Международные организации в современном мире кратко

Обновлено: 30.06.2024

Самхарадзе Д. Г., младший научный сотрудник Института государства и права РАН, кандидат юридических наук.

Достаточно сложно привести полный перечень глобальных проблем современности, но вместе с тем следует отметить некоторые из них: в первую очередь это задача обеспечения всеобщего мира и безопасности; нераспространение ядерного, биологического и химического оружия; сохранение окружающей среды и др. . ——————————— Подробнее см.: Лукашук И. И. Глобализация, государство, право XXI век. М., 2000.

В докладе были выдвинуты четыре глобальные цели. В первую очередь отмечалась глобальная безопасность — прекращение гонки вооружений, исключение войн и конфликтов, а также отказ от насилия; решение продовольственной проблемы в глобальном масштабе — ликвидация голода, создание мировой системы, позволяющей удовлетворить потребности в продовольствии всех людей на Земле; глобальный контроль за использованием энергетических и сырьевых ресурсов — разработка рационального и экономически безопасного энергопользования, контроль над технологией, экономически эффективное природопользование; глобальное развитие, ориентированное на качественный рост, — это повышение качества жизни, а также социальная справедливость в распределении материальных и духовных благ . ——————————— Там же.

В этом случае было бы неправильным говорить о ликвидации суверенитета государств или о передаче международным организациям суверенных прав. Государства наделяют организации определенными полномочиями. Такими действиями государства расширяют, а не ликвидируют возможности своего суверенитета. Расширение возможностей суверенитета выражается в том, что государства получают возможность принимать участие в решении тех проблем, которые не находятся в сфере действия их суверенитета. Международные организации не носят надгосударственного характера, а являются органами сотрудничества государств . ——————————— См., например: Консультативное заключение о толковании соглашения между ВОЗ и Египтом // ICJ. Reports, 1980. P. 103.

На современном этапе наблюдается увеличение числа проблем, решение которых возможно лишь совместными усилиями государств и на постоянной организационной основе. Глобализация усиливает необходимость решения актуальных проблем совместными усилиями в рамках многосторонних действий и на многосторонней основе. Роль многостороннего сотрудничества государств при решении глобальных проблем отмечается в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН . ——————————— См., например: Глобализация и ее влияние на полное пользование правами человека // Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 2000 г., 55/102.

С каждым днем международные организации расширяют сферы деятельности, при этом охватывая все новые области. Все это происходит в результате требований жизни. Организации не только способствуют развитию отношений между государствами, но также огромна их роль в урегулировании споров и конфликтных ситуаций, которые возникают между государствами. На сегодняшний день международные организации приобретают огромное значение как для обеспечения, так и для реализации интересов государств. Организации создают благоприятные условия для будущих поколений. Функции организаций с каждым днем активно развиваются и охватывают все более обширный спектр жизни международного сообщества.

Глобализация - явление современного мира. Сотрудничество в разных сферах общественной жизни – необходимое условие сосуществования государств. Поэтому в мире действую и продолжают создаваться различные блоки, организации, как правительственные, так и общественные. Разные цели преследуют они – от защиты мира до стремления к политическому и мировому господству.

Цели: разоружение, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование конфликтов дипломатическими методами, улучшение качества жизни на планете.

Организация Объединённых Наций (сегодня это 193 государства)

Цель: подержание мира и безопасности, развитие сотрудничества между странами.

Одна из шести главных организаций ООН, находится в Гааге (Нидерланды). Разрешает споры между государствами.

Международное агентство по атомной энергетике

Всемирная организация здравоохранения.

Всемирная торговая организация

Организация Варшавского договора- военный союз социалистических стран.

Организация Договора Юго-Восточной Азии – проведение совместной борьбы против национально-освободительного движения.

Организация Центрального договора – выступали против просоветских и антизападных настроений в данном регионе.

Европейский союз, 1993

Экономический и политический союз 28 государств- общая политика в области международной торговли.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Занимается вопросами безопасности, входит 57 стран.

История: СБСЕ ( Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе) – 1973,

Хельсинский заключительный акт- 1975

Парижская хартия – 1990

Цели- укрепление доверия в военной области, взаимное сокращение вооружённых сил в районе границы, укрепление стабильности и безопасности, борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Содружество независимых государств.

Цель : развитие отношений на основах взаимного признания и уважения.

Сотрудничество в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия.

Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Международная общественная организация, объединяет представителей мировой политической, финансовой, культурной и научной элиты. – всего 100 человек.

Россия входит в состав следующих международных организаций:

1. Азиатская парламентская ассамблея
2. Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум

3. Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества

4. Арктический совет

5. Всемирная ассоциация операторов атомных электростанций
6. Европейская ассоциация свободной торговли

7. Единое экономическое пространство

8. Зона европейского высшего образования

9. Международная авиационная федерация

10. Международный союз молодых фермеров

11. Международная организация уголовной полиции – Интерпол

12. Организация Договора о коллективной безопасности

13. Организация объединенных наций

14. Организация объединенных наций, Всемирная организация интеллектуальной собственности

15. Организация объединенных наций, Всемирный почтовый союз

16. Организация объединенных наций, Группа Всемирного банка

17. Организация объединенных наций, Международное агентство по атомной энергии

18. Организация объединенных наций, Международный валютный фонд

19. Организация объединенных наций, Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры

20. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

21. Организация Черноморского экономического сотрудничества

22. Совет Баренцева/Евроарктического региона

23. Совет государств Балтийского моря

24. Совет Европы

25. Содружество независимых государств

26. Шанхайская организация сотрудничества

Основные понятия и термины по теме: международная организация, ООН, Генеральная Ассамблея ООН, МВФ, Совет Безопасности ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ВОЗ, МОТ.

План изучения темы:

— Организация Объединенных Наций;

Краткое изложение теоретических вопросов.

Понятие и виды международных организаций

Международная организация – это объединение государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях.

Современные международные организации делятся на 2 типа:

— неправительственные организации;

— межправительственные организации.

Например, Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца (также известное как Международный Красный Крест или Международный Красный Полумесяц) — международное гуманитарное движение, основанное в 1863 году и объединяющее более 100 миллионов сотрудников и добровольцев (волонтёров) по всему миру.

Гринпис — экологическая организация, состоящая из Greenpeace International (GPI) с главным офисом в Амстердаме и 30 региональных отделений в 47 странах.

Международные межправительственные (межгосударственные) организации — объединения государств или государственных институтов, созданные на основе международного договора между государствами или их уполномоченными институциями.

По целям создания международные межправительственные организации бывают:

а) общей компетенции (ООН);

б) специальной компетенции:

— политической (ОБСЕ),

— военной (НАТО),

— экономической (ЕС),

— валютно-финансовой (МВФ) и в других.

* G8 сегодня G7 (Россию исключили из клуба из-за событий в Украине).

Универсальные международные организации

Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года , и подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государств. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций.

Членство: 192 государства-члена.

Штаб-квартира: Нью-Йорк, США.

Дополнительные офисы: Женева, Швейцария, Вена, Австрия, Найроби, Кения.

Структура ООН:

— Генеральная Ассамблея – ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября;

— Совет Безопасности ООН несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН.

Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

— Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь , который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.

С 01 января 2017 г. Генеральным секретарем ООН является Антониу Гуттереш (португалец);

— Международный суд ООН;

— Организация по вопросам образования, науки и культуры ( ЮНЕСКО );

-Решению социальных проблем содействует Международная организация труда ( МОТ );

— За обеспечение всемирной безопасности людей на ядерной сфере отвечает Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);

— Борьбу с распространением эпидемических заболеваний ведет Всемирная организация здравоохранения ( ВОЗ );

— Международный валютный фонд ( МВФ ) — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Вашингтоне, США;

— Международный банк реконструкции и развития — основное кредитное учреждение Всемирного банка. Международный банк реконструкции и развития — специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учреждённый одновременно с МВФ;

Международная организация, противопоставившая себя ООН

Движение неприсоединения, образовано в 1955 г. по инициативе лидеров Индии (Дж. Неру), Египта (Г.А. Насер) и Югославии (И.Б. Тито).

К августу 2012 года насчитывает 120 государств , в том числе 1 европейское — Беларусь, 37 азиатских, 53 африканских, 26 американских, 3 океанических.

14-я конференция была проведена в 2006 г. в Гаване (Куба).

Аудиторная самостоятельная работа

Работа с текстом

Устав ООН (извлечение).

Глава 1, Статья 1

Организация Объединенных Наций преследует цели:

Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира, и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Вопросы для обсуждения:

Как цели создания ООН согласуются с историческими фактами развития человечества? Какие иные документы согласуются с рассматриваемым текстом статьи 1 Устава ООН? Какие слова отражают интеграционные процессы политического и экономического развития государств и регионов мира?

Форма контроля самостоятельной работы:

Знание материала проверяется при текущем, промежуточном и итоговом контроле качества знаний.

За последние десятилетия сложилась развитая и многоуровневая система взаимодействия народов и государств. Наиболее представительным и авторитетным органом является Организация Объединённых Наций (ООН).

Генеральная Ассамблея ООН определяет общие, принципиальные направления, которым международное сообщество должно уделять первоочередное внимание. Совет Безопасности ООН наделён особой ответственностью за поддержание мира. Он имеет право применять санкции, а в случае возникновения угрозы миру — принимать военные меры. Международный суд ООН призван решать спорные вопросы межгосударственных отношений. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) вырабатывает рекомендации по решению проблем развития, обеспечению прав человека. Вопросами развития и углубления международного сотрудничества занимаются Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация по промышленному развитию (ЮНИДО), Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Решению социальных проблем содействует Международная организация труда (МОТ), созданная ещё в 1919 г.

За обеспечение всемирной безопасности людей в ядерной сфере отвечает МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии). Борьбу с распространением эпидемических заболеваний ведёт Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Влиятельной международной организацией является Движение неприсоединения. Принципы неприсоединения к военным блокам были приняты 25-ю государствами на Бандунгской конференции (Индонезия) в 1955 г. по инициативе лидеров Индии (Дж. Неру), Египта (Г.А. Насер) и Югославии (И.Б. Тито). Организационно Движение неприсоединения оформилось в 1961 г. на конференции в Белграде. В настоящее время в движение входят 120 государств Азии, Африки и Латинской Америки.

В послевоенные годы возникли также региональные организации, провозглашающие своей целью поддержание мира и стабильности в определённых районах планеты.

К ним относятся Африканский союз (АС), Организация американских государств (ОАГ), Организация исламская конференция (ОИК), Организация Североатлантического договора (НАТО) и др. Результатом развития интеграционных процессов стало появление Европейского союза (ЕС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Южноамериканский союз, Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Большую роль в поддержании международного мира и стабильности играет Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Она была создана в 1995 г. по решению участников регулярно проводившихся с 1973 г. Совещаний по безопасности и сотрудничеству в Европе. В настоящее время её членами являются 56 государств Европы, Азии и Северной Америки. ОБСЕ сыграла большую роль в мирном урегулировании многих конфликтов, в том числе и на территории СНГ.

После трагедии 11 сентября 2001 г. в США, унёсшей тысячи жизней, ведущие страны мира договорились в борьбе с международным терроризмом, создав глобальную антитеррористическую коалицию.

Проблемы нового миропорядка.

Деятельность международных организаций не всегда гарантирует успехи в решении проблем мирового развития.

Методы, которые правящие круги Соединённых Штатов избрали для защиты национальных интересов и борьбы с международным терроризмом, часто ещё более осложняют международную обстановку. Страны, охваченные внутренними конфликтами или объявленные центрами международного терроризма, могут стать объектом военного вмешательства. При этом США сочли себя вправе применять силу без санкции Совета Безопасности ООН. Чтобы оправдать свою политику, лидеры США говорили о недостаточной эффективности ООН, о сложности достижения единства в Совете Безопасности.

Проблемы нового миропорядка.

Деятельность международных организаций не всегда гарантирует успехи в решении проблем мирового развития.

Международные организации разделяют на две основные группы.

1. Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе международного договора группой государств; в рамках этих организаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.

2. Международные неправительственные организации возникают не на основе договора между государствами, а путем объединения физических и/или юридических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамок официальной внешней политики государств.

Межгосударственные организации оказывают более ощутимое воздействие на международно-политическое развитие. Международных неправительственных организаций больше, чем межгосударственных, причем на протяжении многих лет наблюдается устойчивая тенденция увеличения их числа. В 1998 г. существовало 254 межгосударственных организации.

Они различаются по кругу участников (универсальные и региональные), функциональному предназначению (общей и специальной компетенции), порядку вступления новых членов (открытые и закрытые), характеру полномочий (основанные на традиционном приведении к общему знаменателю позиций стран-членов и содержащие элементы наднациональности).

Общими тенденциями в развитии межгосударственных организаций можно считать следующие:

а) относительное усиление региональных аспектов в их деятельности, позволяющее сфокусироваться на более конкретных проблемах;

б) значительное возрастание числа организаций специальной компетенции для регулирования специфических сфер международного взаимодействия;

в) более частое и более широкое наделение межгосударственных организаций наднациональными полномочиями.

Масштабы, характер и глубина воздействия межгосударственных организаций на международно-политическую жизнь варьируются в довольно широких пределах. Деятельность некоторых из них имеет особое значение для современных международных отношений, по моему мнению, и заслуживает специального рассмотрения.

Организация Объединенных Наций (ООН) Организация Объединенных Наций не только занимает центральное место в системе межгосударственных организаций, но и играет исключительную роль в современном международно-политическом развитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяет в настоящее время 185 стран мира ( более подробно роль ООН в современном мире мы рассмотрим в последующем занятии)

Международный валютный фонд (МВФ) Межправительственная организация, регулирующая валютнокредитные отношения между государствами-членами. МВФ оказывает своим членам финансовую помощь при валютных затруднениях, вызванных дефицитом платежного баланса, предоставляя им краткосрочные и среднесрочные кредиты в иностранной валюте. Фонд проводит операции лишь с официальными финансовыми органами государств.

Цели МВФ: - поощрение международного сотрудничества в области валютной политики; - содействие сбалансированному росту мировой торговли для стимулирования и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производственного потенциала всех членов в качестве главной цели экономической политики; - поддержание стабильности валют и упорядочение валютных отношений между государствами-членами, а также воспрепятствование девальвации валют из соображений конкуренции; - участие в создании многосторонней системы платежей, устранение ограничений на трансферт валюты; - предоставление средств для ликвидации несбалансированности платежных балансов стран-членов. МВФ имеет статус специализированного учреждения ООН. В настоящее время фонд объединяет 183 государства. Его капитал образуется из взносов государств членов в соответствии с устанавливаемой для каждой страны квотой.

Высший орган фонда - совет управляющих, в котором каждая страна член представлена назначаемыми на пять лет управляющим и его заместителем (обычно это министр финансов или глава центрального банка и его заместитель).

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) Мировой банк или Всемирный Банк, а именно так обычно называют МБРР. МБРР является самым крупным кредитором проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения. На 2000 год его владельцами являются 182 страны-члена Банка. Страны, подающие заявку на вступление в члены Банка, должны сначала быть принятыми в родственную организацию МБРР - Международный валютный фонд. Все займы банка должны гарантироваться правительствами стран-членов. Банк выделяет займы развивающимся странам под процентную ставку, которая меняется каждые 6 месяцев (составляет около 6%) . Основные направления деятельности МБРР: - среднесрочное и долгосрочное кредитование инвестиционных проектов; - подготовка, техническое и финансово-экономическое обоснование инвестиционных проектов; - финансирование программ структурной перестройки в развивающихся и пост-социалистических странах. Как правило, займы предоставляются на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от 3 до 5 лет. Сам МБРР получает средства главным образом путем заимствований на международных рынках капитала. Высший орган управления - совет управляющих.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Эта структура, на протяжении более чем двух десятилетий называвшаяся Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), начала функционировать в 1973 г. как дипломатический форум в составе 35 государств. В их число входили практически все страны Европы а также США и Канада. Уникальность СБСЕ состояла в том, что государства, относящиеся к разным общественно-политическим системам и входившие в противостоящие друг другу военные структуры - НАТО и Организацию Варшавского договора (ОВД), а также нейтральные и неприсоединившиеся государства сумели организовать постоянный процесс диалога и переговоров по актуальным проблемам обеспечения мира и стабильности на континенте. В результате в настоящее время членами ОБСЕ являются 55 государств. Это придало ОБСЕ более репрезентативный характер и вместе с тем стало фактором, способствующим интеграции в мировое сообщество новых государств, возникших в Закавказье и Центральной Азии. В деятельности ОБСЕ стало уделяться повышенное внимание проблемам международно-политического развития в Европе, приобретающим особое значение в условиях, возникших после окончания холодной войны. Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности является постоянно действующим органом, занимающимся проведением новых переговоров по контролю над вооружениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности. Один из принципиально важных вопросов в деятельности ОБСЕ касается определения ее будущей роли. Существует общее согласие, что она будет занимать одно из центральных мест в организации международнополитической жизни в Европе. Однако на практике, ввиду стремления большой группы стран Центральной и Восточной Европы, а также Балтии присоединиться к НАТО и Европейскому союзу, возникает тенденция к маргинализации роли ОБСЕ. Разрабатываемая в рамках ОБСЕ Хартия европейской безопасности могла бы нейтрализовать эту тенденцию и способствовать более полному использованию потенциала этой организации в интересах упрочения стабильности на континенте.

Организация Североатлантического договора (НАТО) Организация Североатлантического договора (НАТО) включает 19 стран и обеспечивает их взаимодействие в военно-политической области. Как военный союз это наиболее развитая структура из всех существующих в Европе многосторонних инструментов обеспечения безопасности. В НАТО создана целая система механизмов, через которые осуществляется совместная деятельность стран-членов, начиная от согласования политики, проводимой участниками союза на международной арене, и вплоть до подготовки к организации боевых действий в случае войны. Военная организация НАТО включает в себя десятки разнообразных компонентов - командований, комитетов, агентств, различных элементов общей военной инфраструктуры и т.п. Основная часть вооруженных сил стран-членов находится под их управлением и передается союзу только в случае войны, однако некоторые воинские формирования выделены в распоряжение интегрированной командной структуры и в мирное время. В целом военный механизм НАТО представляет собой уникальное явление как по своим масштабам, так и по степени интегрированности входящих в него национально -государственных компонентов.

Региональные организации

Содружество Независимых Государств (СНГ) – межгосударственная региональная организация, объединяющая 11 независимых, суверенных государств.

8 декабря 1991 года лидерами России, Белоруссии и Украины было подписано двухстороннее Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате к этим странам присоединилось большинство государств Содружества.

В состав СНГ входят Республика Азербайджан, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан;Украина и Туркменистан на правах ассоциированного членства.

Грузия вышла из СНГ в августе 2009 г.

Членом Содружества может также стать государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе СНГ, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов Содружества.

Одним из основополагающих правовых актов, регламентирующих деятельность Содружества Независимых Государств, является Устав СНГ, принятый Советом глав государств СНГ 22 января 1993 г. Этим документом определены цели и задачи Содружества. СНГ не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. Важнейшая задача - всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств в рамках общего экономического пространства, а также межгосударственная кооперация и интеграция.

Особо выделена необходимость взаимодействия в обеспечении международного мира и безопасности, осуществления эффективных мер для сокращения вооружений и военных расходов, ликвидация оружия массового уничтожения, достижения всеобщего и полного разоружения.

Основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках СНГ являются многосторонние международные договоры в различных областях взаимоотношений государств - участников Содружества.

К уставным органам Содружества Независимых Государств относятся Совет глав государств СНГ, Совет глав правительств СНГ, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны СНГ, Совет командующих Пограничными войсками СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ, Экономический суд СНГ, Исполнительный комитет СНГ, отраслевые органы сотрудничества.

Организация Африканского единства (ОАЕ), созданная в 1963 г., является самой крупной из региональных организаций по количеству участников и насчитывает свыше 50 государств-членов. Ее институциональная система включает ежегодную Ассамблею глав государств и правительств, собирающийся дважды в год Совет министров (на уровне министров иностранных дел, базирующийся в Аддис-Абебе (Эфиопия), Генеральный секретариат, специализированные комиссии (по социально-экономическим вопросам; по образованию, науке, культуре и здравоохранению; по беженцам; по оборонным вопросам; по посредничеству, примирению и арбитражу). Есть также автономные специализированные агентства ОАЕ (Общеафриканский союз телекоммуникаций, Общеафриканский почтовый союз, Общеафриканское агентство новостей, Союз африканских железных дорог, Организация африканского профсоюзного единства и др).

Членами Организации американских государств (ОАГ) в настоящее время являются все 35 стран Западного полушария. Цели ОАГ, сформулированные в ее Уставе, принятом в 1948 г., включают поддержание мира и безопасности в регионе, урегулирование споров, организацию совместных действий против агрессии и развитие сотрудничества государствчленов. Активно обсуждаются направления и методы трансформации ОАГ в меняющихся международно-политических условиях. На это нацелен целый ряд принятых организацией программных документов, важнейшие положения которых предусматривают действия по консолидации демократии и защите прав человека; борьбу с коррупцией, терроризмом и торговлей наркотиками; продвижение в формировании зоны свободной торговли в масштабах всего Западного полушария.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) является одной из наиболее динамично развивающихся региональных организаций. Эта возникшая в 1967г. структура в настоящее время объединяет 9 стран региона. Согласно трем официальным целям организации, она должна содействовать социальному, экономическому и культурному сотрудничеству в регионе, защищать его политическую и экономическую стабильность от соперничества великих держав, служить форумом для урегулирования внутрирегиональных разногласий. Активно реализуемая в рамках АСЕАН стратегия экономического и политического сближения стран-членов нацелена на превращение организации во влиятельный региональный полюс системы международных отношений. При этом все более пристальное внимание уделяется вопросам обеспечения международной стабильности, что нашло проявление, в частности, в образовании регионального форума АСЕАН по проблемам безопасности. По существу, АСЕАН превращается в центральный элемент системы многостороннего взаимодействия в рамках Азиатско-тихоокеанского региона Организация

Исламская конференция (ОИК), не относится к категории региональных организаций. Созданная в 1969г. с целью содействовать солидарности мусульманских стран, она отражает возросшую роль исламского фактора в развитии современных международных отношений. В настоящее время данная структура включает в себя 55 государств из разных регионов мира. Одной из важных является роль ОИК как механизма, в рамках которого страны-члены определяют общую направленность своего подхода к некоторым затрагивающим мусульманский мир международно-политическим проблемам, например палестинской, афганской, боснийской. ОИК обращалась также к вопросам прекращения ирано-иракской войны и таджикского урегулирования. Примечательным фактом является вступление в ОИК постсоветских республик с мусульманским населением (Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана), которые связывают с присоединением этой структуре надежды на расширение своих внешнеполитических возможностей.

Деятельность международных организаций не всегда гарантирует успехи в решении проблем мирового развития.

Распад СССР, великой ядерной державы, центра обширной системы союзов, коренным образом изменил положение на международной арене. Перед всеми странами мира, и в первую очередь Россией, встала проблема определения новых задач внешнеполитической деятельности

Из выступления Дж. Буша (20 сентября 2002 г.)

США всегда сохраняли за собой возможность упреждающих действий при наличии достаточно серьёзной угрозы национальной безопасности. Риск бездействия тем выше, чем выше степень угрозы, и с тем большей неизбежностью и волнением приходится делать выбор в пользу самозащиты — даже если не вполне ясно, откуда и когда нужно ожидать вражеского удара. В интересах исключения и предотвращения такого удара противника США будут применять, если это необходимо, упреждающее действие"

Как вы думаете, что в документе подразумевается под правом на самозащиту и под упреждающими действиями?

Предпринятая в 2003 г. в соответствии с новой стратегией военная операция против Ирака встретила осуждение даже со стороны таких дружественных США стран, как Франция и Германия, не говоря уже о России и Китае. Ряд политиков считает, что США захватили Ирак, чтобы установить контроль над его нефтяными богатствами, а не ради распространения демократии. Политика оккупационных властей, игнорировавших насущные потребности иракцев, привела к возникновению в стране движения сопротивления оккупантам. Оно развивается под лозунгами исламского экстремизма и при поддержке радикальных мусульманских организаций. Тем самым Ирак действительно становится одним из центров международного терроризма, однако ответственность за это несут США и их союзники.

Литература

1. Артёмов В.В., Лубченков Ю.Ю. История (для профессий и специальностей технического, естественно - научного, социально-экономического профилей) в 2-х частях. М.: Академия. 2016

2. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М.: Международные отношения, 2010.

Читайте также: