет констатировать, что в ближайшем будущем следует ожидать дальнейшего увеличения количества организованных преступных сообществ, их консолидации, роста совершаемых преступлений, расширения сфер преступной деятельности, увеличения криминальной активности с использованием финансово-кредитной и банковской систем. Организованные преступные сообщества будут укреплять международные связи с аналогичными формированиями за рубежом.

Следует ожидать опережающего роста организованных форм совершения преступлений в общей структуре преступности и их влияния на обычную преступность, увеличения размеров причиняемого ущерба, вовлечения случайных преступников в организованные преступные сообщества.

Список используемой литературы:

1. Долгова А. И. Организованная преступность, её развитие и борьба с ней. М., 2001.

2. Гуров А. И. Организованная преступность в России. М., 2003.

3. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

4. Иншаков С. М. Криминология: Вопросы и ответы. М., 2000.

5. Косталевский Я. История организованной преступности в России. М., 2004.

6. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. Бурлакова В. Н. и Сальникова В. П. М., 2002.

7. Криминология: Учебник / Под ред. В. Д. Малкова. М., 2004.

8. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и Г. М. Миньковского. М., 1998.

9. Лунеев В. В. Преступность 20 века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 2003.

10. Попов В. И. Актуальные проблемы борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности. М., 2004.

[1] Косталевский Я. История организованной преступности в России. М., 2004.

[2] Лунев В. В. Преступность 20 века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 2003.

[3] Долгова А. И. Организованная преступность, её развитие и борьба с ней. М., 2001.

[4] Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. Бурлакова В. Н. и Сальникова В. П. М., 2002.

[5] Криминология: Учебник / Под ред. В. Д. Малкова. М., 2004.

[6] Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

[7] Гуров А. И. Организованная преступность в России. М., 2003.

Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 37238
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0