Норма детей в группе в детском саду в ссср

Обновлено: 04.07.2024

Если вспоминать главные достижения советской власти, то в первую очередь нужно говорить о системе дошкольного детского воспитания. Ни в одной стране мiра не было и тем более нет сейчас подобной реальной, эффективной помощи родителям, независимо от их положения и достатка. Становление личности человека продолжается примерно до 7 лет. После этого возможно что-то развить, приглушить или усилить, но в принципе уже ничего не изменить. Ни школа, ни армия, ни работа кардинально поменять личность человека не в силах. Вот почему так важно правильно воспитать детей до школы, а именно дать им возможность расти в максимально благоприятных условиях, чтобы они на всю жизнь получили представление о том, что такое хорошо. Радостные воспоминания детства – главное условие развития в человеке уважения к окружающим и к самому себе, любви к родителям и к Родине.

К сожалению, нянечки и медсёстры не пишут мемуаров. Очень трудно найти заслуживающие доверия воспоминания и факты о том, как воспитывали советских детей в детских яслях и садах. В огромной стране, в разные периоды её развития, условия содержания детей в дошкольных учреждениях на местах не могли быть одинаковыми. Поэтому неудивительно, что личные воспоминания, многие из которых политизированы под влиянием современной обстановки в России, разнятся от чрезмерно восторженных до крайне негативных. Не берусь обобщать, поэтому расскажу о том, что происходило конкретно со мной, в славном городе Стерлитамаке, в 1950-е годы.

Моя мама вынашивала и родила меня, когда ещё действовали суровые сталинские законы и декретного отпуска не было. В возрасте 2-х месяцев, я попал в детские ясли. Как моя бедная мама выкручивалась первые два месяца моей жизни -- одному Богу известно.

Буквально на следующий год, Президиум Верховного Совета СССР, Указом от 26 марта 1956 года, восстановил продолжительность отпуска по беременности и родам, существовавшую до 1938 года, -- 112 календарных дней (56 дней до родов и 56 дней после родов). Кормящим матерям и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1 года, предоставляли (помимо общего перерыва для отдыха и питания) дополнительные перерывы для кормления ребёнка не реже чем через 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до 1 года, продолжительность перерыва устанавливалась не менее часа. При этом перерывы для кормления ребёнка включались в рабочее время и оплачивались по среднему заработку. Грудное вскармливание оставалось основным условием для здорового развития ребенка, поэтому кормящим матерям предоставлялись специальные перерывы в рабочем дне, чтобы сходить в ясли и покормить младенца. Зачастую, женщине приходилось так "отлучаться" по 2-3 раза в день, и сегодня, когда многие из нас работают не то что вдали от дома, а вообще в других городах, сложно представить подобные "перерывы на еду".

Вот свидетельство, из полученного мною письма: "Диву даёшься, как справлялись нянечки и воспитатели с малышней. Мой муж был отдан в круглосуточные ясли, как только ему исполнилось 72 дня. Мать приходила его покормить один раз в день, сцеживала молоко и оставляла в садике. Страшно подумать -- работала она на стройке штукатуром-маляром".

Считалось, что ясельный уход и воспитание если и не превосходят домашнее, то уж точно ему не уступают, поскольку в яслях работали квалифицированные нянечки и медсёстры.

В 1956 году на весь Стерлитамак были одни-единственные муниципальные Детские ясли № 1 (были, конечно, ведомственные, например, при железнодорожном ведомстве, при кожзаводе). Детских садов было уже достаточно много, включая ведомственные, а муниципальные ясли -- одни. Попасть туда было чрезвычайно сложно, слишком много желающих. Моей маме помогло то, что она была медицинским работником и работала в Стерлитамакской объединённой детской больнице. За неё хлопотал Горздравотдел, как за молодого специалиста.

Ясли № 1 располагались на углу улиц Худайбердина и Халтурина (часть Оренбургского тракта), через дорогу от городской бани. Бывший купеческий бревенчатый дом с нижним полуэтажом, большим двором, в прекрасном состоянии, как нельзя лучше подходил для детского учреждения.

Мои воспоминания о яслях весьма отрывочные. Тем не менее, на основании опроса бывших работников яслей, анализа фотографий и данных городской жизни тех лет, с полным основанием утверждаю, что моё поколение получило в детских дошкольных учреждениях Стерлитамака максимально комфортные условия содержания, при этом абсолютно безплатные. Эти условия и качество работы современным детским учреждениям просто недоступны. Это касается и детских учреждений в развитых странах Запада.

Да, до 1957 года Старый город Стерлитамака был курортным микрорайоном! Сегодня в это трудно поверить, но климат и состояние окружающей природной среды Стерлитамака изначально были действительно курортными! Губительное дыхание Большой химии ещё не достигало Старого города. Продолжительность солнечных дней была достаточно высокая, даже больше, чем в районе Северного Кавказа. Так, количество солнечного времени в средней полосе Башкирии, в районе города Стерлитамака, больше количества солнечного времени в городе Кисловодске, составляя соответственно 2023 и 2007 часов. Для сравнения заметим, что в Москве это составляет 1560 часов или почти на 20 суток меньше.

В 1950-е Старый город Стерлитамака утопал в зелени. Полноводный, чистый Ашкадар создавал прекрасный микроклимат вдоль своих берегов. Городские власти всё это прекрасно понимали и использовали на благо жителей, в первую очередь детей. Только на улице Халтурина, к югу от улицы Садовой, располагались, кроме детских яслей: детский дом, два детских сада и санаторный детский сад. Дети росли в идеальных условиях чистого степного воздуха, освежённого речной прохладой. Движение автотранспорта было минимальным, заметного влияния на качество воздуха не оказывало, городской шум отсутствовал. Весной воздух наполнялся ароматом молодых листочков тополя бальзамического, затем цветущей сирени, акации.
Помещения обязательно проветривались, особенно во время тихого часа, дети спали на кроватках из настоящего дерева, накрывались одеяльцами из чистой шерсти. Очень много времени проводили на прогулках. Гуляли по улицам, по берегу Ашкадара. Обширный двор, залитый солнцем, с тенистыми деревьями, круглый год обеспечивал всевозможные активные игры.

В группах было не более 10 детей. На каждую группу – нянечка, иногда две. Каждого ребёнка ежедневно осматривала медсестра или детский врач. В случае необходимости, выполняли все санитарно-гигиенические и медицинские процедуры, незамедлительно! Персонал работал не за страх, а за совесть. Дети ни на минуту не оставались без присмотра. Если нянечке нужно было выйти, кто-то её подменял. Кашлящие, сопливые, чешущиеся, грязные, запачканные дети – в те годы картина немыслимая.

Все дети, независимо от статуса их родителей, получали равный уход и заботу, выглядели ухоженными, причёсанными, опрятными. Высокий уровень воспитания. Соответственно, поведение детей было достойным, без диких воплей, потасовок и рёва.

Еда была простая, но очень здоровая, экологически чистая. Свежее мясо, домашние яйца, цельное молоко, сметана, творог, овощи, фрукты. На десерт – компот из сухофруктов, кисель. Напомню, всё это было безплатно. Таких проблем, как ожирение, аллергия на продукты или, упаси Бог, недоедание, тогда просто не существовало. Пищевое отравление, если бы оно случилось, расценивалось бы как уголовное преступление.

Сейчас я понимаю, что мы, тогдашние воспитанники яслей, получили максимум заботы и благ, возможных в то время на этой грешной Земле. Ясли для детей были вторым домом. Нянечки именно так понимали свои обязанности: создать домашний уют и заботиться о вверенных им детях как о своих собственных. Поэтому в ясли дети шли охотно, никто не плакал.

У многих детей обстановка дома была намного проще, беднее. В нашем доме, например, никаких ковров тогда не было.

Каких-то специальных занятий в яслях не помню. Наверное, нам читали книжки, организовывали игры, пели песенки.

Несокрушимое здоровье и безопасность детей – вот была главная цель тогдашних яслей, это было делом государственным. В те годы забота о детях в СССР достигла наивысшей точки. Моё поколение стало одним из самых здоровых за всю историю России.

Помещение детского сада было достаточно просторным и предоставляло возможность цивилизованного общения детей. Именно в детском саду у меня появился первый настоящий друг.

Мой интерес к живой природе находил благодатную почву на обширном дворе, где царило буйство жизни: растения, насекомые, птички. На прогулке мы были предоставлены сами себе, играли, лазили по кустам и в цокольном этаже, который был пуст.

Не помню каких-либо инцидентов, чтобы ребёнок поранился или даже ушибся. Не могу припомнить ни одного случая, чтобы меня кто-то ударил или грубо толкнул. Никакой агрессии и словесных перепалок между детьми не было. Воспитатели относились к нам весьма доброжелательно, с уважением, какие-либо наказания не практиковались, всё ограничивалось увещеваниями.

Обеды были по-прежнему вкусными. За час до обеда по территории разносились аппетитные запахи. Каждый день полагалась столовая ложка рыбьего жира, чтобы не было рахита. Вкус не очень приятный, но приемлемый. Я и сейчас не отказался бы от этой ложки. Дорогое удовольствие нынче.

Хорошо помню обязательные медосмотры, измерения роста, веса. Какие-то специальные занятия не запомнились. Читать я выучился самостоятельно, в 5 лет. Готовили утренники на Новый Год. Никакой идеологии не было, никаких стишков про Ленина.

Три года, которые я провёл в детском саду, были годами больших изменений в жизни страны, начавшихся с приходом нового правителя, Никиты Хрущёва. Законы, правила становились всё менее строгими, бюджетные расходы на воспитание детей не такими щедрыми, порядки более демократичными, точнее расхлябанными. Но принцип равного, безплатного воспитания и образования детей сохранялся незыблемым.

Фотография из моего личного архива: старшая группа детских яслей № 1 города Стерлитамака, 1957 год. Чаепитие.

"Никакой идеологии не было, никаких стишков про Ленина".

Да, ну - не может быть!
Изначально, формирование детских дошкольных учреждение в СССР имело одной из главных целей - идеологию.
Матерей отправили на работу, а воспитание передали государству, в первую очередь, для этой цели.
Безусловно - итог оказался не таким зловещим, как планировали революционеры.
Но система воспитания, особенно - начального, предполагала соответствие строгим идеологическим требованиям.
Вы, видимо, просто не помните.

Я пошел в садик на 10-лете позже. Уже слетал в космос Гагарин.
И сегодня меня удивляет продуманность и законченность идеологического воспитания.
Какая-то секретная наука.
Не преподаваемая в пед. институтах. Но строго регламентированная. В части - игр, тем для рисования и т.д.
А особенно - в части религии!
Атеизм был, действительно, научным.
Не было огульного отрицания - были подмены.

Например, с самых первых лет жизни, дети видели атеистическую троицу.
В каждом детском саду висели три атеистические иконы - портреты Ленина, Гагарина и Пушкина.
Далее - на школьных этажах начальных классов, обязательно располагались стелажи с картинками маленького Ленина с мамой - калька с богородичных икон.

Конечно - мое время внесло изменения в воспитательные методички.
Но то, что идеологическая составляющая была одной из доминирующей в системе начального образования СССР - не подлежит сомнению.

Какие-то стишочки о Ленине Вы обязательно должны были читать.

Неправда. За пребывание детей в яслях исадах плата взималась. Посмотрите "Постановление Совета Министров СССР от 31 августа 1948 г. N 3290".

Сказка про идеальное содержание. Место в детсаду было получить не просто, давали без учета места жительства. Блат - повсеместный. Дети очень болели, поэтому ууже в брежневское время стали давать отпуск по уходу за ребенком до года. Не оплачиваемый. Таких льгот, которые имеют сейчас мамы, никогда не было.

Часть садиков были ведомственными. Платы - ноль.
А где взымалась - сущие копейки.
В школах продленка - бесплатно.

Вы судите п документам, я - по памяти.

И ничего в садиках не болели.

С устройством бывали сложности, но не такие, как в 90-е, да - теперь.

Выплаты сегодня - не умаляют высокого уравня дошкольного воспитания в СССР.

Смешно. Судить по памяти трехлетнего ребенка и не верить документам.
сть еще "Распоряжение Совмина СССР от 22.02.1954 N 1727" где как раз не повышается плата, а вводятся льготы для некоторых семей.

Впрочем, поклонникам Сталина бесполезно что-либо доказывать. Поэтому не пишите мне больше.

Ваш "Мемориал" закрыли.
Это - моя страна и моя рецензия.
Еще указывать здесь будет.
Проснитесь, 90-е давно закончились.

Портал Проза.ру предоставляет авторам возможность свободной публикации своих литературных произведений в сети Интернет на основании пользовательского договора. Все авторские права на произведения принадлежат авторам и охраняются законом. Перепечатка произведений возможна только с согласия его автора, к которому вы можете обратиться на его авторской странице. Ответственность за тексты произведений авторы несут самостоятельно на основании правил публикации и законодательства Российской Федерации. Данные пользователей обрабатываются на основании Политики обработки персональных данных. Вы также можете посмотреть более подробную информацию о портале и связаться с администрацией.

В целях обеспечения оптимальных условий для воспитания и обучения детей, проживающих в сельской местности, приказываю:

1. Утвердить Примерное положение об учреждении "Школа - детский сад" (Приложение 1), Примерные штатные нормативы "Школы - детского сада" (Приложение 2).

2. Считать утратившим силу Приказ Министерства просвещения СССР от 7 июня 1985 г. N 108 "Об утверждении Положения и Типовых штатов учебно-воспитательного учреждения "Школа - детский сад".

к Приказу Гособразования СССР

от 15 мая 1991 г. N 227

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ "ШКОЛА - ДЕТСКИЙ САД"

1. "Школа - детский сад" является учебно-воспитательным учреждением и создается в целях обеспечения оптимальных условий для воспитания и обучения детей, обеспечения преемственности в содержании и организации учебно-воспитательного процесса, эффективности использования кадрового потенциала, финансовых средств и помещений.

"Школа - детский сад" организуется преимущественно в сельской местности, где имеются дети дошкольного и школьного возраста, а при необходимости - на железнодорожных разъездах, линейных станциях, в городской местности .

При создании учебного комплекса, в состав которого на добровольной основе входят школа и дошкольное учреждение при сохранении самостоятельности, прав юридического лица, следует руководствоваться Типовым положением об учебном комплексе, утвержденным Приказом Гособразования СССР от 7 июня 1990 г. N 388 (Типовое положение опубликовано в Бюллетене Гособразования СССР, N 10, 1990).

2. "Школа - детский сад" открывается в порядке, установленном законодательством союзной республики. В решении об открытии должно быть определено количество, численность, состав классов и дошкольных групп, режим работы учреждения, исходя из потребностей родителей (лиц, их заменяющих).

"Школа - детский сад" в зависимости от местных условий может состоять из I - IV (I - III) классов и дошкольных групп; I - IX(X) классов и дошкольных групп; I - XI(XII) классов и дошкольных групп.

"Школа - детский сад" может размещаться как в одном, так и в нескольких отдельно стоящих зданиях при условии обеспечения удобства их эксплуатации; помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.

3. "Школа - детский сад" в своей деятельности руководствуется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, Временным положением о средней общеобразовательной школе СССР (примерным), Положением о дошкольном учреждении, настоящим Положением и другими нормативными документами по вопросам воспитания и обучения подрастающего поколения и организации работы общеобразовательных школ и дошкольных учреждений. Работа в "Школе - детском саду" ведется в соответствии с программно-методическими документами, утверждаемыми Гособразованием СССР и министерством народного образования (образования, просвещения) союзной (автономной) республики.

4. "Школа - детский сад" осуществляет воспитание и обучение детей на родном языке или по желанию родителей (лиц, их заменяющих) на языке другого народа СССР.

5. Педагогический коллектив может выбирать учебные планы, программы, средства, формы и методы воспитания и обучения, которые обеспечат воспитание и получение образования, соответствующего государственному уровню обязательных требований, а также проводить в установленном порядке опытно-экспериментальную работу.

Воспитание и обучение в "Школе - детском саду" осуществляется с учетом региональных, национальных, экономических, культурно-исторических и других социальных условий. При этом обеспечиваются интересы преемственности в создании оптимальных условий для физического, психического и личностного развития детей дошкольного и школьного возраста; внимательное и уважительное отношение к детям, особенно старших детей к дошкольникам, защита их достоинства, удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении детей.

6. В "Школе - детском саду" в зависимости от местных условий дошкольные группы могут быть одновозрастными (до 20 детей), двух смежных возрастов (до 15 детей) и смешанными (не более 10 детей) .

Наполняемость групп устанавливается в пределах выделенных ассигнований и дополнительно привлеченных средств.

Возрастной состав детей, зачисляемых в дошкольные группы, определяется советом данного учреждения (при его отсутствии - общим собранием).

В первый класс "Школы - детского сада" принимаются дети - 7 лет, достигшие функциональной школьной зрелости, определяемой в 5 и 6 лет медико-педагогической комиссией с участием психолога после углубленного медицинского обследования. Зачисление детей проводится, как правило, до начала учебного года при предъявлении соответствующих документов и оформляется приказом по "Школе - детскому саду".

Вопрос о приеме в "Школу - детский сад" детей, имеющих недостатки в умственном или физическом развитии, в каждом конкретном случае решается с учетом заключения медико-педагогической комиссии.

7. "Школа - детский сад" оборудуется согласно утвержденным типовым перечням учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для общеобразовательных школ и для возрастных групп детского сада.

8. Непосредственное руководство учебно-воспитательным процессом и текущей деятельностью "Школы - детского сада" осуществляет директор.

В "Школе - детском саду" может создаваться совет, избираемый общим собранием трудового коллектива. Совет в своей деятельности руководствуется Положением о совете средней общеобразовательной школы с учетом специфики данного учреждения.

Методическое руководство воспитательно-образовательной работой в дошкольных группах осуществляется воспитателем-методистом, а в случаях, если в штатном расписании не предусмотрена данная должность, - заместителем директора по учебной и воспитательной работе. При отсутствии в штатах данного учреждения указанных должностей - директором.

9. На содержание "Школы - детского сада" утверждается в установленном порядке единая годовая смета с поквартальной разбивкой и с выделением отдельных расходов по классам школы и группам детского сада, которые определяются в соответствии с нормативами, установленными для школ и детских садов.

10. Финансирование "Школы - детского сада" производится в соответствии с утвержденной сметой за счет средств бюджета, а также за счет платы родителей (лиц, их заменяющих) за содержание детей дошкольного возраста в этом учреждении.

11. "Школа - детский сад" самостоятельно распоряжается предусмотренными сметой средствами в пределах выделенных ассигнований, определяет штатное расписание и устанавливает должностные оклады и ставки заработной платы работникам в соответствии с действующими схемами ставок и должностных окладов.

12. "Школа - детский сад" представляет в установленные сроки финансовую и статистическую отчетность по формам, утвержденным Госкомстатом СССР для общеобразовательных школ и дошкольных учреждений.

13. "Школа - детский сад" обеспечивает своих воспитанников и учащихся горячим питанием в соответствии с утвержденными нормами.

14. Плата с родителей за содержание детей в дошкольных группах взимается в установленном порядке.

15. Медицинское обслуживание детей осуществляется штатным или специально закрепленным за "Школой - детским садом" медицинским персоналом соответствующего медицинского учреждения, находящегося в ведении органов здравоохранения или ведомства.

16. "Школа - детский сад" может входить в состав учебного комплекса.

17. "Школа - детский сад" является юридическим лицом, имеет свой расчетный и другие счета, штамп, печать с изображением герба союзной (автономной) республики в зависимости от подчиненности учреждения и со своим наименованием, а также вывеску установленного образца.

к Приказу Гособразования СССР

от 15 мая 1991 г. N 227

ПРИМЕРНЫЕ ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ

"ШКОЛЫ - ДЕТСКОГО САДА"

Примечания. Численность педагогического персонала, помощников воспитателей (санитарок-нянь), психологов.

1. Должности воспитателей и помощников воспитателей (санитарок-нянь ) на одну группу устанавливаются с учетом одновременной работы в группе воспитателя и помощника воспитателя в зависимости от режима работы группы и установленной нормы часов их работы за ставку в неделю.

Должности санитарок-нянь могут устанавливаться вместо должностей помощников воспитателей в ясельных группах.

В группах с 24-часовым пребыванием детей штат воспитателей устанавливается из расчета их работы в дошкольных группах в течение 14 часов, в ясельных группах в течение 24 часов и круглосуточной работы помощника воспитателя (санитарки-няни).

Должности помощников воспитателей (санитарок-нянь) для ночного дежурства устанавливаются из расчета их работы одновременно в двух группах. В учреждениях, имеющих одну или нечетное число круглосуточных групп, а также имеющих изолированные входы в группы, исчисленный норматив может применяться на каждую группу.

2. При наличии специалиста, имеющего специальное психологическое образование, в штатах "Школы - детского сада", состоящей из I - XI(XII) классов и дошкольных групп, может быть установлена должность психолога.

Должности музыкальных руководителей устанавливаются из расчета 0,25 единицы на каждую группу детей в возрасте с 1 года.

В "Школе - детском саду", в состав которой входят не менее 2 групп детей дошкольного возраста и в штатах которых не установлена должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, может быть установлена 0,5 единицы должности воспитателя-методиста.

Должность инструктора по физической культуре устанавливается в соответствии с требованиями мероприятий по оздоровлению и закаливанию детей из расчета 0,25 единицы должности на каждые 2 группы детей дошкольного возраста.

Должность учителя-логопеда устанавливается при наличии в "Школе - детском саду" детей дошкольного возраста и учащихся с нарушением речи из расчета одна единица на группу с наполняемостью в зависимости от дефекта речи.

ПО ФУНКЦИИ "ПРИГОТОВЛЕНИЕ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ"

Норматив по должностям работников кухни установлен с учетом обслуживания детей дошкольного и школьного возраста.

ПО ФУНКЦИИ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ"

1. Нормативы численности сторожей устанавливаются в порядке, определяемом министерствами народного образования (образования, просвещения) союзных республик, а дворников в соответствии с нормами по уборке площади, утвержденными исполкомами Советов народных депутатов.

В учреждении, имеющем фруктовый сад или земельный участок с декоративными насаждениями, вместо должности дворника может быть установлена должность садовника.

2. Должности машинистов по стирке белья устанавливаются из расчета 0,5 единицы на каждые 50 - 60 килограммов сухого белья.

Должности машинистов по стирке белья устанавливаются в тех случаях, когда нет возможности пользоваться услугами коммунальных прачечных.

3. Должности уборщиков помещений устанавливаются из расчета 0,5 единицы на 250 кв. метров убираемой площади, но не менее 0,5 единицы должности на учреждение.

При расчете количества убираемой площади не учитывается площадь групповых помещений (за исключением санитарной комнаты), уборка которой производится групповым персоналом.

4. Должности водителей автотранспортных средств или возчиков вводятся в штаты "Школы - детского сада" при наличии автотранспортных средств или конного транспорта.

5. При наличии в "Школе - детском саду" печного отопления в штатах учреждения устанавливаются должности истопников из расчета 0,25 единицы должности на каждые 2 печи.

При наличии центрального отопления или централизованного теплоснабжения на отопительный сезон устанавливаются должности кочегаров, рабочих по хозяйственному обслуживанию оборудования котельных, операторов.

При центральном отоплении - 1 должность в смену в каждой котельной; 2 должности в смену в котельных, применяющих твердые виды топлива (торф, каменный уголь) с поверхностью нагрева котлов 75 кв. метров.

При централизованном теплоснабжении (ТЭЦ) - 1 должность при наличии теплового пункта; 1 должность в смену при наличии бойлеров или насосов.

Из общего количества кочегаров, рабочих, операторов 1 должность устанавливается на круглый год.

В сметах расходов на содержание "Школы - детского сада" предусматриваются ассигнования:

- на оплату труда лиц, замещающих уходящих в отпуск директоров (если в штатах учреждения нет должности заместителя директора по учебной и воспитательной работе), воспитателей, помощников воспитателей, санитарок-нянь, работников кухни, машинистов по стирке белья;

- на оплату труда руководителей кружков в "Школе - детском саду" с числом классов от 5 до 10 из расчета 0,5 ставки учителя.

Пример расчета количества ставок воспитателей и помощников воспитателей (санитарок-нянь) на одну группу:

1. Группа детей с режимом работы 6 дней в неделю с 12-часовым пребыванием детей:

- в году 52 недели;

- норма работы воспитателя в неделю - 36 часов;

- норма работы помощника воспитателя (санитарки-няни) в неделю - 41 час;

группа работает в год: 52 недели x (5 дней x 12 часов + 1 день x 10 часов) = 3640 часов;

норма работы воспитателя в год: 52 недели x 36 часов = 1872 часа;

из них исключаются 48 часов (8 праздничных дней в году по 6 часов в день) = 1824 часа;

норма работы помощника воспитателя в год: 52 недели x 41 час = 2132 часа - 56 часов = 2076 часов.

Норматив: воспитателей 3640 часов: 1824 часа = 1,99 = 2 единицы;

помощников воспитателей 3640 часов: 2076 часов = 1,75 ед.

2. Группа детей до 3-х лет с режимом работы 5 дней в неделю с 24-часовым пребыванием:

- группа работает в неделю - 106 часов (3 дня по 24 часа + понедельник и пятница по 17 часов);

- медицинская сестра, рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования, уборщик служебных помещений и оператор хлораторной установки (при наличии хлораторной установки) с числом групп, с которыми проводятся занятия по обучению плаванию, от 4 до 8 - по 0,5 единицы, а при наличии 9 и более таких групп - по одной вышеуказанной должности - Приказ Минпроса СССР от 31.08.87 N 167.

Наименование должностей	Штатные единицы в зависимости от числа групп
Наименование должностей	1 группа	2 группы	3 группы	4 группы	5 групп	6 групп	7 групп	8 групп	9 групп	10 групп	11 групп	12 групп
Заведующий	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Старший воспитатель	0,5	0,5	1	1	1
(в ред. Приказа Минпроса СССР от 25.06.84 N 71)
Помощник заведующего по хозяйственной части	1
Заведующий хозяйством	0,5	1	1	1	1	1	1	1	1
Старший бухгалтер	1	1	1	1	1
Бухгалтер	0,5	0,5	0,5	0,5	1	1
Делопроизводитель	0,5
Шеф-повар	1	1	1
Повар	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Помощник повара	0,5	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Подсобный рабочий	0,5	1	1	1	1	2
Столяр-плотник	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
Кладовщик	1	1	1
Прачка	0,25	0,5	0,75	1	1	1,5	1,5	2	2	2	2,5	2,5
Уборщица	1	1	1

Наименование должностей	Штатные единицы в расчете на одну группу
	при 6-дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение				при 5-дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение
	9 часов	10 часов	12 часов	24 часов	9 часов	10,5 часа	12 часов	24 часов
Воспитатель	1,5	1,67	2	2,2	1,25	1,55	2	2
Уборщица-няня	1	1,25	1,5	1,5	1	1,15	1,25	1,5

Примечания. 1. Заведующие одно-двухгрупповыми детскими садами (кроме детских садов с круглосуточным пребыванием детей или имеющих одну такую группу) обязаны вести воспитательскую работу с детьми в группе в течение 3 часов в день. Поэтому в указанных детских садах при шестидневной рабочей неделе количество воспитателей сокращается на 0,5 единицы и при пятидневной рабочей неделе - на 0,4 единицы. В одногрупповых детских садах с 9-часовым пребыванием детей при пятидневной рабочей неделе количество воспитателей сокращается на 0,25 единицы.

(в ред. Приказа Минпроса СССР от 17.06.75 N 89)

2. В детских садах (группах) с круглосуточным пребыванием детей при шестидневной рабочей неделе устанавливаются должности ночных нянь из расчета две единицы на каждые две группы и при пятидневной рабочей неделе - 1,3 единицы на каждые две группы, а в детских садах, имеющих одну группу с круглосуточным пребыванием детей или несколько подобных групп, но размещенных по одной группе в разных зданиях либо имеющих изолированные входы с улицы, - из расчета соответственно две единицы или 1,3 единицы на одну группу. В детских садах, имеющих нечетное число групп с круглосуточным пребыванием детей, в одной из групп должность ночной няни устанавливается по нормативам, предусмотренным для детских садов, имеющих одну такую группу.

3. В детских садах, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, должности старшего бухгалтера и бухгалтера не устанавливаются.

4. В одногрупповых детских садах с 12-часовым и круглосуточным пребыванием детей при шестидневной рабочей неделе устанавливается дополнительно 0,14 единицы должности повара.

В детских садах с 12-часовым и круглосуточным пребыванием детей:

при наличии двух и трех групп устанавливается дополнительно по 0,5 единицы должности помощника повара;

при наличии шести и семи групп устанавливается дополнительно по 0,5 единицы должности подсобного рабочего.

5. Должности прачек устанавливаются в тех случаях, когда нет возможности пользоваться услугами коммунальных прачечных.

6. В детских садах, имеющих самостоятельное центральное (водяное, газовое, паровое) отопление, на отопительный сезон устанавливаются должности машинистов (кочегаров) из расчета одна единица в смену. Из общего числа машинистов (кочегаров) одна должность устанавливается на круглый год.

При централизованном теплоснабжении (ТЭЦ) в детских садах, имеющих тепловой пункт или элеватор, устанавливается одна должность слесаря-электромонтера, а при наличии бойлеров и насосов, когда требуется круглосуточное дежурство, устанавливаются должности слесарей-электромонтеров из расчета одна единица в смену.

При печном отоплении на отопительный сезон устанавливается должность истопника из расчета 0,5 единицы на каждые 5 печей.

7. При наличии холодильных установок, электроплит и других электронагревательных приборов в детских садах, имеющих 4 и более групп (если в штате не предусмотрена должность слесаря-электромонтера), устанавливается 0,5 единицы должности слесаря-электромонтера.

8. При наличии конного или автомобильного транспорта (мотороллера), обслуживающего данный детский сад или несколько дошкольных учреждений, устанавливается должность конюха-возчика или шофера (водителя мотороллера).

9. В детских садах, расположенных в самостоятельных зданиях и имеющих две и более группы детей, устанавливается должность дворника в соответствии с нормами убираемой площади, утвержденными исполкомами Советов депутатов трудящихся.

В детских садах, имеющих фруктовый сад или земельный участок с декоративными насаждениями, может быть установлена должность садовника. В этих случаях должность дворника не устанавливается.

10. Должность сторожа устанавливается в необходимых случаях по решению исполкома Совета депутатов трудящихся.

11. В санаторных детских садах (для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза) количество ночных нянь при пятидневной рабочей неделе и количество уборщиц-нянь увеличивается на 0,14 единицы в расчете на каждую единицу этих должностей.

Штаты санаторных детских садов интернатного типа устанавливаются в соответствии с типовыми штатами детских садов с круглосуточным пребыванием детей, с учетом работы в выходные и праздничные дни.

В санаторных детских садах должности прачек устанавливаются независимо от наличия возможности пользоваться коммунальными прачечными.

12. В детских садах для детей с нарушениями слуха и в детских садах общего типа, где созданы специальные группы для таких детей, дополнительно устанавливается по одной должности сурдопедагога на каждую указанную группу, а должность ночной няни в каждой такой группе с круглосуточным пребыванием детей устанавливается по нормативам, предусмотренным для детских садов, имеющих одну группу с круглосуточным пребыванием детей.

13. В детских садах для детей с нарушениями речи и в детских садах общего типа, где созданы специальные группы для таких детей, дополнительно устанавливается по одной должности логопеда на каждую указанную группу.

14. Штат персонала (за исключением заведующих детскими садами и группового персонала) в детских садах для детей с нарушениями слуха и речи и в детских садах общего типа, где созданы специальные группы для таких детей, устанавливается исходя из числа групп, определяемого путем деления списочного состава детей на 25.

Приложение N 2
к Приказу
Министра просвещения СССР
от 31 декабря 1971 г. N 103

Нормы и правила в детском саду

Многие родители, отдавая своего ребенка в детский сад, беспокоятся о том, сколько малышей будет ходить в группу. И это естественно, ведь от количества детей зависит безопасность и то, насколько хорошо будет осуществляться присмотр. С помощью данной статьи попробуем разобраться, отчего зависит наполненность детсадовских групп.

Разъяснение Роспотребнадзора

Сложившаяся ситуация не устроила многих родителей, ведь по списку могло значиться до 50 детей. По этому поводу пришло много вопросов в Роспотребнадзор, который дал свои пояснения 10 января 2013 года в письме № 01/25-13-32.

[expert_bq изложенное, при осуществлении федерального государственного надзора территориальным органам Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации следует руководствоваться следующими разъяснениями. При применении пункта 1.10 исходить из того, что при увеличении укомплектованности групп дошкольных организаций следует учитывать количество детей не по списочному составу, а по фактическому количеству.[/expert_bq]

Это означает, что при площади группы в 60 м² администрация садика может формировать группу по списку 35 и даже 40 человек, но если одновременно придут только 30, то нарушения не будет. Правда, никто не гарантирует, что в какой-то день не придут все записанные дети.

Если вам нужно узнать все рекомендации из письма Роспотребнадзора, переходите по ссылке.

Почему это важно?

В детском саду малыши находятся большую часть дня 5 дней в неделю, поэтому важно, чтобы там им было комфортно.

Несмотря на увеличенное количество детей, количество воспитателей остается прежним. Им труднее уследить за каждым ребенком.
Сложнее в таких условиях организовать процесс обучения и развития.
У некоторых деток могут возникнуть психологические проблемы при постоянном нахождении среди большого количества людей.
Чем больше детский коллектив, тем меньше пространства для двигательной активности.
Чем больше малышей находится в замкнутом помещении, тем больше вероятности обмена заразными заболеваниями.
В группах с повышенной комплектностью сложнее уследить за безопасностью.
Кроме того, эта ситуация может привести к тому, что не будет хватать кроватей, шкафчиков, стульев, полотенец и других вещей, которые должны быть индивидуальными.

Нормы для детских садиков компенсирующей направленности

Для детских садов с узким профилем и различных групп компенсирующей направленности в законе прописаны нормы максимального количества детей:

с дефектами речи – 10;
для глухих и глухонемых – 6;
для слабослышащих – 8;
для слепых – 10;
с ДЦП и нарушениями опорно-двигательного аппарата – 8;
для умственно-отсталых детей – 10.

Сколько рекомендуется для садиков комбинированного типа?

В группах, куда ходят дети с различными отклонениями, может быть до 15 человек.

Как контролируется соблюдение СанПин?

Родители больше кого бы то ни было заинтересованы в соблюдении санитарных норм в детских садах, куда ходят их дети. Они первыми замечают нарушения и несоответствия.

Как добиться разделения детского коллектива?

Родители в праве потребовать разделения высококомплектной группы в следующих случаях:

Если постоянно ходят все дети по списку. В этом случае нарушаются санитарные нормы. При обращении в Роспотребнадзор или прокуратуру необходимо зафиксировать факты, подтверждающие эти нарушения.
Если не хватает оборудования на всех ребят. Например, по списку детей 30, а кроватей 25.
Если ребенка укладывают на чужую кровать, не меняя при этом постельное белье. Это нарушает санитарные нормы. Такая ситуация следствие из предыдущего пункта, когда не хватает кроватей на каждого.
Если количество детей по списку достигло 50 человек.

Чем грозит несоблюдение норм?

Если в результате проверки Роспотребнадзором будет выявлено несоответствие санитарным нормам, то администрация детского сада получит предписание устранить нарушения.

После выполнения предписания садику необходимо отчитаться. Если же выявленные нарушения окажутся особенно серьезными, влекущими за собой опасность для здоровья детей, то могут быть наложены штрафы.

Отдавая ребенка в садик каждый родитель переживает – как там будут заботиться о малыше, как организовано питание, какая температура и влажность в комнате, а также проводится ли утренний фильтр и проветривание и при какой погоде можно выводить чадо на прогулку? Чтобы точно знать обо всех нормах и правилах детского сада предлагаем прочитать публикации на нашем сайте.

Опыт мам по решению проблемы

Форумы в интернете полны вопросов от мам, которые столкнулись с тем, что их ребенок идет в долгожданный детский сад, но группа состоит из 40 ребятишек по списку. Не хватает кроваток, шкафчиков. Да и перспектива, что ребенок будет лишен должного присмотра и ухода из-за большого количества детей, тоже не радует.

Как правило, обращения родителей по поводу перенаселения детсадовских групп не встречают поддержки у администрации детских садов и в управлении образования. Для администратора детского сада важно решить проблему с очередями.

Большие группы в детском саду это опасно для здоровья ребенка. С этим можно и нужно бороться, хотя новые санитарные нормы сильно усложнили эту борьбу.

Читайте также: