Направление средств материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий кратко

Обновлено: 02.07.2024

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

В. э. образование.
Работала 5 лет в банке.
Независимый эксперт.
Финансовый аналитик. . .

Важные изменения с 2020 года
Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала
Можно ли потратить маткапитал на ремонт квартиры
Как снять материнский капитал на улучшение жилищных условий
При использовании ипотечного кредита
Вопросы и ответы

Если вы решили материнский капитал на улучшение жилищных условий, внимательно ознакомьтесь со всеми условиями. Поможет Бробанк.ру. Субсидия строго целевая, использование ее для обналичивания — преступление, за которое предусмотрено наказание.

Важные изменения с 2020 года

С самого начала действия программы параметры субсидирования менялись только в части индексации. Если изначально условия использования материнского капитала предполагали его сумму в 250000 рублей, то постепенно она увеличивалась за счет индексации. В итоге в 2020 году сумма достигла уровня в 466000 рублей.

До начала 2020 года маткапитал полагался семьям, в которых появлялся или усыновлялся второй или последующий ребенок. Как только возникло право на субсидию, семья может обращаться в ПФР и получать соответствующий сертификат. По достижению ребенком трех лет можно было направлять маткапитал на улучшение жилищных условий.

Важные изменения возникли в 2020 году. По инициативе Президента РФ субсидирование подверглось серьезным изменениям в лучшую сторону. С начала года введены новые нормы:

Прием документов на маткапитал на первого ребенка начнется весной 2020 года, делом все так же будет заниматься ПФР.

Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала

Использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий можно следующим образом:

покупка жилого дома или квартиры;
строительство жилого дома;
реконструкция жилого дома;
использование средств для полного или частичного досрочного погашения действующего ипотечного кредита;
использование денег на оформление ипотечного кредита. Многие банки позволяют использовать маткапитал как первоначальный взнос. Покупаемое имущество должно быть жилым.

Как видно, приобретение объектов нежилого типа не предусматривается. Если вы хотите купить на эти деньги земельный участок или дачу, это невозможно. Также важно, что объект покупки может находиться только на территории России.

Можно ли потратить маткапитал на ремонт квартиры

А если рассматривать, можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома, то это реально. Реконструкцию с увеличением площади такого объекта сделать проще. Можно увеличить дом, надстроить этаж. В итоге государственные деньги помогут сделать дом больше.

Проведение газа, канализации, водопровода, отопления, установка окон и дверей — все это не входит в понятие реконструкции.

Если вы хотите использовать мат капитал на ремонт в виде реконструкции квартиры или дома, предварительно обязательно получите консультацию в Пенсионном Фонде, где и был (будет) оформлен сертификат на материнский капитал. Там дадут четкий законный перечень работ, входящих в понятие “реконструкция”.

Как снять материнский капитал на улучшение жилищных условий

Для начала рассмотрим ситуацию, что ипотечные средства не привлекаются, то есть семья решила использовать субсидию на покупку недвижимости. Это может быть как покупка недорого объекта стоимостью в пределах капитала, так и приобретение с использованием собственных средств или других положенных семье субсидий.

Маткапитал можно коррелировать со всеми субсидиями, например, вместе с деньгами по программе “Молодой семье — доступное жилье”.

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий будет проходить так:

Для начала нужно получить сертификат на материнский капитал. Его можно оформить в ПФР сразу после появления ребенка и возникновения соответствующего права. Но в целом спешить некуда, можно подать заявление и гораздо позже.
Поиск объекта недвижимости. Обязательно нужно предупредить продавца, что будет привлекаться маткапитал. Дело в том, что после заключения сделки он получить деньги только после проверки ПФР документов, то есть через 1-2 месяца.
Заключение договора купли-продажи, его регистрация в Росреестре.
После со свидетельствами о собственности и договора покупки гражданин (обычно мать) идет в ПФР писать заявление, прикладывает к нему реквизиты расчетного счета продавца.
Если сделка не вызвала нареканий, продавец после проверки получает деньги переводом на свой банковский счет.

Материнский сертификат на улучшение жилищных условий таким образом можно потратить только по достижению ребенком 3 лет.

При использовании ипотечного кредита

Чаще сделки совершаются именно таким образом. При оформлении ипотеки можно использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет ребенка. То есть не нужно ждать. Можете сразу оформлять сертификат и отправляться на поиски банка.

Схема оформления аналогична указанной выше, но дополнительным звеном будет банк, который предъявляет требования к объекту недвижимости. Сам процесс будет таким:

Поиск подходящего банка для оформления ипотечного кредита. Сбор документов, подача заявки и ожидание решения. Приносится и сертификат на маткапитал со справкой о размере суммы, которая лежит на счету (берется в ПФР). Эти деньги будут учитываться при назначении параметров выдачи.
При одобрении клиент получает перечень требований к недвижимости и выбирает дом или квартиру в их соответствии. Далее собирает документы не объект и продавца, передает их банку для проверки на соответствие требованиям и юридические риски.
Завершение сделки, заключение кредитного договора, покупка страхового полиса на объект, регистрация сделки в Росреестре.
Обращение в ПФР, написание заявления на использование средств маткапитала, приложение свидетельства о собственности, кредитного договора. Через 1,5-2 месяца после проверки Пенсионный Фонд перечислит деньги банку.

Выделение долей детям сразу невозможно, оно проводится после погашения ипотеки. Для этого составляется соглашение, которое заемщик обязуется выполнить.

Так как изначально банк пока не уверен, что ПФР одобрит перечисление средств, договор назначается на полную сумму. Как только деньги из Пенсионного Фонда получены, происходит частичное досрочное гашение, график платежей меняется, уменьшается сумма платежа. Например, так практикует Сбербанк. Сначала его клиенты делают первый большой ежемесячный платеж, последующие после согласования ПФР будут меньше.

Вопросы и ответы

Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры?

На ремонт в полном понимании этого слова маткапитал потратить невозможно, это законом не предусмотрено. Возможна только реконструкция жилья с увеличением площади, чаще всего речь о частных домах.

Как воспользоваться материнским капиталом для улучшения жилищных условий?

Если у вас есть собственные средства или другие субсидии, можете совершить стандартную сделку купли-продажи жилья или выполнить обмен на более большую по метражу квартиру. Также можно привлечь ипотечные средства, используя капитал как первоначальный взнос или есть часть.

Какие документы нужны для улучшения жилищных условий по материнскому капиталу?

В ПФР предоставляются все свидетельства о составе семьи: о браке, разводе, рождении детей. Нужны паспорта взрослых лиц, СНИЛС матери. Так как обращение за выделением средств проводится после совершения сделки, нужен договор купли-продажи, реквизиты продавца и свидетельства о собственности на всех членов семьи. В случае с ипотекой дополнительно предоставляется кредитный договор и обязательство о выделении долей.

Можно ли купить мебель на материнский капитал?

Нет, это не предусматривается законодательством.

Можно ли на маткапитал купить машину?

Нет, федеральная субсидия такого права не предусматривает. В некоторых регионах есть региональный капитал, по которому можно купить авто.

от 12 декабря 2007 года N 862

(с изменениями на 16 апреля 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

2. Установить, что разъяснения по порядку применения Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2007 года N 862
(в редакции, введенной в действие
с 22 декабря 2009 года постановлением
Правительства Российской Федерации
от 4 декабря 2009 года N 994, -
см. предыдущую редакцию)

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

(с изменениями на 16 апреля 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

2. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

3. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года N 631. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;

г) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере), или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 291 "Об утверждении Правил формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, и требований, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов".

4. Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении (пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937, - см. предыдущую редакцию).

6. При личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат (подпункт дополнен с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937 - см. предыдущую редакцию);

6_1. Лицо, получившее сертификат, может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью лица, получившего сертификат (его представителя), в соответствии с пунктом 2_1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". В этом случае представление документов, указанных в подпунктах "б"-"г" пункта 6 настоящих Правил, не требуется.

8. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

8_1. Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

9. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

10. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, представляет договор строительного подряда и указывает в заявлении:

а) сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

10_1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:

а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления;

б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

10_2. Для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "а" пункта 10_1 настоящих Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

б) сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, либо из уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала — это одна из целей введения финансовой господдержки семей с детьми. Однако полученные средства нельзя тратить по своему усмотрению: Постановлением Правительства установлены ограничения. Можно ли на эти деньги купить землю для строительства дома? В вопросе разобралась Алена Третьякова, юрист консалтинговой группы G3.

Люди, получившие государственную поддержку в виде материнского капитала, интересуются, по каким назначениям и каким образом ее применить и разрешено ли использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Принципы выдачи маткапитала

Денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как цели их использования строго ограничены Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.

Закон не предусматривает возможность купить земельный участок на средства маткапитала, даже если впоследствии семья захочет построить на нем жилой дом. Часть 3 ст. 7 вышеуказанного закона разрешает использовать материнский капитал для:

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 определило, что входит в понятие улучшения жилищных условий:

первоначальный взнос в ипотеку;
погашение остатка задолженности по той же ипотеке;
добавление к уже имеющейся (накопленной) сумме при покупке жилья;
участие в долевом строительстве;
участие в жилищном кооперативе;
строительство дома;
реконструкцию дома.

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Из списка следует, что распоряжение материнским капиталом на улучшение жилищных условий не включает покупку земли. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это нельзя считать выполнением условий применения маткапитала.

Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):

для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3 этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур;
для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — разрешается построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки;
для блокированной жилой застройки — построить дом до 3 этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.

Объект ИЖС, на покупку которого используются средства маткапитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006:

Дом построен в жилой зоне.
Ограждающие и несущие конструкции — в работоспособном состоянии.
Фундамент и несущие стены не разрушены или повреждены.
В жилье проведены электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).

Судебная практика

Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов: все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ ). Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит и право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Выводы

На сегодняшний день приобрести земельный участок, используя материнский капитал в 2020 году на улучшение жилищных условий, нельзя ввиду того, что законодатель очертил круг направлений, на которые разрешено потратить деньги, и покупка земли к ним не относится, поскольку земельный участок — это нежилой объект недвижимости. Но благодаря тому, что закон содержит положение о возможности улучшения жилищных условий, к числу которых относится строительство и покупка дома (из примера из судебной практики, указанной в статье), позволено приобретать земельные участки с уже готовым или еще недостроенным домом.

Покупка или строительство жилья – одно из самых популярных направлений для использования материнского капитала. При этом люди часто сталкиваются с трудностями, поскольку не знают всех тонкостей применения этого вида господдержки. Разобраться в них читателям сайте "РИА Недвижимость" помогают эксперты Федеральной нотариальной палаты.

О чем нужно помнить тем, кто покупает квартиру, для приобретения которой предыдущий собственник ранее использовал маткапитал?

Не секрет, что покупка ранее приобретенного с использованием средств семейного капитала жилья может нести в себе серьезный риск для новых владельцев. Нередки случаи, когда, купив недвижимость и использовав материнский капитал, родители не спешат с исполнением обязательства по наделению правами собственности детей. Кто-то забывает, а кто-то осознанно игнорирует свои обязанности.

Если дети не будут включены в число собственников квартиры, то новый владелец рискует оказаться в ситуации, когда повзрослевшие дети продавца, органы прокуратуры или Пенсионный фонд обжалуют сделку, а он останется без крыши над головой. Например, в 2016 году в одном только Алтайском крае Прокуратура подала в суд 280 исков о нарушении права собственности несовершеннолетних после использования родителями средств семейного капитала.

Чтобы свести риски к минимуму, необходимо тщательно подойти к вопросу юридической проверки объекта недвижимости. Лучше отдать предпочтение нотариальной форме. Перед заключением сделки нотариус тщательно изучит документы, чтобы вы были уверены, что сделка не таит никаких подводных камней.

Средства перечисляются из Пенсионного фонда РФ в безналичной форме на счет организации (например, строительной компании) или физического лица, выступающего продавцом недвижимости, либо банка, предоставившего владельцем сертификата кредит. Если речь идет о самостоятельном строительстве или ремонте частного дома, средства будут переведены на банковский счет владельца сертификата.

По общему правилу получить средства маткапитала на улучшение жилищных условий можно только после достижения ребенком трех лет. Однако это ограничение не распространяется на получение ипотеки или погашение уже имеющегося жилищного кредита. На такие цели маткапитал можно получить в любой момент после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия.

Читайте также: