Международный терроризм угроза национальной безопасности россии кратко

Обновлено: 02.07.2024

Терроризм – опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости в отношении человека или государства.

Как и любое другое явление, терроризм имеет свои отличительные особенности.

Во-первых, терроризм порождает высокую общественную опасность.

Во-вторых, терроризм отличает публичный характер.

В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности.

В-четвертых, оказывает психологическое воздействие.

В последние годы терроризм стал особенно изощрен, кровав и безжалостен. Взрывы в публичных местах: поездах, на вокзалах, ресторанах; похищения государственных деятелей, дипломатов, партийных лидеров; убийства, ограбления, захваты государственных учреждений, посольств, самолетов. Возникают новые невиданные прежде направления терроризма: воздушный, ядерный, биологический, экологический и информационный. Все они носят явные черты политического терроризма. Его цель гораздо масштабнее и грандиознее, чем получение денежного выкупа или освобождение из тюрем арестованных боевиков, - поставить на колени целые народы и государства.

История показывает, что все самые громкие террористические события современности приходятся на конец XX начало XXI века. Именно в этот период разрабатывается стратегия современного терроризма, совершенствуется и оттачивается его тактика.

Раньше он существовал в основном в форме единичных покушений на руководителей государств, правительств и высокопоставленных чиновников. Сейчас ситуация кардинально изменилась.

Современный терроризм - это уже не разрозненные индивидуальные действия. А серии разнообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов, тщательно подготовленные и осуществляемые квалифицированными кадрами и хорошо организованными группировками.

Международный терроризм – организованная сеть террористов, осуществляющая акции, проводимые с целью подрыва конституционного строя отдельных стран либо международного правопорядка или международных отношений в целом.

В России террористическими признаны порядка 17 организаций, в США - 42. Группировки, известные во всем мире это:

Так, организация Усамы Бен Ладана взяла на себя ответственность за проведение и организацию террористического акта, совершенного в США 11 сентября 2001 года.

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ В БУДЕННОВСКЕ


14 июня 1995 г группа террористов численностью 195 человек, возглавляемая Шамилем Басаевым, захватила более 1600 заложников в больнице Будённовска В результате теракта погибли 129 человек, 415 ранены Боевики проезжали в зашторенных автобусах по Кавказу как победители, что вызвало в дальнейшем сильнейший подьем террористических движений на Северном Кавказе.

Учитель: в чем особенность этого террористического акта?

- Какие цели они преследовали?

  • Переговоры с Дудаевым, т.е. признание их представителями чеченского народа. Они требовали, чтобы президент России сел за стол переговоров с террористами.
  • Посеять панику и страх у мирных жителей.

НОРД ОСТ

23 октября в 21.15. в здание Театрального центра на Дубровке, на улице Мельникова, врываются вооруженные люди в камуфляже. В это время в ДК идет мюзикл "Норд-Ост", в зале находятся более 800 человек. Террористы объявляют всех людей заложниками и начинают минировать здание. В первые минуты части актеров и служащим театрального центра удалось бежать из здания через окна и запасные выходы.

24 октября в 6.30. официальный представитель ФСБ Сергей Игнатченко сообщает, что Театральный центр находится под контролем спецслужб, Мовсар Бараев и большая часть террористов уничтожены. О жертвах среди заложников ничего не сообщается.

Особую боль в наших сердцах оставила трагедия произошедшая в городе Беслан, когда весь мир был ошеломлен зверством и коварством террористов захвативших школу 1 сентября 2004 года.

1 сентября 2004 года, в 9 часов 15 минут утра, во время праздничной линейки в североосетинском городе Беслане, группа лиц в количестве 32 человек, вооруженных автоматическим оружием, ручными гранатометами, снайперскими винтовками, применив имеющееся у них огнестрельное оружие, захватили школу в момент проведения торжественной линейки.

Всех находившихся в школе детей, родителей, учителей общим количеством 1128 человек, преступники захватили в качестве заложников и содержали в помещениях и спортивном зале школы. Попытки переговоров результатов не принесли. 3 сентября 2004 года примерно в 13 часов 05 мин, преступники привели в действие взрывное устройство и начали уничтожать заложников, что потребовало проведения экстренной контртеррористической силовой операции по освобождению заложников.

В результате преступных действий террористов погибли 318 человек заложников, в том числе 186 детей, 10 сотрудников ФСБ и 2 сотрудника МЧС. 783 человека получили ранения.

В чем особенность террористического акта?

- Какой еще пример, солидарности русского и осетинского народов, вы можете привести? (Южная Осетия).

Статья об истории терроризма, и способах защиты при захвате заложника.

ВложениеРазмер
terrorizm-_ugroza_natsionalnoy_bezopasnosti.docx 74.23 КБ

Предварительный просмотр:

угроза безопасности страны

Терроризм – угроза безопасности страны.

Терроризм – это явление криминального характера, в основе которого стоит политика устрашения, подавления противника силовыми, психологическими другими действиями

Само слово происходит от латинского TERROR-ужас, страх.

Терроризм – характерная черта современной действительности. Это очень сложное многогранное явление, в основе которого, как правило, лежит ответная реакция недовольных, неудовлетворенных, угнетенных.

Это всегда акт агрессии против государства, общества, личности.

Терроризм сегодня - это мощнейшее оружие, инструмент, используемый

не только в борьбе против Власти, но очень часто - и самой властью для

достижения своих целей. Во всех случаях террорист пытается решить, возникшие перед ним проблемы используя насильственные методы воздействия. При этом он абсолютно убежден, что он действует правильно, устраняя несправедливость.

Современный терроризм выступает в форме:

- Международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб);

- Внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);

- Уголовного терроризма , преследующего чисто корыстные цели

- Религиозный терроризм связан либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.

Очень часто все эти виды терроризма тесно переплетаются. Пример Чечня.

Терроризм является постоянным спутником человечества. Еще в I веке

нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий

меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с

римлянами. Еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею

убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу. В средние века

представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов.

В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества

в Индии и Китае. На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых

других стран животный страх на своих противников из мусульманской

суннитской знати и правителей наводила могущественная и предельно закрытая

секта исмаилитов, использовавшая в своей борьбе доведенные до совершенства

способы физического устранения неугодных лиц.

Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй

половины XIX века Его представители - русские народники, радикальные

националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-х

годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.

В XX веке спектр мотивов для использования методов террора

существенно расширился. Если русские народовольцы, и эсеры

рассматривали террор как самопожертвование на благо общества, то для

“красных бригад” он служил способом и средством самоутверждения. “Красный

террор” и “черный” террор фашистского, неонацистского толка стоят недалеко

друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делами народовольцы. У

современного терроризма одна вожделенная цель: захват власти. И ни о каком

“благе общества” здесь и говорить не приходится.

В XX веке состоялся перенос терроризма на государственный уровень,

чего до этого не было. Террористическое государство “давило” своих граждан

беззаконием внутри страны, заставляло их постоянно ощущать свое бессилие и

слабость. Оно не меняло своего поведения и за пределами своих границ.

Исторический пример - фашистская Германия. В последние годы многие действия

США на международной арене стали очень близки по своему характеру к

После развала СССР бандитская традиция пустила свои корни во многих

районах и уголках постсоветского пространства. Попытки насилием добиться

своих целей, даже самых благородных, вызвали появление на древе

государственного терроризма новых диких ростков - вооруженных конфликтов на

территории Грузии, Азербайджана, Армении и Молдовы, в Таджикистане и

Киргизии и т.д. Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом, терроризмом с

применением отравляющих веществ. Характер эпидемии приобрели похищения

людей в целях шантажа или получения выкупа. Сегодня многие люди испытывают

на себе все “прелести” информационного терроризма. И так далее.

Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще

сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном

явлении. В 80-90 гг. ХХ столетия он уже стал универсальным феноменом.

Глобализация и все более широкая интернационализация терроризма - это

неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество.

На территории бывшего СССР в условиях

обострения социальных, политических, межнациональных и религиозных

противоречий и конфликтов, разгула преступности и коррупции, внешнего

вмешательства в дела большинства стран СНГ пышным цветов расцвел

Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется

широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ,

наличием связи и взаимодействием с международными террористическими

центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из

руководящего и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки,

материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой

конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в

правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим

оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений

правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных

укрытий, учебных баз и полигонов.

Террористические организации наладили между собой тесные связи на

общей военной, коммерческой и другой основе.

Террористические группировки, особенно их руководители во многих случаях

тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружений, прикрытия друг

друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций

(как, например, в Афганистане или Ливане).

Важной особенностью современного терроризма является его хорошо

структурированный и организованный характер. Террористические организации

создают единые руководящие органы, систему управления, планирующие

подразделения. Отмечены совещания и встречи руководителей наиболее крупных

группировок, координация деятельности организаций различной национальной

Многие причины и движущие силы этого явления давно очевидны.

Современная глобальная человеческая ситуация на нашей планете усугубляется

ростом в мире социально-экономических и межцивилизационных противоречий,

противостоянием между развитым Севером и отстающем в развитии Югом. Эти

противоречия и это противостояние не в состоянии смягчить, тем более -

полностью снивелировать и уравновесить их ни достижения научно-технической

революции, ни процессы глобализации экономики или глобальный характер

Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл. Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство.
Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.

Основные виды террористических насильственных актов:

1.Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.

2. Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.

3. Политические похищения . Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)

5. Захват самолетов , кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.

6. Ограбление банков , ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.

8. Биологический терроризм . Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.

9. Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.

Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже говорят о компьютерном терроризме. В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические структуры, хранилища отходов, повреждение которых чревато экологическими катастрофами, могут стать объектом атаки террористов.

Как не стать жертвой террористического акта .

1.Всячески избегать попадания в опасную ситуацию, предусматривать ее.

2.Уметь наблюдать, быть внимательным на улице, в общественных местах, в транспорте, везде, где находишься.

3.Не трогать подозрительные предметы. По возможности внимательно их осмотреть и сообщить в органы правопорядка.

Терроризм – серьезный вызов национальной безопасности России. Как угроза национальной безопасности терроризм охватывает своим деструктивным воздействием все основные сферы общественной жизни страны. Непосредственные насильственные посягательства на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также на материальные объекты различного назначения не только влекут за собой тяжкий ущерб для безопасности населения и экономики страны, но и одновременно подрывают устойчивость политической системы общества, стабильность государства, веру граждан в свое государство, способствуют подрыву авторитета власти среди населения, а в ряде случаев даже парализуют действия властей.

Как криминальное явление терроризм – противоправные, уголовно наказуемые деяния, выражающиеся в совершении взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в этих целях.

Организаторы террористических акций стремятся посеять страх среди населения, нанести экономический ущерб государству, уничтожить своих соперников, затруднить работу правоохранительных органов. При определенных условиях акции террористов могут привести к возникновению крупномасштабных экологических либо экономических катастроф и массовой гибели людей. Так, в последнее время значительно возросло число угроз взрывов объектов атомной энергетики, транспорта, экологически опасных производств, в местах массового скопления людей, включая метро, крупные торговые и зрелищные комплексы.

Остаточный эффект террористических актов – деморализация общества, нагнетание атмосферы страха, неуверенности, запугивания, парализации и подавления общественной воли, недовольство властями и правоохранительными органами, ликвидация демократических институтов общества, затруднение нормального функционирования государственных органов.


Непосредственно терроризм воплощается в виде террористического акта - совершения преступления террористического характера, являющегося завершающим этапом террористической операции.

Терроризм – многообъектное преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на:

  • жизнь и здоровье граждан;
  • объекты критической инфраструктуры;
  • природную среду;
  • информационную среду;
  • органы государственного управления;
  • государственных и общественных деятелей.
Террористические акты могут быть следующих видов:

Похищение. Похищение, как вид теракта, обычно совершается группой лиц по предварительному сговору. Как правило, похищению подвергаются известные или значительные фигуры, что обязательно должно привлечь внимание общественности: популярные политики, крупные чиновники, известные журналисты, дипломаты.

Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинения значительного имущественного ущерба. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.

Покушение и убийство. Один из распространенных методов терроризма. Осуществляется с применением холодного и огнестрельного оружия, может осуществляться наездами на скопления людей транспортными средствами.

Ограбление (экспроприация). Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.

Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственные учреждения, партийные офисы. Чеченский терроризм продемонстрировал пример нападения на больницы и школы с захватом заложников. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов течения хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников.

Взрывы и поджоги. Устраиваются террористами в местах массового скопления людей: на рынках, вокзалах, стадионах, торговых центрах, зданиях, в общественном транспорте и других местах.

Кибертерроризм (кибервойна) – нападение на компьютерные сети. Появление этого явления связано с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни и с зависимостью нормальной жизнедеятельности инфраструктур от сохранности компьютерных сетей. Нападение на компьютеры посредством несанкционированного доступа производится в целях саботировать и дезорганизовать работу соответствующих учреждений.

В настоящее время рассматривается возможность использования террористами в преступных целях ядерных, химических, биологических боеприпасов.

Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия ядерных веществ и радиоактивных материалов. Это может быть ядерное взрывное устройство, заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва, нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности.

Биологический терроризм представляет собой использование против населения биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы, риккетсии) с целью уничтожения максимального количества людей. Наиболее распространенными и доступными биологическими агентами для проведения терактов являются возбудители опасных инфекций (типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии).

Химический терроризм предполагает использование химического оружия или опасных химических веществ в террористических целях. Это может быть нападение с намерением вызвать массовые жертвы среди населения. Или теракт с применением химического оружия может проводиться с намерением шантажировать, причинить экономический ущерб, отравить продовольственные продукты, воду и т. п.


В настоящее время актуальна угроза применения электромагнитного терроризма; он заключается в том, что создается мощный электромагнитный импульс, который воздействует на уязвимые электронные элементы цивилизационной среды, так называемые критические инфраструктуры, представляющие собой электронную аппаратуру самого разнообразного назначения – от компьютеров до охранной сигнализации и средств связи. Таким образом, компьютерный терроризм можно рассматривать как частный случай электромагнитного терроризма с использованием мобильных средств.

Космический терроризм представляется отдаленной перспективой, но увеличивающееся количество спутников на орбите и становящееся реальным создание космических аппаратов странами третьего мира приближает то время, когда он станет также реален, как захват самолета. Применение космического терроризма подразумевает, во-первых, уничтожение спутников и других космических аппаратов или создание помех, препятствующих их нормальной работе. Во-вторых, – это захват и использование космических аппаратов для обеспечения террористов связью или для использования в боевых террористических операциях.

Тенденции в проявлениях терроризма таковы, что наиболее актуальной является угроза применения средств массового поражения, так как сегодня компоненты ядерного, химического и биологического оружия стали более доступными, чем это было несколько лет назад. Причем, химическое оружие более доступно, проще и дешевле в производстве, компактнее в сравнении с ядерными и биологическими материалами. Следовательно, использование химического оружия может быть наиболее перспективным с точки зрения террористов.

Реально существует опасность использования средств электромагнитного и кибернетического терроризма. Действительно, в отличие от ядерного, биологического, химического терроризма, электромагнитное воздействие или кибератака не оставляет следов, не требует от террористов индивидуальной защиты и маскировки. Акции могут осуществляться одновременно по большому числу целей, дистанционно и с использованием мобильных средств.


Реальность угрозы осуществления различных видов террористических актов одной из основных задач ставит заблаговременное создание необходимых ресурсов, сил и средств для оперативного реагирования на различные варианты террористических действий.


За последние десятилетия проблема терроризма стала одной из важнейших проблем современности. Дело в том, что терроризм из маргинальной практики превратился в политическое средство, представляя собой транснациональную угрозу. Терроризм затрагивает национальную безопасность страны на всех ее уровнях - межгосударственном, государственном, межнациональном, национальном, классовом и групповом. Проблема заключается в том, что в России очень сложно выявить к какому уровню терроризма относится тот или иной акт - к внутригосударственному терроризму или к международному. Потому что, по мнению большинства исследователей, террористические акты, совершаемые в России, - это проявления международного терроризма.

Современная Россия является одной из самых "пораженных" терроризмом стран. Но всему можно найти логическое объяснение. Главной политической причиной возникновения терроризма является политическая нестабильность. По статистике количество террористических актов резко возрастает именно в моменты политической нестабильности. Начиная с распада СССР, Российская Федерация пережила множество политических потрясений, что привело к росту террористических атак, призванных выразить политическое недовольство террористов. Основной социально-политической причиной возникновения терроризма является низкий уровень жизни в стране, безработица. Здесь терроризм является средством получения прибыли. На сегодняшний день терроризм - это бизнес, приносящий немалый доход своим организаторам.

Терроризм направлен на ослабление внутренней или внешней политики государства, положения государства на международной арене, его суверенитета и независимости, общественного или государственного строя, терроризм угрожает жизни и безопасности людей. Следуя Концепции национальной безопасности России 2000 года, терроризм несет угрозу экономической, политической, социальной, духовной, информационной, военной, пограничной и экологической сферам государства. Национальный интерес России заключается в устойчивом развитии экономики, которое подрывает терроризм, принося материальные и людские потери, ухудшая имидж страны на международной арене, ослабляя инвестиционную политику. Во внутриполитической сфере терроризм угрожает территориальной целостности государства, единству, становлению демократических ценностей. В социальной сфере терроризм, угрожая жизни и здоровью населения, ставит под вопрос способности государственной власти обеспечить безопасность в стране. В духовной сфере терроризм подрывает многонациональное и мультикультурное развитие России, провоцируя этнические конфликты, направленные на "поиски виновных". В информационной сфере самым страшным является союз террористов и СМИ, которые вместе способны организовать "информационную войну", последствия которой могут быть катастрофическими.

Но, судя по последним террористическим актам в России (взрыв автобуса в Волгограде, теракт в Домодедово и т. д.), трудно выявить цель организаторов. Это явление можно назвать "терроризм ради терроризма". Это теракты, организованные с целью запугивания мирного населения. Организаторы не предъявляют никаких требований и самостоятельно их выяснить почти невозможно. Проблема заключается в том, что бороться с тем, что невозможно объяснить, практически невозможно.

Читайте также: