Организация горячего питания в школе в законе об образовании
Обновлено: 25.06.2024
В связи с поступающими в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю запросами граждан по порядку рассмотрения возникающих претензий к организации школьного питания, специалисты разъясняют родителям (законным представителям) следующее.
СанПиН 2.4.5.2409-08 устанавливает требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (п. 1.2).
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся (п.1.3.), которые обеспечивают выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия (п.14.2).
Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием (п. 14.2.)
Контроль за организацией питания в общеобразовательном учреждении, в том числе за качеством поступающих продуктов, правильностью закладки продуктов и приготовлением готовой пищи осуществляется медицинским работником школы (п.14.4).
Органы местного самоуправления, выполняющие функции учредителя образовательных организаций, создают необходимые условия и осуществляют контроль за организациями питания детей в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.
Как правило, в образовательной организации издается распорядительный документ по организации и контролю за питанием, назначаются комиссия и ответственные лица, разрабатывается Положение об организации питания.
При возникновении вопросов, связанных с организацией питания, претензий к качеству и стоимости питания, необходимо, прежде всего, обращаться к руководителю общеобразовательной организации и руководителю предприятия (или к индивидуальному предпринимателю), организующему питание, с изложением конкретных требований и фактов нарушений (если таковые имеются).
1. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
2. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся.
Информация об изменениях:
Статья 37 дополнена частью 2.1 с 1 сентября 2020 г. - Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ
2.1. Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
О некоторых вопросах обеспечения школьников горячим питанием см. письмо Министерства просвещения РФ от 9 сентября 2020 г. N ГД-1425/09
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ в часть 3 статьи 37 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Обучающиеся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, а также общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, обеспечиваются питанием по нормам и в порядке, которые определяются учредителями указанных федеральных государственных образовательных организаций.
4. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Статья 37 дополнена частью 5 с 1 мая 2020 г. - Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ
5. Бюджетам субъектов Российской Федерации могут предоставляться субсидии из федерального бюджета на софинансирование организации и обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в размере, порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 ноября 2020 года N АН-1889/09
Разъяснения о подходах к организации горячего питания в образовательных организациях, переведенных на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации
В соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 47-ФЗ) обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При анализе указанных положений законодательства следует обратить внимание, что нормы об обеспечении обучающихся в начальной школе бесплатным горячим питанием интегрированы не в законодательство о социальной защите граждан, а именно в законодательство об образовании. Таким образом установлены нормы для организации бесплатного горячего питания, которые должны быть обеспечены общеобразовательными организациями и их учредителями непосредственно в образовательной организации, т.е. для тех обучающихся 1-4 классов, которые непосредственно находятся в школе.
Исходя из этого подхода Правилами в том числе предусмотрено, что расчет Субсидий базируется исключительно на количестве учебных дней в году для обучающихся 1-4 классов с учетом организации занятий в режимах 6-дневной и 5-дневной учебной недели. Таким образом, в расчет субсидии на горячее питание не входят периоды выходных и праздничных дней, а также каникулярные периоды.
В этой связи в случаях полного или частичного перевода обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, введения дополнительных каникулярных периодов с целью профилактики случаев заболевания обучающихся новой коронавирусной инфекцией и иными инфекционными и вирусными заболеваниями, не подразумевающих посещение обучающимися 1-4 классов образовательной организации, обеспечение организации бесплатного горячего питания за счет средств Субсидии не осуществляется, поскольку дети не находятся в образовательной организации.
Применение иных подходов к организации мероприятий, реализуемых с использованием средств Субсидии, по мнению Минпросвещения России, противоречит целеполаганию предоставления бесплатного горячего питания непосредственно в образовательной организации, а также не позволяет обеспечить контроль за целевым характером использования средств Субсидии, т.е. гарантировать направление соответствующих средств федерального бюджета именно на организацию горячего здорового питания обучающихся 1-4 классов (содержащего сбалансированный набор питательных веществ и микроэлементов, соответствующих требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08, MP 2.4.0179-20 и др.).
Изложенные выше ограничения использования средств Субсидии не исключают возможностей реализации субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями мероприятий, предусматривающих иные формы организации питания (выдачу сухих пайков, продуктовых наборов и т.п.) для переведенных на дистанционное обучение или карантин обучающихся 1-4 классов за счет средств консолидированных региональных бюджетов.
Телефоны "горячей линии" для консультации по вопросам обеспечения горячим питанием учащихся 1-4 классов:
Министерство Просвещения Российской Федерации - 88002009185;
Министерство Образования Республики Дагестан - 89898601172.
Приказ № 41 от -8.10.2020 г. Об усилении контроля организации и качества питания в МКОУ Кунбатарская СОШ.pdf (скачать) (посмотреть)
Положение о порядке проведения мероприятий по родительскому контролю за организацией горячего питания.pdf (скачать) (посмотреть)
План работы комиссии по контролю организации и качества питания на 2020-2021 учебный год.pdf (скачать) (посмотреть)
Положение о порядке доступа законных представителей обучающихся (родителей) в организацию общественного питания в МКОУ Кунбатарская СОШ.pdf (скачать) (посмотреть)
Федеральный закон Об образовании в Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ.pdf (скачать) (посмотреть)
Сан Пин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.docx (скачать)
Письмо Минобрнауки России О формировании культуры здорового питания обучающихся, воспитанников.docx (скачать)
Приказ Минздравсоцразвития России Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.pdf (скачать) (посмотреть)
Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.doc (скачать)
Перечень нормативно-методических документов, которыми определяются требования к организации питания детей и подростков (1).doc (скачать)
Читайте также: