Охарактеризуйте систему социальных пособий и компенсационных выплат кратко

Обновлено: 03.07.2024

Социальное обеспечение и социальное страхование населения

Социальное обеспечение

Пра­во на со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние – од­но из осн. кон­сти­ту­ци­он­ных прав гра­ж­дан. В гл. 2 Кон­сти­ту­ции РФ, по­свя­щён­ной пра­вам и сво­бо­дам че­ло­ве­ка и гра­ж­да­ни­на, ему от­ве­де­на спе­ци­аль­ная нор­ма. Со­глас­но ст. 39 ка­ж­до­му га­ран­ти­ру­ет­ся со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние по воз­рас­ту, в слу­чае бо­лез­ни, ин­ва­лид­но­сти, по­те­ри кор­миль­ца, для вос­пи­та­ния де­тей и в иных слу­ча­ях, ус­та­нов­лен­ных за­ко­ном. Там же пре­ду­смот­ре­но, что гос. пен­сии и со­ци­аль­ные по­со­бия ус­та­нав­ли­ва­ют­ся за­ко­ном, по­ощ­ря­ют­ся доб­ро­воль­ное со­ци­аль­ное стра­хо­ва­ние, соз­да­ние до­пол­ни­тель­ных форм со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния и бла­го­тво­ри­тель­ность.

Обобщенно эту систему можно представить в виде двух отно­сительно самостоятельных систем — это система социальных посо­бий и система социальных компенсационных выплат.

Структурно система социальных пособий может выглядеть сле­дующим образом:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ме­дицинских

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет);

- ежемесячное пособие на ребенка;

- пособие на погребение;

- пособие по безработице;

- единовременное пособие при возникновении поствакциналь­ных осложнений;

- единовременное пособие при заражении вирусом иммуноде­фицита человека;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходя­щих военную -службу по контракту;

- единовременное пособие вынужденным переселенцам;

- единовременное пособие беженцам;

- пособие гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;

- единовременное денежное пособие гражданам, привлекае­мым к борьбе с терроризмом;

- единовременное пособие гражданам из числа детей-сирот и др.

Система социальных компенсационных выплат связана с ре­шением проблем материнства, отцовства и детства, вынужденно­го переселения, безработицы и др.

Эту систему тоже можно под­разделить на части:

- ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребен­ком до достижения им возраста трех лет;

- ежемесячные компенсационные выплаты за период академи­ческого отпуска;

- ежемесячные компенсационные выплаты женам рядового и

- начальствующего состава органов внутренних дел;

- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим тру­доспособным;

- компенсационные выплаты на питание учащимся и др.

Как мы видим, обе системы — социальных пособий и соци­альных компенсационных выплат — тоже не однородны. Им свой­ственны те же классифицирующие признаки, которые присущи пенсионной системе. Хотя они не все и не всегда применимы по отношению к некоторым видам пособий и компенсаций.

Рассмотрим наиболее важные классифицирующие признаки.

С их помощью некоторые виды пособий могут быть сгруппированы в две относительно самостоятельные системы: система социальных страхо­вых пособий, относящихся к сфере обязательного социального стра­хования, и система социальных бюджетных пособий, относящихся к пособиям за счет ассигнований из государственного бюджета.

В основу деления на такие две относительно самостоятельные системы заложены следующие условные критерии: источники фи­нансирования социальных выплат и категории лиц, обеспечивае­мых социальными пособиями.

Исходя из этих критериев, в систему социальных страховых пособий можно отнести следующие их виды:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреж­дениях в ранние сроки беременности;

- пособие при рождении ребенка;

- пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет);

- пособие на погребение и др.

Большинство перечисленных социальных пособий выплачива­ются застрахованным гражданам за счет средств обязательного социального страхования фондами — ПФР, ФСС России. Есть от­дельные пособия, которые выдаются и незастрахованным лицам, но за счет средств государственного бюджета. Например, соци­альное пособие при рождении ребенка выдается неработающим, то есть незастрахованным гражданам, а пособие по безработице по сути является страховой выплатой, так как ею должен возме­щаться утраченный заработок бывшему работнику, ставшему без­работным.




Обобщенно эту систему можно представить в виде двух отно­сительно самостоятельных систем — это система социальных посо­бий и система социальных компенсационных выплат.

Структурно система социальных пособий может выглядеть сле­дующим образом:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ме­дицинских

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет);

- ежемесячное пособие на ребенка;

- пособие на погребение;

- пособие по безработице;

- единовременное пособие при возникновении поствакциналь­ных осложнений;

- единовременное пособие при заражении вирусом иммуноде­фицита человека;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходя­щих военную -службу по контракту;

- единовременное пособие вынужденным переселенцам;

- единовременное пособие беженцам;

- пособие гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;

- единовременное денежное пособие гражданам, привлекае­мым к борьбе с терроризмом;

- единовременное пособие гражданам из числа детей-сирот и др.

Система социальных компенсационных выплат связана с ре­шением проблем материнства, отцовства и детства, вынужденно­го переселения, безработицы и др.

Эту систему тоже можно под­разделить на части:

- ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребен­ком до достижения им возраста трех лет;

- ежемесячные компенсационные выплаты за период академи­ческого отпуска;

- ежемесячные компенсационные выплаты женам рядового и

- начальствующего состава органов внутренних дел;

- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим тру­доспособным;

- компенсационные выплаты на питание учащимся и др.

Как мы видим, обе системы — социальных пособий и соци­альных компенсационных выплат — тоже не однородны. Им свой­ственны те же классифицирующие признаки, которые присущи пенсионной системе. Хотя они не все и не всегда применимы по отношению к некоторым видам пособий и компенсаций.

Рассмотрим наиболее важные классифицирующие признаки.

С их помощью некоторые виды пособий могут быть сгруппированы в две относительно самостоятельные системы: система социальных страхо­вых пособий, относящихся к сфере обязательного социального стра­хования, и система социальных бюджетных пособий, относящихся к пособиям за счет ассигнований из государственного бюджета.

В основу деления на такие две относительно самостоятельные системы заложены следующие условные критерии: источники фи­нансирования социальных выплат и категории лиц, обеспечивае­мых социальными пособиями.

Исходя из этих критериев, в систему социальных страховых пособий можно отнести следующие их виды:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреж­дениях в ранние сроки беременности;

- пособие при рождении ребенка;

- пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет);

- пособие на погребение и др.

Большинство перечисленных социальных пособий выплачива­ются застрахованным гражданам за счет средств обязательного социального страхования фондами — ПФР, ФСС России. Есть от­дельные пособия, которые выдаются и незастрахованным лицам, но за счет средств государственного бюджета. Например, соци­альное пособие при рождении ребенка выдается неработающим, то есть незастрахованным гражданам, а пособие по безработице по сути является страховой выплатой, так как ею должен возме­щаться утраченный заработок бывшему работнику, ставшему без­работным.

Пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств ФСС России или государственного бюджета.

Благодаря нашей важной теме можно узнать, кто и на какие пособия имеет право, а также в каком размере и при каких условиях они выплачиваются.

Виды пособий

Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы, учебы, службы, в органах социальной защиты в зависимости от рода деятельности и занятости получателей.

Размеры пособий (2020 г.)

Вид пособия

Размер

Норма

Пособие по временной нетрудоспособности

Как такового минимального размера пособия не установлено. Но закреплен минимальный средний заработок для расчета пособия – МРОТ (12 130 руб.)

Средний дневной заработок определяется по формуле (на примере МРОТ): МРОТ х 24/730 (12 130 х 24/730 = 398,79 руб.)

Он зависит от продолжительности страхового стажа.

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730)

При страховом стаже от 5 до 8 лет:

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730) x 80%

При страховом стаже до 5 лет:

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730) x 60%

Часть 1, ч 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Пособие по безработице

гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Пособие по беременности и родам

Размер пособия по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил отпуск по беременности и родам.

Минимальный средний заработок рассчитывается по формуле:

МРОТ х 24/730 (12 130 х 24/730 = 398,79 руб.)

Максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия в 2020 году составляет:

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации до 12 недель

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Если на воспитание передается ребенок-инвалид, ребенок в возрасте старше семи лет, а также дети, являющиеся братьями и (или) сестрами – 137 566,13 руб. на каждого ребенка

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Минимальный размер при уходе за первым ребенком – 3 375,77 руб.

Минимальный размер при уходе за вторым и последующим ребенком – 6 751,54 руб.

Максимальный размер вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход – 27 984,66 руб.

Для матерей, проходящих военную службу по контракту, матерей либо отцов, проходящих службу в составе органов внутренних дел и ряда других органов, а также для уволенных в связи с ликвидацией организации и по аналогичным причинам максимальный размер пособия составляет 13 503,10 руб.

Если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года - 466 617 руб.

Если в семье после 1 января 2020 г. родится (будет усыновлен) первый ребенок - 466 617 руб. Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.

Если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй - после, то размер маткапитала составит 616 617 руб.

Если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло - 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года - года, с которого заработала программа маткапитала, а третий - после 1 января 2020 года).

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Также в 2020 году в целях социальной поддержки семей, имеющих детей, в период пандемии установлены дополнительные выплаты. Так, семьи, имеющие детей младше трех лет, вправе получить ежемесячные выплаты за апрель, май и июнь 2020 года в размере 5 000 руб. на каждого ребенка до трех лет. На детей от 3 до 16 лет выплачивается единовременное пособие в размере 20 000 руб. на каждого ребенка такого возраста.

Социальные выплаты являются попыткой выровнять материальное положение слоев населения, нуждающихся в защите ограниченных в своих возможностях, по сравнению с остальными гражданами.

Социальные выплаты являются попыткой выровнять материальное положение слоев населения, нуждающихся в защите ограниченных в своих возможностях, по сравнению с остальными гражданами. Получить рассматриваемую помощь может каждый при условии что его положение отвечает нормам.


Социальные выплаты: что это?

Соцподдержка– этовыплаты от государства, предназначенные для того, чтобы граждане чувствовали спокойствие. Причем выплаты получает как конкретный гражданин, так его семья. Выплаты полагаются следующим лицам:

  • Временно сидят без работы. Допустим, после сокращения или из-за нетрудоспособности.
  • Получили дополнительную статью расходов. Например, гражданка забеременела, и выплаты ей присуждают по беременности.

Некоторые социальные выплаты предназначаются, чтобы частично материально поддержать человека или компенсировать ему доход. Но закон строго регламентирует, кто может претендовать на рассматриваемую поддержку. Также на размер помощи оказывает влияние текущее положение дел в государстве. Например, из-за ситуации с коронавирусом появилось больше возможностей претендовать на поддержку государства.

Социальные выплаты и пособия: кто может их получить?

Получить социальные выплаты и пособия смогут далеко не все желающие. Рассматриваемые средства предназначены для малообеспеченных лиц, у которых нет источника дохода. Также отдельно выделяется социальный статус лиц, которые получают помощь в связи со своим весомым вкладом в развитие страны. К примеру, ветераны. Давайте подробнее разберем, кому положена соцподдержка:

  • Безработные, гражданин, оказавшийся в тяжелом финансовом положении, но в семье которого есть маленькие дети;
  • Сироты и инвалиды;
  • Будущие матери, семьи, воспитывающие детей не старше трех лет, опекуны несовершеннолетних детей;
  • Семьи, где погиб военный, герои СССР или России.

Выплаты делятся на виды. Но обычно используется классификация по целям и типам финансирования. Также используется градация на региональные и федеральные выплаты.

Виды социальных выплат

Государственные выплаты разделяют на парочку форматов, видов и даже подвидов. Некоторые компенсации даже начисляются в индивидуальном порядке, а в качестве источника используются бюджетные и внебюджетные средства.

Социально-финансовая помощь предназначена для следующих льготных категорий:

  • Гражданин оформил инвалидность. Это касается детей, у которых родители-инвалиды, а также граждан, которые ухаживают за инвалидами.
  • Сироты, в случае если они несовершеннолетние.
  • Студенты дневной очной формы обучения с детьми.
  • Многодетные семьи, при условии, что они параллельно являются малообеспеченными. , при условии, что они нетрудоспособные.

Размеры выплат установлены законодательно, часть пособий подлежат индексации (например, пособие по инвалидности). Между тем в некоторых перечисленных случаях поддержка оказывается лишь на региональном уровне (например, для малообеспеченных семей). Более подробные сведения указаны в таблице:

Пособие, которое получают люди по причине временной нетрудоспособности

ставшей следствием несчастного случая, проф. болезни

Возмещение трат, что понесли родители,

взяв дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом

Оплата дополнительного отпуска (более чем используется ежегодно) при условии,

что он был потрачен на само лечение или проезд к месту где оно будет проходить

Страхователям компенсируют расходы, потраченные на меры,

предупреждающие травматизм на производстве, заболеваемость сотрудников

(если они работают с вредными веществами)

Компенсация дополнительных расходов, которые несут страхователи

на внесение пособий по нетрудоспособности. Выполняется в счет федерального бюджета

и трансферов между разными бюджетами

Социальные выплаты: как долго их платят?

Все социальные выплаты можно разделить на разовую уплату, которая выплачивается только единожды и множественные платежи. Ежемесячные пособия, как логично предположить, платятся раз в месяц и устанавливаются на какой-то конкретный срок. Обычно единовременные пособия начинают платить, когда наступает какая-то ситуация. Например, чья-то смерть или рождение.

Ежемесячные пособия платятся чаще, но чтобы продолжать их получать периодически требуется подтверждать свой статус. Например, в случае, когда речь о нетрудоспособном гражданине или инвалиде.

Назначение социального пособия: куда обращаться?

Чтобы получать социальные выплаты, необходимо доказать свой социальный статус. Выплаты будут назначены только тому человеку, который докажет, что он имеет право на определенную поддержку. Меры поддержки от государства будут определены, зависимо сразу от нескольких положений. Например, размера дохода, который имеет человек, трудового направления его деятельности, семейного статуса.

Какие документы собрать и куда обращаться зависит от полагающегося вида помощи. Проблема в том, что инвалидность находится в компетенции Пенсионного фонда, выплаты на детей можно оформить в Фонде соцзащиты. Если речь о безработных, рассматриваемой проблемой будет беспокоиться центр занятости. И это далеко не полный перечень. Потому оформляя социальные выплаты, приходится существенно побегать от одной инстанции к другой.

Не так давно появилась информация, что процедуру планируют упростить с помощью ЕГИССО – единой системы, где можно выполнить все. Если человек имеет право на льготу, её ему предоставят автоматически. Останется просто посетить платформу Госуслуги, чтобы узнать о начислении.


Социальные выплаты: размер и как оформить

Размер социального пособия зависит от того, кто и из-за чего его получает. Но для начала необходимо оформить пакет документов. Папки будут разными, потому список необходимых именно в вашем случае, дополнительно уточняют. Рассмотрим размер материальной поддержки и документы для её оформления подробнее:

Некоторые социальные пособия выплачиваются в неизменном размере уже несколько лет подряд. Другие регулярно индексируются.

Социальные выплаты: особенности предоставления и сроки

Меры поддержки от государства могут быть разными, так отличаются и сроки их начисления.

До рождения платят за беременность, раннюю постановку на учет. Дальше выплаты за рождение, маткапитал и выплаты зависимо от возраста ребенка. Например, до 1,5 года, до трех лет, от 3 до 7 лет.

Это единовременная выплата для семей, где есть школьник. К 1 сентября они получат 10 тыс. рублей, чтобы смогли подготовить ребенка к новому учебному году. Также поддержка полагается для детей, где один из родителей умер или он есть, но алименты не платит. Размер помощи составляет около 5650 рублей.

При потере трудоспособности, безработице, погребение и т.п. Их размер варьируется зависимо от материального положения семьи и самого человека.

Если интересна рассматриваемая информация, больше о ней можно узнать на портале Госуслуги.

Социальные пособия: что говорит Путин о соцвыплатах 2022 года?

21 апреля Путин объявил о том, что будут внедряться новые социальные пособия. Прежде всего, это касается семей, где есть дети, но родители находятся в сложных жизненных ситуациях. Например, будут вноситься единоразовые выплаты для школьников, а также повышение выплат по больничному листу. Теперь они покрывают все расходы. Таким образом социальные выплаты ещё больше направлены на поддержку рядовых граждан.

Получить юридическую помощь по вопросам социальных выплат можно на нашем сайте.

В основу определения системы социального обеспечения и выяснения отдельных ее элементов могут быть заложены различные системообразующие признаки (или критерии): формы организации; круг лиц, подлежащих обеспечению; виды обеспечения и условия их предоставления; размеры обеспечения; органы, осуществляющие социальное обеспечение; разновидности социального риска; источники финансирования социального обеспечения и пр.

По формам организации структурно государственная система социального обеспечения может быть представлена так:

1) обязательное социальное страхование;

2) социальное обеспечение отдельных категорий граждан за счет бюджетных ассигнований.

В основу такого деления государственной системы социального обеспечения положены такие критерии, как, например, субъектный состав;

-граждане, получающие соответствующие виды социального обеспечения;

-органы, их предоставляющие;

-источники финансирования социального обеспечения

-единый социальный налог, страховые взносы, средства государственного или муниципального бюджета и т.д.

Наиболее популярна в научной литературе классификация государственной системы социального обеспечения по видам социального обеспечения, которую условно можно представить следующим образом:

-- система социальных пособий и социальных компенсационных выплат;

-- система социальных услуг (социального обслуживания);

-- система социальной медицинской помощи и лечения;

-- система государственной социальной помощи;

-- система социальных льгот и преимуществ.

Указанные системы находятся между собой в определенной связи, так как базируются на правовых принципах социального обеспечения и выполняют его общие функции, имеют общий отраслевой метод правового регулирования отношений и т.п. Все названные системы, несмотря на свой относительно самостоятельный характер, подчинены главной цели -- материальному обеспечению определенных законодательством категорий граждан при наступлении соответствующих социальных рисков, установленных законодательством.

Государственная пенсионная система.

Государственная пенсионная система в России в настоящее время не едина. Согласно действующему пенсионному законодательству, она состоит из двух относительно самостоятельных пенсионных систем -- это обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение. Названы они так потому, что законодатель, надо полагать, хотел провести такое деление исходя из существующих форм организации пенсионного обеспечения и главным образом в зависимости от финансовых источников -- страховых платежей и средств государственного бюджета.Страховая пенсионная система -- это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, которая должна быть направлена на возмещение гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления пенсий в порядке обязательного страхового обеспечения. Бюджетная пенсионная система правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством в целях компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на пенсию; либо компенсации вреда, нанесенного их здоровью при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Различий между двумя пенсионными системами много, поэтому назовем лишь главные из них: источники их финансирования; круг лиц, подлежащих обеспечению пенсиями; виды пенсий; условия предоставления пенсий; нормативные правовые акты, регулирующие пенсионные отношения; органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, и др.

Рассмотрим некоторые из названных различий и критерии их разграничения. Источники финансовых средств. В рамках страховой пенсионной системы таким источником является бюджет ПФР. Он формируется главным образом за счет страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования. В последние годы появились и другие источники пополнения бюджета ПФР: это добровольные взносы физических лиц и организаций, уплачиваемые ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц. Есть и иные источники, не запрещенные законодательством РФ. Финансирование пенсий по бюджетной пенсионной системе производится за счет средств государственного бюджета, включая федеральный, региональные (субъектов Российской Федерации) и местные (муниципальные) бюджеты. Эти средства формируются за счет налогов, предусмотренных налоговым законодательством, а также иных финансовых источников.

Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат.

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;

3) пособие по безработице;

4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

6) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

7) социальное пособие на погребение;

8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями):

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

2) студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

3) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

4) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

5) пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;

6) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

7) на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования;

8) единовременное пособие вынужденным переселенцам;

9) единовременное пособие беженцам;

10) отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание);

11) на оплату жилья и коммунальных услуг.

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению;

- пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

- пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

2) по продолжительности выплаты пособия:

3) по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

- пособия по обязательному социальному страхованию;

- пособия по государственной социальной помощи;

4) по источнику выплаты пособия:

- из социальных внебюджетных фондов;

- из федерального бюджета и т.д.

Компенсационные выплаты - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Компенсационные выплаты рассматриваются, как пра вило, в совокупности с социальными пособиями, но последние следует отличать от компенсационных выплат. Эти выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины (например, пособие), но предусматривает их компенсационный характер. Перечень компенсаций не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости оказания социальной помощи какой-либо категории граждан. Среди компенсационных выплат признакам социальной помощи в наибольшей степени соответствуют те, которые назначаются с учетом уровня доходов. При этом среднедушевой доход на члена семьи определяется путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за три месяца на число месяцев и на число членов семьи. В общей сумме учитываются все виды доходов, облагаемых налогом. Таким образом, система денежных выплат гражданам с целью их социальной поддержки непрерывно расширяется и в настоящее время включает не только пособия, но иные виды выплат. Это компенсационные выплаты, адресованные определенному кругу лиц, нуждающихся в социальной помощи. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины, но предусматривает их компенсационный характер. Появление в российском законодательстве нового типа социального обеспечения в виде компенсационных выплат вызвано необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных прежде всего с резким снижением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, направленных на их социальную защиту.

Читайте также: