Обеспечение безопасности это кратко

Обновлено: 07.07.2024

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности.

Под опасностью как потенциальном источнике ущерба принято понимать явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить вред здоровью человека и ущерб окружающей среде. Опасности по своей природе вероятны (т.е. случайны), потенциальны (т.е. скрыты), перманентны (т.е. постоянны, непрерывны) и тотальны (т.е. всеобщи, всеобъемлющи). Именно поэтому нет на Земле человека, которому не угрожают опасности, следовательно, нет абсолютной безопасности.

Категории опасностей

Опасности могут быть отнесены к следующим четырем категориям:

Природные опасности (наводнения, землетрясения, ураганы, молния и др.).
Производственные (технические) опасности, источниками которых являются промышленное оборудование, сооружения, транспортные системы, потребительская продукция, пестициды, гербициды, фармацевтические препараты и т.п.
Социальные опасности, источниками которых являются вооруженное нападение, война, диверсия, террористический акт, инфекционное заболевание и др.
Опасности, связанные с укладом жизни – наркомания, алкоголизм, табакокурение и др.

Названные категории не являются взаимоисключающими. Так, при анализе технических опасностей бывает необходимость учета человеческого фактора, природных опасностей и др.

В производственной деятельности источниками опасностей являются средства и предметы труда, продукты труда и сами работники, которые создают опасные условия (ситуации) для окружающих своими ошибочными действиями.

Как правило, производственные процессы происходят с использованием, выработкой, преобразованием, транспортировкой, хранением энергии, поэтому все большее применение находит энергоэнтропийная концепция опасностей, суть которой состоит в том, что опасность проявляется в результате неконтролируемого выхода энергии.

Актуализация (реализация) опасностей происходит при определенных условиях, именуемых причинами. Причины характеризуют совокупность обстоятельств, вследствие которых опасности проявляются и вызывают те или иные нежелательные последствия.

Опасности по вероятности воздействия на человека и окружающую среду разделяют на:

потенциальные;
реальные;
реализованные.

Потенциальная опасность представляет угрозу общего характера, не связанную с пространством и временем воздействия, т.е. носит абстрактный характер.

Реальная опасность всегда связана с конкретной угрозой на объект защиты, она координирована в пространстве и времени.

Реализованная опасность – факт воздействия реальной опасности на человека или окружающую среду, приведший к заболеванию, травме, летальному исходу, к материальным потерям, к ущербу. Реализованные опасности подразделяются на:

инциденты;
происшествия;
чрезвычайные происшествия;
аварии;
катастрофы;
стихийные бедствия.

Риск как мера опасности

Мерой опасности является риск, характеризующийся вероятностью реализации опасности и размером связанного с ней ущерба.

Риск – сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба.
Допустимый риск – риск, который в дайной ситуации считают приемлемым при существующих общественных отношениях.

Риск – это сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия и тяжести травмы или ухудшения здоровья в результате этого события или воздействия.
Допустимый риск – это риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и собственную политику в области безопасности труда.

Данный стандарт оценку риска характеризует как процесс оценки риска, возникающего от опасности, с учетом всех существующих мер управления и решения того, допустим ли риск.

Оценка риска включает в себя процесс анализа риска и оценивания риска. В свою очередь анализ риска – это систематическое использование информации для определения источников опасностей и количественной оценки рисков. Оценивание риска представляет процедуру, основанную на результатах анализа риска, устанавливающую, не превышен ли допустимый риск.

В соответствии с п. 5.3 ГОСТ Р 51898 2002 допустимый риск достигают с помощью итеративного (от лат. iteration - повторение) процесса оценки риска и уменьшения риска.

Существуют следующие способы уменьшения риска (в порядке приоритетов):

Разработка безопасного в своей основе проекта.
Защитные устройства и персональное защитное оборудование.
Информация по установке и применению.
Обучение.

Работники (пользователи) участвуют в процессе уменьшения риска путем выполнения предписаний, представленных разработчиком/ поставщиком, работодателем или его представителем.

Поскольку процесс уменьшения риска не приводит к его исчезновению, остаточный риск всегда будет иметь место. Следовательно, напрашивается вывод о том, что абсолютной безопасности в природе не существует, поэтому постоянное совершенствование любой системы, процесса, продукции является необходимым, закономерным действием.

Следует заметить, что:

Недопустимый риск – это риск, который требует минимизации, уменьшения до уровня допустимого.
Пренебрежительно малый риск – это риск, не представляющий угрозы для людей и окружающей среды, и его, как правило, не учитывают при выработке защитных мер (защитная мера – мера, используемая для уменьшения риска).

Факторы опасности и факторы риска

Само понятие фактор (от лат. factor – делающий, производящий) означает причину, движущую силу какого-либо процесса, явления, которая определяет их характер или отдельные черты.

Факторы опасности – это постоянно действующие опасные производственные факторы на рабочем месте.

К примеру, в соответствии со СНиП 12-03-2001 к зонам с постоянно действующими опасными производственными факторами относят:

места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
места вблизи от неогражденных переходов на высоте 1,3 м и более;
места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Факторы риска – это потенциально опасные производственные факторы, воздействие которых носит случайный характер.

Для примера снова можно сослаться на СНиП 12-03-2001, где сказано, что к зонам с потенциально опасными производственными факторами следует относить:

участки территории вблизи строящихся зданий (сооружений);
этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размер указанных зон регламентируется. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности.

Понятие, принципы обеспечения, объекты и виды безопасности

Понятие безопасности

При этом жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Безопасность обеспечивается и достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер политического, экономического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Принципы обеспечения безопасности

Основными принципами обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

Объекты безопасности

К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

Виды безопасности

Действующее законодательство предусматривает многие виды безопасности .

Так, Конституция РФ содержит правовые основания для выделения общественной безопасности и государственной безопасности.

Многие федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ называют и регулируют правовые основания, условия и порядок государственной организации обеспечения различных видов безопасности: промышленная безопасность, безопасность гидротехнических сооружений, пожарная безопасность, безопасность дорожного движения, экономическая безопасность и многие другие виды безопасности, среди которых следует выделить главный интегрированный вид безопасности — национальную безопасность, важнейшими составными частями и взаимосвязанными элементами которой являются экономическая и информационная безопасность, поскольку экономические и информационные процессы сопровождают и опосредуют все сферы и отрасли государственного управления в широком и узком, собственно организационном смысле.

В соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, представляющей собой систему взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности, под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.

Согласно этой Концепции, национальные интересы России — это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

ГОСТ

Системы безопасности

Окружающая среда является источником опасностей. И никогда не знаешь, что ждет людей в следующую секунду. Опасности, как и объекты защиты, могут быть разнообразными, и они становятся реальными, когда происходит воздействие на конкретные объекты. Каждая составляющая окружающей среды может стать объектом защиты от опасностей, желаемое состояние которых – безопасное.

На сегодняшний день имеется много определений безопасности. Мы приведем приемлимое для науки БЖД.

Безопасность – состояние объекта защиты, при котором воздействующие на него потоки веществ, энергии и информации не превышают допустимых значений. При реализации опасности нужно рассматривать и объекты защиты, и совокупность опасностей, действующих на них.

Принципы обеспечения безопасности

Системы безопасности, обеспечивающие комфорт, личную безопасность и здоровье людей, обладают историческим приоритетом.

Принцип – это идея, мысль, основное положение.

Метод – это путь, способ достижения цели, опирается на знания общих закономерностей.

Готовые работы на аналогичную тему

Чтобы лучше понимать суть этих принципов, следует привести примеры некоторых из них:

Принцип нормирования состоит в установлении неких параметров, обеспечивающих защиту человека от опасности (предельно допустимые концентрации (ПДК), предельно допустимые выбросы (ПДВ), предельно допустимые уровни (ПДУ) и др.). Эти величины определяются методом наблюдения и исследований, проводимых на растениях, животных и людях, испытавших на себе влияние вредных факторов, превышающих допустимые уровни.

Принцип слабого звена осуществляется с помощью введения в систему элемента, воспринимающего или реагирующего на изменение каких-либо параметров, тем самым предотвращает опасные ситуации. Например, разрывные мембраны, предохранители и др. Такие элементы позволяют предотвратить серьезные аварии, или позволяя обойтись минимальным ущербом (например, заменой предохранителя).

Принцип информации состоит в передаче и усвоении персоналом сведений, создающих должный уровень безопасности. Например, обучение коллектива, инструктаж, различные предупредительные надписи над оборудованием и др. Это позволяет избежать аварий и потерь из-за незнания элементарных правил и техники безопасности.

Принцип классификации или категорирования базируется на разделении объектов на классы и категории по признакам, которые на прямую связаны с различными опасностями (санитарно-защитные зоны, категории производств по взрывопожарной опасности и др.). Такие меры предосторожности позволяют работать в опасных условиях только специально обученным людям, исключая возможность попадания в зону опасности неподготовленных людей.

Гомосфера – пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе своей деятельности.

Ноксосфера – пространство, в котором постоянно существуют/периодически возникают опасности.

Совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо с позиций обеспечения безопасности.

Методы безопасности

Безопасность можно обеспечить с помощью одного из трех методов: А, Б, В.

А-базируется на разделении гомосферы и ноксосферы в пространстве и/или во времени. Достигнуть этого можно с помощью средств дистанционного управления и автоматизации.
Б-нормализирует ноксосферу с помощью исключения, по возможности, всех опасностей. Достигается совокупностью мероприятий, которые защищают людей от шума, газа, пыли и других опасностей средствами коллективной защиты.
В-это гамма приемов и средств, адаптирует человека к соответствующей среде и повышает степень его защищенности, с помощью профотбора, обучения, средств индивидуальной защиты.

Эти методы могут использоваться как совместно, так и в различных комбинациях. Окончательной целью остается обеспечение безопасности людей тем или иным способом, методом.

Читайте также: