Национальная политика в российской империи кратко

Обновлено: 28.06.2024

Российская империя – это официальное наименование Российского государства, установленное в 1721 г. и сохранившееся до 1917 г. Данное название означало, что речь идет об обширном монархическом государстве, главой которого является император. Империей называют также государства, имеющие, как правило, колониальные владения.

Российская империя не была колониальной империей в общепринятом смысле этого понятия по ряду обстоятельств. Во-первых, более 90% народов и их территорий добровольно вошли в состав Российского государства. Во-вторых, Российское государство являлось единым территориально целостным государством, не было деления на метрополию и колониальные владения. В-третьих, по существу не было экономического ограбления национальных окраин. В-четвертых, хотя и были отдельные ограничения по этническому признаку, однако не было юридически господствующей нации и национального угнетения в пользу русских, не существовало нации имперской и колониальных народов, как это было между западными метрополиями и их колониями.

На вошедших в состав России польских территориях было образовано Королевство Польское, также имевшее особый статус. Польша, как и Финляндия, управлялась на основе своей конституции, имела собственную армию, законодательный орган – сейм. Только после подавления национально-освободительного восстания в 1830-1831 гг. была отменена конституция, проведена реформа управления, значительно ограничена самостоятельность Польши в составе Российской империи.

Прибалтика имела обычное административно-территориальное деление – губернии: Лифляндскую, Эстляндскую, Курляндскую. В конце XVIII в. эти губернии были объединены в Остзейский край. Его правовое положение имело некоторые особенности.

Всестороннее руководство Туркестанским краем осуществляло Управление во главе с генерал-губернатором, который владел местными языками и хорошо знал национальные традиции и обычаи. В Средней Азии сохранился Бухарский эмират и Хивинское ханство, но в несколько урезанном виде. За ними сохранились атрибуты самостоятельных государств, не находящихся под протекторатом России.

Таким образом, вновь присоединенные земли органично входили в состав единого Российского государства, сохраняя при этом свое правовое, культурное, национальное и религиозное своеобразие, сложившиеся институты самоуправления.

Вхождение народов в состав крупного централизованного Российского государства в целом имело прогрессивное значение. Оно создало более благоприятные условия для социально-экономического и культурного развития этих народов. Не отрицая негативных моментов, связанных с фактическим положением некоторых национальностей, нельзя не видеть тех очевидных преимуществ, которые обрели народы, войдя в состав Российской империи.

Во-первых, ни один, даже самый малочисленный народ, находясь в составе Российской империи, не исчез физически, не перестал существовать как этнос. Ни у одного земледельческого народа – будь то Поволжье, Балтика, Закавказье, бассейны Амударьи и Сырдарьи – русские переселенцы не отобрали землю. Нигде они не ущемляли жизненно важных интересов кочевого населения.

Во-вторых, вовлечение новых территорий в орбиту единого всероссийского рынка, а через него – в сферу мирового хозяйства способствовало экономическому и социальному развитию самых отдаленных окраин, которые, оказавшись в могущественной стране, контактировали с народами, достигшими более высокого социально-экономического и культурного развития. Они избавлялись от вражеских вторжений и угрозы порабощения со стороны соседних государств, от постоянных междоусобиц феодальной знати.

В-третьих, действительно добровольным было вхождение в состав Российского государства народов, населявших огромные территории Белоруссии, Украины, Молдавии, Грузии, Армении, Кабарды, Казахстана, Алтая и др. История ни одной европейской или азиатской империи не знает ничего подобного.

В-четвертых, главной целью Российской империи была не религиозная и культурная ассимиляция, а безопасность государства. Расположенная на бескрайних просторах североевропейской равнины Русь, начиная с момента своего образования, подвергалась постоянным набегам степных кочевников и агрессии со стороны европейских государств. Отсутствие четких естественных пограничных рубежей делало простое отражение набегов и ответные походы малоэффективным средством защиты. После трехвекового монгольского ига объединившееся и усилившееся Русское государство стало ощущать, что собственная безопасность может быть обеспечена расширением границ.

Многовековой опыт Древней Руси и Российской империи показал всему человечеству, что совместная жизнь очень разных в социальном, культурном, религиозном отношении народов возможна без их взаимоистребления и колонизации одних другими. Российская империя включала в свой состав новые народы, не только не требуя их ассимиляции, но напротив, сохраняя многообразие племен, вер и языков. Подтверждением этому является и то, что государственная идея не была слита с идеей национальной и империя не превратилась в страну русских.

С момента возникновения русской государственности ее единство в Киевский, Московский, Имперский периоды основывалось на этническом разнообразии населения. В России в конце XIX в. было около 190 народов и национальностей. Это требовало особого подхода к их интересам и запросам. Для мусульман в Средней Азии, например, сохранялись традиционные формы правления, не допускалось вмешательство в культурные вопросы, местное население избирало волостных, сельских аксакалов, сборщиков налогов и кандидатов в судьи, отбывание воинской повинности заменялось налогом. Генерал-губернаторы и высшие чиновники администрации, назначенные из центра, знали местные языки, традиции и обычаи.

В этот день:

Дни смерти 1959 Умер Геро Мергарт — австрийский археолог, попавший во время Первой Мировой войны в плен в Россию. Исследователь Приенисейского края.

Развал Советов и обострение межнациональных конфликтов в государствах на территории бывшего СССР делает изучение истории национального вопроса Российской империи особенно актуальным.

- При присоединении каких-либо территорий к Российской империи, все нововключенные этносы могли сохранять свой язык, религию, культурные особенности, иными словами, все, что не угрожает целостности государства. При этом должно неуклонно поддерживаться единство законодательства, системы управления, государственного языка.

- каждый регион при своем пребывании в составе России проходил через несколько этапов: собственно присоединение (иногда в виде завоевания), т. е. установление российского подданства; постепенная инкорпорация в структуру государства; наконец, ассимиляция, которая со временем все более активизировалась и порой трактовалась как конечная цель и результат инкорпорации.

- локальные юридические нормы включались в общий корпус государственного законодательства как правило, в масштабе отдельных регионов

3) унификация юридического статуса территорий, установление единого стандарта подданства и управления;

– максимально допустимое сохранение местных особенностей и жизненных устоев во имя стабильности и безопасности в государстве;

– невмешательство чиновников в сферу, регулируемую обычаями и традиционными установками (религия, культура, семья, быт);

– игнорирование этнических ареалов при формировании административных формирований высшего и среднего звена.

В 19 веке – новая политика. Результаты новой, направленной на ускоренную интеграцию нерусского населения политики:. С одной стороны, предпринятые меры позволили обеспечить внутриполитическую стабильность путем замораживания развития национальных движений многих иноэтничных групп. С другой стороны, именно политика русификации и дискриминации неправославного населения принесла свои отрицательные результаты. Здесь, прежде всего, следует отметить мобилизацию против такой политики и Российского государства не только элит, но и широких слоев населения в Польше, Литве, Финляндии, Армении и Грузии. Несмотря на то, что меры унификации несколько ослабили элиты национальных окраин, но все же периферия смогла в значительной степени сохранить свою этническую самобытность. Приведенные и некоторые другие обстоятельства создавали благоприятную почву для разжигания этнических конфликтов после вступления страны в революционный период.

После революции 1905 года : Националистические движения в стране теперь получили более благоприятные возможности для распространения своих политических программ.

(при определенной степени зрелости этносов, включенных в состав многонациональных империй, удержание их в пределах одного государства становится возможным только силой.)

- Политика российского правительства в отношении Финляндии была направлена на предоставление большей автономии, чему во многом способствовала стабильная внутриполитическая ситуация в княжестве

- Финны терпимо относились к политике российского правительства, так как за русскими завоеваниями не последовали ни потери имущества, ни замена вероисповедания (лютеранская вера утверждалась как официальная), ни установление крепостного права, все налоги и таможенные сборы, собранные в Финляндии, оставались в распоряжении финской администрации.

- В конце 19 века отношения с Финляндией обостряются - распространение среди финнов идей собственной государственности. Из юрисдикции финляндского сейма были изъяты вопросы, имеющие общегосударственное значение. Постепенное введение русского языка в делопроизводство, унификацию законодательства, государственной и экономической жизни Финляндии, приведение ее к единым общероссийским нормам.

- Александр I подписал 27 ноября 1815 г . в Варшаве конституцию, по которой Царство Польское стало не одной из областей Российской империи, а отдельным государством с особым конституционным правительством и особой армией.

- Целью российского правительства в этом регионе было объединение, слияние его в одно политическое и экономическое целое с остальной территорией империи. К поставленной цели российское правительство шло, учитывая местные условия. Поэтому политика правительства в этой области была довольно гибкой и осторожной.

- Делопроизводство велось на польском языке , все должности, как гражданские, так и военные, принадлежали полякам. Формально конституция 1815 г . была одной из наиболее либеральных в то время в Европе

- Но вхождение Польши в состав Российской империи расценивалось как утрата государственной самостоятельности.

- 1830–1831 вооруженное восстание – подавлено. После этого в Царстве Польском был установлен фактически неконституционный режим – конституция была отменена.

- в 1850 г . уничтожены таможенные границы, введен общий таможенный тариф. В делопроизводство был введен русский язык.

- Таким образом, Царство Польское превратилось в отдельно управляемую провинцию российского государства.

- В 50-е годы XIX в. Россия предприняла шаги для проникновения на территорию Средней Азии. В 60-е годы часть территории Средней Азии было присоединена к России. Из завоеванных территорий было создано Туркестанское генерал-губернаторство.

- Совмещение прежней элиты и администрации с российскими чиновниками. Они принимали жалобы населения и следили за их правильным рассмотрением в мусульманском суде. В городах создавалось туземное городское управление.

- конфессиональная мусульманская школа и мусульманское духовенство. Предоставление широких полномочий со стороны России обусловлено отдаленностью края, невозможностью установить реальный контроль.

- В целом управление на Кавказе в первой четверти XIX в. основывалось на принципе отстранения большинства местных дворян от управления и усиления российской администрации. Но вскоре самодержавие вынуждено было пойти на введение некоторой самостоятельности кавказской администрации

- цель: слияние кавказской окраины с империей. Ее решать во-первых, за счет колонизации края, во-вторых, посредством поддержки отдельных народов, населяющих Кавказ.

- Прибалтика, состоящая из Эстляндии, Курляндии и Лифляндии, была присоединена к России в ходе Северной войны со Швецией (1700–1721) за выход к Балтийскому морю. В результате победы России по Ништадтскому мирному договору в состав империи вошли Эстония и северная часть Латвии – Видземе с г. Ригой

- К концу XIX в. Александр III провел ряд реформ с целью ограничения привилегий прибалтийского дворянства. В 1889 году в Прибалтийских губерниях была введена российская судебная реформа

- Революционное движение в Прибалтике носило национальный характер, а государственная власть отождествлялась с властью немецких помещиков и баронов.

- было изъято особенно много земель у аборигенов. В целом у аборигенов было изъято около 30 % земель, находившихся в их пользовании.

- Таким образом, введение паспортной системы способствовало усилению полицейской опеки и русификации.

Политика российского правительства в национальных окраинах была направлена на слияние их во всех сферах с империей. Идея слияния с Россией не была поддержана широкими слоями населения, особенно Прибалтикой, Польшей, Финляндией, что в дальнейшем привело к усилению движения, к отрыву от России внутри правящей элиты, которая в принципе относилась лояльно к политике Российской империи. В отношении среднеазиатских окраин и Кавказа при политике унификации также не учитывались традиции местного населения.

Начинаясь с движения за защиту и развитие собственной культуры, процесс национального самосознания приходит от автономии к территориальной независимости. Обеспокоенность царизма с даже самыми мирными – первыми – проявлениями национального самосознания была обоснована, тк это потенциально представляло опасность сохранению империи.

Но грубые приемы подавления национальных движений давали только обратный результат, способствуя радикализации таких движений и оттесняя их умеренных лидеров. А это служило новым толчком для усиления репрессий со стороны власти. В результате – национальный вопрос стал одним из важнейших дестабилизирующих факторов в Российской империи конца 19 – начала 20 века.

В эпоху правления императора Александра 1 Россия уже была крупнейшей страной мира по размерам, поэтому на ее территории проживало огромное количество различных народов и наций. Постоянное присоединение новых земель приводило к тому, что в Российскую империю входили территории со своей культурой, традициями и обычаями. Всё это нужно было учитывать при проведении внутренней политики страны. Поэтому национальная политика Александра 1 это очень важная тема, которая позволяет понять процессы, происходившие в России первой четверти 19 века, а также продемонстрировать позицию власти в отношении присоединенных земель и народов.

Применение категории национальной политики осуществлялось в следующих регионах:

Каждый из этих регионов уникален, у каждого свои традиции и обычаи. Поэтому изучим особенности внутренней политики Российской империи эпохи Александра 1, направленной на национальные окраины страны.

Великое княжество Финляндское

Финские земли долгое время входили в состав Швеции. Ситуация изменилась в 1809 года, когда шведы проиграли русско-шведскую войну. Условия мира получились довольно умеренными, но шведы потеряли Финляндию. На новой земле России нужно было проводить нацполитику, поскольку в состав империи вошли земли с народами, которых раньше не было. В Финляндии в основном жили 2 народности: шведы и финны. Александр 1 избрал для этого региона весьма сдержанную политику, наделив эти земли большой самостоятельностью.

Отличительные особенности национальной политики России в Финляндии эпохи Александра 1 следующие:

Делопроизводство в княжестве велось на шведском языке. Обращаю внимание, что язык не финнский, поскольку у Финляндии самостоятельного статуса не было никогда. Веками здесь правили шведы и основным языком был шведский.
Управление княжеством осуществлял сейм - сбор представителей различных категорий населения. Сейм - это нечто похожее на славянское вече. Без согласия сейма на территории Финляндского княжества нельзя было вводить новые законы, либо отменять старые.
Княжеством управлял генерал-губернатор. Его, как и любых других чиновников назначал Император.
Комитет главного управления Финляндии руководил всеми административными вопросами. Он состоял из 12 местных жителей, которые подчинялись генерал-губернатору. Из этих 12 жителей 6 представляли дворянские сословия, а 6 нет.
Княжество сохраняло полную самостоятельность в системе образования и самоуправления.

Финляндия в статусе отдельного княжества Российской Империи получала статус государства в государстве. Да, российский император назначал генерал-губернатора и других чиновников, но, как правило, изначально эта кандидатура согласовывалась с финляндским сеймом. В остальных же аспектах развития княжества никаких ограничений и никаких попыток задавить национальное движение или полностью подчинить России народы Финляндии или Швеции не предпринимались. Поэтому Финляндия очень уверенно развивалась в России и жила без каких-либо потрясений.

Польское царство

В состав Российской Империи Польша была присоединена в 1815 года. В качестве территориальной единицы и официального наименования использовалось - Польское царство. В этом же году утвердили Конституцию, согласно которой руководителем царства был утвержден действующий император. Конституция была довольно либеральной, поэтому поляки очень радостно ее восприняли. С другой стороны это привело к большим проблемам, которые вылились в русско-польские конфликты уже через 10 лет, после смерти Александра 1. Польский вопрос очень важен, поскольку поляков в России было много. Они занимали 3 место по численности среди всех народов, населявших России, уступая по численности только русским и украинцам. Примечательно, что четвертым по количеству национальных представителей в Российской империи были евреи, которых в огромном количестве проживало на территории Польши.

Национальная политика Александра 1 в отношении Польши предполагала:

Русский император становился полноправным и единственным правителем Царства. Однако, вводилась Конституция, которая была главным законом этого региона, и которой присягал в том числе и император.
Законодательная власть принадлежала императору. Частично эти функции ложились на местные сейм, в который ходили только поляки. Сейм имел право рекомендации царю необходимых законов, но принятие законов отводилось исключительно Государственному совету при Александре I.
На всех ключевых постах управления Царством должны были назначаться только поляки.
Официальный язык в данном регионе оставался польский. Делопроизводство также велось на польском языке.

Конституция Польского царства - важная тема, поскольку трактовать ее однозначно невозможно. С одной стороны она сохраняла либеральное отношение России к полякам (особенно к знати), но с другой стороны создавала огромные противоречия. Сама Конституция со стороны императора и польского дворянства воспринималась по-разному. Польское дворянство была уверены, что либеральная конституция это только первый шаг, а в дальнейшем территория Польши может разрастаться за счёт территорий Украины и Белоруссии, чтобы воссоздать в дальнейшем распавшуюся Речь Посполитую. Александр Первый был уверен, что принятие либеральной Конституции давало Польскому царству и так огромные преимущества и возможности, которые, возможно, даже были излишними. Поэтому со стороны Императора национальная политика в отношении поляков предполагала передачу конкретных прав и возможностей, расширение которых не предполагалось, а польские дворяне были уверены, что российский Император и дальше должен увеличивать их права. В результате был заложен фундамент для последующих национальных конфликтов в этом регионе.

Сравнительное положение Польши и Финляндии

Для детальной характеристики национальной политики России эпохи Александра 1 предлагаю сравнить положение Финляндии и Польши в составе Российской Империи, найти общие и отличительные особенности в управлении каждым из этих регионов. Для этого приготовим специальную таблицу.

Таблица: Общее и отличия в национальной политике в Польше и в Финляндии

Элемент национальной политики	В Польше	В Финляндии
Официальный язык и язык делопроизводства	Польский	Шведский
Право принимать законы	Император	Местный сейм
Система образования	Зависимая	Полностью независимая
Глава региона	Император	Генерал-губернатор. Его часто выбирали из Прибалтики.
На ключевых должностях были	Поляки	Финны и шведы

Сравнивая положение двух регионов Российской империи важно отметить, что Финляндское княжество обладало большей самостоятельностью, чем Польское царство. Во многом этому способствовало то, что у поляков были разногласия исторического плана с Российской империей, и предоставление им полной самостоятельности могло создать большие проблемы.

Прибалтийские земли

В западной национальной окраине России, Прибалтике, очень остро стоял национальный вопрос. В основном этот вопрос касался земли. Начать следует с того, что Прибалтика на момент царствования Александра 1 состояло из 3-х губерний:

Курляндская. Вошла в состав Российской империи с распадом Речи Посполитой.
Лифляндская. Присоединена к Российской империи в 1721 году.
Эстляндская.

Прибалтика не обладала такими широкими национальными привилегиями, какие были у Польши или у Финляндии. Основной вопрос в этом регионе касался земли. Вопрос был очень острым, поскольку крестьяне в основном были эстонцами и латышами, а помещики, в силу исторических причин, были германцами. Поэтому национальные конфликты в данном регионе носили не русский характер, а исключительно немецко-прибалтийский. Для решения этой проблемы в 1804 году Александр фактически отменяет крепостное право в Прибалтике. По Указу, изданному императором, каждый крестьянин получал в распоряжение землю, которую имел право передавать по наследству. Помещики утратили право продавать или обменивать крестьян без земли. Вместе с этим были значительно сокращены земельные и иные повинности крестьян перед помещиками.

Проведение такой национальной политики со стороны Александра 1 привело к противоречиям с прибалтийскими помещиками. Для их устранения в 1816-1819 годах на территории всех 3-х прибалтийских губерний осуществили частичные контрреформы, которая частично откатила то, что было сделано ранее. Крестьяне сохранились независимость от помещиков, однако утратили право на землю даже личную, не говоря уже о наследуемой. Вся земля вернулась к помещикам. Крестьяне получили только право арендовать эту землю. Все органы управления и исполнения для крестьян были своими, но контролировали теперь их помещики.

Территория Кавказа

Кавказ всегда был сложным регионом для России. В начале XIX века здесь проживало порядка 50 народностей, каждая из которых обладала своим языком, своей культурой и религией. Основные языковые группы Кавказа этого периода следующие:

Иранская. Представители - таты, курды и осетины.
Армянская. Представителя - армяне.
Тюркская. Представители - балкарцы, кумыки, азербайджанцы, карачаевцы, ногайцы.
Карельская. Представители - грузины.
Северо-кавказская. Представители - ингуши, черкесы, абазины, лезгины, сокуры, абхазы, даргинцы, рутульцы и другие.

Все народы обладали своим языком. У них была различная религия. У них была различная культура и обычаи. Они занимались разными вещами и разными промыслами. Российская Империя расширяла свои владения на Кавказе. Национальная политика здесь была довольно мягкой и регионы не утратили свой статус и свое право на религию, язык и традиции. Для самой же Российской империи присоединение регионов Кавказа портило отношения прежде всего с Ираном и Турцией. Эти страны также заявлялись свои права на данный регион.

Присоединение различных народов проходило по-разному. Многие из них, спасаясь от Турции и Ирана, сами добровольно вступали в Российскую империю, а некоторые народы приходилось подчинять силой.

Сибирь

Национальный вопрос в Сибири стоял для Российской империи не менее остро. Достаточно сказать, что в начале 19 века здесь проживало 200 тысяч человек, а к середине столетия здесь проживало уже более 600 тысяч человек. Такой рост связан не только с демографическими факторами, но и с переселением людей из западной части Империи на восток. В это время все сибирские народы назывались инородцы. Таких инородных народов было достаточно много и Российская Империя ставила своей задачей сохранения национальной самобытности каждого из этих народов. Вторая задача заключалась в том, чтобы плавно и постепенно вписать эти народы в жизнь империи. Для решения этих задач в 1822 году был принят Устав об управлении инородцев. Его автором выступил Сперанский, который по состоянию на этот год занимал должность генерал-губернатора Сибири. Устав был очень прогрессивным и делил всех инородцев на три большие группы:

Устав Сперанского предполагал, что бродячие и кочевые народы со временем должны перейти в статус оседлых, и также получить права государственных крестьян. Важно отметить только факт, что все инородцы Сибири освобождались от военной службы. Даже оседлые народы, которые были приравнены к государственным крестьянам, от воинской службы освобождались, и к ней не допускались. Устав Сперанского с точки зрения истории интересен тем, что подобного документа в отношении национальных окраин и национальностей не было ни в одной другой стране мира. В этом отношении национальная политика Александра 1 была очень гибкой и очень прогрессивной. Он не стремился подчинить и уничтожить присоединенные народы, а стремился наоборот сохранить их самобытность.

Многие ошибочно считают Российскую Империю националистическим государством, где только русские имели разносторонние привилегии и преимущества над другими народами. Однако, это в корне неверно. Давайте рассмотрим этот вопрос в более глубоком формате.

В Российской Империи с начала 18 века и до 1918 года общество делилось на шесть основных сословий: дворяне, духовенство, мещане, крестьяне, казаки и инородцы. Из данного списка, сегодня нас интересует сословие "инородцы". Кто же это такие?

Так вот, согласно нормативно-правовому акту Российской Империи, к сословию инородцев относятся следующие группы населения:
1) Аборигены Сибири
2) Самоеды Архангельской области
3) Калмыки
4) Евреи
5) Горские народы Северного Кавказа
6) Все тюркские народы и племена, а так же кочевые и бродячие племена.

Названные выше 6 этнических групп юридически не являлись полноправными подданными Российской Империи, они относились к инородцам, которые не имели прав на рекрутскую службу, на политическую, общественную и культурную деятельность, им не разрешалось селиться на постоянной основе в Москве, Санкт-Петербруге и других внутренних районах Империи .

Для каждой группы инородцев были свои черты оседлости, дальше границ которых они не имели права выезжать. Например, для евреев "черта оседлости" проходила от Прибалтики на Севере до Черного моря ,в районе Одессы, на юге.

Однако, стоит отметить, что далеко не все неславянские народы Российской Империи считались инородцами. И тут основную роль играла религиозная принадлежность не славян. Например, немцы, литовцы, французы, армяне, грузины, греки, ассирийцы и другие христианские народы Империи к "инородцам" не относились и по своим правам и обязанностям приравнивались к славянам.

Помимо этого, евреи, горцы, тюрки, татары и остальные инородцы в случае крещения в Русской Православной Церкви автоматически становились полноправными подданными Российской Империи и получали равные со всеми остальными сословиями права. Именно с тех времен и появилось на Руси множество крещенных евреев и татар

Стоит так же отметить, что многие государственные деятели Российской Империи имели не славянское происхождение. Так, например, Министром внутренних дел Российской Империи в 1880 году был армянский дворянин Михаил Тариэлович Лорис-Меликов, а его двоюродный брат - Иван Лорис-Меликов - был известным генералом Русской армии. Знаменитый Барклай Де-Толли имел немецкое происхождение, став при этом славным сыном Русского народа. Было в России огромное количество военных и политических деятелей польского, шведского, французского происхождения.

Стоит напомнить, что законодательный акт под названием "Устав об управлении инородцев" был принят в Российской Империи в 1822 году, и его положения действовали свыше 100 лет вплоть до большевистской революции. После его отмены в 1920 году межэтнических конфликтов на территории России стало в несколько раз больше.

Правивший в Российской империи с 1825 по 1855 год император Николай I вошел в историю как правитель консервативного толка. Он боролся с инакомыслием и некоторыми общественными движениями. Следовательно, его национальная политика велась в таком же консервативном ключе, от нее страдали некоторые национальности государства, на которые накладывались различные ограничения.

В западных губерниях

Основным направлением национальной политики Николая I стали западные губернии. Это связано с восстанием в царстве Польском в 1830-1831 годах, которое вспыхнуло под влиянием революции во Франции.

Рис. 1. Император Николай I.

Подавление восстания потребовал от императора решительных действий в отношении польского населения.

Во-первых, была отменена польская конституция 1815 год, которую даровал старший брат Николая I – Александра I. Вместо конституции в 1832 году был введен Органический статус. В нем подтверждалась свобода вероисповедания и особый статус римско-католической церкви.

Во-вторых, был ликвидирован польский сейм. Вопросы, которые ранее относились к его компетенции назначенного в Привислянский край генерал-губернатора.

Следующей мерой стала ликвидация польской армии. С 1830-ых годов и до начала Первой мировой войны в регионе могла находиться только русская императорская армия. В годы правления Николая I в Варшаве была построена цитадель, которую можно было использовать для обстрела города в случае очередного мятежа. Однако, в польских губерниях сохранялась некоторая автономия, в том числе и местные советы.

Николай I предпринял меры против польских образовательных учреждений. Например, закрыл университеты в Вильно и Варшаве, а также лицей в Кременце.

После отмены польской конституции на территории Российской империи осталась только одна территория, где конституция была – Великое княжество Финляндское. Аналогично и сейм (парламент) сохранился только там. При Николае I в Петербурге появилась должность министра-статс-секретаря Финляндии от финской аристократии с правом личного доклада императору.

Рис. 2. Николай I Польские губернии.

Еврейский вопрос

К 1825 году в Российской империи проживало многочисленное еврейское население. После упразднения царства Польского его численность еще больше выросла и продолжала увеличиваться. В 1835 году было принято специальное Положение с описанием статуса еврейского населения России. Оно предполагало следующие меры:

Введение воинской повинности для евреев.
Разрешено переселение евреев в Сибирь. Переселенцы могли получить русские фамилии и имена. Власти предполагали, что произойдет ассимиляция небольшого количества евреев.
Ликвидация самостоятельности кагалов (еврейских общин).

Не все евреи в армии были крещеные. В батальонах существовали даже собственные раввины. Также в 1843 году власти начали выселять евреев из приграничной полосы на границе с Австрией и Пруссией. Переселенцам предоставляли материальную помощь, но указ выполнялся пассивно.

Рис. 3. Портрет Николая I.

События национальной политики 1825-1855 гг. можно оформить в виде такой таблицы:

Направление

Результат

Сохранение сейма, конституции, появление министра-статс-секретаря в Петербурге

Отмена почти всех институтов царства Польского периода 1815-1830: армия, конституция, учебные заведения

Власти стали призывать евреев в армию и переселять их в Сибирь

Что мы узнали?

Кратко о национальной политике Николая 1 следует знать, чтобы лучше понять общий консервативный курс его деятельности. Привилегированное положение при нем сохранила Финляндия, а в отношении евреев и поляков вводились различные ограничения.

Читайте также: