Образование белорусской государственности 1917 1920 кратко

Обновлено: 05.07.2024

После разгона съезда из части его президиума 18 декабря был создан Исполком Совета съезда, который возглавил Ф. Гриб. Этому органу поручалось продолжить борьбу за реализацию идеи белорусской государственности.

После того как Л. Троцкий сорвал мирные переговоры в Брест-Литовске, Германия начала 18 февраля наступление. Возобновил свою деятельность Исполнительный комитет Всебелорусского съезда. 21 февраля он обратился к народу Беларуси с первой Уставной грамотой, в которой объявил себя временной властью и обязался созвать Всебелорусский Учредительный сейм, а до его созыва функции власти передавались созданному Исполкомом Народному Секретариату Беларуси, председателем которого стал И. Воронко.

9 марта 1918 г. Исполком Всебелорусского съезда принял вторую Уставную грамоту, в которой Беларусь в границах расселения и количественного преобладания белорусского народа объявлялась Народной Республикой (БНР). Исполком был переименован в Раду БНР, президиум которой возглавлял И. Середа. Она объявлялась законодательным органом до созыва Учредительного сейма. Народный Секретариат, назначенный Радой, стал исполнительным органом.

25 марта 1918 г. Рада БНР приняла третью Уставную грамоту, в которой Белорусская Народная Республика объявлялась независимой в составе Могилевкой, Минской, а также белорусских частей Гродненской, Виленской, Витебской, Смоленской, Черниговской и смежных губерний. Объявив независимость Беларуси, Рада БНР стремилась получить ее признание со стороны Германии. 25 апреля 1918 г. кайзеру Вильгельму II была направлена благодарственная телеграмма с расчетом на официальное признание БНР. Однако официальный Берлин рассматривал Беларусь как часть Советской России и без Советского правительства отказался признать вновь созданное государство.

Телеграмма кайзеру вызвала политический кризис, который привел к расколу БСГ и Рады БНР. БСГ раскололась на три части:

o 1)Белорусскую партию социалистов-революционеров

o 2) Белорусскую социал-демократическую партию (БСДП)

o 3) Белорусскую партию социалистов-федералистов

германские власти не разрешили БНР сформировать свои вооруженные силы, полицию, судебную и финансовую системы. Это говорит о том, что БНР не было государством в полном смысле этого слова. Это был зародыш государства.

Вывод: Рада БНР не решила проблему создания белорусского государства, но заставила большевистское правительство пересмотреть свою политику в отношении белорусов как нации, их государственности.

Создание БССР.Становление государственности Беларуси на советской основе прошло также сложный путь.

Руководство Северо-Западного обкома РКП(б), облисполкома и СНК считали Беларусь территориальной единицей РСФСР.Они аргументировали это тем, что белорусы не являются самостоятельной нацией, поэтому принцип самоопределения им не подходит.

Другую позицию занял(Белнацком), созданный 31 января 1918 г. при Народном комиссариате по национальным делам. Руководители Белнацкома А. Червяков, Д. Жилунович и другие считали необходимым создание Белорусской Советской Социалистической Республики. Эту позицию поддерживали белорусские секции РКП(б).

21-23 декабря 1918 г. в Москве состоялась конференция белорусских секций РКП(б). На ней было избрано Центральное бюро (ЦБ) белорусских коммунистических секций РКП(б), председателем которого стал Д. Жилунович. Конференция признала необходимым создание Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси. Центральному бюро было поручено, после назначенной на конец 1918 г. VI Северо-Западной конференции РКП(б), созвать Всебелорусский съезд коммунистов и создать национальный партийный центр.

ЦК РКП(б), учитывая предложения ЦБ белорусских секций и Белнацкома,

24 декабря 1918 г. решение о необходимости создания БССР. 27 декабря 1918 г. состоялось совещание работников Белнацкома, ЦБ белорусских секций и представителей Северо-Западного обкома РКП(б). На нем были решены вопросы о формировании правительства Советской Беларуси, определении ее границ и составе ее правительства. Д. Жилуновичу и А. Червякову было поручено подготовить Манифест Временного революционного рабоче-крестьянского правительства.

30 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б), которая объявила себя Первым съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б). Было избрано Центральное Бюро КП(б)Б. Конференция приняла постановление о границах Беларуси. В соответствии с ним, в ее состав входили Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская, Гродненская губернии с частями прилегающих к ним территорий, населенных по преимуществу белорусами. 1 января 1919 г. был обнародован Манифест о провозглашении Белорусской Советской Социалистической Республики. 7 января Временное рабоче-крестьянское правительство БССР переехало в Минск.

В начале 1919 г. руководители Польши начали подготовку к войне с Советской Россией. Учитывая претензии Польши на западную часть Беларуси и Литву, ЦК РКП(б) 16 января 1919 г. принял решение о выводе из состава БССР Смоленской, Витебской и Могилевкой губерний и присоединение их к РСФСР, а Минскую и Гродненскую губернии объединить с Литовской ССР. Создавалось буферное государство между Россией и Польшей.

№ 43 Брестский мир 1918 г. Беларусь в годы советско-польской войны. Второе провозглашение БССР.

8 августа 1919 г. Красная Армия оставила Минск. 25 августа 1919 г., Лит-Бел перестала существовать, т.к. вся её территория была захвачена войсками Польши и Литовской Тарибы.

Система польского управления захваченными белорусскими территориями. Непосредственное руководство осуществлял Генеральный комиссариат восточных земель, созданный при штабе Литовско-Белорусского фронта. Были созданы округа: Брестский, Волынский, Виленский и Минский, которые делились на поветы. Гражданская оккупационная власть подчинялась военному руководству. На оккупированной территории были восстановлены дореволюционные порядки: земля и заводы возвращены бывшим владельцам, а с крестьян предусматривалось взимание компенсаций за пользование землёй.Руководство БНР надеялось, что Пилсудский, родившийся на Виленщине, будет содействовать созданию Белорусско-Польского федеративного государства, но эти надежды не оправдались, что привело к расколу в раде БНР. 13 декабря 1919г. антипольская часть (50 человек) создала Народную Раду БНР во главе с П. Крачевским и свой кабинет министров во главе с В. Ластовским, ориентировавшуюся на антипольский союз с буржуазной Литвой.14 мая 1920г. войска Западного фронта (командующий М. Н. Тухачевский) перешли в контрнаступление. Контрнаступление войск Юго-Западного фронта (территория Украины) было назначено на 26 мая 1920г.Красная армия освободила Ровно (4 июля), Минск (11 июля), Вильно (14 июля).

Для того чтобы буржуазная Литва не поддержала Польшу в войне с РСФСР, советское правительство признало независимость Литвы и передало 12 июля 1920г. в состав Литвы Виленский край (Вильно, Гродно, Лида, Ошмяны).Летом 1920г. большевики-белорусы, Белорусская партия социалистов-революционеров, Бунд поставили вопрос о воссоздании белорусской государственности. Александр Мясников, Вильгельм Кнорин и ряд других влиятельных большевистских деятелей как и в 1918г. выступили против этого, предложив белорусам ограничиться культурной автономией в рамках Минской губернии. Однако белорусские социалистические силы во главе с Александром Червяковым 7 июля 1920г. создали Минский губернский революционный комитет, который 11 июля взял власть в свои руки, освободив Минск от польских интервентов. Белорусские социалисты- революционеры заявили о необходимости провозгласить независимость Беларуси, создать свою армию и провести выборы в которых будут участвовать все партии социалистической ориентации.

o 1)Белорусскую партию социалистов-революционеров

o 2) Белорусскую социал-демократическую партию (БСДП)

o 3) Белорусскую партию социалистов-федералистов

Создание БССР.Становление государственности Беларуси на советской основе прошло также сложный путь.

ЦК РКП(б), учитывая предложения ЦБ белорусских секций и Белнацкома,

№ 43 Брестский мир 1918 г. Беларусь в годы советско-польской войны. Второе провозглашение БССР.

Первая мировая война, Февральская и Октябрьская революции 1917 г. в России, распад Российской империи и появление ряда независимых стран по соседству с Беларусью – все эти события, кардинально изменившие политическую карту Восточной Европы, непосредственно коснулись и той ее части, где ныне существует суверенное государство Республика Беларусь. В тот период на ее территории происходили процессы, определявшие становление белорусской государственности в разных как политических, так и территориальных аспектах.

После Февральской революции 1917 г. появилась возможность возникновения не только культурно-просветительных, но и политических белорусских организаций, ставивших своей целью обсуждение будущего статуса Беларуси. Представители политических сил, действовавших в условиях двоевластия Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, высказывали разные точки зрения по национальному вопросу, в том числе о праве наций на самоопределение. Партия кадетов не признавала за белорусами права на национально-культурную автономию, эсеры высказались за право на областную автономию народов, оставив окончательное решение вопроса на усмотрение будущего Всероссийского Учредительного собрания, большевики, в частности действовавшая на территории Беларуси Северо-Западная организация Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) (РСДРП(б) не определили своего отношения к белорусской национально-государственной идее.

Среди представителей белорусских организаций различного направления поначалу преобладали идеи автономии Беларуси в составе демократической России. Это прозвучало и на съезде белорусских национальных организаций в Минске. Там в качестве координационного центра национального движения Беларуси были избраны Белорусский национальный комитет и делегация к Временному правительству для обсуждения и выработки в контакте с ним основ автономии Беларуси в составе Российской федеративной республики, подготовки выборов в Белорусскую краевую раду. Однако Временное правительство не поддержало идею об автономии Беларуси.

Созданная позже Великая белорусская рада также ставила своей целью достижение автономии Беларуси в пределах Российской демократической федеративной республики. Себя она рассматривала в качестве зародыша высшего органа государственной власти автономной Беларуси. За автономию Беларуси высказался и съезд воинов-белорусов Западного фронта с участием представителей от других фронтов и Балтийского флота.

В конце ноября в Петрограде при Всероссийском Совете крестьянских депутатов был образован Белорусский областной комитет, выступивший за автономию Беларуси в составе Российской федеративной республики.

По инициативе Великой белорусской рады и Белорусского областного комитета в Минске состоялся Всебелорусский съезд, на котором была принята резолюция о праве белорусского народа на самоопределение и установление демократических форм правления, выработана концепция белорусской государственности. Согласно ей предусматривалось образование Всебелорусского Совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов, который должен был созвать Белорусское Учредительное собрание для определения государственно-политического статуса Беларуси и создания легитимных органов власти. Фактически речь шла о советских формах белорусской государственности. Однако это противоречило стремлению Облискомзапа к монополии на власть, и Всебелорусский съезд по приказу СНК Западной области и фронта был разогнан вооруженными солдатами.

В связи с оккупацией большей части территории Беларуси немецкими войсками в феврале 1918 г., закрепленной в марте 1918 г. Брестским миром (мирным договором Советской России с Германией и ее союзниками), центр Западной области был перенесен из Минска в Смоленск. Согласно постановлению II съезда Советов Западной области, проходившего в апреле 1918 г., в ее состав включена Смоленская губерния.

После того как 19 февраля 1918 г. Облискомзап и СНК Западной области и фронта покинули Минск, возобновил свою деятельность Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда. До созыва на демократических началах Учредительного собрания Исполком Рады Всебелорусского съезда объявил себя органом власти в Беларуси и образовал правительство – Народный секретариат Беларуси во главе с И. Воронко. 9 марта 1918 г. Исполкомом Рады Всебелорусского съезда провозглашена Белорусская Народная Республика (БНР). 18 марта 1918 г. Рада Всебелорусского съезда переименована в Раду БНР. 25 марта 1918 г. в Минске Радой БНР принята Третья Уставная грамота – акт о провозглашении независимости Белорусской Народной Республики.

Власти Германии по условиям Брестского мира рассматривали Беларусь как часть России. На все обращения о признании государственной независимости от Рады БНР они давали отрицательный ответ. Запретили создавать белорусские вооруженные формирования, не признали Народный секретариат как правительство, однако не препятствовали его деятельности в качестве представительства белорусского населения (в частности при формировании органов местного самоуправления, в сфере торговли, промышленности, социальной опеки, в деле школьного образования, книгоиздания). Германское командование дало согласие на создание групп белорусских советников при уездных комендатурах. Тем не менее собственной системы органов местной власти на местах БНР не имела и осуществлять свою юрисдикцию на территории, где она была провозглашена, не могла.

Советское правительство отнеслось к провозглашению БНР отрицательно. Объявило его контрреволюционной акцией врагов советской власти.

В апреле 1918 г. от имени Рады БНР была направлена телеграмма кайзеру Германии Вильгельму II с благодарностью за освобождение от российского господства и просьбой о поддержке БНР. Это событие привело к серьезному кризису.

Так, из состава Рады БНР вышли российские эсеры, меньшевики, еврейские социалисты.

Представители левого крыла Белорусской социалистической громады принимали участие в работе Белорусского национального комиссариата, вступили в белорусские секции РКП(б), позднее вошли в состав первого советского правительства.

На территории Беларуси, занятой германскими войсками, под руководством большевиков и левых эсеров развернулось партизанское движение, особенно в южных уездах. Действовало более 100 партизанских отрядов, наиболее крупные из которых насчитывали по несколько сотен человек. Северо-Западным областным комитетом РКП(б) был разработан план организации партизанских действий в тылу германских войск. Прошедшая подпольно в июле1918 г. Минская районная конференция партии большевиков главной задачей партийных организаций объявила подготовку вооруженного восстания на оккупированной территории с целью восстановления советской власти.

В ноябре 1918 г. после поражения австро-германского блока в Первой мировой войне и революции в Германии Брестский мирный договор был аннулирован, и советские войска стали занимать территорию Беларуси после вывода немецких войск. Переехавшая из Минска в Гродно Рада БНР пыталась организовать воинские формирования. Практически в условиях оккупации удалось создать лишь несколько подразделений, не представлявших собой существенной военной силы. Руководящие круги возрожденного в ноябре 1918 г. Польского государства взяли курс на восстановление Речи Посполитой в границах 1772 г. – то есть до ее разделов (преобладала позиция создания унитарной Польши, а не конфедеративного устройства государственного образования: в составе Польши, Беларуси, Литвы, Украины).

25 декабря 1918 г. на экстренном заседании членов Комиссии Белнацкома, Центрального бюро белорусских секций РКП(б), Комитета Московской белорусской секции РКП(б) был определен список кандидатов в члены Временного правительства Белорусской Советской Республики, во главе с его председателем Д. Жилуновичем.

27 декабря подготовлена Директива Народного комиссариата по делам национальностей РСФСР, которая определяла основные принципы партийно-государственного строительства Беларуси, и Манифест Временного рабоче-крестьянского советского правительства Беларуси. 30-31 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б), объявившая себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии (КП(б)Б). Одним из главных на съезде стал вопрос о белорусской государственности. Западная коммуна провозглашалась самостоятельной Советской Республикой Белоруссией. Было объявлено, что основным ядром территории Белорусской Республики являются Минская, Смоленская, Могилевская, Витебская и Гродненская губернии и часть прилегающих к ним этнических местностей соседних губерний, населенных преимущественно белорусами.

1 января 1919 г. было окончательно сформировано Временное рабоче-крестьянское советское правительство Беларуси (в его состав вошли 7 представителей Белнацкома и белорусских секций РКП(б) и 9 представителей Облискомзапа), и в тот же день был обнародован по радио его Манифест, в котором объявлялось, что вся власть в Беларуси принадлежит Советам рабочих, крестьянских, батрацких и красноармейских депутатов. Социалистическая Советская Республика Белоруссия (ССРБ, впоследствии Белорусская Советская Социалистическая Республика, БССР) выделялась из состава РСФСР. Рада и правительство БНР объявлялись вне закона.

3 января Облискомзап принял решение о самороспуске. Правительство ССРБ переехало из Смоленска в Минск. А. Мясников стал председателем Центрального Бюро КП(б)Б, с 21 января он возглавлял Военно-революционный совет ССРБ.

Белорусскую государственность на советской основе не признало большинство национальных партий: ни Белорусская партия социалистов-революционеров, ни Белорусская партия социалистов-федералистов, ни Белорусская социал-демократическая партия, считая, что провозглашенная республика не может быть в достаточной мере независимой.

Без проведения предварительных консультаций с представителями Беларуси 16 января 1919 г. на пленуме ЦК РКП(б) был заслушан вопрос о Беларуси. Решением пленума предписывалось исключить из состава республики Витебскую, Смоленскую и Могилевскую губернии, а в ее составе оставить Минскую и Гродненскую. Также предписывалось вынести на съезд Советов Беларуси решение об объединении с Советской Литвой. С этим решением было не согласно большинство членов правительства Советской Белоруссии. Однако их неоднократные обращения в ЦК РКП(б) с предложением отменить его не дали результата.

27 февраля в Вильно прошло объединенное заседание ЦИК Литовской и Белорусской республик, где принято решение об объединении Литвы и Беларуси и избрано объединенное правительство – Совет Народных Комиссаров во главе с В. Мицкявичусом-Капсукасом с незначительным представительством в нем белорусских деятелей. 2 марта СНК утвердил официальное название нового образования: Социалистическая Советская Республика Литвы и Белоруссии (ССРЛиБ, ЛитБел) со столицей в Вильно. В ее состав входили Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская губернии и часть Сувалкской губернии. 4-6 марта 1919 г. в Вильно прошел объединительный съезд КП(б)Белоруссии и КП(б)Литвы и Западной Белоруссии..

Важнейшими задачами, стоявшими перед руководством ЛитБел, было укрепление советской власти на всех уровнях, оборона территории от внешних угроз, в первую очередь со стороны Польши, восстановление экономики. Однако власть правительства ЛитБел являлась ограниченной, все важнейшие решения принимались ЦК РКП(б).

Уже в конце февраля на территорию ЛитБел стали наступать польские войска. 21 апреля ими был взят Вильно. 19 апреля 1919 г. СНК ЛитБел постановил передать всю полноту власти Совету обороны ЛитБел. По его инициативе 1 июня ВЦИК РСФСР принял постановление о военном союзе советских республик России, Украины, Литвы и Беларуси. Военное командование, руководство советами народного хозяйства, железными дорогами, финансами переходило к РСФСР. Но положение на Западном фронте не улучшилось. Польские войска в середине лета заняли большую часть территории ЛитБел, 8 августа вошли в Минск.

Фактически ЛитБел как государственное образование прекратила существование, хотя юридических документов о ее ликвидации издано не было. На незанятой польскими войсками территории высшим органом власти стал Минский губернский военно-революционный комитет, однако в конце августа и он прекратил свою деятельность. Неоккупированная территория ЛитБел была присоединена к РСФСР.

Свое недовольство такой политикой выразили белорусские эсеры на Белорусском съезде Виленщины и Гродненщины в Вильно в июне 1919 г., который высказался за образование белорусско-литовского государства в границах бывшего Великого Княжества Литовского.

Наступление польских войск было остановлено только в октябре-ноябре 1919 г. на линии река Западная Двина – Полоцк – Лепель – Борисов – по реке Березина до Бобруйска – по реке Птичь до Мозыря. Было подписано временное перемирие.

Правительство РСФСР осенью 1919 г. предлагало передать Польше территории до реки Березина. Но положительного ответа не получило. Польские войска готовились к новому наступлению.

13 декабря произошел раскол Рады Белорусской Народной Республики на Наивысшую Раду БНР и Народную Раду БНР – соответственно сторонников сотрудничества с властями Польши (Я. Лёсик, А. Луцкевич) и тех, кто выступал за полную независимость Беларуси (П. Кречевский, В. Ластовский).

В начале марта 1920 г. польские войска начали военные действия на Полесье, захватили Мозырь, Калинковичи, Речицу. В мае планировали захватить Жлобин, Могилев. В мае прошло неудачное наступление Красной Армии. В июле началось ее новое наступление. 11 июля советские войска освободили Минск

12 июля в Москве был заключен мирный договор между РСФСР и Литвой, по которому признавалось право Литвы на Вильно и Виленскую область, а также на этнические белорусские территории с городами Гродно, Щучин, Ошмяны, Сморгонь, Лида

31 июля 1920 г. вновь восстановленный Минский губернский военно-революционный комитет и представители партийных и советских органов приняли Декларацию о провозглашении независимости Социалистической Советской Республики Белоруссии (2-е провозглашение ССРБ, впоследствии БССР). ССРБ была восстановлена только в границах 6 уездов Минской губернии.

В августе состоялось наступление на Варшаву Красной Армии, закончившееся ее разгромом. Польские войска перешли в наступление и вновь заняли значительную территорию.

17 августа 1920 г. в Минске начались мирные переговоры, позже перенесенные в Ригу. Глава правительства БНР В. Ластовский направил ноту народному комиссару иностранных дел РСФСР Г. Чичерину с требованием участия в них представителей правительства БНР. 10 сентября Военно-революционный комитет ССРБ выдал мандат правительству РСФСР на ведение переговоров с Польшей.

Представители Советской Беларуси выезжали на переговоры в Ригу, руководитель делегации А. Червяков ставил вопрос о ее допуске на переговоры перед руководителем российской делегации А. Иоффе, но получил отказ. Не была допущена на них и делегация правительства БНР. Таким образом ни представители ССРБ, ни БНР в переговорах не участвовали, так как в этом не были заинтересованы как Польша и страны Антанты, так и РСФСР.

12 октября 1920 г. был подписан договор о перемирии и прелиминарные (предварительные) условия мира, которыми подтверждалась независимость Украины и Беларуси. Тем не менее боевые действия еще продолжались, и 15 октября польские войска заняли Минск, но 17 октября его оставили.

На прошедшей в октябре конференции социалистов-революционеров, социал-демократов и социалистов-федералистов, делегаты потребовали пересмотра прелиминарного мира и определения границы с Польшей и Россией по этнографическому принципу, вывода польских и российских войск с этнографической белорусской территории, обратились к социалистам Польши, России и всего мира с просьбой поддержать их требования.

В ноябре – декабре 1920 г. в Слуцком уезде проходило антисоветское восстание под руководством эсеров, с участием интеллигенции и крестьянства под лозунгом восстановления независимой Белорусской Народной Республики. Была сформирована Белорусская рада Случчины с полномочиями временного органа власти БНР. Четырехтысячная Слуцкая бригада потерпела поражение от десятитысячных войск Красной Армии.

В декабре 1922 г. ССРБ вошла в состав нового государственного образования – Союза Советских Социалистических Республик.

Формирование территории республики на этом не закончилось. В марте 1924 г состоялось так называемое 1-е укрупнение ССРБ – в ее состав были возвращены уезды Витебской, Гомельской и Смоленской губерний с преимущественно белорусским населением. В декабре 1927 г. прошло 2-е укрупнение – возвращены Речицкий и Гомельский уезды.

В апреле 1927 г. решением VIII Всебелорусского съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ССРБ переименована в Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (БССР).

17 сентября 1939 г. в ходе начавшейся Второй мировой войны в результате заключения договора между СССР и Германией (пакт Молотова – Риббентропа от 23 августа 1939 г.) Красная Армия перешла советско-польскую границу и заняла территорию Западной Беларуси, г. Вильно и Виленский край.

10 октября был подписан договор между Литовской Республикой и СССР, который предусматривал как передачу Литве г. Вильно и Виленской области, так и устанавливал благоприятные для советского руководства условия военного сотрудничества между этими государствами.

В октябре1939 г. в Белостоке Народным собранием Западной Беларуси принята Декларация о провозглашении советской власти и воссоединении Западной Беларуси с БССР, что и было осуществлено в соответствии с законами, принятыми в ноябре 1939 г. на внеочередной 3-й сессии Верховного Совета БССР.

1. В белорусском национальном движении в конце 1917 г. по вопросу создания национальной государственности было два направления; леворадикальное (социалистическое) и либерально-буржуазное. Лидеры первого - З. Жилунович, А. Червяков представляли интересы белорусской интеллигенции, рабочих и крестьян, стремившихся создать белорусскую национальную государственность на советской основе, Лидеры второго направления отрицательно относились к у становлению советской власти, мечтали создать национальное государство на буржуазной основе.

5 декабря 1917 г. в Минске намечалось открытие 1 Всебелорусского съезда. После бурных дебатов 7 декабря в Минском городском театре съезд был объявлен официально открытым. 15-18 декабря 1917 г. съезд в полном составе делегатов смог приступить к обсуждению главного вопроса-организации краевой власти и самоопределения белорусского народа. Принятое решение о создании из своего состава Всебелорусского Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, передаче ему всей власти было расценено большевиками как контрреволюционный государственный переворот.

СНК Западной области и фронта 18 декабря 1917 г. распустил съезд.

В такой ситуации у разных политических течений не было выбора в борьбе за власть, кроме конфронтации.

2. 18 февраля 1918 г. немцы начали наступление на Западном фронте и 21 февраля захватили Минск. Большевистское руководство эвакуировалось в Смоленск. Исполком Рады Всебелорусского съезда обратился к народу Беларуси с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью в крае. Исполнительным органом. правительством стал Народный секретариат во главе с Я. Воронко.

9 марта 1918 г. Исполком Рады принял 2-ю Уставную грамоту, в которой Беларусь была объявлена Народной Республикой. 18 марта 1918 г. Исполком Рады был реорганизован в Раду БНР как высший законодательный орган государственной власти. Президиум Рады возглавил Я. Середа.

Рада БНР обратилась к Германии за поддержкой и признанием независимой БНР. Но руководство Германии официально БНР не признало. Функции правительства БНР ограничивались решением под контролем немцев задач в области культуры и образования.

3. Реальное национально-государственное строительство в Беларуси началось после её освобождения от немецких оккупантов. Оно было связано с образованием ССРБ.

21 – 23 декабря в Москве состоялась конференция большевистских секций РКП(б), которая приняла решение о создании ССРБ. 24 декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял постановление об образовании Советской Социалистической Республики Беларуси.

30 декабря 1918 г. в Смоленске 6-я Северо-Западная областная конференция РКП(б) приняла резолюцию о провозглашении ССРБ в границах Витебской, Гродненской, Минской, Могилёвской и Смоленской губерний. Конференция объявила себя 1-м съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси и выбрала руководящий орган - Центральное бюро КП(б)Б

1 января 1919 г. было сформировано Временное рабоче-крестьянское правительство Беларуси во главе с З. Жилуновичем. По радио был обнародован Манифест об образовании ССРБ. Рада БНР объявлялась вне закона. 5 января 1919г. правительство ССРБ и ЦБ КП(б)Б переехали из Смоленска в Минск, который стал столицей ССРБ.

4. Угроза интервенции со стороны Польши вынудила руководство объединить ССРБ с Литовской ССР. 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) Б принял решение включить Витебскую, Могилёвскую, Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на основе Минской, Гродненской, Витебской и Ковенской губерний провозгласить Социалистическую Советскую Республику Литвы и Беларуси. (Литбел)

2-3 февраля 1919г. состоялся 1-й Всебелорусский съезд Советов. Его делегаты приняли Конституцию ССРБ, утвердили герб и флаг республики. В соответствии с Конституцией высшая власть в республике принадлежала съезду Советов Беларуси. В период между съездами её осуществлял Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) ССРБ. Первая Конституция определила основные задачи государства, провозгласила демократические права и свободы граждан, отменила частную собственность на, землю, леса, недра и воду, объявило об их переходе в государственное пользование. Съезд принял решение об объединении в одно государство ССРБ и Литовской ССР. Такое же решение принял 1-й съезд Советов Литвы в феврале 1919г.

27 февраля 1919 г. были созданы ЦИК и СНК Литбел. Столицей стал г. Вильна. Однако уже в августе 1919 г. территория объединённого государства была захвачена Польшей. Литбел фактически перестала существовать.

Основные понятия:

Уставные грамоты( 1ая, 2ая, 3я ), БНР, первое провозглашение ССРБ

I съезд КПБ(б), Манифест, буферное гос-во( Литбел) ,советско-польская война

Основные деятели:

Я. Воронка, Я. Середа, З. Жилунович (Тишка Гартный)

Основные даты:

5 декабря 1917 г. - открытие 1 Всебелорусского съезда в Минске;

18 декабря 1917 г. - Съезд был распущен;

18 февраля 1918 г. немцы начали наступление на Западном фронте;

21 февраля 1918г. - захват Минска немцами. 1ая Уставная грамота;

9 марта 1918 г. - 2ая Уставная грамота;

25 марта 1918 г. - 3ая Уставная грамота;

21 – 23 декабря 1918г. - в Москве состоялась конференция большевистских секций РКП(б);

24 декабря 1918 г. - ЦК РКП(б) принято постановление об образовании ССРБ;

30 декабря 1918 г.- 6-я Северо-Западная областная конференция РКП(б);

1 января 1919 г.- сформировано Временное рабоче-крестьянское правительство Беларуси;

2-3 февраля 1919г.-состоялся 1-й Всебелорусский съезд Советов;

27 февраля 1919 г. - были созданы ЦИК и СНК Литбел;

31 июля 1920г - совместное заседание представителей партий и общественных организаций;

1 января 1919г – Манифест о восстановлении социалистических основ общественного и государственного строя в Беларуси.

1. Какими были основные идеи Декларации прав народов России? 2. Используя знания из курса обществоведения, назовите признаки государства. 3. Какие органы советской власти были образованы на территории Беларуси в ноябре 1917 г.?

I Всебелорусский съезд и его итоги. По вопросу создания белорусской национальной государственности в конце 1917 г. в белорусском национальном движении определились два направления. Одно из них — леворадикальное (социалистическое). Оно было представлено Белорусской социал-демократической рабочей партией, Белорусским областным комитетом, созданным при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете крестьянских депутатов в ноябре 1917 г. из числа депутатов-белорусов, Белорусским национальным комиссариатом, действовавшим в составе Народного комиссариата РСФСР по делам национальностей. Лидерами этого направления являлись З. Жилунович, А. Червяков, Е. Кончар и др. Они представляли интересы части белорусской интеллигенции, рабочих и крестьян, стремив -шейся создать белорусскую национальную государственность на советской основе.

Второе направление — либерально-буржуазное. Его лидеров в исторической литературе называют деятелями национально-демократического направления. Сторонники этого направления группировались вокруг Великой белорусской рады. Они отрицательно относились к установлению советской власти. Октябрьскую революцию характеризовали как анархию, угрожавшую существованию белорусского народа, его правам и свободам. Сторонники этого направления мечтали о создании белорусской национальной государственности на буржуазной основе.

Сложными и противоречивыми были отношения руководителей новых госу-дарств-соседей (Польши, Украины и Литвы) к созданию белорусской национальной государственности. Так, Центральная рада Украины начала украинизацию южной части Беларуси, которую получила в соответствии с Брестским мирным договором. Литовское правительство довольно сдержанно относилось к созданию белорусской государственности, претендуя на присоединение западных регионов Беларуси к своему государству. Руководители Польши на словах были за федеративные отношения с Беларусью, Украиной и Литвой, а на самом деле хотели присоединить их к Польше. Это означало бы восстановление Речи Посполитой в границах 1772 г.

В таком сложном и противоречивом внутриполитическом и международном положении национально-демократическими деятелями, их партиями и организациями намечалось открытие в Минске 5 декабря 1917 г.

I Всебелорусского съезда. Однако в этот день на съезд приехали только 300 делегатов, поэтому было проведено частное совещание делегатов, которые уже прибыли на съезд. После бурных дебатов 7 декабря 1917 г. в Минском городском театре съезд был объявлен официально открытым.

Прыбытие делегатов на съезд продолжалось. Всего на съезд приехали 1872 делегата с правом решающего и совещательного голоса. Только 15—18 декабря 1917 г. съезд в полном составе делегатов смог приступить к обсуждению главного вопроса — организации краевой власти и проблемы самоопределения белорусского народа.

Делегаты съезда приняли решение создать из своего состава Всебелорусский Совет крестьянских, рабочих и солдатских депутатов и передать ему всю власть в крае. Тем самым не признавались и отлучались от власти Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, их исполнительные органы, которые были созданы на неоккупированной части территории Беларуси в октябре — ноябре

1917 г. С точки зрения большевиков, это было не что иное, как попытка контрреволюционного государственного переворота.

СНК Западной области и фронта ночью 18 декабря 1917 г. распустил съезд, а члены президиума и ряд делегатов были арестованы и через несколько дней выпущены на свободу. Часть делегатов, которая не была арестована, на нелегальном заседании передала краевую власть Исполкому Рады Всебелорусского съезда.

Почему так жестоко отнеслись органы советской власти к І Всебелорусскому съезду? Был ли запрет дальнейшей работы съезда ошибкой большевиков? Такие взгляды есть в исторической науке.

Во-первых, Всебелорусский съезд был распущен не за попытку реализовать право белорусского народа на самоопределение, как пишут некоторые историки, а за попытку ликвидировать советскую власть и отстранить большевиков от управления краем. Каждая власть должна уметь себя защищать. В декабре 1917 г. у большевиков Беларуси были силы и возможности, чтобы защитить советскую власть от контрреволюционных попыток ее ликвидации.

В-третьих, власть большевиков в России и правительство В. Ленина в Петрограде участниками Всебелорусского съезда признавались, а на территории Беларуси должна была существовать буржуазная власть, независимая от СНК РСФСР и от Советской России. С этим не могли согласиться большевики Беларуси.

В- четвертых, события на съезде и после него свидетельствуют о том, что возможностей для сотрудничества разных партий и организаций на советской основе не существовало. Шла борьба между сторонниками буржуазно-реформистского и революционно-социалистического направления развития Беларуси. В такой ситуации у разных политических течений не было иного выбора в борьбе за власть, кроме конфронтации.

Провозглашение Белорусской Народной Республики (БНР). В день захвата Минска немцами 21 февраля 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда обратился к народу Беларуси с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью в крае. Исполнительным органом, правительством стал Народный секретариат во главе с Я. Воронко.

9 марта 1918 г. Исполком Рады принял 2-ю Уставную грамоту, в которой Беларусь была объявлена Народной Республикой и определены основные принципы государственного строя, территория, права и свободы граждан, формы собственности и др. (см. исторический документ I). 18 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда был реорганизован в Раду БНР как высший законодательный орган государственной власти на территории Беларуси. Президиум Рады возглавил Я. Середа.

25 марта 1918 г. Рада БНР приняла 3-ю Уставную грамоту, которой провозглашалась независимость БНР в этнографических границах проживания белорусов. Национальными деятелями в качестве государственного флага был принят бело-красно-белый флаг.

В полном смысле слова Белорусская Народная Республика (БНР) государством не являлась. Образование самостоятельного государства предусматривает не только его провозглашение, но и функционирование реальной системы органов власти на определенной территории, принятие законов, осуществление конкретных внешних и внутриполитических функций.

На оккупированной территории Беларуси основные вопросы государственного уровня фактически решались не Радой и Народным секретариатом БНР, а германской военной администрацией. БНР не осуществляла своих полномочий на всей территории проживания белорусов, не имела собственной армии, органов власти на местах, финансовой и судебной системы. Она не получила надлежащего международного признания. Функции правительства БНР ограничивались половинчатыми полномочиями национального представитель -ства при германской оккупационной администрации и решением под контролем немцев задач в области культуры и образования.

Таким образом, о БНР можно говорить как о попытке создания белорусской национальной государственности на буржуазной основе. Не стоит ни преувеличивать значение провозглашения БНР, как это делается в некоторых современных публикациях, ни замалчивать факт провозглашения БНР, как это делалось в советской научной и учебной литературе.

Образование Советской Социалистической Республики Беларуси (ССРБ). Реальное и действенное национально-государственное строительство в Беларуси началось после освобождения ее территории от немецких оккупантов. Оно было связано с образованием Советской Социалистической Республики Беларуси (ССРБ). Процесс национально-государственного строительства

проходил в довольно сложных условиях. С одной стороны, руководители Белорусского национального комиссариата (Белнацкома) и Центрального бюро белорусских секций РКП (б) (организовано из беженцев-белорусов в разных городах России) А. Червяков, З. Жилунович и другие считали необходимым создание белорусской советской республики и установление ее тесных связей с РСФСР

Принятие окончательного решения об образовании Советской Социалистической Республики Беларуси, ее провозглашение происходило в Смоленске, который являлся тогда административным центром Западной Коммуны (так в конце

1918 г. называлась бывшая Западная область) РСФСР. В состав этой административной единицы входила территория тогдашней Беларуси и Смоленщины.

Образование Социалистической Советской Республики Литвы и Беларуси (ССРЛиБ, в сокращенных названиях Литбел). Угроза интервенции со стороны Польши вынудила советское руководство объединить ССРБ с Литовской ССР

16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение включить Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний провозгласить Социалистическую Советскую Республику Литвы и Беларуси (Литбел). Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой для восстановления белорусской государственности.

2—3 февраля 1919 г. состоялся І Всебелорусский съезд Советов. Его делегаты приняли Конституцию ССРБ (см. исторический документ ІІ), а также утвердили герб и флаг республики. В соответствии с Конституцией ССРБ высшая власть в республике принадлежала съезду Советов Беларуси. В период между съездами ее осуществлял Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) ССРБ. Первая Конституция ССРБ определила основные задачи государства, провозгласила демократические права и свободы граждан, отменила частную собственность на землю, леса, недра и воду, объявила переход их в общее государственное пользование.

Съезд принял решение об объединении в одно государство Советской Социалистической Республики Беларуси и Литовской ССР. Такое же решение принял и І съезд Советов Литвы в феврале 1919 г.

27 февраля 1919 г. были созданы ЦИК и СНК Литбел. В состав этого государства вошли Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская и часть Сувалковской губернии с более чем 4-миллионным населением.

Столицей ССРЛиБ стал город Вильна. Однако уже в августе 1919 г. территория объединенного государства была захвачена Польшей. Литовско-Белорусская ССР фактически перестала существовать.

Даты и понятия, которые необходимо знать: 5—18 декабря 1917 г., 21 февраля 1918 г., 9 марта 1918 г., 25 марта 1918 г., 1 января 1919 г., 16 января 1919 г., 2—3 февраля 1919 г.; Белорусская Народная Республика (БНР), Советская Социалистическая Республика Беларуси (ССРБ), Социалистическая Советская Республика Литвы и Беларуси (Литбел).

Вопросы и задания

Читайте также: