Насколько важна роль семьи в решении демографических вопросов общества и государства кратко

Обновлено: 30.06.2024

Альбиков Илдар Ростямович, юрисконсульт, негосударственное образовательное учреждение "Безопасность и охрана труда" (НОУ "БиОТ").

Увеличение уровня рождаемости является одним из важных задач государства. Одним из ресурсов, обеспечивающих улучшение демографической ситуации в стране, является многодетная семья. Поддержка со стороны государства многодетных семей без исключения должна быть направлена на развитие возможностей семьи для реализации ее основных функций.

Ключевые слова: семья, общество, государство, рождаемость, политика, материнский капитал, компенсация, выплата.

The increase in the birth rate is one of the important tasks of the state. One of the resources to ensure improvement of the demographic situation in the country is a large family. State support to families with many children, without exception, should be directed to the development of the family's capacity to implement its basic functions.

Key words: family, society, state, fertility, politics, maternity capital, the compensation payment.

Согласно классическому определению одного из крупнейших английских социологов Энтони Гидденса под семьей понимается "группа людей, связанных прямыми родственными отношениями, взрослые члены которой принимают на себя обязательства по уходу за детьми". В контексте данного определения родственными отношениями считаются отношения, возникающие при заключении брака (то есть получившего признание и одобрение со стороны общества сексуального союза двух взрослых лиц) либо являющиеся следствием кровной связи между лицами . На сегодняшний день под семьей понимается малая социальная группа (объединение, союз лиц), основанная на браке, родстве, усыновлении и иных формах принятия детей на воспитание, связанная общностью жизни, а также семейными правами и обязанностями. Выделяя в качестве существенного признака семьи "общность жизни", предлагается рассматривать семью как целый комплекс действий, обеспечивающих существование семьи: это совместное проживание и ведение общего хозяйства, воспитание и забота о детях, комплекс действий повседневных или систематически совершаемых в течение длительного времени . Как известно, основополагающая функция семьи - это репродуктивная (продолжение рода, рождение детей). В этом заключается ее главный смысл. Рождение ребенка - это величайшая ценность для родителей, так как рождением ребенка удовлетворяется основная потребность человека - потребность стать родителем, воспитать и вырастить детей. Однако к появлению и воспитанию детей все относятся по-разному. Не редкость на сегодняшний день создание семьи без цели рождения детей. Есть семьи, которые ограничиваются рождением и воспитанием одного ребенка. А есть категория семей, которые считают своим долгом родить столько детей, сколько сможет обеспечить их благополучие, тем самым улучшая демографию страны. Семья, в которой растет больше трех детей, считается многодетной. По данным Всероссийской переписи населения 2010 г., численность постоянного населения Российской Федерации составила 142,9 млн. человек. По сравнению с переписью населения 2002 г. численность населения уменьшилась на 2,3 млн. человек, в том числе в городских населенных пунктах - на 1,1 млн. человек, в сельской местности - на 1,2 млн. человек. Итоги переписи показывают, что численность населения в России идет на уменьшение . Изменение демографической ситуации в стране, а именно увеличение рождаемости, должно быть первостепенной задачей государства.

См.: Гавров С.Н. Историческое изменение институтов семьи и брака. М.: МГУДТ, 2009. С. 20.

Статья Р.П. Мананковой "Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской Федерации" включена в информационный банк согласно публикации - "Семейное и жилищное право", 2012, N 4.

См.: Мананкова Р.П. Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской Федерации. Томск: Том. гос. ун-т, 2008. С. 13.
См.: Вот какие мы - россияне. Об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года. Российская газета. Федеральный выпуск N 566(284). 22 декабря 2011 г.

На расширенном заседании Кабинета Министров премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул: "Мы прекрасно понимаем: благополучие современной семьи, желание и возможность иметь детей зависят от наличия работы и доходов родителей, от их жилищных условий, от доступности образования и медицинской помощи".

В прошлом году впервые за последнее время рождаемость в России превысила смертность, несколько месяцев подряд фиксируется прирост населения, подтвердил директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. Тем не менее пока в среднестатистической российской семье - один или два ребенка. А для того чтобы население нашей страны сохранилось на прежнем уровне, подсчитал эксперт, в каждой семье "должно быть в среднем 2,2 - 2,3 малыша". Но на третьего ребенка решаются немногие. Есть надежда, что в этом году таких семей станет больше - с января начались выплаты дополнительных пособий на третьего ребенка. "Как я уже сказал, добиться рождения третьего ребенка в российской семье будет сложно, но благодаря предложенным мерам попробовать можно", - считает Смирнов. И предлагает в будущем придумать что-то типа материнского капитала за рождение третьего ребенка. "Ведь денежные пособия идут на ежедневные нужды детей - питание, образование, одежду, обувь, спортивные секции, кружки и так далее, - поясняет свою позицию эксперт. - А материнский капитал - это уже инвестиции в будущее, ни одно детское пособие не сможет с ним конкурировать" .

"В последние годы в стране внедряются дорогостоящие меры демографической политики, но мы пока не пришли к модели двухдетной семьи", - констатирует директор Института гуманитарного развития мегаполиса Татьяна Малева. Хотя, конечно, коэффициент рождаемости вырос в России с 1,3 ребенка на семью в 2006 г. до 1,7 в 2012 г. Физически в 2006 г. на свет появилось 1,4 млн. детей, в прошлом - 1,9 млн. Эти цифры назвал замминистра труда и соцзащиты Алексей Вовченко, напомнив, что в ушедшем году зафиксирован естественный прирост населения.

Эксперты и представители власти связывают рост с благоприятной для деторождения половозрастной структурой населения и предпринимаемыми мерами демографической политики. Однако через несколько лет ситуация, скорее всего, ухудшится, поскольку в детородный возраст вступят малочисленные поколения 1990-х гг. рождения, и они физически не смогут родить много детей. В итоге вопрос, как сохранить или приумножить уровень рождаемости, становится номером один для правительства .

Не вызывает сомнения справедливость утверждения, что одним из ресурсов на сегодняшний день, обеспечивающих улучшение демографической ситуации, в России является многодетная семья. В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" . В этом президентском Указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. В настоящее время предоставляются следующие основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:

скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусмотрение полного или частичного освобождения от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
выделение многодетным семьям участков земли как для сельскохозяйственных нужд (сад, огород, дача), так и для индивидуального жилищного строительства.

Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории.

К примеру, согласно Закону Ульяновской области от 29 декабря 2005 г. N 154-ЗО (в ред. от 2 мая 2012 г. N 44-ЗО) "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области" многодетным семьям предоставляются дополнительно меры социальной поддержки в виде предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения при рождении трех и более детей в результате многоплодных родов, размер которой рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Ульяновской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на дату рождения детей в результате многоплодных родов, и норматива общей площади жилья из расчета 18 квадратных метров на каждого ребенка, родившегося в результате таких многоплодных родов. Кроме этого предоставляется в случае рождения четвертого ребенка или последующих детей единовременная денежная выплата на оплату приобретаемого жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) в размере стоимости жилого помещения или в размере долга по ипотечному кредиту (займу).

См.: Закон Ульяновской области от 29 декабря 2005 г. N 154-ЗО (в ред. от 2 мая 2012 г. N 44-ЗО) "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области" / СПС "КонсультантПлюс".

В подтверждение действия данного нормативного акта в Ульяновской области можно привести рождение тройни в семье Елены Брусковой и Максима Беркетова. Семье будет предоставлена трехкомнатная квартира в Засвияжском районе города Ульяновска. В соответствии с региональным законодательством семье полагается единовременная социальная выплата на улучшение жилищных условий в размере порядка 1,4 млн. руб., а также сертификаты на именной капитал "Семья": 5 тыс. руб. на второго ребенка и 10 тыс. руб. - на третьего. Кроме того, из средств Пенсионного фонда многодетной семье будет выделен материнский капитал в размере 408 тыс. руб. .

При рассмотрении вопроса государственной политики по поддержке многодетных семей мы не можем оставить без внимания, как нам кажется, и некоторые ее недостатки. К примеру, в некоторых регионах выделены категории многодетных семей, которым предоставляются льготы. Если в Санкт-Петербурге или в Архангельской области льготы предоставляются всем без исключения семьям, то в ряде регионов России - при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в регионе. Например, на заседании облправительства Ульяновской области был одобрен проект Закона "О внесении изменения в статью 1 Закона Ульяновской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка до достижения им возраста трех лет". Согласно документу с 1 января 2013 г. при рождении третьего и последующих детей семьи смогут получать ежемесячную доплату.

См.: Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2007 г. N 466-92 (в ред. от 21 мая 2009 г.) "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" // СПС "КонсультантПлюс".
См.: Закон Архангельской области от 22 июня 2005 г. N 55-4-ОЗ (в ред. от 22 октября 2009 г.) "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" // СПС "КонсультантПлюс".

Дополнительная мера поддержки была введена федеральным правительством в 50 регионах России с неблагоприятной демографической ситуацией. Это территории, на которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по стране, а также регионы, в которых население, несмотря на приток мигрантов, сокращается. К ним относится и Ульяновская область. На федеральном уровне было определено, что пособие будут получать семьи, в которых родился третий или последующий ребенок, начиная с 1 января 2013 г. Но не все подряд, а только "нуждающиеся". Право определить, какие конкретно семьи, с какими доходами будут признаваться "нуждающимися" в том или ином регионе, было предоставлено местным властям. Согласно областному законопроекту право на дополнительные выплаты имеют "семьи, размер среднедушевого дохода членов которых не превышает величины денежных доходов в среднем на душу населения по Ульяновской области за первое полугодие года, предшествующего году обращения, ежегодно утверждаемой правительством Ульяновской области". По информации Министерства труда и социального развития области, в первом полугодии 2012 г. эта величина составила 14 362,7 рубля. Иначе говоря, если общий ежемесячный официальный доход семьи, поделенный на количество ее членов, окажется меньше этой суммы, можно обращаться с заявлением о назначении выплат. Больше - значит, по меркам чиновников семья обеспеченная, а потому может прожить без поддержки государства .

Следовательно, для получения дополнительного пособия семьям при рождении третьего и последующих детей семья должна быть очень бедной, в противном случае большое количество многодетных семей просто лишены возможности получать от государства даже небольшие оговоренные денежные средства. На наш взгляд, в современных условиях, с учетом тенденции падения рождаемости в стране, представляется необходимым существенно переосмыслить позицию законодателя в вопросах разграничения многодетных семей на "обеспеченные" и "нуждающиеся". Мы считаем, что дополнительные меры на поддержку многодетных семей должны быть направлены на все многодетные семьи, вне зависимости от материального положения такой семьи. Поддержка со стороны государства многодетных семей без исключения должна быть направлена на развитие возможностей семьи для реализации ее основных функций. Вместе с тем следует отметить, что дополнительные меры в виде ежемесячных денежных выплат на сегодняшний день не так велики.

В завершение хотелось бы отметить, что сегодня благополучная, счастливая многодетная семья - это один из ресурсов изменения демографической ситуации в России. Поэтому необходимо и дальше развивать приоритетные направления по поддержке рождаемости в стране. Кроме того, государство должно создавать условия, направленные на социальную поддержку многодетных семей, повышение их авторитета в обществе и улучшение положения в них детей.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Семья не только ячейка общества. Семья есть базис любого общества, первооснова, на которой строятся все взаимосвязи и взаимоотношения в социальной сфере, экономике, политике, культуре, науке, искусстве….

Любая отрасль экономики, все отрасли промышленности базируются на потребностях семьи. Невозможно назвать область человеческой деятельности, где семья не занимала бы главенствующую роль.

Отсюда ясно, почему в последнюю тысячу лет институт семьи в России подвергся столь яростным атакам. Всем мало-мало разумным людям понятно, что стоит разрушить институт семьи в любом государстве, и этого государства не будет не только на политических картах мира, но и на географических. Что и пытаются сделать с Россией.

Если рушится семья, рушится вместе с ней процесс образования и воспитания, здоровье членов бывшей семьи, особенно их психическое состояние. Уродуются души со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Если разрушение семей становится массовым, начинаются серьёзные сбои в экономике страны, в социальной сфере, резко растёт преступность всех видов и число правонарушений, заболеваемость.

Конечно же, семья играет ведущую роль в решении демографических проблем.

Ныне и государство эти функции не выполняет вовсе. Результаты налицо.

Все проблемы в обществе, в первую очередь семейные, связаны с игнорированием норм морали и нравственности. У людей во всём мире в 80-х – 90-х годах прошлого столетия отняли заповеди. В России к тому же разрушили моральный кодекс строителя коммунизма. Порушили всё, взамен ничего, кроме сексуальной революции, бестолковой свободы, пьянства и наркомании не предложили. А участь корабля без руля и ветрил печальна.

«Мы бросим все, что имеем, все золото, всю материальную мощь и ресурсы на оболванивание и одурачивание людей.

Человеческий мозг, сознание людей способны к изменению. Посеяв в России хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые… Мы найдем своих единомышленников, своих помощников и союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного угасания его самосознания.

Из литературы и искусства мы…постепенно вытравим их социальную сущность, отучим художников, отобьём у них охоту заниматься изображением, исследованием…тех процессов, которые происходят в глубинах народных масс. Литература, театр, кино – всё будет изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать в сознание культ секса, насилия, садизма, предательства – словом, всякой безнравственности.

В управлении государством мы создадим хаос, неразбериху. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципности. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хомство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх…и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу – всё это мы будем ловко и незаметно культивировать.

И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище, найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества…

Вот такие зверские планы тёмных сил по уничтожению России и россиян, в первую очередь, русских.

Самое печальное, что все сионистские планы осуществились. Включите телевизор, откройте газеты и журналы….

Когда развалили СССР, стали известны гарвардский и хьюстонский проектыпо дальнейшему уничтожению России и русских: Россию разбить на 52 грызущихся меж собой государства, жителей в живых оставить 15 млн. чел. для обслуживания газопроводов, нефтепроводов, транссибирской магистрали и т.п.

Нисколько не сомневаясь, Маргарет Тэтчер – премьер Великобритании, а затем и Мадлен Олбрайт, госсекретарь США, заявили во всеуслышание, что по оценкам мирового сообщества, в России целесообразно оставить 15 млн. человек для обслуживания жизненно важных объектов.

Вот правители и решили, что в ближайшее время на земном шаре должны быть уничтожены 6 миллиардов человек, в России – 130 миллионов, практически 90% населения, причём русские поголовно!

Пытливый читатель сразу же спросит:

- Как же они хотят это сделать?

А рецепт прост. Ещё Гитлер утверждал, что для славян – только водка и табак, что и является оружием массового поражения. Сейчас добавились наркотики, СПИД.

Мусульманские страны уничтожаются войной, Африка – СПИДом.

Чтобы развязать себе руки и вытворять задуманное, устроили небывалую мировую провокацию: было организовано уничтожение небоскрёбов в США. Подобно тому, как в своё время фашисты, вскормленные сионизмом, организовали поджёг Рейхстага в Берлине.

После этого американцы заявили, что в целях борьбы с терроризмом они будут уничтожать всех и вся, кто угрожает их безопасности. Без советов с другими странами и ООН. Что успешно и осуществляют в настоящее время: Афганистан, Ирак, Иран, Ливия, Сирия, Югославия, Украина и др.

Россию же наводнили алкоголем, табаком и наркотиками и безжалостно уничтожают население. Приведу некоторые цифры.

До революции Россия была практически самая трезвая, непьющая страна в мире, вместе с Норвегией. По имеющейся статистике за 300 лет. Несмотря на происки сионистов и их шинкарей. Ещё раньше – тем более никто даже представить не мог себя пьяным. Таких считали ненормальными и слабоумными. Помните из сказок, которые всегда заканчиваются так:

- И я там был, мёд-пиво пил, по усам текло, а в рот не попало.

Пиво не то, которое сейчас пьют, а разведённый в воде мёд. Алкоголя вообще не было.

Даже действовал в 1914 г. сухой закон по просьбе населения.

До смерти И.В. Сталина потребление алкоголя тоже было незначительно: 1,9 литра абсолютного алкоголя на душу населения в 1952 году. После смерти Сталина потребление алкоголя резко возросло, в 1980 году аж до 11,8 литра.

А после развала СССР началась вакханалия. Уже в 2000 г. - 18,5 литра на человека. Началось вырождение нации, ибо научные данные говорят, что при 8 литрах на человека в год происходит уничтожение этноса.

Количество роддомов повсеместно резко сократилось. Например, в городе-миллионере Новосибирске, столице Сибири и Дальнего Востока, с 40 до 4. При этом начался неимоверный рост числа школ для дебилов. В 1982 году рождалось 16,5% дебилов, в 1998 г. уже 37,5 %.

Далее негативные процессы стали нарастать, и происходило вымирание населения России со скоростью примерно один миллион человек в год. Русские вымирали ускоренными темпами, более миллиона в год. Компенсировалось это некоторым повышением рождаемости в мусульманских республиках.

Полная картина уничтожения русского народа убедительно представлена в широко известных лекциях академика Ф. Углова и профессора В.Жданова.

Пытливый читатель и грамотный специалист, конечно, разыщет эту замечательную книгу. Я же приведу лишь некоторые основные принципы, без которых никакая семья не состоится.

1. Семейные отношения строятся не на корысти и выгоде, а на любви и взаимном уважении.

2. Цель семьи – воспроизводство детей и воспитание их достойными членами общества. Воспитание друг друга и совершенствование каждого члена семьи – главная задача семьи.

3. Каждый член семьи должен стремиться поддерживать в мини-ячейке общества атмосферу дружбы, любви, взаимопонимания; должен уметь правильно регулировать любые ситуации, строить атмосферу уюта и душевного тепла.

4. Семья должна быть опорой своим членам в любых сложных жизненных ситуациях.

5. Семейные конфликты должны решаться мирным путём с учётом интересов всех членов семьи.

6. Все члены семьи должны развиваться на основе равноправия и взаимопонимания. Исключается тирания и подавление свободы и воли любого члена семьи.

7. Все важные для семьи решения должны приниматься совместно, с учётом мнения и интересов каждого. Дети участвуют в обсуждении проблем (не травмирующих психику ребёнка) совместно с родителями для освоения ими взрослых отношений. Освоение проблем детьми происходит соответственно нарастанию их возраста и тонкости восприятия мира. Что можно открыть одному ребёнку, то нельзя другому при одинаковом числе лет, так как различен их порог восприятия окружающего.

8. Семья должна вовлекать всех в трудовые отношения, посильные для каждого члена.

9. Семья обеспечивает максимальное развитие творчества каждого своего члена независимо от возраста. Семья прививает уважение к старшим, уважение к чужому труду и творческим изысканиям.

10. Семья поддерживает стремление к всестороннему развитию личности.

11. Семья рационально распределяет права и обязанности между её членами ввиду возрастания энергетической нагрузки на каждого индивида в целях сохранения здоровья и личных сил.

12. Семья должна проявлять заботу о больных и старых своих членах.

13. Семья хранит добрые семейные традиции, организует семейные праздники с красочным оформлением интерьеров помещений, в которых проходят торжества и празднества.

14. Муж и жена обязаны хранить верность друг другу. Для высоких душ верность должна стать естественной потребностью каждого. Измена супруга должна порицаться всеми членами общества и осуждаться наравне с другими смертными грехами.

15. Занятие главенствующего положения в семье должно происходить естественным путём, не с позиций силы и власти, а с позиций любви и взаимопонимания. Решающее значение придаётся способностям руководить семьёй, а не полу, возрасту и т.п.

16. Для семьи не имеет значения, кто из её членов занимается домашними делами и воспитанием детей. В одинаковой степени это может делать и муж, и жена, всё зависит от загрузки каждого и их способностей к выполняемым обязанностям.

17. Муж и жена не должны ездить на отдых или участвовать в празднествах порознь, так как это разрушает семейные отношения и причиняет страдания второму супругу, а следовательно, ведёт к наработке кармы.

Если каждый здравомыслящий трезвый человек возьмёт этот кодекс на вооружение, результат не замедлит сказаться уже в ближайшее время как лично, в семье и в Роду, так и в России в целом.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "11.2. Семья и демографическая ситуация в РФ"

Демографическая ситуация в России достаточно сложная, а в чём-то и внушающая опасение. Вспомним, что демография – это наука о народонаселении и основных закономерностях его развития.

Она оперирует такими показателями, как рождаемость, смертность, продолжительность жизни, половозрастной состав, территориальное размещение населения, миграция. Это на самом деле увлекательная наука. Изучая демографические данные, можно гораздо нагляднее представить, как влияли те или иные исторические события и процессы не только на развитие государств, но и на жизнь и судьбы людей.

Спрогнозировать проблемы, с которыми придётся столкнуться в будущем.

Одна из основных функций семьи – репродуктивная: воспроизводство населения, продолжение человеческого рода. Как с этим обстоит дело в нашей стране?

Россия занимает девятое место в мире по численности населения. По данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2016 года в стране проживало 146 544 710 постоянных жителей. За год число россиян выросло на 277 422 человека.

Численность населения РФ

Увеличение численности населения страны наблюдается с 2010 года. А до этого был четырнадцатилетний спад. Общая убыль населения за этот период превысила шесть с половиной миллионов человек.

Мы говорили об общем приросте и убыли населения. Тенденции развития семьи влияют на естественный прирост. Это разница между количеством рождённых и умерших. Если она выражается отрицательным числом, значит произошла естественная убыль населения.

В 2015 году отмечался естественный прирост. Рождений было на 32 700 больше, чем смертей. Откуда взялись остальные приблизительно 240 тысяч граждан? Они приехали в Россию из других стран. Это – мигранты.

Конечно, кто-то и уехал на постоянное место жительства за границу: эмигрировал. Но иммигрантов было больше.

Естественный прирост обеспечивается, как легко догадаться, двумя причинами: ростом рождаемости и сокращением смертности (в следствие увеличения средней продолжительности жизни). Уровень рождаемости в России за 15 лет вырос более чем в полтора раза. Этот показатель определяется числом детей, родившихся живыми, в расчёте на тысячу человек населения страны.

Уровень рождаемости в РФ

В 2000 году он был равен 8,7. А в 2015 – 13,3. Для сравнения в среднем в мире на каждую тысячу землян рождается ежегодно более 20 детей. В Конго, Гвинее-Бисау и Либерии – почти 50, а в Германии и Сингапуре – чуть больше 8. Так что решайте сами, много или мало ежегодно появляется юных россиян.

Проблема заключается в том, что этот рост рождаемости, скорее всего, не является устойчивым в долгосрочной перспективе. В демографии есть ещё один показатель: суммарный коэффициент рождаемости. Статистика подсчитывает, сколько детей приходится в среднем на каждую женщину. Чтобы обеспечить простое воспроизводство населения, он должен быть равен 2, или быть чуть выше.

Суммарный коэффициент рождаемости в РФ

В 2014 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,75. Это солидный рост в сравнении с концом ХХ века. В 1999 году этот коэффициент составлял 1,17. Но исследователи выражают сомнение, что суммарный коэффициент рождаемости будет увеличиваться и дальше.

70 % рождений детей приходится на женщин в возрасте от 23 до 33 лет. Они и сделали картинку более радужной в первые пятнадцать лет нашего века.

Небольшое отступление. Россия, как и другие республики бывшего СССР и многие европейские страны, до сих пор ощущает демографическое эхо Второй мировой войны. Дети, не рождённые из-за неё, не родили детей через двадцать лет. Затем не родились их внуки. Также и всплеск рождаемости в первое послевоенное десятилетие отзывался приростом населения через каждое поколение. На восьмидесятые годы приходился подъём демографической волны, на девяностые – спад. Усугублённый к тому же тяжелейшим социально-экономическим кризисом, который был связан с распадом СССР. Так что с 2018 года естественный прирост населения вполне может вновь выражаться отрицательными числами.

Кризис семьи в таких условиях – не только личная проблема людей. Она приобретает государственный масштаб.

Приведём ещё несколько цифр. Всё знающие статистики подсчитали, что более половины заключаемых в России браков имеют все шансы закончиться разводом.

Число разводов в РФ (в расчёте на 100 браков)

Печальный рекорд был поставлен в 2002 году, когда на каждую сотню выданных свидетельств о браке было выписано 84 свидетельства о расторжении супружеских уз. В 2015 году этот показатель снизился, но тоже оставался достаточно печальным – 57 разводов на сто браков. Понятное дело, если семейные отношения неустойчивы, вряд ли можно ожидать бума рождаемости.

Свою лепту в снижение рождаемости вносит и увеличение среднего возраста вступающих в брак и рождающих первого ребёнка. В 2013 году россиянки рожали первенца в среднем в 27,2 года.

Разумеется, большую роль играют и материальные соображения. Большинство родителей стремится обеспечить высокий жизненный уровень себе и своим детям, возможности для получения ими качественного образования, стартовый капитал. Гораздо проще это сделать в малодетной семье.

Россия – большая страна. В разных субъектах федерации демографическая ситуация может серьёзно отличаться.

Проведите исследование, касающееся вашего региона. Проявляются ли в нём общероссийские тенденции? И подумайте, что может предпринять государство, чтобы переломить демографическую ситуацию в стране.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Описание презентации по отдельным слайдам:

СЕМЬЯ – ГРУППА ЛЮДЕЙ, СВЯЗАННЫХ ПРЯМЫМИ РОДСТВЕННЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ, ВЗРОСЛЫЕ ЧЛЕНЫ КОТОРОЙ ПРИНИМАЮТ НА СЕБЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ.

РОДСТВО – ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ БРАКА, ЛИБО ЯВЛЯЮЩИЕСЯ СЛЕДСТВИЕМ КРОВНОЙ СВЯЗИ.

БРАК – ПОЛУЧИВШИЙ ПРИЗНАНИЕ И ОДОБРЕНИЕ СО СТОРОНЫ ОБЩЕСТВА СЕКСУАЛЬНЫЙ СОЮЗ ДВУХ ВЗРОСЛЫХ ЛИЦ. ИНДИВИДЫ ВСТУПАЮЩИЕ В БРАК СТАНОВЯТСЯ РОДСТВЕННИКАМИ ДРУГ ДРУГУ. НО ИХ БРАЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СВЯЗЫВАЮТ РОДСТВЕННЫМИ УЗАМИ ЗНАЧИТЕЛЬНО БОЛЕЕ ШИРОКИЙ КРУГ ЛЮДЕЙ.

КЛАН – КРУПНЫЕ РОДСТВЕННЫЕ ГРУППЫ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ В БОЛЬШИНСТВЕ ОБЩЕСТВ ТРАДИЦИОННОГО ТИПА. СВЯЗИ МЕЖДУ ЕГО ЧЛЕНАМИ ВЫХОДЯТ ЗА РАМКИ ОБЫЧНЫХ ПРЯМЫХ РОДСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ. ОН ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ГРУППУ, ЧЛЕНЫ КОТОРОЙ СЧИТАЮТ, ЧТО ПРОИСХОДЯТ ОТ ОБЩЕГО ПРЕДКА, ДАВШЕГО НАЧАЛО КЛАНУ НЕСКОЛЬКО ПОКОЛЕНИЙ НАЗАД. КЛАНЫ РАСЦЕНИВАЮТ СЕБЯ И РАСЦЕНИВАЮТСЯ ОКРУЖАЮЩИМИ, КАК КОЛЛЕКТИВ, НАДЕЛЕННЫЙ СПЕЦИФИЧЕСКИМИ ЧЕРТАМИ (СХОЖИЕ РЕЛИГИОЗНЫЕ ВЕРОВАНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГ ПЕРЕД ДРУГОМ, ПРОЖИВАНИЕ В ОДНОЙ МЕСТНОСТИ).

НУКЛЕАРНАЯ СЕМЬЯ – ЭТО ДВА ВЗРОСЛЫХ ЧЕЛОВЕКА, ЖИВУЩИХ ВМЕСТЕ И ВЕДУЩИХ СВОЕ ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО, ИМЕЮЩИХ СОБСТВЕННЫХ ИЛИ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ. РАСШИРЕННАЯ СЕМЬЯ – ЭТО НУКЛЕАРНАЯ СЕМЬЯ + БЛИЖАЙШИЕ РОДСТВЕННИКИ. СЕМЬИ ДЕЛЯТСЯ НА РЕПРОДУКТИВНЫЕ И РОДИТЕЛЬСКИЕ. РОДИТЕЛЬСКАЯ СЕМЬЯ – ГДЕ ЧЕЛОВЕК РОЖДАЕТСЯ. РЕПРОДУКТИВНАЯ – КОТОРУЮ ЧЕЛОВЕК ОБРАЗУЕТ СТАВ ВЗРОСЛЫМ.

ЦЕЛЬ: - ОПРЕДЕЛИТЬ РОЛЬ СЕМЬИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ, ЕЁ ФУНКЦИИ; - ПОЗНАКОМИТЬСЯ С ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКОЙ В РФ.

ЗАДАЧИ: - РАССМОТРЕТЬ РОЛЬ СЕМЬИ В ЖИЗНИ И РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА; - СФОРМУЛИРОВАТЬ ФУНКЦИИ СЕМЬИ; - ВЫЯСНИТЬ, В КАКИХ МЕРАХ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ И СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА РФ.

У истоков семьи… Испокон веков существовали традиционные функции семьи. Семья была хозяйственной ячейкой, и жить в семье с этой точки зрения было просто необходимо: одинокой женщине или одинокому мужчине в деревне прошлого, скажем, было очень трудно прокормиться. На основе этого создавались семьи для ведения общего хозяйства. В семье рождались и воспитывались до 10-12 детей, и это не считалось многодетной семьей. Это была норма. Наконец, в рамках семьи наследство от старших поколений переходило к младшим.

Репродуктивная функция Самая важная функция семьи - воспроизводство себе подобных. Чтобы человеческий род не прекратил свое существование, общество не превратилось в интернат для престарелых, уровень населения не снизился, необходимо, чтобы в каждой российской семье было не менее 2-3 детей.

К проблемам современного общества, сдерживающим деторождение, можно отнести и ранние браки, составляющие категорию риска и дающие половину всех разводов. Если в странах Европы брачный возраст составляет 28 лет, в Японии — 30-33 года, то у нас планка снижается до 18 лет. Другая сторона проблемы рождаемости — внебрачные дети. Сейчас каждый третий ребенок в России рождается вне брака, а в возрастной группе матерей в 16-18 лет — почти половина.

Воспитательная функция Она не может быть заменена никаким другим институтом. Но к сожалению воспитательная роль семьи снижается. Обусловлено это происходящими в семье переменами. В современной семье формально супруги равны. Но большая часть забот лежит фактически на женщине, в том числе и воспитание детей. Часто встречаются семьи, где дети просто предоставлены улице, самим себе или стремятся делать бизнес мойкой машин, сбором бутылок и т. д., забывая об учебе в школе.

Хозяйственная функция Хозяйственная функция резко сошла на нет. Общество стало значительно богаче, служба быта куда лучше, так что сегодня человек без ущерба для здоровья может прожить один.

Восстановительная функция Важное значение в жизни каждого человека имеет рекреационная (восстановительная) функция семьи. Она должна стать местом отдохновения и вдохновения, уверенности в себе, нужности близким создать чувство психологического комфорта, сохранить высокий жизненный тонус.

Народонаселение является необходимой предпосылкой развития общества. Динамику воспроизводства народонаселения и его структуру изучает демография (гр. demos– народ, graphō– пишу).

Демографическая политика – целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Как правило, это система мер, направляющих течение демографических процессов в сторону оптимизации воспроизводства населения.

Демографическая политика строится на основе анализа состояния и динамики социально-демографической системы общества.

Демографическая система общества – это группы населения, объединенные по половозрастному признаку, а также совокупность отношений между этими группами в процессе воспроизводства поколений.

Семейная политика – часть социальной политики, основные действия которой направлены на семью.

Одной из наиболее значимых задач развития России является преодоление демографического кризиса, поскольку начиная с 1994 г. в российском обществе имеет место уменьшение численности населения.

Причины уменьшения численности населения в Российской Федерации

– Высокий уровень смертности.

– Недостаточный миграционный приток граждан иностранных государств, прибывающих в РФ на постоянное местожительство.

– Интенсивные, несбалансированные изменения в жизнедеятельности общества в начале 90-х гг. XX в., приведшие к дезориентации значительной части населения.

– Отсутствие эффективной социальной политики государства в начале – середине 90-х гг. XX в.

Демографическая политика государства направлена на консолидацию усилий большинства участников общественной жизни, занимающих в обществе самое разное положение, выполняющих различные общественные функции, обладающих различными видами и объемами ресурсов: молодежь, граждане старших возрастов, гражданские организации, власть и бизнес.

Основные направления демографической политики государства

• Модернизация системы социальной защиты семей с учетом максимально возможной компенсации государством и местными органами власти прямых расходов и косвенных финансовых потерь, связанных с рождением и воспитанием ребенка в первые годы его жизни.

Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 г. С 1 января 2007 г. выплаты по каждому сертификату были увеличены на 1000 рублей.

• Разработка и реализация в общероссийском масштабе программ строительства жилья для молодежи (приобретение в собственность или социальный найм), для чего следует увеличить объемы ипотечного кредитования, выделение молодым семьям субсидий, предоставление беспроцентных или низкопроцентных ссуд и др.

• Расширение сети и увеличение финансирования государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих:

– реализацию задач по планированию семьи, перинатальные функции;

– дошкольное воспитание детей;

– культурно-просветительскую работу с подростками и молодежью по проблемам семейных отношений, по информационному и юридическому обеспечению молодых семей;

– спортивно-массовую работу с молодежью.

• Проведение мероприятий, направленных на формирование у населения установок на ведение здорового образа жини, повышение авторитета семьи в обществе, ценности брака, человеческой жизни.

• Обеспечение проведения обязательной ежегодной диспансеризации молодых людей.

• Осуществление в печатных и электронных средствах массовой информации социально-ориентированной рекламно-информационной кампании, предусматривающей:

– широкое информирование российской общественности о программах, проектах, мерах поддержки семей, реализуемых органами власти;

– закрепление в массовом общественном сознании граждан в качестве ведущих ценностей семьи, брака, детей как естественных основ существования индивида и общества;

– активную пропаганду быта благополучных молодых, многодетных, многопоколенных семей и т. д.

• Изучение проблем семьи, демографических установок молодых граждан, их отношения к деятельности государства и местной власти в демографической сфере.

Таким образом, демографическая и семейная политика в Российской Федерации носит комплексный характер и направлена на организацию многоуровневого взаимодействия всех субъектов, заинтересованных в решении демографической проблемы.

Образец задания

A1. Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о демографической политике в Российской Федерации?

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

Читайте также: