Научная организация труда в библиотеке кратко

Обновлено: 02.07.2024

Под НОТ в библиотеке понимается комплекс организационных, техникоэкономических, гигиенических и социально-психологических мероприятий, обеспечивающих рациональное выполнение библиотечных технологических процессов и операций.

Термин мы знаем, но используем ли его содержательный аспект в своей работе? Как часто учитываются принципы НОТ при разработке библиотечных технологий или организации рабочих мест? Менеджмент и библиотечная наука не стоят на месте, автоматизация и технологизация широко идут в ногу с прогрессом. Успевает ли за семимильными шагами научно-технической революции практика библиотечной деятельности?

Направления НОТ активно разрабатывались и широко внедрялись в библиотечную деятельность в советское время и были очень популярны тогда. В некоторых региональных библиотеках создавались целые отделы, задачей которых являлись анализ и оценка существующей организации труда, проектирование мероприятий по совершенствованию библиотечной технологии, внедрение и освоение инноваций на этом направлении библиотечной деятельности. В РГБ в 1980 г. даже был создан и функционировал общебиблиотечный совет по НОТ.

Сейчас эти направления не забыты, но они чаще всего применяются с учетом происходящих изменений. Тем самым они не всегда не отвечают реалиям сегодняшнего дня. Объясню почему.

В работе по НОТ необходимо исходить из того, что главная цель ее внедрения состоит не в том, чтобы совершенствовать технику и технологию, а в том, чтобы наиболее рационально организовать труд сотрудников по использованию тех вещественных элементов производства, которыми реально располагает библиотека, т.е. обеспечить эффективное использование существующих материально-технических и информационных ресурсов библиотеки.

Однако практика доказывает, что современная библиотека вынуждена организовывать свою деятельность не так как рекомендует профессиональная наука, а исходя из ситуационных решений проблем, возникающих в процессе взаимодействия библиотеки с внешней и внутренней средой. Из этого следует, что решения по организации и планированию будущей работы принимаются по ситуации, которая уже случилась, т.е. ведется политика текущего планирования.

А одним из основных направлений НОТ является стратегическое планирование, направленное на достижение целей, поставленных в результате научного анализа.

Как выходит из этой ситуации БГУНБ? Я покажу вам это на примере одного процесса из работы отдела комплектования.

Главная цель работы нашего отдела осуществление научного

Под ним мы подразумеваем координацию работы отделов библиотеки по комплектованию и опору на читательские запросы при формировании библиотечных фондов. Исходя из этого, можно сказать что фундаментом нашей работы является постоянный глубокий мониторинг качества комплектования и информационных потребностей основных групп пользователей. Для реализации этой общей для всех цели перед комплектаторами ставится множество промежуточных задач, решение которых требует четкого распределения обязанностей между сотрудниками и их высокого профессионализма.

Для начала давайте еще раз вспомним основные направления НОТ в библиотечном деле и управлении библиотечными технологиями.

Ими являются:

внедрение передовой технологии прогрессивных методов труда, разделение и кооперация библиотечного труда, нормирование и планирование библиотечного труда, совершенствование организации рабочих мест и улучшение условий труда.

Теперь возьмем для нашего примера один из процессов работы отдела комплектования. После того, как новые, поступившие из различных источников, книги были проштемпелеваны и приобрели свой индивидуальный инвентарный номер, комплектатор БГУНБ производит аналитико-синтетическую обработку, в результате которой создается библиографическое описание документов в формате Подчеркну - он не создает библиографическую запись RUSMARC. – систематизацию и каталогизацию производят сотрудники отдела обработки, целью комплектатора является создание и ведение инвентарных книг в автоматизированном режиме. Давайте проанализируем этот процесс.

Как же направления НОТ используются в работе комплектатора с электронным каталогом?

Внедрение передовой технологии прогрессивных методов труда Сводный каталог библиотек России (СКБР) на основе электронных каталогов РГБ и РНБ является первым централизованным сводным каталогом национального масштаба с возможностями заимствования записей и удаленной каталогизации. Главной задачей проекта является внедрение единой системы национальных форматов RUSMARC и максимальное сокращение дублирования работ при каталогизации. Таким образом, участники сводного каталога библиотек России снижают затраты рабочего времени на каталогизацию документов библиотечного фонда. Мы входим в число участников этого проекта.

Участие в проекте позволило увеличить производительность выполнения операций в электронном каталоге, избежать дублирования работы по созданию библиографических записей, сократить затраты времени на ведение инвентарных книг в электронном каталоге.

Эта практика эффективно работает и оправдывает себя. Уменьшается вероятность ошибок, так как два комплектатора контролируют работу друг друга.

Нормирование и планирование библиотечного труда Как я уже говорила, в нашей библиотеке действует политика текущего планирования, опирающегося на ситуационные решения, принимаемые в течение календарного года. Опыт прошедшего года учитывается во время планирования целей и задач на следующий. В этой политике есть свои плюсы и минусы. С одной стороны это позволяет нам избегать и предупреждать аналогичные проблемные ситуации, оперативно реагировать на изменения во внешней среде. С другой стороны, текущее планирование зачастую уводит от достижения тех целей, которые были поставлены перед библиотекой изначально. В задачи НОТ входит организация в библиотеке стратегического планирования, постановка долгосрочных целей, изучение возможности нормирования библиотечных циклов и операций.

Продуктивное использование рабочего времени библиотекаря и ликвидация его потерь – одна из главных задач внедрения НОТ. В условиях изменений внешней и внутренней среды библиотеки правильно установленные нормы времени на библиотечные процессы и их выполнение позволяют более рационально организовать работу, эффективно использовать имеющиеся материальные ресурсы, а значит, определяют успех деятельности учреждения.

Более конкретно, применение норм времени на процессы, выполняемые в библиотеках, позволяет рассчитать и скорректировать численность штата, установить нагрузки на каждого сотрудника, составить реальный план работы библиотеки, и конечно, проанализировать и оценить итоги за определенный период, разрешить конфликтные ситуации в коллективе, связанные с загруженностью специалистов и оценкой их труда.

Совершенствование организации рабочих мест и улучшение условий труда Еще одним условием высокой эффективности и результативности труда являются комфортные условия работы сотрудников. Здесь задача НОТ заключается в том, чтобы, рационально организуя выполнение технологических процессов и операций, добиваясь экономии рабочего места, использовать его для творческой работы, в конечном итоге - для улучшения обслуживания читателей.

Организация рабочих мест, отвечающих всем современным требованиям, к сожалению, проблема для нас, упирающаяся во множество причин, в том числе и финансов. Но это происходит не только у нас, это головная боль всей библиотеки.

Наше здание было сооружено в 1979 году и отвечало всем требованиям того времени. Количество наших читателей возросло, увеличились размеры фондов и, вследствие этого, штаты сотрудников библиотеки. Все это значительно усложнило нашу работу в условиях все того же здания. Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко обещал в будущем капитальный ремонт библиотеки. Был разработан проект, в котором принимали участие и наши сотрудники с пожеланием функциональной перепланировки помещений, автоматизации и компьютеризации рабочих мест, оптимальный расчет техники на количество штатных единиц согласно современной библиотечной науке и достижениям научного прогресса. Это вселяет оптимизм нашим сотрудникам. Реализация проекта позволит повысить эффективность деятельности библиотеки как на областном региональном, так и на федеральном уровне, осуществлять достойную конкуренцию другим информационным организациям нашего города и области и занять свою нишу на региональном информационном рынке.

Пока же мы вынуждены работать в тех условиях, которые реально существуют.

Из всего сказанного мы можем сделать такой же вывод, что и наши коллеги в советское время. Управление библиотечными технологиями необходимо, и должно быть направлено на поиск наиболее оптимальных вариантов качественного выполнения библиотечных процессов и операций, на наиболее рациональное использование библиотечных ресурсов. Совершенствование существующей практики, помимо упорядочения библиотечной технологии и ее автоматизации, должно быть направлено на поиск инновационных технологических решений, призванных повысить эффективность той титанической работы, которую осуществляют наши сотрудники. Все это позволит нам достичь тех целей, которые первоначально ставятся перед библиотекой той внешней средой, в которой она функционирует и с которой взаимодействует в своем эволюционном развитии.

Управление библиотечными технологиями базируется на теории, методике и практике научной организации труда (НОТ). Под НОТ понимается комплекс организационных, технико-экономических, гигиенических и социально-психологических мероприятий, обеспечивающих рациональное выполнение библиотечных технологических процессов и операций.

При научной организации труда практическому внедрению конкретных технологических решений предшествует тщательный научный анализ библиотечных процессов и условий их выполнения, а практические рекомендации базируются на достижениях современной науки и инновационной техники. НОТ позволяет наилучшим образом использовать библиотечные ресурсы в целях совершенствования деятельности библиотеки; повышения производительности и качества библиотечного труда; сохранения здоровья сотрудников и укрепления престижа библиотечной профессии. Базируясь на общих принципах научной организации труда, НОТ в библиотечном деле имеет свои особенности, связанные с его спецификой. Поэтому один из основных принципов НОТ — добиваться максимальных результатов при минимальных затратах труда и средств — имеет библиотечном деле особое значение. Здесь задача НОТ заключается в том, чтобы, рационально организуя выполнение технологических процессов и операций, добиваясь экономии рабочего времени, использовать его для творческой работы, для улучшения обслуживания читателей.

НОТ в библиотеках — это рациональная организация труда не только библиотекаря, но и читателей, на заботу о которых и должны быть направлены, прежде всего, все усовершенствования в библиотечной технологии. В частности, недопустимо, когда библиотекари в целях экономии рабочего времени и облегчения своего труда перекладывают часть своих производственных обязанностей на плечи читателей.

Основными направлениями НОТ в библиотечном деле и управлении библиотечными технологиями являются:

• разделение и кооперация библиотечного труда;

• внедрение передовой технологии и прогрессивных методов труда;

• совершенствование организации рабочих мест и улучшение условий труда;

• нормирование и планирование библиотечного труда.

4..Организационное развитие системы управления библиотекой.

Структура управления б-кой – под ней понимают совокупность взаимосвязанных элементов, которые находятся между собой в устойчивых взаимоотношениях и обеспечивают их функционирование как единого целого.

1. Отдельные руководители;

3. отдельные части аппарата управления.

Отношения поддерживаются благодаря горизонтальным и вертикальным связям; линейным и функциональным.

Горизонтальные связи – носят хар-р соглашения и располагаются на одном уровне.

Вертикальные связи – связи подчинения.

Структура управления в б-ке поострена в соответствии с принципами управления.

В начале 20 века создавались формальные структуры управления или бюрократические. В них главное внимание уделялось разделению труда на ф-ции. Основные характеристики:

1. очень точное разделение труда;

2. иерархичность управления;

3. характерно наличие формальных правил и норм.

1. Горизонтальные связи.

2. Вертикальные связи.

Линейная связь – движение управленческих решений между линейными руководителями.

Функциональные связи – действуют по линии движения управленческих решений и информации. В зависимости от различных ф-ций управления.

Встречается в небольших б-ках, б-ках-филиалах. Она основана на взаимодействии руководителя и подчинённых (нет приказа – не функционирует, есть – работаем). Руководитель единолично отвечает за работу подчинённых звеньев.

В б-ках подразделения собирают, анализируют информацию и подают на верх, где и принимают управленческие решения. Здесь руководители подразделений не принимают решений, а только могут подготовить его (решения принимают линейные руководители). Она более эффективна. Б-ка более крупная.

Она характеризуется созданием особых координационных звеньев, которые имеют право воздействовать на все подразделения б-ки, например, Совет при директоре.

Централизация координации с децентрализованным управлением, в современных условиях сюда можно отнести управление ЦБС.

Индивидуальная ответственность каждого за общий итог, результат:

-- Отрицание формальных отношений;

-- Сокращение качества иерархических отношений;

5.Финансово-экономическая деятельность библиотек.

в настоящее время период ФЭ положение библиотек слабое. Причины:

1.Абсолютизация ассигнований. Бюджетные организации находятся в основном на одном источнике финансирования.

2.Принципы финансирования (остаточный, затратный, сетевой).

3.Мизерность бюджетных ассигнований выделенных на культуру.

4.Отсутствие в библиотечных учреждениях собственных денег (наличных).

5.Переход всех издающих учреждений на хозрасчёт и удорожание изданной продукции.

6.Несоответствие оплаты труда библиотечных работников, объёму выполняемой работы.

1.Остаточный – выделение средств из бюджета на культуру после выделения средств на приоритетные области.

2.Затратный – выделение средств на основе затрат текущего года.

3.Сетевой – выделение средств в среднем на одну организацию, а затем путём умножения количества библиотек выделение на систему.

Прогрессивные принципы: 4. Нормативный принцип (в зарубежных странах).

1.Программно-целевой – выделение средств из различных источников для выполнения определённых программ.

1. Бюджет учреждений (БУ).

2. Дополнительные источники финансирования.

I.а) 1. Государственный бюджет (только НББ), в тоже время часть расходов независимо от ведомственных процессов государства, это подготовка и повышение квалификации библиотечных кадров.

2. Содержание методических центров (центральные, областные)

3. Проведение централизованного книгоснабжения.

4. Местный бюджет – областные библиотеки, ЦБС, Горисполком, Райисполком.

Из чего состоит бюджет.

1.Налог на добавленную стоимость.

2.Плата за землю.

3.За использование природных ресурсов.

4.Налоги с кооперативов.

5.За оформление документов.

б) Бюджет организаций и учреждений государственных (библиотеки учебных заведений, медицинские библиотеки). Организации решают сами сколько денег выделить .

в) Предприятия, организации не государственные. (Информационные центры, фирмы, учебные коммерческие учреждения).

II. Дополнительные источники:

-- доходы от предпринимательской деятельности;

Дополнительное финансирование б-к может осуществляться за счёт средств физических и юридических лиц (оказание платных услуг, добровольное пожертвование). Б-ки РБ стали притягивать внебюджетные источники, получать доходы от:

-- свышнормативной прибыли, услуг;

-- прибыль от совместной деятельности и с коммерческими структурами;

Услуга – итог деятельности, которая направлена на удовлетворение определённых потребностей пользователей, материально не измеряется.

Группы библиотечно-информационных услуг (платных):

2. Составление библиографических списков;

3. Продажа списанной литературы;

4. Сдача в аренду помещений и т.д.

Все б-ки ведут финансовую документацию. Финансовая деятельность ведётся бухгалтерией.

Основные финансовые документы:

1.Договоры и контракты с партнёрами;

2.Положения, которые регламентируют финансовую деятельность б-ки;

3.Планы экологического и социального развития.

Базовыми документами, которые регламентируют финансово-экономическую деятельность б-ки, являются:

1. Статут или Положение б-ки;

2. Положения и инструкции, которые регламентируют разные аспекты деятельности б-ки.

Основным финансовым документом независимо от работы является смета.

Смета состоит из 3-х частей:

1. Производственные показатели

2. Расход средств за текущий год и распределение по статьям и поквартально

3. Планирование средств на следующий год по статьям и поквартально

Библиотечные учреждения используют следующие статьи сметы:

Ст 1. Заработная плата (зависит от группы библиотек по оплате труда, от категории работника, доплата за стаж и знание иностранного языка)

Ст 2. Начисления на заработную плату. Данная ст. рассчитывается 36% от первой статьи и используется на оплату по социальному страхованию, а также на проведение оздоровительных мероприятий для членов семьи.

Ст 3. Канцелярские и хозяйственные расходы, текущий ремонт, оплата за телефон, отопление, освещение и оплата льгот с этой статьи.

Ст. 4. Командировочные и служебные расходы. Поездки на семинары… (проживание, проезд)

Ст. 5. Приобретение литературы и др. документов

Ст. 12. Приобретение оборудования и инвентаря

Ст. 16. Капитальный ремонт зданий и сооружений

Ст. 18. Прочие расходы

В связи с переходом на самофинансирование учредители финансовых средств имеют возможность определять расходы по статьям кроме ст 1 и ст 2 и объединять статьи 3, 4, 5, 12 и 18 как прочие расходы минус – в банке деньги стоят по общей статье.

Основными направлениями НОТ в библиотечном деле и управлении библиотечными технологиями являются:

• разделение и кооперация библиотечного труда;

• внедрение передовой технологии и прогрессивных методов труда;

• совершенствование организации рабочих мест и улучшение условий труда;

• нормирование и планирование библиотечного труда.

4..Организационное развитие системы управления библиотекой.

1. Отдельные руководители;

3. отдельные части аппарата управления.

Отношения поддерживаются благодаря горизонтальным и вертикальным связям; линейным и функциональным.

Горизонтальные связи – носят хар-р соглашения и располагаются на одном уровне.

Вертикальные связи – связи подчинения.

Структура управления в б-ке поострена в соответствии с принципами управления.

1. очень точное разделение труда;

2. иерархичность управления;

3. характерно наличие формальных правил и норм.

1. Горизонтальные связи.

2. Вертикальные связи.

Линейная связь – движение управленческих решений между линейными руководителями.

Индивидуальная ответственность каждого за общий итог, результат:

-- Отрицание формальных отношений;

-- Сокращение качества иерархических отношений;

5.Финансово-экономическая деятельность библиотек.

в настоящее время период ФЭ положение библиотек слабое. Причины:

1.Абсолютизация ассигнований. Бюджетные организации находятся в основном на одном источнике финансирования.

2.Принципы финансирования (остаточный, затратный, сетевой).

3.Мизерность бюджетных ассигнований выделенных на культуру.

4.Отсутствие в библиотечных учреждениях собственных денег (наличных).

5.Переход всех издающих учреждений на хозрасчёт и удорожание изданной продукции.

6.Несоответствие оплаты труда библиотечных работников, объёму выполняемой работы.

1.Остаточный – выделение средств из бюджета на культуру после выделения средств на приоритетные области.

2.Затратный – выделение средств на основе затрат текущего года.

Прогрессивные принципы: 4. Нормативный принцип (в зарубежных странах).

1.Программно-целевой – выделение средств из различных источников для выполнения определённых программ.

1. Бюджет учреждений (БУ).

2. Дополнительные источники финансирования.

2. Содержание методических центров (центральные, областные)

3. Проведение централизованного книгоснабжения.

4. Местный бюджет – областные библиотеки, ЦБС, Горисполком, Райисполком.

Из чего состоит бюджет.

1.Налог на добавленную стоимость.

2.Плата за землю.

3.За использование природных ресурсов.

4.Налоги с кооперативов.

5.За оформление документов.

II. Дополнительные источники:

-- доходы от предпринимательской деятельности;

-- свышнормативной прибыли, услуг;

-- прибыль от совместной деятельности и с коммерческими структурами;

Группы библиотечно-информационных услуг (платных):

2. Составление библиографических списков;

3. Продажа списанной литературы;

4. Сдача в аренду помещений и т.д.

Все б-ки ведут финансовую документацию. Финансовая деятельность ведётся бухгалтерией.

Основные финансовые документы:

1.Договоры и контракты с партнёрами;

2.Положения, которые регламентируют финансовую деятельность б-ки;

3.Планы экологического и социального развития.

Базовыми документами, которые регламентируют финансово-экономическую деятельность б-ки, являются:

1. Статут или Положение б-ки;

2. Положения и инструкции, которые регламентируют разные аспекты деятельности б-ки.

Основным финансовым документом независимо от работы является смета.

Смета состоит из 3-х частей:

1. Производственные показатели

2. Расход средств за текущий год и распределение по статьям и поквартально

3. Планирование средств на следующий год по статьям и поквартально

Библиотечные учреждения используют следующие статьи сметы:

Ст. 4. Командировочные и служебные расходы. Поездки на семинары… (проживание, проезд)

Ст. 5. Приобретение литературы и др. документов

Ст. 12. Приобретение оборудования и инвентаря

Ст. 16. Капитальный ремонт зданий и сооружений

Ст. 18. Прочие расходы

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Анализ организации труда в библиотеке должен предшествовать разработке мероприятий по совершенствованию библиотечной технологии, внедрению и освоению инноваций на этом направлении библиотечной деятельности. Основная задача такого анализа заключается в том, чтобы изучить привычную для библиотеки технологию выполнения различных процессов и операций, сопоставить ее с новациями в отечественной и зарубежной библиотечной практике и затем изменить собственную технологию таким образом, чтобы она позволяла сделать работу эффективной.

В качестве объекта исследования может выступать отдельное рабочее место библиотекаря, группа рабочих мест, объединенных единой технологией. Анализ организации труда имеет целью определить состояние существующей технологии в плане ее соответствия принципам научной организации труда, конечным результатам работы, эффективному использованию библиотечных ресурсов.

При изучении организации труда и затрат рабочего времени используются следующие методы. В частности, косвенные методыисследования предполагают проведение анализа сведений и материалов, характеризующих работу структурного подразделения или конкретного исполнителя, например библиотечной статистики, должностных инструкций, технологических карт, блок-схем и других документов. При этом работа анализируется не только с точки зрения соответствия объема выполненной работы и затрат рабочего времени, важное внимание уделяется выявлению недостатков в работе и устранению их причин. На этом этапе фиксируется состояние технологии выполнения отдельных процессов и операций.

Методы визуальных наблюдений предполагают непосредственные замеры затрат рабочего времени, что позволяет наиболее полно изучить процессы и операции библиотечного труда, их последовательность и целесообразность. К таким методам относится самофотография и фотография рабочего дня, хронометраж, метод моментных наблюдений. С помощью этих методов изучается и анализируется структура рабочего времени, его рациональное использование и потери.

Самофотография рабочего дня (СФРД) — это учет затрат рабочего времени, проводимый самим работником, который в течение дня записывает в карту СФДР все выполненные им операции в фактической последовательности, а также время, затраченное на их выполнение.

Фотография рабочего дня (ФРД) заключается в фиксации времени работы одного исполнителя на протяжении всего рабочего дня, включая потери рабочего времени. ФРД дает возможность установить соотношение времени работы и времени перерывов, что необходимо для анализа уплотненности рабочего дня и темпов работы исполнителя в течение всего дня.

Хронометраж — это изучение на рабочем месте затрат времени на циклически повторяющиеся элементы оперативной работы. Задачами хронометража являются: определение продолжительности повторяющихся элементов операций для расчета норм, выявление и изучение передовых приемов труда, проверка установленных норм времени (выработки), выявление причин невыполнения норм отдельными работниками.

Метод моментных наблюдений (ММН) представляет собой разновидность фотографии рабочего дня. В отличие от ФРД он является выборочным по времени и сплошным по объектам. ММН заключается в проведении значительного числа периодически повторяющихся коротких наблюдений за использованием времени в течение рабочего дня. Особенность данного метода состоит в том, что время и число наблюдений для исследуемого объекта являются случайными, что не нарушает психического состояния наблюдаемых работников.

Социологические методыиспользуются для выявления мнений и предложений библиотекарей и читателей по тем или иным вопросам организации труда посредством устного или письменного опроса.

При исследовании технологических процессов и операций используются различные методы анализа, прежде всего структурно-функциональный, сравнительный и причинно-следственный.

При структурно-функциональном анализес помощью визуальных наблюдений, хронометража и других методов исследуется каждая составная часть процесса или операции. При этом объектом изучения являются вопросы технологии, затрат рабочего времени, его потерь и т. д.

При сравнительном анализесуществующая в библиотеке технология сопоставляется с организацией аналогичных процессов и операций в других библиотеках, что позволяет выявить общее в организации труда и принципиальные различия. Сравнительный анализ широко используется при изучении технологии библиотечной работы и ее результатов до и после нововведений.

Причинно-следственный анализпредполагает сравнение между собой отдельных элементов и операций единого процесса в целях выяснения того, как один элемент (причина) влияет на другой (следствие).

Анализ существующих форм разделения труда и его кооперации проводится в интересах эффективного распределения обязанностей между библиотекарями и структурными подразделениями, их нагрузки, функций.

Анализ технологии библиотечных процессов, приемов и методов труда нацелен на изучение последовательности выполнения операций и их элементов, выявление возможностей сокращения времени выполнения технологического процесса, внедрения средств автоматизации, повышения производительности труда, снижения и устранения брака в работе, улучшения удобств читателям и библиотекарям.

Анализ рабочих мест и условий труда проводится для изучения их планировки в целях обеспечения необходимым инвентарем, средствами механизации и автоматизации.

Анализ состояния нормирования труда позволяет определить степень обоснованности действующих норм, причины их перевыполнения или невыполнения, роль нормирования в организации технологических процессов.

Управление технологическими процессами в библиотеке возлагается на руководителя библиотеки (библиотечного менеджера), а в структурных подразделениях — на их руководителей. К анализу технологических процессов активно привлекается отдел (сектор) маркетинга или соответствующие специалисты методического отдела библиотеки.

Учитывая, что многообразие технологических процессов и операций требует специальных знаний библиотечной технологии, библиотекам рекомендуется создавать временные комиссии по НОТ, задачей которых будет разработка рекомендаций по совершенствованию библиотечной технологии на конкретных участках библиотечной работы. В ее состав должны входить наиболее подготовленные и инициативные библиотекари. Функции комиссии:

— изучение состояния организации и условий труда;

— разработка предложений по внедрению наиболее рациональных приемов и способов выполнения технологических процессов и операций, разделению и кооперации труда, улучшению условий труда, организации рабочих мест и т. д.;

— проведение работы по апробации своих предложений в отдельных процессах и операциях технологического цикла;

— оказание помощи исполнителям в освоении технологических нововведений, прошедших экспериментальную проверку и показавших свою эффективность.

Сегодня библиотеки становятся более самостоятельными в решении управленческих вопросов, определении структуры, штата, номенклатуры должностей. Реорганизуются структурные подразделения библиотек, которые используют новые формы информации, массовой работы, механизируются и автоматизируются рабочие процессы, внедряются современные технологии. Все это отражается на нормах времени, так как они по своей природе очень подвижны: достаточно небольшого изменения в технологическом процессе, внедрения новых методов и приемов труда, как норма устаревает и ее нужно пересматривать. В структуре затрат рабочего времени работников библиотек на первый план выходят такие виды работ, как организация справочно-информационного фонда, аналитико-синтетическая обработка информационных материалов, информационно-библиографическое обслуживание читателей, пропаганда новинок научно-технической литературы и т. д. Высокого уровня культуры и широкого кругозора требует и работа по непосредственному обслуживанию читателей. Настоятельная потребность в расширении сферы нормирования библиотечно-библиографических процессов вызвана тем, что большинство управленческих и хозяйственных задач, стоящих перед библиотеками, особенно в рыночных условиях, трудно решать без научно обоснованных норм труда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе выполнения курсовой работы мы ознакомились с эффективностью информационного производства, выяснили принципы эффективной организации производства, ознакомились с типами и методами оргагнизации информационного производства, а самое главное ознакомились с основной специальностью информационных технологий – библиотечной технологией. Мы представляем как работает информационная технология, а как же работает библиотечная. Мы даже не совсем это представляем и какой кропотливый труд у обычных библиотекарей. Нормирование труда, оплата труда и многое другое, которое касается библиотеки – это трудоемкий процесс и нужно правильно уметь его оценить. Следует производить реформы в работе библиотек, т.к. меняется оснащение, изменяется стиль работы, происходит замена персонала на другое современное, молодое поколение.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бурый-Шмарьян О. Е. Наука — производство — информация. — Саратов, 1975. - 144 с.

2. Дудченко Н. А. Общественное производство: структура и факторы развития. — Киев : Наук, думка, 1991. — 212 с.

3. Казанцева К. В. Научная организация информационной деятельности. — М. : Наука, 1985. - 154 с.

4. Котелова Ю. В. Очерки по психологии труда : учеб. пособие. — М.,

5. Научная организация труда в библиотеках : практ. пособие. — М.: Книга, 1980. - 87 с.

6. Нормативы времени на работы по научно-технической информации. — М., 1989. - 68 с.

7. Пилипенко В. Е, Организация. Труд. Эффективность. — Киев : Наук, думка, 1991. - 132 с.

8. Справочник библиотекаря / науч. ред. : А. Н. Ванеев, В. А. Минкина. — СПб.: Профессия, 2001. - 448 с.

9.Астаповт Е. Г. Классификация библиотечных технологических процессов // Науч. и техн. б-ки. - 1994. — № 11. — С. 17-42.

12.Пилко И. С. Анализ эффективности библиографического производства и качества библиографических продуктов и услуг : метод, основы // Повышение эффективности библиографической деятельности библиотек в условиях перестройки : Вопросы библиографоведения : сб. науч. тр. / Гос. б-ка СССР им. В. И.Ленина. - М., 1999. - С. 116-119.

13.Пилко И. С. Библиотечная технология: общий курс : учеб. пособие. — Кемерово, 2000. - 178 с.

14.Пилко И. С. Технологическое обеспечение производства библиографических продуктов и услуг // Науч. и техн. б-ки. — 1990. — № 1. — С. 11—15.

15. Технологические процессы подготовки органами научно-технической информации информационной продукции и услуг : метод, пособие / ИПКИР. — М., 1985. - 76 с.

17.Артамонов Г. Т. Информатика: теория и практика (заготовки к книге) // НТИ. Сер. 1. - 1997. - № 8. - № 6. - С. 31-35.

18.Библиотечно-информационный менеджмент. — М., 1994. — ПО с.

19.Бэйкуэлл К. Управление библиотечными и информационными службами, ориентированными на пользователя. — М. : РГБ, 1991. — 118 с.

20.Информационное пространство новых независимых государств / Ю. М. Арский и др.; Всероссийск. ин-т научн. и техн. информации РАН. — М.: ВИНИТИ, 2000. - 200 с.

21.Концепция государственной информационной политики. — М., 1999.

23.Минкина В. А. От информационного обеспечения к информационному управлению деятельностью организации // НТИ. Сер. 1.— 2002. — № 4. — С. 19-23.

24.Минкина В. А., Рокицкая Э. Т. Информационный менеджмент : учеб. пособие / СПбГУКИ. - СПб., 2001. - 63 с.

25.Нисневич Ю. А. Государственное управление и информационная политика // НТИ. Сер. 1. - 2000. - № 4. - С. 9-12.

26.Суслова И. М. Стратегическое управление библиотечной деятельностью. - М. : МГУК, 1998. - 53 с.

27.Фирсов В. Р. Государственное законодательное регулирование деятельностью библиотек / Рос. нац. б-ка. — СПб.: РНБ, 2000. — 255 с.

28.Чэнь Ж. Восьмая стадия управления информацией: управление информационными ресурсами и управление знаниями, администратор информации и администратор знаний // Международный форум по информации и документации. - 1998. - № 3. - С. 15-19.

Аннотация. В статье рассмотрена НОТ в публичных библиотеках Республики Мордовия. Анализируются теоретические источники по рассматриваемой тематике, обосновывается необходимость НОТ в библиотеке как комплексного процесса совершенствования труда, технологии, управления и рационального использования рабочего времени современного периода. Сделаны выводы по проблемным вопросам.

Реферат. Введение: Признание НОТ в публичной библиотеке как постоянного комплексного процесса организации совершенствования труда, технологии, управления и рационального использования рабочего времени обусловливают актуальность исследования. Современная действительность предъявляет к НОТ в публичных библиотеках в регионах России новые требования, касающиеся ее совершенствования при опоре на новейшие научные разработки и практические рекомендации.

Материалы и методы: материалом послужили научные работы в области библиотековедения, данные библиотечной статистики по Республике Мордовия. Для обработки результатов применялись методы библиотечной статистики и методы сравнительного анализа. С помощью методов библиотечной статистики представлены абсолютные (общее количество библиотек, читателей, фонда, книговыдач) и относительные (читаемость, посещаемость) показатели, характеризующие деятельность публичных библиотек региона.

Результаты исследования: анализ НОТ в публичной библиотеке состоит в обобщении представлений о НОТ на уровне данного учреждения, раскрытии базовых направлений НОТ в нем. Сделан вывод о том, что НОТ в публичных библиотеках республики, основанная на новых информационных технологиях, позволяет объединить работников библиотек, пользователей и технические средства в единый производственно-функциональный процесс и способствует наиболее эффективному использованию ресурсов, повышению производительности труда, улучшению организации управления технологическими процессами.

НОТ — это система организационно-экономических, технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих при нормальной интенсивности труда высокую производительность и улучшение труда 1 .

С точки зрения НОТ труд — явление комплексное. Из всех многочисленных интересов человека труд является главным, поэтому нуждается в совершенствовании организации. В общем комплексе проблем НОТ следует отметить экономию и рациональное использование времени, создание и целенаправленное использование благоприятных условий труда и отдыха, максимальную заботу о здоровье и всестороннем развитии всех участников трудового процесса. Создание оптимальных условий труда позволяет экономить и рационально использовать время, беречь здоровье трудящихся.

Следует сказать, что в 1920—1921 гг. в нашей стране началось широкое движение за овладение знаниями НОТ, было положено начало разработке ее важных идей. Возникли общественные и государственные организации, например Центральный институт труда, ставший основным исследовательским учреждением по труду.

Особе место в системе НОТ занимают публичные библиотеки. Организация их работы имеет особенности, предопределяемые ролью библиотеки в обществе, ее местом в системе культуры и истории страны. Если обратиться к истории, то можно отметить, что за последнее столетие библиотечной теорией и практикой были достигнуты значительные успехи в области планирования, нормирования и совершенствования технологии библиотечных процессов.

Однако несмотря на то что НОТ в библиотеке является объектом пристального внимания ученых, есть еще много нерешенных теоретико-методологических вопросов. Особое внимание уделяется исследованию направлений или элементам НОТ в библиотеках. Главным для ученых остается применение теоретических знаний на практике. Благодаря исследованиям известных библиотековедов Ю. А. Ахмадовой 6 , А. Н. Ванеева 7 , В. Г. Дригайло 8 , Ю. Н. Столярова 9 , Я. Л. Шрай-берга 10 и др. активизируется внедрение НОТ в деятельность отечественных библиотек с учетом современных реалий.

Основной целью любой библиотеки является наиболее полное и оперативное удовлетворение запросов пользователей. Ни одно инновационное введение, сколь бы экономичным и облегчающим труд библиотекаря оно ни казалось, не может быть принято, если оно противоречит интересам пользователя и требует от него неоправданных затрат времени. Умение точно и ясно определить цели и задачи, оценить обстановку в соответствии с ними, выбрать наиболее целесообразную структуру, формы, методы и технику, обоснованно спланировать работу и на высоком уровне осуществить ее — все это не только элементы технологического процесса работы библиотеки, но и исходные положения организации ее труда.

Перед библиотеками системы Министерства культуры и туризма Республики Мордовия встают новые требования, связанные с НОТ, касающиеся ее совершенствования при опоре на новейшие научные разработки и практические рекомендации. НОТ в библиотеках региона — одно из важных условий решения проблемы эффективного использования ресурсов библиотек (кадровых, материально-технических, финансовых и др.). Их основными задачами являются преодоление отставания форм организации труда от вводимых в трудовой процесс достижений библиотечной науки и практики, информационных технологий.

Для публичных библиотек Мордовии эффективное использование рабочего времени — одно из важных направлений в деятельности. Показатель использования рабочего времени имеет двойственный характер. Количественная сторона представляет собой характеристику экстенсивного использования рабочего времени, особенно работниками узкой специализации. Что касается качественной стороны, то она отражает степень интенсивности использования рабочего времени руководителями и организаторами библиотечного процесса. Изучение рабочего времени по обоим критериям является эффективным средством выявления и устранения временных потерь, совершенствования содержания и методов труда, его нормирования. Значение НОТ в библиотеках системы Министерства культуры и туризма Республики Мордовия состоит в том, что ее внедрение обеспечивает экономию времени и живого труда в результате использования более совершенных форм его организации. Общее упорядочение работы библиотек проводится на базе рациональных форм разделения и кооперации труда, укрепления дисциплины, повышения творческой активности сотрудников, рациональной организации рабочих мест и их обслуживания, внедрения в работу инновационных технологий и др.

Функции НОТ направлены на содействие эффективной деятельности публичной библиотеки и каждого сотрудника. Функции НОТ в библиотеке — это организация труда руководящего состава, библиотекаря, пользователя, хода технологических процессов, которая направлена на достижение максимального эффекта теми средствами, которые имеются в наличии в настоящее время. Это наиболее эффективное решение экономических, психофизиологических и социальных задач труда библиотечного работника. В настоящее время в библиотеках получили развитие новые функции НОТ, соответствующие новым структурным подразделениям: автоматизация рабочих мест библиотекарей, внедрение инноваций в работу, создание электронных библиотек, использование интернет-ресурсов, участие в корпоративных проектах и консорциумах, направленных на улучшение труда сотрудников и качества обслуживания пользователей.

Совершенствование деятельности публичных библиотек региона связано с методическим обеспечением их работы. Ведущее место в методическом обеспечении принадлежит информационной функции, направленной на своевременное и полное информирование библиотечных специалистов на базе мониторинга достижений современной теории и практики. Все большее значение приобретает научно-исследовательская функция, так как в последние годы в методической деятельности произошли существенные перемены, связанные с усилением роли научных исследований в развитии библиотечной практики, с изменением соотношения научно-исследовательской и методической работы. Ее осуществление идет по пути изучения и обобщения библиотечно-информационной практики, экспериментальной работы методических центров, маркетинговой службы и др. В реализации этой функции активно участвуют библиотечные менеджеры высшего и среднего звена.

Современность характеризуется существенным увеличением информационного потока и повышением требований к оперативности и полноте библиотечного обслуживания. Проблему улучшения качества обслуживания в этих условиях нельзя решить путем совершенствования традиционной технологии библиотечных процессов. Одним из основных направлений НОТ в библиотечном деле на современном этапе являются автоматизация, информатизация и компьютеризация библиотечно-информационных процессов. Внедрение новых технических средств дополняет или заменяет ручной труд библиотекарей.

Таким образом, НОТ в публичных библиотеках Республики Мордовия, основанная на компьютеризации, автоматизации, новых информационных технологиях, позволяет объединить библиотечных специалистов, пользователей и технические средства в единый производственно-функциональный процесс, обеспечивает наиболее эффективное использование ресурсов, способствует повышению производительности труда, улучшению организации управления технологическими процессами. В последние годы, находясь под влиянием экономической и технологической ситуации, публичные библиотеки Республики Мордовия встраиваются в новое информационное общество и максимально используют имеющиеся возможности. Следовательно, внедрение новых информационных технологий содействует НОТ библиотечных специалистов, технологических процессов, управления коллективом библиотеки.

2 См.: Положение о Совете по вопросам библиотечной работы при Министерстве культуры СССР: прил. к приказу министра культуры СССР от 12 февр. 1959 г. № 93 // Сб. руководящих материалов по библиотечной работе. М.: Изд-во ВКП, 1963. С. 133.

3 См.: Дригайло В.Г. Основы научной организации труда в библиотеке: учеб.-метод. пособие. М.: Либерия-Бибинформ, 2005. 424 с.

6 См.: Ахмадова Ю.А. Система менеджмента качества библиотек: учеб.-практ. пособие. СПб.: Профессия, 2007. 272 с.

7 См.: Ванеев А.Н. Библиотечное дело. Теория. Методика. Практика. СПб.: Профессия, 2004. 368 с.

8 См.: Дригайло В.Г. Основы научной организации труда .

9 См.: Столяров Ю.Н. Библиотековедение. Избранное. 1960—2000 годы. М.: Пашков дом, 2001. 554 с.

11 См.: Муниципальные библиотеки Республики Мордовия в 2014 году (цифры, факты, комментарии) / М-во культуры и туризма РМ, Нац. б-ка им. А.С. Пушкина РМ, Отд. науч.-исслед. и метод. работы; сост. Т.А. Куц-кая; ред. С.Н. Архипова. Саранск, 2015. С. 10.

12 Там же. С. 12—15.

A. A. BULYCHEVA, E. V. POLUTINA. SCIENTIFIC MANAGEMENT OF LABOR AS A FACTOR OF EFFECTIVE WORK OF PUBLIC LIBRARIES IN THE REPUBLIC OF MORDOVIA

Key words: scientific management of labor, library, region, library technology, personnel, effectiveness

Abstract. The paper considers the scientific management of labor in public libraries in the Republic of Mordovia. Theoretical sources on the research topic are analyzed; the necessity of scientific management of labor in the library as a comprehensive process of improving labor, technology, management and rational use of working time at the contemporary stage is substantiated. Conclusions on the issues of concern are drawn.

Synopsis. Introduction: recognition of scientific management in a public library as a permanent integrated process of improvement of labor, technology, management, and rational use of working time determines the relevance of the research. Modern reality imposes new requirements on scientific management in public libraries in the regions of Russia concerning its improvement by relying on the latest scientific developments and practical recommendations.

Materials and Methods: scientific works in the field of library science and the library statistics data in the Republic of Mordovia were used as the materials. For processing the results, methods of library statistics and methods of comparative analysis were applied. Using the methods of library statistics, absolute (total number of libraries, readers, collections, books borrowed) and relative indicators (readability, attendance) characterizing the activities of public libraries in the region are presented.

Results: the analysis of scientific management at the public library summarizes ideas about scientific management at the level of this institution and reveals its underlying trends. It is concluded that scientific management in public libraries in the Republic of Mordovia based on new information technologies allows to join librarians, users, and technical tools into a single productive and functional process and encourages the most efficient use of resources, increase of productivity, improvement of organization of control over technological processes.

Discussion and Conclusions: the importance of scientific management in public libraries in the Republic of Mordovia is proved by the fact that its adoption saves time and human labor as a result of using more advanced forms of organization. Scientific management contributes to the qualitative streamlining of the work of public libraries in the Republic of Mordovia.

2 Polozhenie o Sovete po voprosam bibliotechnoj raboty pri Ministerstve kul’tury SSSR [The provision on Council for questions of library work at the Ministry of Culture of the USSR]. Sbornik rukovodjashhih materialov po bibliotechnoj rabote = The collection of the leading materials on library work. Moscow: VKP Publ.; 1963.

3 Drigajlo VG. Osnovy nauchnoj organizacii truda v biblioteke [The fundamentals of scientific organization of labor in the library]. Moscow: Liberija-Bibinform Publ.; 2005.

4 Drigajlo VG. Nauchnaja organizacija truda v biblioteke: vchera, segodnja, zavtra [The scientific organization of work in libraries: yesterday, today, tomorrow]. Menedzhment vuzovskih bibliotek: rol’ biblioteki v obespechenii uchebnogo processa vuza v kontekste novoj paradigmy obrazovanija = Management of high school libraries: a role of library in ensuring educational process of higher education institution in the context of a new paradigm of education. Grodno: GrGU Publ.; 2005.

6 Ahmadova JuA. Sistema menedzhmenta kachestva bibliotek [The quality management system of libraries]. St. Petersburg: Professija Publ.; 2007.

7 Vaneev AN. Bibliotechnoe delo. Teorija. Metodika. Praktika [Library science. Theory. Technique. Practice]. St. Petersburg: Professija Publ.; 2004.

8 See reference number 3 in the list of References.

9 Stoljarov JuN. Bibliotekovedenie. Izbrannoe. 1960—2000 gody [Library science. Favourites. 1960—2000]. Moscow: Pashkov house Publ.; 2001.

11 Municipalnye biblioteki Respubliki Mordovija v 2014 godu (cifry, fakty, kommentarii) [Municipal libraries of the Republic of Mordovia in 2014 (figures, the facts, comments)]. Saransk; 2015.

BULYCHEVA Arina Aleksandrovna, Associate Professor at the Department of Library and Information Resources, National Research Mordovia State University (Saransk, Russian Federation).

POLUTINA Elena Vladimirovna, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor at the Department of Library and Information Resources, National Research Mordovia State University (Saransk, Russian Federation).

Читайте также: