Охранительная политика николая i кратко

Обновлено: 02.07.2024

В 1826 г. Николай возвращает из ссылки М.М.Сперанского и создает отделение своей канцелярии для подготовки единого Свода законов. Новый свод был готов за 5 лет и опубликован в 1833 г.

В том же 1826 г. Николай создает секретный комитет, ставя во главе В.П.Кочубея. Кочубей был обязан создать проект реформы государственного управления, но не выполнил задачу.

При правлении Николая I невероятно возросло количество чиновников, и их власть на местах порой была выше, чем у министров.

Николай укреплял позиции и авторитет дворянства, изменив порядок наследования, разрешив прием в высшие и средние учебные заведения только детей дворян и чиновников.

При этом он не забывал и о крестьянском вопросе. К тому же, крупнейшие помещики признавали, что быт крестьян следует улучшать. Крестьянские реформы проводил П.Д.Киселев. Было введено:

- в деревнях появились школы и больницы;

- если земель не хватало, то крестьян могли переселить на более свободные участки (особенно на восток страны);

Но все изменения касались лишь государственных крестьян, а крепостные крестьяне оставались в том же положении, что приводило к недовольству. В итоге, Николай пришел к выводу, что попытки немедленно устранить крепостное право могут грозить протестом сторонников крепостничества.

Поэтому к крепостным крестьянам были применены совсем небольшие шаги:

- запрет продажи крестьян за долги;

- запрет продажи части семьи крестьян;

- разрешение освобождать крестьян, не давая им при этом землю;

и другие нововведения, которые коренным образом не меняли положение вещей.

Редактировать этот урок и/или добавить задание Добавить свой урок и/или задание

Добавить интересную новость

Добавить анкету репетитора и получать бесплатно заявки на обучение от учеников

user->isGuest) < echo (Html::a('Войдите', ['/user/security/login'], ['class' =>'']) . ' или ' . Html::a('зарегистрируйтесь', ['/user/registration/register'], ['class' => '']) . ' , чтобы получать деньги $$$ за каждый набранный балл!'); > else < if(!empty(\Yii::$app->user->identity->profile->first_name) || !empty(\Yii::$app->user->identity->profile->surname))< $name = \Yii::$app->user->identity->profile->first_name . ' ' . \Yii::$app->user->identity->profile->surname; > else < $name = ''; >echo 'Получайте деньги за каждый набранный балл!'; > ?>-->

При правильном ответе Вы получите 2 балла

Отметьте верные утверждения о внутренней политике Николая I

Выберите те ответы, которые считаете верными.

Lorem iorLorem ipsum dolor sit amet, sed do eiusmod tempbore et dolore maLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempborgna aliquoLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempbore et dLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempborlore m mollit anim id est laborum.

28.01.17 / 22:14, Иван Иванович Ответить +5

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetu sed do eiusmod qui officia deserunt mollit anim id est laborum.

28.01.17 / 22:14, Иван ИвановичОтветить -2

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing sed do eiusmod tempboLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod temLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempborpborrum.

Николай I царствовал в Российской империи 30 лет, таким образом, он как и его брат Александр I, а также сын Александр II олицетворял собой целую эпоху. Она оказалась неспокойной, ведь Николай вступил на престол на фоне восстания декабристов, а скончался за год до окончания Крымской войны.

Внутренняя политика Николая 1

Внутреннюю политику при правлении Николая первого можно считать в целом консервативной. Россия в тот период избежала революционных потрясений типичных для европейских стран, например, Франции, которая пережила две революции за годы правления Николая I, в 1830 и 1848 годах.

Рис. 1. Николай I.

Одним из первых мероприятий императора после вступления на престол стало создание III отделения Императорской канцелярии. Оно выполняло функции тайной полиции и должно было следить за состоянием умов в Российской империи. Отделение возглавил Александр Бенкендорф. К функциям отделения относилась цензура, а также борьба с сектантами и с помещиками, которые жестоко обращались с крестьянами. III Отделение находилось в столице, то есть в Санкт-Петербурге на набережной Фонтанки, в доме №16, в особняке князя Виктора Кочубея.

В первые годы правления Николая I продуктивно работал сподвижник его брата – Михаил Сперанский, который вернулся в столицу в 1821 году после своеобразной “опалы” на должности сибирского губернатора. Перед ним была поставлена задача кодификации законов Российской империи. Дело в том, что последний раз новый свод законов принимался еще в допетровский период, Соборное Уложение в 1649 году. С тех пор прошло около 180 лет и стояла задача кодифицировать весь законодательный материал, который накопился за такой срок. Сборов законов занималось II отделение императорской канцелярии. Результатом его деятельности к 1832 году стало создание Свода законов Российской империи.

Финальный этап работы по кодификации законов совпал с восстанием в Царстве Польском, которое началось в ноябре 1830 года под влиянием революций во Франции и Бельгии. Результатом стало поражение повстанцев и упразднение Царства Польского и его конституции. Вместо него появились губернии Привислянского края, а также началось введение в делопроизводство русского языка. Изменилась валюта, вместо злотого стали использовать рубли.

Коронация Николая I на русский престол произошла не в 1825 году, а в 1826. Ее провели в Москве, в Успенском соборе Кремля. Помимо этого, в мае 1829 года Николай I короновался на Царство Польское в Королевском замке Варшавы.

Помимо этого, в годы правления Николая I произошли такие внутриполитические события:

Открытие нескольких высших учебных заведений, например, Технологического института в Петербурге и императорского университета в Киеве.
Реформа государственных крестьян под руководством графа Киселева.
Финансовая реформа Канкрина.
Появились первые железные дороги, из Петербурга в Царское село и в Москву (к 1851 году).

Внешняя политика Николая I

В 1849 российская армия подавила восстание в Венгрии, а в1853 началась Крымская война. Против России выступила не только Османская империя, но и коалиция европейских стран: Великобритания, Франция, Сардинское королевство. В дружественном нейтралитете к ним находились Пруссия и Австрийская империя. Несмотря на ряд военных успехов, Крымская война окончилась поражением через год после смерти Николая I – в марте 1856 года.

На протяжении всего царствования Николай I вел Кавказскую войну с горцами на Северном Кавказе. Они контролировали два региона – Черкессию на западе и имамат на востоке, от Кодорского ущелья до аула Гуниб. Этот военный конфликт завершил его сын – Александр II к 1864 году.

Рис. 3. Внешняя политика Николая I карта.

Что мы узнали?

Кратко о политике Николая 1 следует знать для понимания истории России первой половины XIX века. Его внешняя политика была относительно успешной. Результат правления испортила Крымская война. Внутренняя политика, несмотря на консервативный курс, была последовательной и успешной, но, например, крепостное право он не успел отменить.

В политике, как и во всей общественной жизни, не идти вперед — значит быть отброшенным назад.
Ленин Владимир Ильич

Внутренняя политика Николая 1, который правил Российской Империей с 1825 по 1855 года, отличалась тем, что император поднимал роль государства в общественной жизни, а также лично пытался вникнуть во все проблемы своей страны. Важно отметить, что Николай был третьим сыном Павла 1, поэтому реально его никто не рассматривал в роли российского правителя и никто не готовил к власти. Для него была уготовлена участь военного. Тем не менее власть досталась Николаю Первому, внутренняя политика которого, особенно на начальном этапе, очень походила на армейскую диктатуру. Молодой император старался окружить себя покорными, исполнительными людьми, которых можно было подчинить собственной воле. Если в нескольких словах описать основные направления внешней политики императора Николая 1, то вот они:

Укрепление самодержавия.
Расширение государственного аппарата. Фактически именно в эту эпоху был создан гигантский бюрократизм.
Борьба со всеми несогласными. В эпоху правления Николая 1 шла активная борьба со всеми общественными и политическими объединениями, которые смели высказывать свое недовольство действующей властью.

Укрепление роли государства

Первые годы правления Николая 1 отметились с тем, что император, в отличие от своих предшественников, стремился самостоятельно вникнуть во все проблемы страны. Он вникал не только в ключевые проблемы, но изучал и мало важные аспекты жизни страны. Для решения этих задач правитель расширил, и очень существенно, полномочия Собственной его Императорского Величества Канцелярии. Фактически именно этот государственный орган стал теперь играть основополагающую роль в жизни России. Если в предыдущие годы вся внутренняя политика строилась на основе работы Кабинета Министров, кто теперь ключевую роль играла именно Канцелярия.

Более того, император стремился увеличить роль этой Канцелярии. Так, в 1826 году было создано второе отделение Канцелярии, которое возглавил Сперанский. Он был возвращен императором из ссылки. Роль второго отделения была в том, чтобы создать единый свод государственных законов. Важно отметить, что до Николая 1 это сделать не удалось никому. Тем не менее, уже в 1832 году было опубликовано 45 томов законов Российской Империи. Все они были разработаны при непосредственном участии Сперанского. В 1833 году был опубликован полный свод действующих законов Российской Империи.

Говоря об укрепление роли государства, как важнейшей составляющей части внутренней политики Николая 1, важно отметить, что укрепление самодержавия осуществлялась по 4-м основным направлениям:

Создание Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. О ней мы говорили выше.
Создание специальных Комитетов. Все созданные Комитеты подчинялись лично императору и отвечали за решение различных государственных вопросов.
Создание "Теории официальной народности". Подробнее об этой теории вы можете прочитать в соответствующем разделе нашего сайта, сейчас же хочу только отметить, что это была теория создания новой идеологии для населения.
Создание полного контроля над общественной и политической жизнью страны. Любая организация могла быть закрыта и уничтожена по одному только подозрению в несогласии с действующей политикой.

В 1826 году был создан секретный комитет. Возглавил его Кочубей. Основной задачей этого комитета стала создание и разработка ключевых реформ государственного управления России. Несмотря на важность этой задачи, решить ее Кочубею не удалось.

Очень важная черта внутренней политики того периода является гигантское расширение чиновничьего аппарата. Судите сами. На момент смерти Александра 1 в России было 15000 чиновников. К концу правления Николая 1 их насчитывалось уже 90000. Такое гигантское расширение бюрократии (в 6 раз!) привело к тому, что государству стало невозможно осуществлять контроль за деятельностью каждого из своих чиновников. Поэтому очень часто для простых людей решение мелкого чиновника были намного важнее чем решение Министров или даже Императора.

Опора на дворянство

Стремясь укрепить собственную власть Николай 1 решил опираться именно на дворянство. Главным образом это выражалось в том, что молодой император сильно переживала, что за годы правления его предшественников многие дворянские семьи очень сильно обнищали. Особенно это было показательно во время правления Александра 1. Внутренняя политика Николая 1 того времени во многом строилась на том, чтобы построить основы государственного управления, опираясь на дворянство. Поэтому были приняты основные шаги для того, чтобы улучшить финансовое положение дворянских семей, вызвав тем самым у них желание защищать действующего монарха. Шаги для реализации этого плана были предприняты следующие:

При наследовании дворянского имущества, в состав которого входят не менее 400 крестьянских дворов, запрещалось проводить разделение этого имущества.
Начиная с 1828 года среднее и высшее образование в Российской Империи стало доступным исключительно для детей из дворянских семей.

Эти шаги были направлены на то, чтобы поднять роль и авторитет дворянства в жизни государства. Именно поэтому можно говорить о том, что политика Николая 1 внутри страны проводилась во многом в интересах богатых сословий, на которые император и решил опираться в своей работе.

Решение крестьянского вопроса

К началу правления Николая 1 уже никто в России не отрицал того факта, что жизнь простых крестьян необходимо улучшать. Решение крестьянского вопроса давно назревало, но никто всерьез им так и не занимался. В 1837 - 1841 годах была проведена крестьянская реформа, которая коснулась исключительно государственных крестьян. Во главе этой реформы стоял генерал Киселёв, который на момент проведения реформы занимал пост члена государственного совета и министра государственного имущества. В результате этих реформ крестьянам позволялось создавать собственное самоуправление, в деревнях начали строиться школы и больницы. Важный пункт данной реформы касался введения "общественной пашни". Она была введена для того, чтобы обезопасить крестьян от неурожайных лет. Но таких пашнях крестьяне работали сообща, результатами своей работы также пользовались сообща. Тем не менее, не следует думать, что такие нововведения были положительно воспринято и в обществе. Многие реформы российских императоров отличались своей нелогичностью и не продуманностью. В частности в большинстве случаях на общественных полях крестьян насильственно заставляли выращивать картофель. В результате этого в 1842 годах по стране прокатился целый ряд картофельных бунтов.

Основные этапы решения крестьянского вопроса

Я не хочу умереть и не решить. крестьянский вопрос.
Николай 1 Павлович

Крестьянская реформа Киселева должна оцениваться объективно, как изменения, которые в лучшую сторону жизнь крестьян не изменили. Более того, следует говорить о том, что эта реформа внесла огромные различия между государственными и крепостными крестьянами. Но что касается улучшения жизни крепостных крестьян, а тем более попыток их раскрепощения, то здесь Киселёв и Николай 1 придерживались мнения, что Россия к этому не готова. В частности это аргументировалось тем, что отмена крепостного права может привести к серьезным осложнениям с дворянством. А мы уже говорили, что внутренняя политика императора Российской Империи Николая 1 во многом опиралась на дворянство.

Однако некоторые шаги в улучшении жизни крепостных крестьян все-таки делались:

Помещики наделялись правом освобождения крепостных крестьян, предоставлением им земли в собственное пользование. Справедливости ради отмечаем, что этим правом не воспользовался никто.
В 1847 году был принят закон, согласно которому крестьянин имел право выкупить свою свободу, если помещик выставлял его на продажу за долги.

Эти изменения никаких существенных изменений в жизнь крестьян не внесли. Крепостное право как существовало, так и осталось существовать, а те преимущества, которые формально были реализованы на бумаге, на практике в жизнь не воплощались.

Борьба с революционерами внутри страны

Одно из главных направлений внутренней политики Николая 1 заключалась в борьбе с революцией. При этом император пытался уничтожить революцию и революционеров в любом их проявлении. Для этих целей была полностью реорганизована деятельность политической полиции. Ей в помощь в 1826 году было создано 3 отделение царской канцелярии. Очень интересно является формулировка, которая описывает задачей этой канцелярии - контроль за настроением умов. В том же 1826 году был виден жесткий цензурный контроль за всеми органами печати. Современные историки часто называют эту цензуру чугунной.

Поэтому можно смело говорить о том, что внутренняя политика Николая 1 проводилась исключительно в интересах дворянства и в борьбе с революцией. Все реформы и все преобразования внутри страны в период правления этого императора проводилась исключительно в этих целях. Именно укреплением власти дворянства и борьбой с революцией объясняют все политические процессы, которые проводились в российской империи в период правления Николая 1.

Какие принципы лежали в основе политики Николая I?

Какие меры, предпринятые правительством, способствовали укреплению самодержавия?

1. Новый курс. Взошедший на престол в 1825 г. Николай I был почти на 20 лет моложе Александра I и заметно отличался от него по характеру.

Николай Павлович (1796—1855) презирал умствование, т. е. какие бы то ни было отвлечённые теории, считая себя инженером-практиком. Он не умел, как брат, очаровывать людей, зато восхищал их монументальностью своего облика. Николай никого не изображал, не играл и был самостоятелен до упрямства. Он отличался чрезвычайной работоспособностью, был неприхотлив в быту, считался заботливым мужем и отцом. В то же время очевидцы свидетельствовали, что новый монарх был подвержен приступам злобы, мстителен и мелочен в своих придирках к окружающим. Взяв за образец Петра Великого, Николай I сумел походить на своего предшественника лишь внешне — их роднили скуповатость и отсутствие стремления к роскоши, а также огромная работоспособность. Однако новый император так и не понял глубинной сути петровских преобразований. Он не желал ничему учиться у Европы, считая её источником революционных потрясений и опасных идей.

Заговор декабристов Николай I связывал с влиянием западноевропейских теорий. Однако из материалов следствия ему открылась картина страшных злоупотреблений во всех сферах жизни. Император понял необходимость проведения если не реформ, то хотя бы серии мер с целью устранить существующие пороки в обществе и предотвратить новые революционные выступления.

Николай I . Художник Э. Верне

Кабинет Николая I в Петергофе. Художник Э. П. Гау

Во-первых, жёсткая централизация управления, при которой даже незначительные государственные дела требовали личного участия монарха и его канцелярии. Немыслимым множеством указов, правил, распоряжений Николай I стремился регулировать общественно-экономическую и социально-культурную жизнь страны.

Во-вторых, насаждение повсюду военной дисциплины путём бюрократизации всех сторон жизни общества. Армейские порядки казались императору наиболее эффективным методом управления страной.

Власть пыталась сохранить дворянское государство, лишив дворян их главной привилегии — безраздельного владения крепостными; создать мощную экономику, опираясь на труд подневольных людей; завоевать доверие общества, оставляя это общество абсолютно безгласным и бесправным.

Николай I хотел выстроить государство-семью, где монарх был бы патриархом (отцом Отечества), генералитет, сановники и высшая бюрократия — старшими родственниками, а вся остальная масса населения — неразумными детьми, требовавшими постоянного руководства и контроля. Среди министров периода николаевского царствования встречались несомненно талантливые деятели: П. Д. Киселёв, М. М. Сперанский, Е. Ф. Канкрин. Большинство же первых лиц в государстве лишь беспрекословно выполняли волю императора.

1*. Подумайте, какие черты личности Николая Павловича оказали влияние на его политику.

2. Охарактеризуйте основные принципы внутренней политики Николая I.

3. К каким последствиям привела эта политика?

Триада министра народного просвещения пришлась весьма кстати и с чисто практической точки зрения.

С. С. Уваров. Художник В. А. Голике

В этом случае всё происходившее в стране должно было оцениваться не с точки зрения верности самодержавию, а с позиций соответствия власти нуждам и чаяниям народа. Символом России в таком случае выступал не император, а его подданные и их понимание праведности, справедливости государственных порядков. В дальнейшем вы узнаете, как оппоненты самодержавия этим воспользовались.

3. Создание и деятельность III отделения императорской канцелярии. Гром пушек на Сенатской площади убедил Николая I позаботиться прежде всего об укреплении своей власти. С 1826 г. всё большую роль в управлении страной начала играть Собственная его императорского величества канцелярия, главным образом её III отделение во главе с А. X. Бенкендорфом.

Александр Христофорович Бенкендорф (1781 или 1783—1844) выдвинулся как храбрый командир во время войн с Наполеоном.

А. X. Бенкендорф. Художник Д. Доу

Государственный аппарат Российской империи

III отделение работало под личным контролем императора и выполняло его поручения.

Функции III отделения были необыкновенно широки: от борьбы с инакомыслием до преследования фальшивомонетчиков и контроля за деятельностью центральных и местных органов власти. В штате отделения находилось немного сотрудников. Его подлинную силу составляли анонимные платные и добровольные агенты, недостатка в которых не было.

В 1827 г. III отделению придали корпус жандармов, что значительно повысило авторитет этой организации. Система высших органов власти отныне приобрела законченный вид.

1. С какой целью было создано III отделение императорской канцелярии?

2. Как строил свою работу А. X. Бенкендорф?

Николай I награждает Сперанского за составление свода законов. Художник А. Д. Кившенко

Упорядочением российского законодательства занималось II отделение императорской канцелярии под руководством М. М. Сперанского. Со времени Соборного уложения 1649 г. накопились десятки тысяч манифестов и указов, многие из которых противоречили друг другу. В этом многообразии законодательных актов с трудом ориентировались правительственные чиновники. К 1832 г. начатая по распоряжению монарха работа по кодификации законов (приведение их в систему) была завершена. Законодательные акты, изданные с 1649 по 1825 г., свели в 45 томов Полного собрания законов Российской империи. По распоряжению правительства опубликовали и Свод действующих законов государства в 15-ти томах. Однако до переработки устаревших норм права дело так и не дошло.

2. С какой целью было создано II отделение императорской канцелярии?

3. Какое значение для укрепления государственности имела кодификация законов?

5. Борьба с вольнодумством среди молодёжи. Николай I распорядился пересмотреть уставы всех учебных заведений страны, полагая, что причинами восстания 14 декабря 1825 г. являлись неверная система воспитания молодёжи и занесённые в Россию иностранные революционные идеи. Указ 1827 г. запрещал принимать в гимназии и университеты крепостных крестьян. Усилился чиновничий надзор за частными учебными заведениями.

Приёмная графа A. X. Бенкендорфа. Неизвестный художник

Иностранцам фактически запретили въезд в империю, а русским — выезд за её пределы (в особых случаях на это давалось разрешение высших властей).

1. С какой целью была реформирована система образования?

2. Какие меры были предприняты для ограждения молодёжи от западного вольнодумства?

Вопросы и задания

3. Оцените эффективность предпринятых в царствование Николая I мер по охранению порядка.

4*. Прокомментируйте мнение историка С. В. Мироненко:

Какие основания были у учёного для такого вывода?

5. Определите, даты каких событий указаны на ленте времени в начале параграфа.

Выберите два правильных ответа на главный вопрос урока и, опираясь на текст параграфа, обоснуйте свой выбор.

Какие меры, предпринятые правительством, способствовали укреплению самодержавия?

A. Создание новых органов власти: министерств, Государственного совета, канцелярии.

Б. Принятие нового цензурного устава позволило контролировать общественно-политическую мысль.

B. Проведение кодификации законов с целью упорядочения правовой системы империи.

Г. Организация военных поселений.

РАБОТА С ИСТОЧНИКАМИ

Из доклада С. С. Уварова Николаю I. 19 ноября 1833 г.

Без любви к вере предков, народ, как и частный человек, должны погибнуть; ослабить в них веру, то же самое, что лишать их крови и вырвать сердце. Это было бы готовить им низшую степень в моральном и политическом предназначении. Это было бы измена в пространном смысле. Довольно одной народной гордости, чтобы почувствовать негодование при такой мысли. Человек, преданный государю и Отечеству, столько же мало согласится на утрату одного из догматов нашей церкви, сколько и на похищение одного перла из венца Мономаха.

Самодержавие представляет главное условие политического существования России в настоящем её виде. . От сего смешного пристрастия к европейским формам мы вредим собственным учреждениям нашим; что страсть к нововведениям расстраивает естественные сношения всех членов государства между собою и препятствует мирному, постепенному развитию его сил. Русский колосс упирается на самодержавии, как на краеугольном камне. Эту истину чувствует неисчислимое большинство между русскими; они чувствуют оную в полной мере, хотя и поставлены между собой на разных степенях и различествуют в просвещении, и в образе мыслей, и в отношениях к правительству. Эта истина должна присутствовать и развиваться в народном воспитании.

Наряду с сими двумя национальными началами, находится и третье, не менее важное, не менее сильное: народность. Дабы трон и церковь оставались в их могуществе, должно поддерживать и чувство народности, их связующее. Вопрос о народности не имеет того единства, какое представляет вопрос о самодержавии; но тот и другой проистекают из одного источника и совокупляются на каждой странице истории русского народа. Относительно народности, всё затруднение заключается в соглашении древних и новых понятий; но народность не состоит в том, чтобы идти назад или останавливаться; она не требует неподвижности в идеях. Государственный состав, подобно человеческому телу, переменяет наружный вид по мере возраста: черты изменяются с летами, но физиономия изменяться не должна. Безумно было бы противиться сему периодическому ходу вещей; довольно того. если мы сохраним неприкосновенным святилище наших народных понятий; если мы примем их за основную мысль правительства, особенно в отношении к народному воспитанию. Между обветшалыми предрассудками, восхищающимися единственно тому, что было у нас за пол века, и новейшими предрассудками, которые без жалости стремятся к разрушению существующего, посреди сих двух крайностей находится обширное поле, на коем здание нашего благосостояния твёрдо и невредимо укрепиться может.

1. В чём Уваров видит зло для русского народа?

Читайте также: