Нерешенные территориальные проблемы между современными странами кратко

Обновлено: 05.07.2024

Понятие и сущность территориальных конфликтов в современных международных отношениях

Территориальные конфликты - это одна из разновидностей международных конфликтов, в которых предметом спора сторон является территория.

Под территорией ряд авторов понимает определенное наземное, водное или воздушное пространство, т.е. некий материальный объект, не включая в ее состав таких показателей, как правовой режим и население. В научной литературе в настоящее время существует три основных теории, определяющих сущность государственной территории:

объектная теория;
теория международной собственности;
пространственная теория.

Объектная теория рассматривает территорию как земельное выражение права собственности. Согласно теории международной собственности территория представляет собой международно-правовую собственность государства. В рамках пространственной теории территория рассматривается как пространственный предел власти. В современном мире преобладает пространственная теория.

В основе территориальных конфликтов лежат пространственные противоречия. Чаще всего в виду имеется освобождение своих, захват чужих либо борьба за спорные территории.

Основным и практически единственным субъектом в территориальных конфликтах и спорах считается государство. При этом четкого и однозначного определения термина “государство” в современной системе международных отношений не существует. Его основными признаками считаются территория, население, власть.

Территория, равно как и население, является одним из базовых условий существования государства.

Объектом территориальных конфликтов обычно выступает территория как некая материальная категория. Предметом спора является право того или иного государства на спорную территорию.

Базовые разновидности территориальных конфликтов в современных международных отношениях

В специальной научной литературе территориальные конфликты в системе современных международных отношений принято подразделять на следующие разновидности (рисунок 1). Рассмотрим их более подробно.

Готовые работы на аналогичную тему

Рисунок 1. Классификация территориальных конфликтов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Под территориальными спорами понимаются международные споры между странами по вопросам юридической принадлежности той или иной территории. Обычно в рамках территориальных споров каждая из сторон утверждает, что та или иная территория с юридической точки зрения принадлежит именно ей, так как она осуществляла либо осуществляет свою власть над этой территорией и ничто не служит достаточным доказательством обратного. В основе территориальных споров лежит установление правового режима и принадлежность территории.

Территориальные споры подразделяются на два типа:

споры о положении границы;
споры о принадлежности определенного участка территории.

Во втором случае речь идет об определении статуса территории, имеющей четкие границы.

От территориальных споров следует отличать территориальные претензии, территориальные разногласия и пограничные инциденты.

В отличие от территориальных споров односторонние территориальные претензии отличаются следующей главной особенностью: государство, которое фактически предъявляет претензию на определенную территорию, признает тем самым суверенитет над этой территорией другим государством, не сомневаясь, таким образом, в юридической принадлежности спорной территории другой стране. Тем не менее, по каким-либо основанием оно считает, что эта территория должна принадлежать ему.

Сущность пограничного конфликта или инцидента заключается в нарушении границ государственной территории, перестрелке через границу и т.п. Нередко пограничные инциденты и конфликты предшествуют территориальным спорам, однако сами по себе они еще не означают его наличия.

Основы разрешения территориальных конфликтов

В современных условиях стабильность развития мирового сообщества подрывается целой чередой международных конфликтов, множество из которых является территориальными. Практика по урегулированию территориальных конфликтов характеризуется значительным положительным опытом с одной стороны, и противоречит нормам международного права, важнейшим нарушением которого выступает применение силы, с другой стороны.

Основой разрешения территориальных конфликтов в современной системе международных отношений выступает изменение позиций самих противников (или, как минимум, одного из них), которые те отстаивают в конфликте. Чаще всего деятельность по разрешению территориальных конфликтов нацелена на устранение основы спора посредством трансформации или ограничения конфликтной ситуации и последующее принятие решения, которое было бы приемлемо для всех участников конфликта. При разрешении конфликта важно отыскать решение проблемы, непосредственно из-за которой он возник. Чем лучше и глубже будет разрешено противоречие, тем больше шанс на нормализацию отношений между участниками конфликта и меньше вероятность его повторного возникновения.

Регулирование территориального конфликта тесно связано с его разрешением. Прекращение конфликтного взаимодействия при регулировании считается первым условием для начала разрешения любого конфликта. Регулирование представляет собой отправную точку для разрешения. При этом регулирование далеко не всегда переходит в разрешение. То, что применимо в определенной конфликтной ситуации, в значительной степени зависит от конкретного конфликта.

Разрешение территориального конфликта является основной задачей сторон при их взаимодействии друг с другом. Именно на него и должно быть направлено регулирование территориального конфликта и прочие действия его участников.

В настоящее время в современной системе международных отношений существует три основных способа разрешения конфликтов, включая территориальные. К ним относятся:

нормативно-правовой метод;
переговорный метод;
силовой метод.

В первом случае стороны конфликта обращаются в международный суд, арбитраж или иной орган. Во втором случае речь идет о ведении двусторонних или многосторонних переговоров. В третьем случае имеется в виду использование силы и насильственное разрешение конфликта.

Спорная территория – это регион, являющийся предметом территориального спора между по меньшей мере двумя государствами. Причиной территориальных споров чаще всего являются межэтнические конфликты.

В настоящее время в мире насчитывается более 150 спорных территорий, главным образом в Африке, Азии и тихоокеанском регионе, но не только: существуют они и в Европе, и даже на североамериканском и южноамериканском континентах.

При этом некоторые из спорных территорий являются предметом, скорее, отдалённого будущего (например, Антарктика), в то время как борьба за другие из них носит затяжной, тлеющий характер (Джамму и Кашмир) или находится в точке кипения (например, Крым).

16 февраля 2008 года ЕС принял решение о размещении полицейской миссии ЕВЛЕКС в сербском автономное крае Косово (и Метохия), в котором за исключением северной части преобладает албанское население, а уже 17 февраля косовский парламент в одностороннем порядке объявил о независимости края. 22 июля 2010 года Международным судом ООН решение властей Косово о провозглашении независимости от Сербии было признано законным. Однако Республика Косово признана лишь частью мирового сообщества, так как, по мнению руководителей целого ряда стран, признание независимости сепаратистского государства приведёт к необратимым последствиям и спровоцирует мощную вспышку сепаратизма во многих регионах мира.

Территориальные споры Российской Федерации

Черноморский полуостров Крым, преобладающим населением которого являются этнические русские, стал частью Украины лишь в феврале 1954 года, когда и РСФСР, и УССР входили в состав Советского Союза.

Недавняя силовая блокада полуострова Вооружёнными силами РФ и последовавший за ней референдум о присоединении к России встретили осуждение со стороны руководителей многих государств мира и были признаны ими незаконными. Запад ввёл антироссийские санкции.

В то же время такие государства, как Афганистан, Венесуэла, Куба, Никарагуа, Сирия и Северная Корея, официально признали Крым российским.

Помимо Крыма у России существуют и другие территориальные споры, включая 60-летний спор с Японией вокруг цепи южных Курильских островов в Тихом океане.

– Абхазия и Южная Осетия

Другие территориальные споры на постсоветском пространстве

Регион, который в настоящее время многие считают наиболее взрывоопасным в Европе, – это небольшая полоса земли под названием Приднестровье, представляющая собой непризнанное сепаратистское государство, которое расположено вдоль государственной границы Молдавии с Украиной.

Нагорный Карабах представляет собой спорную территорию на границе Армении и Азербайджана.

В 1987 году Областной совет Нагорного Карабаха, преобладающим населением которого являются армяне, принял решение о выходе региона из состава Азербайджана, в результате чего в 1988 году вспыхнул вооруженный конфликт между местными армянами и азербайджанцами, который привёл к тому, что Азербайджан потерял контроль над этой территорией, и 2 сентября 1991 года была образована самопровозглашенная Нагорно-Карабахская Республика. В том же году начались кровопролитные боевые действия между войсками Армении и Азербайджана.

Соглашение о полном прекращении огня было достигнуто лишь в 1994 году благодаря поддержке со стороны России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке.

Территориальные споры КНР

Цепь из 8 отдалённых, богатых энергоресурсами островов, известных как Сенкаку в Японии и Дяоюйдао в Китае, является предметом обострившегося в последние годы территориального и морского спора между двумя этими державами.

Китай пытается взять под свой контроль воздушное пространство над частью Восточно-Китайского моря, которая несколько десятилетий назад была объявлена японской территорией.

При этом Япония аргументирует свои права на эти острова тем, что они были необитаемы до 1895 года, когда правительство этой страны заявило о своём суверенитете над ними; в свою очередь Китай утверждает, что владел архипелагом ещё до этого события.

КНР вовлечена ещё в несколько территориальных споров, включая давнюю борьбу за Тибет, которая представляет собой пример спора между государством и его внутренним регионом, стремящимся к отделению.

Джамму и Кашмир

Это бывшее княжество, располагавшееся на территории современных Индии, Пакистана и КНР, является предметом территориальных споров с момента обретения независимости Британской Индией и её последующего распада в 1947 году.

Ситуация обострилась в 1998 году, когда Пакистан начал догонять Индию в технологическом отношении, создав собственное ядерное оружие, и пошёл на обострение вооружённого конфликта вокруг Джамму и Кашмира.

Территориальные споры Израиля

– Сектор Газа и западный берег реки Иордан

Голанские высоты являются классическим примером территориального спора. Этот конфликт между Израилем и Сирией продолжается вот уже несколько десятилетий. Но именно сейчас у Сирии появилась более серьёзная проблема – гражданская война. В данный момент Голанские высоты не являются для неё приоритетом или доминантой, так как страна борется с повстанцами и террористами на своей собственной территории.

Западная Сахара, являющаяся бывшей испанской колонией в Северо-Западной Африке, переживает политическую неопределённость с 1976 года, когда Испания ушла из этого региона. Вскоре после этого Марокко удалось аннексировать около 260 тысяч квадратных километров богатой полезными ископаемыми пустынной территории Западной Сахары, несмотря на то, что этот акт не был признан международным сообществом. С тех пор эта захваченная марокканцами территория является спорной.

Марокко построил серию стен протяжённостью свыше 3200 километров, предназначенных главным образом для того, чтобы вытеснить из этого региона его коренное население, народ сахарави.

Существование территориальных споров между государствами носит объективный характер и обусловлено различными причинами (этническими, геополитическими и другими противоречиями).

Тем не менее, важной задачей мирового сообщества является сохранение мира и недопущение перерастания конфликта вокруг той или иной спорной территории в локальное или даже международное военное столкновение.

10 территориальных конфликтов, которые могут привести к мировой войне

Территориальные споры были всегда и всегда будут. Несколько веков назад подобные вопросы решались исключительно правом сильного. Достаточно пролистать учебник истории, чтобы разглядеть за крупнейшими войнами меркантильные стремления стран завладеть богатыми, или стратегически важными регионами.

На сегодняшний день конфликты такого рода чаще могут решиться дипломатическими мерами, поскольку любое противостояние всего пары сильных держав чревато нарушением стабильности во всем регионе. Но дипломатия работает не всегда. Взгляните на эти крохотные клочки земли: борьба за каждый из них вполне может послужить поводом для новой мировой войны.

Острова Сенкаку

Китай и Япония

Китай защищает свои интересы и в Восточно-Китайском море: острова Сенкаку стали яблоком раздора извечных врагов, Китая и Японии. В 2010 году дипломатическое противостояние чуть не переросло в серьезный военный кризис — и все из-за одного китайского рыболовного траулера в регионе.

Северный полюс

Россия, Канада, Дания и США

Теперь, когда арктический лед тает и Северо-Западный проход уже открыт для коммерческих, научных и военных судов, ряд стран заявили свои претензии на Северный полюс. Россия установила свой флаг на морском дне под самым полюсом, Канада собирается начать разработки полезных ископаемых, Дания заявила, что континентальный шельф Гренландии соединяется с хребтом, проходящим под Северным Ледовитым океаном. Геологическая служба США оценила залежи нефти и газа на Северном полюсе в 22% от всех мировых запасов — и, естественно, Америка также принимает участие в этом ледяном противостоянии.

Остров Ганса

Начиная с 1980-х годов, датчане и канадцы вели пассивно-агрессивную борьбу за остров Ганса. Эскалация конфликта произошла в 2000-ом, когда датский флот высадил на остров группу спецназа, оперативно установившую здесь флаг Дании. Противники ждали с ответом целых пять лет: флаг Канады появился на верхней точке острова в 2005 году, причем операция проводилась под прикрытием военных катеров. На данный момент обе стороны предпринимают все меры по урегулированию вопроса исключительно дипломатическими методами.

Джамму и Кашмир

Индия и Пакистан

Когда-то здесь правила Британская империя — теперь Джамму и Кашнир являются частями Индии, Пакистана и Китая. Спорная территория превратилась в стратегически важную точку только в 1998 году: Пакистан технологически начал догонять Индию и обе страны провели публичные испытания ядерного оружия именно здесь. Политическая ситуация остается крайне нестабильной: открытого военного конфликта можно не опасаться, но напряженность в регионе только растет.

Голанские высоты, сектор Газа и Западный берег реки Иордан

Палестина, Израиль и Сирия

Географические районы, оспариваемые израильтянами и палестинцами — крошечные кусочки земли. Но в этих широтах цепляются и за метр бесплодной пустыни. Кровь проливается здесь в штатном режиме: каждую неделю гибнут десятки палестинцев и израильтян. Голанские высоты, помимо всего прочего, оспаривает и Сирия, хотя на данный момент ей хватает внутренних проблем.

Западная Сахара

Марокко и Испания

Бывшая испанская колония Западной Сахары на северо-западе Африки находится в состоянии политической неопределенности. Испания вышла из области в 1976 году, чем тут же воспользовалось Марокко, аннексировавшее около 259,000 квадратных километров, довольно богатых природными ресурсами. Эту акцию не признали на международном уровне, что не мешает предприимчивым марокканцам продолжать добывать полезные ископаемые. Последнее столкновение случилось в 2010 году: несколько человек погибли в в результате ожесточенных боев между марокканскими силами безопасности и демонстрантами.

Тайвань

Фолклендские острова

Аргентина и Великобритания

Территориальный спор между Англией и Аргентиной длится со времен Испанской империи. Первое военное столкновение произошло 2 апреля 1982 года: спецоперация позволила Аргентине захватить контроль над Фолклендами. Впрочем, Великобритания проблему решила максимально быстро и просто — часть флота страны была отправлена к островам с приказом вернуть их силой. Аргентина потерпела поражение, но продолжает заявлять свои территориальные претензии.

Северное Косово

Сербия и Республика Косово

Северное Косово до сих пор находится под протекторатом ООН. Регион остается крайне нестабильным: помимо военизированного гарнизона миротворцев, здесь действует власть частично признанной Республики Косово. Реальной возможности подчинить спорную территорию не имеет ни один из участников конфликта — все из-за тех же миротворцев.

Парасельские острова и Острова Спратли

Китай, Тайвань, Вьетнам, Бруней, Малайзия, Филлипины и США

Сразу несколько стран ведут ожесточенные споры по поводу территориальной принадлежности группы островов, расположенных в Южно-Китайском море. Парасельские острова остаются объектом притязаний Китая, Тайваня и Вьетнама, а острова Спартли никак между собой не поделят несколько стран-членов АСЕАН: Бруней, Малайзия, Филлипины и снова Вьетнам. В то же время, США стремятся защитить свои коммерческие и военные интересы в этом районе. Америке нужна гарантия, что маршруты региона будут оставаться открытыми; Китай, с другой стороны интерпретирует западное давление как неправомочное. На сегодняшний день случилось уже несколько вооруженных конфликтов с участием Вьетнама и Малайзии, а ситуация по-прежнему остается очень напряженной.

Проблема территориальных конфликтов является одной из самых острых в международных отношениях. Более 1,5% населения планеты живет на территориях, на которые претендуют две (или более) страны – члены ООН. Эта цифра увеличивается почти до 25%, если учесть территориальные споры не признающих друг друга сторон. Правда, львиная доля этого прироста приходится на материковый Китай, территориальные претензии к которому уже без малого 60 лет выдвигает Республика Китай (Тайвань).

1. Острова Сенкаку/Дяоюйдао

Однако итогом этой акции стало резкое обострение отношений Китая с соседями, также претендующими на части Восточно-Китайского моря.

Пока не понятно, о ком именно говорится в документе, кому Япония будет поставлять оружие. Не исключено, что речь идет о коммунистическом Вьетнаме, традиционно не испытывающем в отношении Китая теплых чувств. Возможно, Япония намерена таким образом активизировать свою политику в Африке. Не секрет, что Китай рассматривает Африку как свою сферу влияния, кладовую ресурсов в преддверии возможного конфликта с США. Также не секрет, что американцы собираются выбросить Китай из Африки, и поддержка Японии им в этом деле весьма кстати (американские законы налагают на Белый дом определенные ограничения в плане поставок оружия).

Это далеко не первое обострение отношений между Японией и Китаем. Летом этого года у берегов Калифорнии были проведены беспрецедентные учения вооруженных сил Японии и США, на которых фактически американские морские пехотинцы обучали своих коллег из Страны восходящего солнца захватывать острова в Восточно-Китайском море. Китай расценил это как прямую угрозу своей национальной безопасности и подготовку Японии к масштабной войне.

Сдерживающим фактором в регионе остается позиция США. После декабрьского обострения между восточными соседями над зоной, которая стала предметом спора, начали барражировать американские бомбардировщики B-52. Более того, американцы четко заявили, что считают острова Сенкаку японскими, то есть они подпадают под действие американо-японского оборонного соглашения. И любая агрессия Китая в этой зоне будет рассматриваться как нападение на Японию со всеми вытекающими.

2. Остров Сан-Андерс

В Азии территориальных конфликтов, конечно, хватает, но все же чемпионом по ним по праву считаются Южная и Центральная Америки, где территориальные претензии имеются у всех ко всем.

Показателен конфликт между Никарагуа и Колумбией из-за острова Сан-Андрес. В 1803 году Испания передала его вместе с двумя соседними островками своей колонии Новая Гранада, в состав которой входила и современная Колумбия. Через 125 лет Колумбия и Никарагуа подписали договор, подтверждавший суверенитет Боготы над Сан-Андресом.

В Манагуа, однако, утверждают, что договор 1928 года был подписан под дулами винтовок и пулеметов американских пехотинцев, фактически оккупировавших страну, и поэтому силы не имеет. В 2003 году Колумбия направила в спорный район военные корабли, чтобы помешать американской фирме вести с разрешения Манагуа разведку нефти. Никарагуанские патрульные катера захватили колумбийский траулер, якобы нарушивший границу Никарагуа.

Мнения специалистов по международному праву разделились. Одни считают, что американская оккупация Никарагуа во время подписания договора позволяет считать суверенитет страны неполным. Другие полагают, что легитимность никарагуанского правительства не имеет никакого значения, потому что острова и формально, и фактически входили в состав Колумбии со времени обретения ею независимости.

Гаагский суд подтвердил действенность договора от 1928 года, но разрешил Никарагуа выдвинуть претензии на территориальные воды вокруг островов.

Конечно, суть конфликта не в самом Сан-Андресе, а в морском дне в его окрестностях, где могут находиться месторождения нефти и газа, и в водах, изобилующих креветками и лобстерами.

Территориальные конфликты в Латинской Америке в прошлом веке трижды перерастали в вооруженные столкновения: в 1969 году воевали Сальвадор с Гондурасом, в 1982-м – Аргентина с Великобританией из-за Фолклендских островов и в 1995-м – Перу с Эквадором.

3. Остро Мигинго

Жаркую Африку колонизаторы делили в XIX-XX веках как хотели, поэтому в ней теперь много проблем с границами. Взять, к примеру, остров Мигинго, расположенный на озере Виктория и являющийся предметом споров между Угандой и Кенией.

Неподалеку от этого скалистого островка размером с половину футбольного поля расположено богатое рыбное место Найл-Перч. Первыми жителями Мигинго стали в 1991 году два кенийских рыбака. За ними потянулись и другие рыбаки из Кении, Уганды и Танзании. Сейчас к услугам 500 островитян четыре бара, несколько публичных домов и аптека.

Мигинго в разное время занимали стражи порядка прилегающих к озеру стран. Новое обострение отношений между Кенией и Угандой произошло в феврале 2009 года, когда угандийские власти потребовали от кенийцев покупать специальные разрешения на проживание на острове.

Министры двух стран договорились, что рыбаки смогут ловить рыбу, как и раньше, пока не будет установлена граница. В соглашении также имелся пункт, по которому Уганда обязалась убрать с Мигинго отряд из 48 солдат.

Однако уже во время следующей встречи между чиновниками произошла ссора. Кенийская сторона потребовала, чтобы угандийцы, как было договорено, вывели с Мигинго военных и спустили флаг. Угандийские министры ответили, что солдаты охраняют на острове порядок, а флаг они могут спустить лишь после консультаций с канцелярией президента. Чиновники из Кении в ответ на это пригрозили прислать на островок свою полицию, что, конечно же, приведет к дальнейшему росту напряжения.

Приехав в Танзанию с официальным визитом, президент Уганды Мусевени признал, что Мигинго находится в Кении, но окружен угандийскими территориальными водами. В общем, нужно искать компромисс.

4. Гибралтар

Старый Свет в отношении территориальных конфликтов по сравнению с другими континентами можно считать относительно спокойным. Самый известный территориальный спор в Европе, конечно, между Мадридом и Лондоном из-за Гибралтара. Здесь, кстати, ситуация такая же, как у Испании с Марокко, только с точностью до наоборот. Испанцы требуют захваченную британцами почти 300 лет назад скалу, но переговоры пока не дали результатов.

Можно вспомнить и спор вокруг Рокуолла. В конце прошлого века Лондон попытался установить исключительную экономическую зону вокруг этой необитаемой гранитной скалы на севере Атлантического океана, расположенной между Ирландией и Исландией, но в результате резких протестов со стороны Ирландии, Исландии и Дании был вынужден отказаться от этой затеи.

5. Арктика, Антарктика

Разговор о территориальных конфликтах, конечно, будет неполным без северной и южной конечностей планеты, Арктики с Антарктидой.

Горячие споры кипят и вокруг Северного полюса, который сейчас считается ничьей территорией и управляется Комиссией ООН по континентальному шельфу.

На северные полярные территории претендуют, прежде всего, Россия, США, Дания и Норвегия. Чем быстрее тают арктические льды, тем более ледяными становятся позиции этой пятерки.

Несколько дней назад и глава канадского МИДа Джон Бэйрд заявил о территориальных претензиях на Северный полюс. По его словам, канадским ученым предстоит доказать, что полюс входит в зону континентального шельфа страны. В начале декабря Канада уже подала в ООН заявку с просьбой включить в границы континентального шельфа зону площадью 1,2 млн кв. км. Полюс в эту зону не попадает, однако заявка, по словам Бэйрда, позволит отодвинуть границу шельфа еще дальше.

Канадцы также спорят с Америкой из-за Северо-Западного прохода, который, когда растает весь лед, позволит сократить путь из Азии в Европу на 4 тыс. км, и моря Бофорта, возможно, богатого нефтью и газом; есть у них претензии и к Дании из-за островка Ганса. На этот клочок суши по очереди высаживаются чиновники и военные Канады и Дании, устанавливают флаги и оставляют бутылки с виски и бренди.

Все более заметно проникновение за Полярный круг азиатских стран – Китая, Индии, Японии, Южной Кореи и Сингапура. В мае этого года они получили статус постоянных наблюдателей в Арктическом совете (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция). Наибольшую активность проявляет Китай – заключает двусторонние соглашения с арктическими странами. Пекин планирует добывать углеводороды на исландском шельфе, а также стимулирует китайские частные компании инвестировать в добывающие отрасли Гренландии.

России в этой ситуации приходится экстренно наверстывать упущенное – восстанавливать то, что было создано в Арктике в советские годы, а потом расформировано и заброшено.

Территориальные притязания на южную макушку планеты пока не выдвигаются, хотя ряд государств заявляют, что оставляют право на это за собой. Дело в том, что, согласно вступившему в силу 23 июня 1963 года Договору по Антарктиде, самый южный континент находится в общем управлении подписавших его стран. Все территориальные претензии на время действия договора замораживаются. Однако любое государство может в любой момент выйти из договора и потребовать какую-нибудь антарктическую область. Это объясняет, почему под договором стоят подписи всего 46 стран, включая СССР и США, и почему его не признает ООН.

Читайте также: