Охранительная политика александра 3 кратко

Обновлено: 02.07.2024

На рубеже 70–80-х гг. в результате противоречий пореформенного развития России в стране возникла кризисная обстановка.

Прямым следствием реформы 1861 г. было резкое ухудшение экономического положения крестьянства. Малоземелье, необходимость аренды угодий за дополнительную плату, общинное землепользование и отсталая агротехника не могли обеспечить расширенное воспроизводство в земледелии. Катастрофически росли недоимки по выкупным платежам. Тяжелое положение крестьянства усугублялось разорительными последствиями русско-турецкой войны 1877–1878 гг., неурожаями и голодом в деревне.

Брожение в деревне, волна рабочих стачек в промышленных центрах, активизация террористической деятельности народовольцев обусловили кризис политики самодержавия: с одной стороны, проводились реформы и делались шаги к привлечению либеральной оппозиции на сторону правительства, с другой – применялись суровые репрессии по отношению к участникам революционного движения.

После убийства царя возможность плавной конституционной реформы была исключена. В условиях преобладания в России консервативных настроений народовольцы объективно содействовали победе реакционных сил в правительстве.

2 марта 1881 г. на российский престол вступил Александр III. С детства его готовили к военной карьере, но после смерти старшего сына Александра II он стал наследником, и только после этого, в возрасте 20 лет, получил необходимое для деятельности на государственном поприще образование. Среди его учителей были известный экономист А. И. Чивилев, историк С. М. Соловьев, юрист К. П. Победоносцев.

Ввиду напряженной обстановки в стране коронация Александра III была отложена почти на 2 года.

Печать и образование

5 июня 1882 г. был опубликован циркуляр министерства народного просвещения с запретом принимать в гимназии детей кучеров, лакеев, прачек.

Земская и городская контрреформы

Логическим завершением наступления на гражданские права стала подготовка судебной контрреформы. Поначалу, в соответствии с мерами по чрезвычайной охране государственного порядка в 1881 г., были введены ограничения гласности в суде по политическим делам. В 1885 г. была ограничена несменяемость судей, в 1887 г. установлены жесткие рамки публичного рассмотрения дел в судах и урезаны функции присяжных заседателей путем изъятия из их юрисдикции ряда дел.

Намечался полный пересмотр судебных уставов 1864 г., но вследствие сопротивления различных кругов общества судебная контрреформа не была завершена.

Для аграрной политики правительства Александра III было характерно сочетание реакционных мер с некоторыми уступками в пользу крестьянства.

В декабре 1881 г. были изданы указы о понижении выкупных платежей и об обязательном переводе на выкуп временнообязанных крестьян. В мае 1882 г. был учрежден Крестьянский поземельный банк, который выдавал ссуды на покупку земли как отдельным лицам, так и сельским обществам, а также служил посредником при продаже помещичьих земель крестьянам. С 1 января 1887 г. отменялась подушная подать, введенная еще Петром I, но одновременно увеличивались прямые и косвенные налоги.

В начале 90-х гг. были изданы законы, направленные на консервацию отношений патриархальной крестьянской семьи и крестьянской поземельной общины. Ограничение семейных разделов, переделов, сдачи земли в аренду, выделения из общины – таков неполный перечень мер, при помощи которых правительство стремилось повысить платежеспособность крестьянского двора и ограничить свободу крестьянской деятельности.

Итоги внутренней политики Александра III

Постепенно нарастал опасный, чреватый социальными катаклизмами разрыв между бурно развивающейся промышленностью и малопроизводительным, архаичным сельским хозяйством.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

§ 171. Император Александр III Александрович (1881–1894)

§ 171. Император Александр III Александрович (1881–1894) Главною целью своей деятельности император Александр III поставил утверждение самодержавной власти и поколебленного государственного порядка. Цель эта должна была достигаться прежде всего твердым подавлением всякой

Александр III (1881–1894)

Александр III (1881–1894) При Александре II Россия двинулась от вполне устойчивого неограниченного самодержавия к не менее устойчивому конституционному режиму, но при таком переходе неизбежен этап нестабильности, а потому это очень опасный путь: преобразуясь и теряя

Часть третья Самодержец российский (01.03.1881 — 20.10.1894)

Часть третья Самодержец российский (01.03.1881 — 20.10.1894) Начало нового царствования Все дети покойного государя вернулись из-за границы и сплотились вокруг Александра III. Перед гробом императора-страдальца его наследники плакали вместе с его вдовой. Александр настоял, чтобы

Император Александр-III (1881–1894)

Император Александр-III (1881–1894) Опытный в делах государственных уже при вступлении на престол император Александр-III обнаружил много твердости и самообладания в управлении государством. Император Александр-III много заботился о нуждах крестьянского сословия: Дал ему

Император Александр III — Миротворец Годы жизни 1845–1894 Годы правления — 1881–1894

Император Александр III — Миротворец Годы жизни 1845–1894 Годы правления — 1881–1894 Отец — Александр II Николаевич, император Всероссийский.Мать — Максимилиана-Вильгельмина-Августа-Софья-Мария принцесса Гессен-Дармштадтская, в православии Мария Александровна.Император

§ 6. Внутренняя политика Александра III (1881–1894)

§ 6. Внутренняя политика Александра III (1881–1894) Цареубийство 1 марта 1881 г., однако, не привело к революции, которой так ожидали народовольцы. Зато оно резко изменило расстановку сил в верхах. Позиции М. Т. Лорис-Меликова, не сумевшего уберечь императора, равно как и в целом

ЦАРСТВОВАНИЕ Александра III 1881-1894

ЦАРСТВОВАНИЕ Александра III 1881-1894 После того как Александр II в 1881 г. был убит революционерами, царем стал его сын Александр III, приостановивший все военные и гражданские реформы. Подавший в отставку с поста военного министра генерал Милютин уехал в Крым, в свое имение. Не

Русский царь (1881–1894.)

Русский царь (1881–1894.) Александр III – в этом его жизнь повторяет историю Петра Великого – не должен был наследовать престол. Он был вторым сыном императора Александра II…Старший брат умер в апреле 1865 года, и Александр стал наследником.Говорят, что, умирая, брат сказал

Царствования Александра III (1881–1894) и Николая II (1894–1917)

Царствования Александра III (1881–1894) и Николая II (1894–1917) 10 апреля 1882 г.Приказом военного министра вводится процентная норма для служащих в армии евреев-врачей и курсантов Военно-медицинской академии (их должно быть не больше 5 %).1891–1892 гг.Выселение из Москвы отставных

§ 4. РПЦ в 1881-1894 годы

§ 4. РПЦ в 1881-1894 годы Александр III взошел на престол в 1881 году после убийства его отца народниками. Началась эпоха жесткой реакции на либеральные реформы 60-х годов, эпоха подавления радикального вольнодумства и кровавой борьбы правительства с революционным подпольем. В

Тема 41 Внутренняя политика России в 1881–1894 гг

Тема 41 Внутренняя политика России в 1881–1894 гг ПЛАН1. Факторы внутренней политики.1.1. Острый экономический кризис.1.2. Обострение социально-политической обстановки.1.3. Представление о реформах 1860–1870 гг. как главном источнике бед страны. Стремление верхов к стабилизации.1.4.

Император Александр III — Миротворец Годы жизни 1845–1894 Годы правления — 1881–1894

При Александре III консерватизм лег в основу политики властей, а его главный идеолог К.П.Победоносцев стал ближайшим советником императора. Серьезное влияние на царя оказывал и крупный издатель, ярый консерватор М.Н.Катков. После введения жесткой цензуры его издания оказались в привилегированном положении. И много лет именно он формировал в стране общественное мнение.

Катков и Победоносцев стремились сплотить общество вокруг идеи русской самобытности, православия и самодержавия. Они доказывали, что либерализм и западная политическая практика объективно неприемлемы для России из-за ее огромных размеров, многонациональности и геополитических особенностей. Основой консервативных взглядов стали идеи незыблемости самодержавной власти и ее божественного происхождения.

После некоторого периода колебаний, 29 апреля 1881 года императором был подписан (опубликован 30 апреля 1881 года[13]) составленный Победоносцевым документ, известный в историографии как Манифест о незыблемости самодержавия, который возвестил об отходе от прежнего либерального курса. Соответственно правительство видело свою задачу в устранении проблем, порожденных этими реформами (что в некоторых сферах выразилось в контрреформах), и в принятии полицейских мер, направленных на преодоление революционной смуты, возникшей в конце предыдущего царствования.

Усиление административного давления. Александр III

Были ликвидированы те зачатки крестьянского и городского самоуправления, введение которых преследовала земская и городская реформа 1860-х годов. В 1889 году для усиления надзора за крестьянами были введены должности земских начальников с широкими правами. Они назначались из местных дворян-землевладельцев. Избирательного права лишились приказчики и мелкие торговцы, другие малоимущие слои города.

Были закрыты многие издания, упразднена автономия университетов; начальные школы передавались церковному ведомству — Святейшему Синоду. Затем последовал ряд мер, расширяющих преимущества поместного дворянства.

Россия на пороге 20 столетия. Самодержавие Николая 2

Личность последнего императора

1894 год оказался переломным рубежом в истории России. Главным событием его стала смерть императора Александра III и воцарение последнего российского самодержца.

Власть царя опиралась на Божественное соизволение; он венчался на царство и принимал присягу у алтаря. Монарх отвечал за свои дела не перед смертными, а перед Богом, что для православного христианина (последние монархи были глубоко верующими людьми) являлось абсолютной формой ответственности.

Николай II всю свою жизнь был противником либеральных представлений и всегда считал, что никакого настоящего общественного мнения в России (в отличие от Западной Европы) нет, а есть лишь салонное краснобайство и либеральная маниловщина. И даже тогда, когда под воздействием трагических обстоятельств осени 1905 г. царь согласился на крупные преобразования в системе государственного устройства, в душе он остался верен традиционным представлениям.

Система С. Ю. Витте

Несомненной заслугой Витте является проведение им денежной реформы в 1897. В результате Россия на период до 1914 получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.

При активном участии С. Витте разрабатывалось рабочее законодательство, в частности, закон об ограничении рабочего времени на предприятиях (1897).

В 1898 провёл реформу торгово-промышленного налогообложения.

В 1898 выступил резко против захвата Россией Ляодунского полуострова в Китае, где впоследствии был сооружён Порт-Артур.

Добился отмены круговой поруки в общине, телесных наказаний крестьян по приговору волостных судов, облегчения паспортного режима крестьян. Не без участия С.Витте были облегчены условия переселения крестьян на свободные земли, расширена деятельность Крестьянского поземельного банка, изданы законы и нормативные правила о мелком кредите.

Самодержавие создало историческую индивидуальность России.
Александр III

Идеология контрреформ и главные преобразования

1 марта 1881 года был убит Александр 2. Императором стал его сын Александр 3. На молодого правителя огромное влияние произвело убийство отца террористической организацией. Это заставило задуматься об ограничении свобод, которые Александр 2 хотел дать своему народу, сделав упор на консервативное правление.

Историки выделяют две личности, которых можно считать идеологами политики контрреформ Александра 3:

К. Победоносцева
М. Каткова
Д. Толстой
В. Мещерский

Ниже представлено описание всех изменений, которые произошли в России в период правления Александра 3.

Изменения в крестьянской сфере

Одной из главных проблем России Александр 3 считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем:

Большой размер откупных платежей, который подрывал экономическое развитие крестьянства.
Наличие подушной подати, которая хоть и приносила прибыль в казну, но не стимулировала развитие крестьянских хозяйств.
Слабость крестьянской общины. Именно в ней Александр 3 видел основу развития села России.

В том же 1882 году Александр 3 утвердил еще одно важное изменение: существенно уменьшалась и ограничивалась подушная подать. Часть дворянства выступала против этого, так как этот налог давал ежегодно в казну около 40 миллионов рублей, однако вместе с тем он ограничивал свободу передвижения крестьянства, а также свободный выбор ими занятия.

В 1882 году для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. Так начались контрреформы Александра 3.

В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 общины. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.

Рабочее законодательство

Также Император выступил инициатором первого в России законодательства для рабочего класса, который к этому моменту стремительно увеличивался. Историки выделяют следующие изменения, которые коснулись пролетариата:

Россия стала одной из первых стан, где проходил контроль за условиями труда пролетариата.

Издательская политика

Изменения в сфере образования

Университеты всегда были местом распространения новых идей, в том числе революционных. В 1884 году министр Просвещения Делянов утвердил новый университетский устав. Согласно этому документу университеты теряли право на автономию: руководство полностью назначалось из министерства, а не выбиралось сотрудниками университета. Таким образом, министерство Просвещения не только увеличивало контроль за учебными планами и программами, но и получало полный надзор за внеаудиторной деятельностью университетов.

Кроме того, ректоры университета теряли права защиты и покровительства над своими студентами. Так, еще в годы Александр 2 каждый ректор, в случае задержания студента полицией, мог вступиться за него, взяв под свою опеку. Теперь это было запрещено.

Среднее образование и его реформирование

Победоносцев утверждал, что детям крестьян вообще не обязательно иметь высшего образование, с них будет достаточно и обычных церковно-приходских школ. Таким образом, действия Александр 3 в сфере начального и среднего образования перечеркнули планы части просвещенного населения империи по увеличению числа грамотных, количество которых в России было катастрофически малым.

Земская контрреформа

В 1864 году Александр 2 подписал указ о создании органов местного самоуправления – земств. Они создавались на трех уровнях: губернском, уездном и волосном. Александр 3 считал эти учреждения потенциальным местом для распространения революционных идей, однако не считал их местом бесполезным. Именно поэтому он не ликвидировал их. Вместо этого 12 июля 1889 года был подписан указ об утверждении должности земского начальника. Эту должность могли занимать только представители дворянского сословия. Кроме того, они имели очень широкие полномочия: от проведения судебного процесса до указов об организации арестов в районе.

В 1890 году вышел еще один закон тх контрреформ в России конца 19 века, который касался земств. Были проведены изменения избирательной системы в земства: от землевладельцев теперь могли избираться только дворяне, их количество увеличивалось, городская курия существенно сокращалась, а крестьянские места проверялись и утверждались губернатором.

Национальная и религиозная политика

В основе религиозной и национальной политики Александра 3 лежали принципы, которые были провозглашены еще в годы Николая 1 министром Просвещения Уваровым: православие, самодержавие, народность. Большое внимание император уделял созданию русской нации. Для этого была организована стремительная и масштабная русификация окраин империи. В этом направлении он не сильно расходился со своим отцом, который также русифицировал образование и культуру не русских этносов империи.

Что предшествовало реформам

Контрреформы Александра III – это комплекс мероприятий правительства, направленных на изменение (консервацию) социально-политической жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора. Главная миссия по претворению этих контрреформ в жизнь была возложена на министра внутренних дел графа Дмитрия Андреевича Толстого.

Причины контрреформ

Поводом для введения контрреформ стало убийство царя Александра II. Вступивший на престол Александр III озаботился усилением со стороны революционных сил и очень осторожно выбирал пути своего нового курса. Выбор помогли сделать сторонники реакционной идеологии К. Победоносцев и Д. Толстой. Приоритетами стали сохранение самодержавия, укрепление сословного строя, традиций и основ российского общества и неприятие либеральных преобразований.

Еще одной причиной контрреформ стало то, что власть не была готова к быстрому развитию и изменениям. А эти изменения уже начались: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.

Император прислушался к рекомендациям Победоносцева и отправил в отставку главного либерала М. Лорис-Меликова, поскольку не согласился с его планом преобразований.

В результате была создана программа нового царствования, которая была изложена 29 апреля 1881 года в Манифесте о незыблемости самодержавия. Автором манифеста стал К. Победоносцев.

К.П. Победоносцев

Контрреформы

Крестьянский вопрос

Были приняты меры по поддержке дворянского сословия. В 1885 году создан Дворянский банк, задачей которого стало субсидирование помещиков.

Принимались меры для сохранения патриархального строя на селе. Более сложными стали земельные переделы и разделы. Были отменены подушная подать и общинное земледелие, но выкупные платежи были снижены. В 1882 году был учрежден Крестьянский банк, который должен был выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Изменения в судебной системе

Претерпела изменения судебная реформа 1864 года. Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось, сокращалась компетенция суда присяжных. На селе мировой суд практически заменился произволом чиновников. Служащие из поместных дворян стали во главе всей административной и судебной власти. Они были вправе отменять решения сельских и волостных сходов. Управы на местах на них было не найти, а подчинялись они только предводителю дворянства.

Пересмотр образовательной реформы

Изменения в земствах

В 1890 году были внесены изменения в земскую реформу, в соответствии с ними был узаконен контроль правительства над земствами. Изменение имущественного ценза лишало избирательных прав ремесленников и местных торговцев.

И.Е. Репин. Приём волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца

Полицейские меры

Итоги контрреформ

Властям не удалось выполнить программу контрреформ в полном объеме. Уже с середины 1890-х годов начался подъем революционного движения. Лидирующее место в революционной борьбе занял пролетариат.

С 1855 по 1881 год в Российской империи царствовал император Александр II. Он провёл ряд реформ, которые сделали государство более современным. Его политика не встретила понимания в некоторых слоях общества. В результате Александр II был убит в марте 1881 года. Это событие стало причиной консервативного курса и контрреформ при его сыне и наследнике — Александре III.

Первые изменения при Александре III

Новый император отказался от задумки своего отца по политическим преобразованиям в Российской империи. Он отверг конституционный проект Михаила Лориса-Меликова и уже в мае 1881 года отправил в отставку этого либерального министра внутренних дел.

Рис. 1. Император Александр III.

В том же 1881 году было издано Положение об усиленной и чрезвычайной охране. Губернские и областные власти получили право ввода на любой необходимый им срок чрезвычайного положения.

В 1884 году был принят новый Университетский устав. С ним связано окончание периода университетской автономии, которая появилась при предыдущем императоре Александре III согласно уставу 1863 года. Он же ограничил развитие женского образования и установил ограничения для евреев в высших учебных заведениях.

Помимо Победоносцева, ключевой фигурой царствования Александра III стал граф Дмитрий Толстой. Этот человек возглавлял Синод и министерство народного просвещения при предыдущем императоре, а с 1882 по 1889 год руководил министерством внутренних дел. В 1889 году его сменил Иван Дурново.

Рис. 2. Граф Дмитрий Толстой.

Период правления с 1885 по 1894 год

В правление Александра III власти сделали ставку на поддержку дворянства, для него был создан Дворянский банк в 1885 году. Такая политика в отношении села затормозила процесс его реформирования и выход крестьян из общины. Сохранялся патриархальный строй на селе. В 1889 году появился институт земских начальников. Они происходили из среды дворянства и обладали административной и судебной властью над крестьянами. Такими действиями была частично пересмотрена судебная реформа Александра II.

Кратко реформы и контрреформы Александра III 1881–1894 гг. можно представить в такой таблице:

Читайте также: