Новые организационные формы учебных заведений кратко экономика

Обновлено: 02.07.2024

Вложение	Размер
pedsovet.docx	57.69 КБ

Предварительный просмотр:

Новые формы организации образовательного процесса

Изменение форм организации образовательного процесса является объективным процессом, который происходит под влиянием внешних условий. Несмотря на достаточно большое количество психолого-педагогических исследований по проблеме инновационных изменений образовательного процесса, до сих пор теоретически не осмыслено и не обобщено, как изменяются формы организации образовательного процесса в условиях открытой информационной образовательной среды. В данной статье анализируются новые формы организации образовательного процесса, приводятся результаты обобщения и систематизации организационных систем обучения.

Совокупность дополняющих друг друга форм организации образовательного процесса представляют собой организационную систему обучения. К организационным системам обучения относятся: линейная, линейная с элементами нелинейной и нелинейная системы обучения. Каждая система обучения характеризуется типичными для неё формами организации, образовательными технологиями и поддержкой учителя в организации деятельности учащихся. Дадим краткую характеристику перечисленных организационных систем.

Линейная система обучения, представлена классно-урочной и лекционно-семинарской формами организации и предполагает, что школьники изучают предметы образовательной программы строго последовательно в установленном объеме в определенные сроки в условиях класса или аудитории.

Линейная система обучения, с элементами нелинейной , представленная модульным и виртуально-распределенным обучением, позволяет частично реализовать идею проектирования индивидуальных образовательных маршрутов учащихся.

Нелинейная система обучения, представленная дистанционным , бесклассно-курсовым и обучением в открытых студиях, позволяет в полной мере осуществлять проектирование и реализацию индивидуальных образовательных маршрутов учащихся, предполагает организацию динамичного расписания занятий и физиологически благоприятной структуры учебного года.

Анализ психолого-педагогической литературы [ и образовательной практики показал, что сегодня в рамках линейной с частичным переходом к нелинейной и нелинейной организационных систем обучения реализуются новые формы организации образовательного процесса, направленные на использование возможностей информационной образовательной среды школы.

К ним относятся:

Модульное обучение - при котором учебные предметы группируются в модули, представляющие собой относительно замкнутые отрезки содержания обучения, которые отличаются от традиционного урока. Выделяются обязательные для каждого ученика модули и модули, которые ученик выбирает самостоятельно. Основной формой организации деятельности учащихся выступает групповая форма.

Виртуально-распределенное обучение – при котором обучение осуществляется в очной и заочной формах через выделение классно-урочного блока, когда учащиеся изучают учебный материал в условиях класса и виртуального блока, когда ученики изучают материал самостоятельно, используя средства информационных, сетевых, телекоммуникационных, компьютерных технологий в группах и индивидуально при поддержке и консультировании учителя.

Дистанционное обучение – позволяет осуществлять самостоятельное индивидуальное обучение в заочной форме в индивидуальном темпе и по индивидуальным программам при использовании информационных, телекоммуникационных, сетевых, компьютерных технологий при консультировании и поддержке преподавателей.

Бесклассно-курсовое обучение позволяет реализовать идею проектирования и реализации индивидуальных образовательных маршрутов каждого ученика за счет переструктурирования учебного времени и более интенсивного (блочного) изучения программного материала, введения курсов по выбору.

Обучение в открытых студиях так же позволяет индивидуализировать процесс обучения учеников, поскольку школьники разного возраста объединяются в студии по интересам, самостоятельно выбирают, в каких студиях и в каком объеме они будут работать. Допускаются переходы из одной студии в другую в течение года, а так же обучение в студиях любых жителей округа и города, как детей, так и взрослых, желающих получить соответствующую образовательную услугу, чем определяется открытость студий.

Общими характеристиками новых форм выступают открытость, направленность на использование информационной образовательной среды школы, изменения связей основного дидактического отношения между учителем и учеником, учителем и содержанием учебного материала, учителем и содержанием образования, учителем, учеником и информационной средой школы.

Для классно-урочной и лекционно-семинарской форм организации образовательного процесса основной организационной формой является фронтальная. Для модульной и виртуально-распределенной формы организации - групповая. Для бесклассно-курсовой, дистанционной и обучения в открытых студиях – индивидуальная форма.

Систематизация организационных систем обучения, форм организации образовательного процесса и соответствующих им организационных форм деятельности учащихся представлены на схеме (см. рис.1).

Рис.1 Организационные системы обучения, формы организации образовательного процесса и организационные формы деятельности учащихся

Проведенная систематизация позволила установить, что в настоящее время в открытой информационной образовательной среде одновременно реализуются все три организационные системы обучения. В последнее время наблюдается тенденция перехода от линейной к нелинейной организационной системе обучения, и в ряде учебных заведений сегодня создаются условия для реализации линейной с элементами нелинейной системы обучения.

Целью моей работы является рассмотрение автономного образовательного учреждения как новой организационной формы образовательных учреждений, понять отличие и сходство автономного, бюджетного и казенного учреждений, выявить плюсы и минусы автономного учреждения.
Задачи:
понять отличие и сходство автономного, бюджетного и казенного учреждений
рассмотреть особенности правового статуса автономных образовательных учреждений
понять деятельность наблюдательного совета.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава 1. Новые организационные формы учебных заведений………………. 4
1.1. Понятие учебного заведения, его типы и виды …………………………. 4
1.2. Сравнительный анализ казенных, бюджетных и автономных
учреждений ………………………………………………………………………6
Глава 2. Особенности правового статуса автономных образовательных учреждений………………………………………………………………………13
2.1. Основные положения автономных учреждений………………………….13
2.2. Методические рекомендации по переходу бюджетного учреждения в автономное……………………………………………………………………….17
Глава 3. Наблюдательный совет автономного учреждения…………………..21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….26СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….28

Вложенные файлы: 1 файл

курсовая чистовой вариант АОУ.doc

Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Кемеровский Государственный Университет

Кафедра Экономической теории

на тему: Новые организационные формы учебных заведений (АОУ).

Выполнила студентка гр. Э-109

Прадун Анна Владимировна

Щербакова Людмила Николаевна

Глава 1. Новые организационные формы учебных заведений………………. ..4

1.1. Понятие учебного заведения, его типы и виды …………………………. 4

1.2. Сравнительный анализ казенных, бюджетных и автономных

Глава 2. Особенности правового статуса автономных образовательных учреждений…………………………………………………… …………………13

2.1. Основные положения автономных учреждений……………………… ….13

2.2. Методические рекомендации по переходу бюджетного учреждения в автономное…………………………………………………… ………………….17

Глава 3. Наблюдательный совет автономного учреждения…………………..21 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………… …………….26СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………… ….28

Как известно, существует две категории юридических лиц, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а именно: коммерческие организации и некоммерческие организации. Главный отличительный признак одних от других состоит в том, что основная цель коммерческих организаций - это извлечение прибыли, у некоммерческих же организаций получение прибыли и распределение ее среди ее участников не может быть основной целью. В своей курсовой работе я рассмотрю такую разновидность некоммерческой организации, имеющей в качестве основной цели - образовательную, как автономное образовательное учреждение. Само наименование автономное учреждение является показателем предоставления учреждениям, выполняющим социальные функции, большей свободы действия с одновременным возложением на такие организации большей ответственности за собственные действия.

понять отличие и сходство автономного, бюджетного и казенного учреждений
рассмотреть особенности правового статуса автономных образовательных учреждений
понять деятельность наблюдательного совета.

Глава 1. Новые организационные формы учебных заведений

1.1. Понятие учебного заведения, его типы и виды

Виды учебных заведений:

• Государственные (федеральные или находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации);

• Негосударственные (частные, учреждения общественных и религиозных организаций).

Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Для негосударственных образовательных учреждений (учебных заведений) типовые положения об образовательных учреждениях являются примерными.
Для получения государственного статуса учебному заведению необходимо пройти процедуру государственно аккредитации, в ходе которой выявляется соответствие уровня и направленности реализуемых в учебном заведении образовательных программ государственным стандартам.

Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица.

Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.

Права и обязанности образовательных учреждений, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими образовательных программ.

Типы учебных заведений (образовательных учреждений) в современной России:

2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
4) учреждения дополнительного образования взрослых;

5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

6) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попече ния родителей (законных представителей);

7) учреждения дополнительного образования детей;

8) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. [10]

1.2. Сравнительный анализ казенных, бюджетных и автономных

Бюджетное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы (Ст.6, Бюджетный кодекс РФ).

Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет. [5]

Автономное учреждение – некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. [7]

Автономные учреждения бюджетными учреждениями не признаются (п. 2 ст. 120 ГК РФ; п. 2 ст. 161 БК РФ).

Сравнительная характеристика казенных, бюджетных и автономных учреждений, создаваемых в субъектах РФ и муниципальных образованиях.

Позиции для сравнения

1.Государственное или частное

2.В каких сферах может действовать

Любые сферы, соответствующие полномо-чиям субъекта РФ (муници-пального образова-ния). Для федераль-ного уровня установлен перечень казенных учреждений

Любые сферы, соответствующие полномочиям субъекта РФ (муниципального образования)

Образование, здравоохранение, культура, наука, соцзащита, занятость, физкультура и спорт, иные в случаях, установленных законодательством

3.Права на закрепляемое собственником имущество

Право оперативного управления

4.Состав закрепляемого имущества

Недвижимое, движимое, особо ценное движимое

5. Пределы ответственности учреждения

Отвечает по своим обязательствам денежными средствами

Отвечает по своим обязательствам всем имуществом, за исключением закрепленного на праве оперативного управления особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества

Отвечает по своим обязательствам всем имуществом, за исключением закрепленных на праве оперативного управления недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества

6. Ответствен-ность собственника

Субсидиар-ная (в случае недостаточ-ности у учреждения денежных средств по обязательст-вам учреждения отвечает собственник)

Собственник не несет ответственности по обязательствам учреждения

7.Применение закона № 94-ФЗ

8.Документы о планах деятельности

Смета, государст-венное задание

План финансово-хозяйственной деятельности, государственное задание

Сметное финансирование из бюджета

Субсидии из бюджета на выполнение государствен-ного зада-ния (включая оплату налогов на недвижимое имущество и землю), субсидии на иные цели, средства из бюджета на исполнение публичных обязательств, доходы от оказания платных услуг

Субсидии из бюджета на выполнениегосударственного задания (включая оплату налогов на недвижимое имущество и землю) с учетом мероприятий,направленных наразвитие автономных учреждений, перечень которых определяется учредителем, доходы от оказания платных услуг

10.Объемы бюджетного финансирования

Объем финансового обеспечения задания не зависит от типа учреждения.

11.Счета по учету средств бюджета и доходов от предпринима-тельской деятельности

Лицевые счета в казначействе

Счет в кредитной организации или лицевые счета в казначействе

Предвари-тельный, текущий, последующий

Предварительный и текущий в части субсидий на иные цели и исполнения публичных обязательств, последующий

13. Независимый аудит

Руководитель, коллегиальные органы (худ.совет и т.п.)

Руководитель, наблюдательный совет, коллегиальные органы

Бюджетный учет по кодам КОСГУ

Бюджетная отчетность, статистическая отчетность

Бухгалтерская отчетность, статистическая отчетность

Отчет о деятельности и об использовании имущества

В случае недостаточности денежных средств учреждения собственник исполняет обязательства перед кредиторами

Обязательства исполняются только за счет имущества, которым учреждение отвечает по обязательствам. Собственник по неисполненным обязательствам учреждения не отвечает. Собственник получает имущественный комплекс в составе особо ценного движимого имущества, которое было закреплено за учреждением на праве оперативного управления и недвижимого имущества

Обязательства исполняются только за счет имущества, которым учреждение отвечает по обязательствам. Собственник по неисполненным обязательствам учреждения не отвечает. Собственник получает имущественный комплекс в составе недвижимого и особо ценного движимого имущества, которые были закреплены за учреждением на праве оперативного управления

19.Переход из БУ или КУ в АУ и обратно

Путем изменения типа (с сохранением разрешительных документов: лицензий, свидетельств об аккредитации и т.п.)

Глава 2. Особенности правового статуса автономных образовательных учреждений

2.1. Понятие автономного учреждения, его преимущества и цели перехода образовательных учебных учреждений в АОУ

Основные положения об автономном учреждении.

орган государственной власти (орган местного самоуправления)

выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти, местного самоуправления

финансируется выполнение задания на основе плана финансово-хозяйственной деятельности

вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, которым учреждение может распоряжаться только с согласия собственника

на изъятие закрепленного за ним имущества

вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество

отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества

Ответственность собственника (учредителя)

учредитель не несет ответственность по обязательствам учреждения, а учреждение не отвечает по обязательствам учредителя

поступают в самостоятельное распоряжение и используются для достижения целей, ради которых создано учреждение

Читайте также: