Менеджмент качества образования в высшей школе

Обновлено: 04.07.2024

Система управления качества высшего образования. Рассмотрение основных моделей управления качеством подготовки специалистов. Требования к обеспечению качества образовательного процесса. Рассмотрение критериев оценки качества высшего образования.

Рубрика Педагогика
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 05.12.2017
Размер файла 38,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

среда, 13 декабря 2017 г., 7:49:25

Тема работы / вариант: Управление качеством обучения в высшей школе

Таги-заде Хикмет Боюкага-оглы

1. Система управления качества высшего образования

2. Критерии оценки качества высшего образования

Список использованных источников

Введение

В настоящее время к высшему профессиональному образованию резко усилились внимание и требования, как со стороны работодателей, так и со стороны общественности и власти. Экономика России на современном этапе развития характеризуется как эпоха потребителя. Сейчас в большей степени образование рассматривается как услуга, ориентированная на бизнес, и обеспечение его качества является важнейшей составляющей услуг образования. Поэтому вузы вне зависимости от вида финансирования, входя в потребительский рынок, должны не только удовлетворять текущие и ожидаемые запросы всех групп потребителей и других заинтересованных сторон в получении качественных образовательных услуг, но и формировать современные взгляды на качество образования. Работу того или иного вуза в настоящее время реально оценивает рынок труда через спрос на его выпускников и спрос на его услуги абитуриентами (по показателям конкурса, среднему баллу ЕГЭ). Разработка, внедрение, сертификация и совершенствование системы качества в таком специфическом учреждении, как вуз, до сих пор представляют собой очень трудную задачу, которая осложняется тем, что часто вузы - это заведения консервативные, нерешительные в плане внесения изменений в устоявшиеся процессы.

Принятие вузом решения о создании системы качества - это, конечно, большая ответственность, и чтобы не ошибиться в первых организационных шагах, важно учитывать опыт продвинутых вузов, выступающих сегодня в качестве признанных лидеров в области создания и внедрения системы качества, центров распространения передового опыта.

Поэтому многие вузы, вставшие на путь качества, остро нуждаются в достаточно ясных рекомендациях и регламентирующих правилах деятельности для каждой структуры, для каждого сотрудника, указывающих на то, что и в какой последовательности нужно делать для построения эффективной системы качества и ее непрерывного улучшения в дальнейшем.

Объект исследования - менеджмент качества.

Предмет исследования - управление качеством высшего образования.

Цель исследования - изучить особенности управления качеством высшего образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить систему менеджмента качества высшего образования;

- изучить критерии качества образования.

Методы исследования - изучение педагогической, нормативной, научной, периодической литературы по проблеме исследования, анализ, сравнение, обобщение, систематизация имеющегося материала.

Теоретическую базу исследования составили работы В.И. Воскресенского, С.А. Бунько, В.И. Стражаева, М.А. Гусаковского, Б.М. Костишко и др.

1. Система управления качества высшего образования

В мировом образовательном пространстве в конце XX века начались процессы, связанные с динамичностью социально-экономического развития общества, углублением и расширением взаимосвязей между странами и регионами, отличающимися друг от друга большим специфическим разнообразием. Одним из таких процессов стала модернизация высшего образования: переход от строго регламентированного государственного регулирования к разной степени автономизации высших учебных заведений (вузов), создавая тем самым условия для их адаптации к специфике районов, рынков труда, потребностям работодателей. Вместе с тем в связи с либерализацией возникла необходимость создания механизма гарантий качества обучения - систематического внимания к качеству через процесс его поддержания и повышения. Одним из элементов такого механизма стала внешняя и внутренняя оценка качества обучения в вузе.

Для объективной оценки качества результатов любой высокотехнологичной продукции или услуги, к которым относятся образовательные услуги вузов, кроме оценки степени соответствия результатов технологического процесса предъявляемым требованиям, необходимо иметь также и заключение о том, каково качество самого процесса предоставления этих услуг.

Таким образом, качество результатов деятельности вузов должно обеспечиваться через управление качеством основных рабочих процессов вуза. Мерой качества таких процессов обычно является степень гарантии того, что оказанная услуга, в том числе образовательная или научно-исследовательская, будет в точности соответствовать требованиям потребителя. Обеспечение таких гарантий во всем мире связывают с наличием в организации некоторой системы менеджмента качества (СМК) [7].

В настоящее время в образовательных организациях используются три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на следующих методах и подходах [1, с. 14]:

1. Оценочный подход к управлению качеством вуза предполагает систематическое проведение самооценки для выявления сильных и слабых сторон вуза, а также положительных и отрицательных факторов его развития, на основании которых разрабатываются мероприятия для устранения проблемных ситуаций и улучшения деятельности вуза.

2. Подход, основанный на принципах Всеобщего менеджмента качества (TQM), также предусматривает использование системы самооценки, однако основан на более глубоком анализе деятельности вуза как производителя продукции и услуг. Данный подход предполагает наличие у вуза четко сформулированной миссии, выработанных в результате исследования потребностей внешней среды стратегических целей и использование процессного подхода к оценке деятельности вуза.

3. Подход, основанный на требованиях международных стандартов качества ISO 9001, также базируется на процессном подходе к оценке качества, но в отличие от модели TQM основным инструментарием является документированная система менеджмента качества в виде стандартов предприятия, инструкций и т.д.

Принципы менеджмента качества, заложенные в ISO 9001, в первую очередь принимают те организации, которые исчерпали традиционные методы обеспечения качества, основанные на контроле. Многие Европейские образовательные организации следуют стандарту ISO 9001, но и сами организации соответствуют требованиям этих стандартов. Однако немногие образовательные организации сертифицированы в связи с тем, что стандарты серии ISO 9000 изначально разработаны для производственных отраслей промышленности. Другими словами, терминология стандартов явно не соответствует сфере образования, а применяемые подходы, на первый взгляд, слабо связаны с процессами обучения. Однако, основные принципы, которые концентрируются на потребностях заказчика, полностью применимы для образовательных структур [7].

В типовой модели системы управления качеством образования в вузе [8], приведен состав СМК, который включает:

- организационную структуру;

- политику и цели в области качества;

- систему процессов (карту процессов);

- систему документации;

- систему мониторинга и контроля качества;

- систему анализа и принятия решений;

- руководство по качеству.

Графическое представление системы управления качеством образования (СМК) приведено на рис. 1.

среда, 13 декабря 2017 г., 7:49:25

Рисунок 1 Система управления качеством

Согласно рис. 1 можно утверждать, что именно кафедра вуза является основным звеном обеспечения качества образования.

Важным вопросом является разработка системы (карты) процессов. Типовой набор процессов, предложенный В.И. Саржаевым, А.И. Жуком, В.И. Воскресенским, вузом может быть детализирован. Он содержит четыре группы процессов [8, с. 22-23]:

1. Руководящие процессы - стратегическое планирование, маркетинг, проектирование образовательных программ, планирование образовательного процесса, менеджмент процессов и ресурсов, анализ и корректировка.

2. Основные процессы - образовательный процесс специальности, повышение квалификации и переподготовка, подготовка кадров высшей квалификации.

3. Обеспечивающие процессы - кадровое обеспечение, учебно-методическое обеспечение, информационное обеспечение, материально-техническое обеспечение, развитие инфраструктуры и социальной сферы, финансовое обеспечение, редакционно-издательская деятельность, научная деятельность, международная деятельность, документационное обеспечение, взаимодействие с поставщиками, взаимодействие с потребителями.

4. Процессы мониторинга, измерений, контроля.

- требования к кадровому обеспечению;

- требования к учебно-методическому обеспечению;

- требования к материально-техническому обеспечению;

- требования к организации самостоятельной работы студентов;

- требования к организации идеологической и воспитательной работы;

- общие требования к контролю качества образования и средствам диагностики

Таким образом, в современных условиях решение вопросов обеспечения качества образования, совершенствования системы управления качеством (системы менеджмента качества) должно становиться составной частью деятельности всего коллектива вуза, каждого его сотрудника.

2. Критерии оценки качества высшего образования

управление качество высший образование

Оценка качества должна быть систематической, регулируемой процедурой и предполагает комплексное, многостороннее оценивание всех составляющих этого сложного феномена. Процедура оценки качества университетского образования есть единство не только внутренней, но также и внешней оценки. Процесс оценивания должен быть совместной деятельностью администрации, преподавателей и студентов университета, с одной стороны, и субъектов рынка труда, - с другой. Оценивание качества университетского образования должно осуществляться всеми заинтересованными в нем сторонами.

Итак, процедура оценки качества университетского образования требует определенной операционализации данного понятия. Определение индикаторов (доступных наблюдению и измерению характеристик изучаемого объекта) [2], позволяющих произвести собственно оценку качества образования, предполагает несколько этапов:

1. Фиксация основных составляющих качества образования - групп обобщенных критериев, позволяющих судить о состоянии системы и сравнивать системы между собой.

2. Фиксация критериев - интегральных признаков, позволяющих различать, судить и определять соответствие чему-либо.

3. Фиксация показателей - количественного и качественного выражения критериев.

Качество университетского образования, с точки зрения М.А, Гусаковского, А.В, Барченок, Т.И. Красновой, может быть описано с использованием схемы системного анализа и представлено как единство таких интегральных составляющих как [2, с. 38]:

1. Качество результатов деятельности образовательной системы;

2. Качество образовательной системы, или качество образовательного процесса и условий;

3. Качество образовательных услуг;

4. Система управления качеством образования.

В свою очередь, каждая составляющая конкретизируется рядом критериев.

- образованность выпускника учебного заведения (обученность, воспитанность, функциональная грамотность, способности, подготовка, компетенции и квалификации);

- преемственность ступеней непрерывного образования.

В качестве критериев оценки образовательной системы (образовательного процесса и условий) М.А. Гусаковский, А.В. Барченок, Т.И. Краснова рассматривают:

- образовательные стандарты, учебные планы и программы, то есть нормативная и учебно-методическая документация;

- образовательные технологии;

- сопровождение процесса образования, то есть обучения и воспитания, в виде кураторства, тьюторства, самостоятельной, учебно-исследовательской и социально-воспитательной работы;

- квалификация персонала учебного заведения;

- инфраструктура, к которой относятся библиотеки, учебная и научная литература, помещения, техническое оснащение и т.п.;

- обеспечение здоровья и безопасности учащихся.

Качество образовательных услуг описывается таким рядом критериев как:

- удовлетворенность качеством образования потребителей и заказчиков;

- соответствие уровня квалификации подготовки требованиям на рынке труда.

Критериями оценки системы управления качеством образования являются

- инфраструктуры (органы) управления развитием образовательного учреждения;

- проекты, программы, развития учреждения.

Заключение

Одной из функций управления образовательным учреждением является управление качеством образования, что фактически обеспечивает качество услуг на высоком уровне за счет разумного и грамотного управления различными процессами в отдельности и всей образовательной деятельностью в целом.

Стандарты ISO серии 9000 предлагают методику разработки и построение системы управления качеством, которая, соответственно, может быть официально сертифицирована, то есть, проверена и признана независимым аккредитационным органом сертификации. Суть стандартов ISO заключается в универсальности этой серии. Вместе с тем отметим, что рассматриваемые стандарты не предлагают абсолютных критериев качества для отдельного вида услуг, так как это невозможно. Качество - это способность услуг удовлетворять потребности людей, а, в свою очередь, потребности - разнообразны до бесконечности. Стандарты ISO серии 9000 задают методологию функционирования системы качества с учетом изменения запросов потребителя. Методология функционирования системы качества должна, в свою очередь, обеспечивать и поддерживать высокий уровень качества услуг - обеспечивать высокую степень удовлетворительности потребителей.

Качество - это то, что мы делаем, а не то, о чем мы говорим или что показываем в актах для измерения рейтинга по существующим методикам. Качество можно измерить, если понимать под ним степень удовлетворения запросов потребителей (студентов, работодателей, родителей, общества), степень пригодности выпускника вуза к эффективной работе; если понимать под ним степень удовлетворенности ожидания множества потребителей со своими взглядами на качество обучения и своими требованиями к допустимым затратам для получения высокого уровня знаний выпускников.

Список использованных источников

1. Бунько С.А. Проблемы создания внутривузовской системы менеджмента качества в республике Беларусь // Управление качеством высшего образования в условиях перехода к двухступенчатой системе подготовки кадров: сб. Межд. науч.-практ. конф. Минск, 6-7 июня 2007 г. / Редкол.: В.В. Самохвал (отв. ред.) и др. Минск: БГУ, 2007. С. 13-17.

3. Гусаковский М.А., Барченок А.В., Краснова Т.И. Критерии оценки качества современного университетского образования // Управление качеством высшего образования в условиях перехода к двухступенчатой системе подготовки кадров: сб. Межд. науч.-практ. конф. Минск, 6-7 июня 2007 г. / Редкол.: В.В. Самохвал (отв. ред.) и др. Минск: БГУ, 2007. С. 36-43.

5. Мазитов С.А., Сагитов Р.Ф. Система менеджмента качества в образовании // Вестник ОГУ. 2011. - №2(121). С. 205-208.

7. Степанов С.А. Менеджмент качества в образовании. Проблемы, перспективы // Качество, инновации, образование. 2002. - №1. С. 49-52.

10. Хисматуллина З.Н., Гаязова Э.Б. Управление гарантированным качеством в высшей школе // Управление устойчивым развитием. 2016. - №6(07). С. 107-112.

Подобные документы

Проблема оценки качеством образования. Качество образования как объект управления. Аккредитация образовательного учреждения, школьная система оценки качества образования, мониторинг образовательного процесса как механизмы управления качеством образования.

дипломная работа [166,7 K], добавлен 16.10.2010

Проблема качества образования в педагогической теории и практике. Оценка качества образования. Актуальные вопросы управления качеством образования студентов колледжа. Подходы к организации системы управления качеством образования в колледже.

курсовая работа [51,0 K], добавлен 24.09.2006

Изучение аспектов качества образования, принимаемых во внимание при разработке образовательной политики. Новая парадигма качества: опыт Великобритании. Элементы системы обеспечения качества образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях.

курсовая работа [1,4 M], добавлен 20.11.2012

Социология образования: основные парадигмы. Влияние глобализационных процессов на систему высшего образования(ВО). Социологический подход как возможность моделирования качества ВО. Основные проблемы управления качеством ВО в Российской Федерации.

дипломная работа [621,6 K], добавлен 30.09.2017

Оценка состояния системы высшего и среднего профессионального образования России. Контроль качества образования как направление деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Востребованность и конкурентоспособность выпускников.

1. Менеджмент качества образования в высшей школе

2. Менеджмент качества образования в высшей школе

СМК — это система, создаваемая в организации для формирования
политики и целей в области качества, а также для достижения этих целей..
СМК, как и любая система, характеризуется своим назначением,
структурой, составом элементов и связями между ними. СМК вуза —
совокупность организационной структуры, методик, процессов и
ресурсов, необходимых для осуществления политики в области качества с
помощью планирования, управления, обеспечения и улучшения качества.
СМК охватывает такие сферы деятельности вуза, как педагогическая,
научная, воспитательная, административная, хозяйственная. Указанные
сферы взаимосвязаны между собой и в большинстве случаев
пересекаются.

3. Процесс разработки и внедрение системы менеджмента качества включает следующие этапы:

•выбора модели СМК;
•сравнения деятельности университета с требованиями выбранной
модели;
•перестроения деятельности университета там, где это
необходимо;
•разработки и внедрения документации СМК, подтверждающей
соответствие деятельности университета требованиям модели;
•сертификации СМК, с целью повышения эффективности
процессов деятельности;
•улучшения деятельности на основе непрерывного
совершенствования процессов.

4. Назначение СМК

5. Структура СМК

6. Что необходимо для создания СМК высшей школе?

идентифицировать основные процессы деятельности;
установить последовательность и взаимодействие
процессов;
определить критерии и методы, необходимые для
обеспечения эффективности как работы, так и
управления процессами;
обеспечивать наличие ресурсов и информации,
необходимых для поддержки работы и наблюдения за
процессами;
наблюдать, измерять и анализировать процессы;
принимать меры, необходимые для достижения
запланированных результатов и постоянного улучшения
процессов;

7. Менеджмент качества образования в высшей школы в РК

Формирование в Казахстане систем менеджмента
качества высшего образования должно быть направлено
на достижение такого уровня подготовки специалистов,
который отвечает современным и перспективным
критериям и стандартам, а также должно
способствовать актуализации проблем качества
образования, являющегося уникальной сферой
человеческой деятельности

8. Актуальность создания СМК вузов Казахстана

Актуальность создания СМК вузов Казахстана
продиктована спецификой деятельности, а именно:
выпускники вузов должны участвовать в создании
конкурентоспособной импортозамещающей и
экспортоориентированной продукции. В связи с
этим каждый бакалавр, студент, магистр, аспирант,
преподаватель, научный сотрудник должны знать
основы менеджмента качества.

9. Управление качеством в современном мире

10. Этапы приверженности СМК

Этап
Уровень
Смысл
0
Нулевой
Я об этом ничего не знаю
1
Осведомленность
Я знаю, что это такое и почему я должен это делать
2
Понимание
Я знаю, что я должен делать и что мне нужно это делать
3
Инвестирование
Я имею ресурсы, чтобы это делать, и я знаю, как их
использовать
4
Намерение
Это, то что я собираюсь сделать и как я собираюсь это делать
5
Выполнение
Я завершил несколько первых действий, и это было успешным
6
Приверженность
Я теперь делаю все, что я сказал, что я буду делать

Не секрет, что за последние десять - пятнадцать лет основная составляющая деятельности вузов - учебная работа, претерпела существенные изменения в сторону ухудшения менеджмента качества образования и, соответственно, понижения уровня профессиональной подготовки специалистов. Это обусловлено рядом фактологических, экономических и организационных причин, не позволяющих как модернизировать устаревшие физически и морально материальные базы кафедр и лабораторий, так и предотвратить неоправданное сокращение преподавательского состава. Необоснованное расширение административного аппарата университетов за счет должностей директоров институтов и их замов, создание структур, несвойственных учебному заведению и, соответственно, расширение таких подразделений как отдел кадров, бухгалтерия, общий отдел и т.д. влечет за собой необходимость расширения фонда оплаты труда, как правило, за счет внебюджетных средств вуза, а в основном, нужно полагать, за счет скрытого сокращения фактического штата преподавателей различными приемами планирования учебной работы.

Отрицательное влияние на конечный результат профессиональной подготовки специалистов оказывает то обстоятельство, что образовательные стандарты многих направлений при различных объемах часов на фундаментальные базовые дисциплины предлагают одно и тоже содержание учебного курса. Субъективное исключение из текста стандарта одной специальности с максимальным объемом часов отдельных фраз для текста стандарта другой специальности с меньшим объемом часов не избавляет обучаемого от необходимости полного изучения предмета, а преподавателя заводит в тупиковую методическую ситуацию, когда студент объективно не справляется в отведенные часы с изучением материала, а преподаватель лишен возможности ему в этом помочь в связи с отсутствием планирования данного вида работ в индивидуальном плане педагога.

В настоящее время образование в России переживает период реформ, итоги которых могут определить место и даже роль нашей страны в мировой системе хозяйства. К ним можно отнести то, что:

  • Министерство образования РФ считает внедрение систем менеджмента качества образования одним из основных направлений развития высшей школы в России.
  • в наиболее развитых в экономическом отношении странах разработка систем управления качеством проводится на основе общей методологии управления качеством на основе международных стандартов управления качеством ISO 9000.
  • ведущей формой организованной деятельности по мониторингу качества становится самообследование (самооценка), проводимое на основе единых государственных требований к показателям производственной деятельности.

В достижении качества многое зависит от способа оценки качества. Объективность и ценность информации о качестве возрастает, если комбинировать оценки, полученные путем проверки документации, испытаний типового образца "продукции", аудита системы качества, социологического опроса.

Ориентация на потребителя, стремление понять и усовершенствовать рабочие процессы, желание измерять качество услуг - это обязательные элементы стратегии управления качеством. Но этого недостаточно для осознанного, комплексного и длительного обеспечения эффективности деятельности вуза.

В настоящее время культура университета может быть изменена по следующим направлениям: стиль руководства, практика набора студентов и сотрудников, информационное сопровождение процессов управления качеством, внутриорганизационное общение и взаимодействие с Министерством образования.

Можно с уверенностью сказать, что культуры качества не существует без последовательного руководства в масштабах всего университета. Лидерство руководителей и вовлечение персонала - основополагающий принцип при построении системы менеджмента качества вуза.

Руководители вуза устанавливают цели и стратегические направления деятельности и создают внутреннюю атмосферу, в которую персонал вуза полностью вовлечен и заинтересован в реализации поставленных целей.

Одна из функций руководства, которая особенно важна на сегодняшнем этапе развития системы образования, - это выбор направления развития университета именно тогда, когда привычные способы больше не работают или изменения во внешней среде заставляют реагировать по-новому. Современный руководитель обязан создавать для сотрудников вуза ту среду, которая способствует творческой и эффективной работе.

Необходимы радикальные изменения в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников вуза, которая способна ориентировать сотрудников вуза на поиск и последующее внедрение лучших методов и средств обучения, лучших технологий управления вузом.

Элементы системы управления качеством в той или иной степени применялись ранее в вузах России, но они были разрозненными. Проблему объединения этих элементов в единую систему можно решить только при грамотном подходе к автоматизации всех процессов обработки информации.

Сегодня, когда происходят изменения в общественном сознании, во взглядах на мир и место в нём человека, его политическое, нравственное, эстетическое отношение к окружающей среде, задачей государства становится формирование новых идеалов, культурных ценностей, социальных интересов, которые всегда были и остаются основными устоями жизни человеческой цивилизации. Без коренной трансформации системы высшего образования невозможно добиться радикальных качественных перемен в интеллектуальной сфере жизнедеятельности общества, внедрить новое мышление в общественное сознание.

Именно в XXI столетии сфера образования и качественной подготовки кадров приобретает принципиально новый статус. Этот процесс в целом характерен и для России, обладающей значительным интеллектуальным потенциалом. Факторы повышения конкурентоспособности образования (модернизация, развитие материально-технической базы и др.) в новых условиях хозяйствования тесно взаимосвязаны. Не менее важно вхождение России в мировое сообщество, где главную роль сыграют производство новых технологий, подготовка кадров и др., а не вывоз сырья. Очевидно, что определение сферы образования как приоритетной, позволит России занять достойные позиции в международном разделении труда.

Таким образом, повышение качества образования является важнейшей составляющей процесса создания европейского образовательного пространства, так как качество высшего образования является ведущим инструментом международной конкурентоспособности и ключевым значением Концепции модернизации российского образования.

Современный университет по своему годовому финансовому обороту, по размерам, по объему и стоимости основных средств, по структуре ничем не отличается от крупных предприятий производства или сферы услуг. Университет, который не имеет системы менеджмента, соответствующей самым современным требованиям мирового рынка, не может эффективно и востребованно создавать новые знания и управлять ими.

Современный университет по своему годовому финансовому обороту, по размерам, по объему и стоимости основных средств, по структуре ничем не отличается от крупных предприятий производства или сферы услуг. Университет, который не имеет системы менеджмента, соответствующей самым современным требованиям мирового рынка, не может эффективно и востребованно создавать новые знания и управлять ими.

Университет, как правило, имеет большую инновационную составляющую нежели объекты промышленности, и более интенсивно развивается, так как услуги, которые он предоставляет, должны опережать своей новизной и практической апробацией индустрию производства и сферы услуг, в противном случае специалисты, которых университет выпускает, останутся невостребованными. Более того, высшая школа должна также научить своего выпускника всем приемам инновационного менеджмента, чтобы, придя в рынок, этот выпускник динамично развивал предприятие, на котором он стал трудиться, и сам постоянно и динамично развивал свои знания и умения.

Вторым критерием, определяющим необходимость для вуза иметь современную систему менеджмента, является ее унификация с мировыми требованиями, ее узнаваемость потребителем и обществом, получающими выпускников университета, инвесторами, развивающими университет, российскими и зарубежными партнерами, ищущими в высшей школе надежного и динамичного коллегу, самим студентом, выбирающим вуз, в котором он хотел бы учиться.

Естественно, что вуз обладает научным потенциалом, позволяющим ему построить свою собственную систему менеджмента, однако такая эксклюзивность не позволяет мультиплицировать на другие вузы эту систему, динамично ее развивать, сделать узнаваемой в других организациях. Необходимо использовать известную модель системы менеджмента.

Общепризнанной моделью, наиболее полно отвечающей всем требований мирового рынка, является стандарт Международной организации по стандартизации ISO 9001:2000.

Бережное сохранение вековых традиций, здравый консерватизм в сочетании с современным менеджментом являются залогом процветания и реальной востребованности университета.

Менеджмент качества образовательных услуг является кровеносной системой организма-вуза, а к кроветворной системе можно отнести менеджмент знаний.

Менеджмент знаний является вторичным в менеджменте качества университета. Его следует отнести к менеджменту ресурсов общей системы менеджмента высшей школы. Анализ и синтез такого тесного переплетения этих систем менеджмента является сложной системной задачей, эффективное решение которой возможно при использовании соответствующих математических методов и алгоритмов.

Что является продукцией университета и кто - его клиентом?

Современная теория управления знаниями дает на этот вопрос однозначный ответ - продукцией университета являются знания, полученные студентом в ходе обучения, знания, не задокументированные в виде конспектов лекций, а подтвержденные экзаменами, тестами, выпускными квалификационными работами, знания, апробированные студентом в научных лабораториях университета и на производственных практиках в условиях работы на предприятиях реального российского и мирового рынка.

Клиентом же университета, в первую очередь, является сам студент, затем, естественно, общество, предприятие, направившее студента на обучение, государство, финансирующее из бюджета процесс получения и управления знаниями.

Учитывая вышесказанное, мы видим, что создание документированной системы менеджмента знаний является важной задачей, но это только видимая часть айсберга. Система менеджмента качества знаний должна непрерывно и эффективно работать и развиваться, ее неотъемлемой составляющей должен стать постоянный мониторинг знаний и умений студента, модуль непрерывного улучшения системы. Только по реальным результатам востребованности выпускника вуза на мировом рынке можно судить об эффективности функционирования системы менеджмента знаний.

Что такое управление знаниями?

Классический пример, который не обходит сегодня ни одно издание по современному менеджменту - это результаты мониторинга системы менеджмента компанией British Petrolium (BP).

Когда управление компании ВР решило проанализировать, почему уровень добычи нефти на одинаково технически оснащенных глубоководных скважинах значительно различается, обнаружилось, что дело в различном уровне знаний работников этих скважин. Причем эти знания не были задокументированы, т. е. находились главным образом в головах сотрудников. Задокументированные процедуры по организации повышения квалификации у сравниваемых нефтедобывающих подразделений были также одинаковыми, а степень их выполнения имела серьезные различия. Вывод, к которому пришли специалисты BP, состоял в том, что "система менеджмента на бумаге" мертва, только постоянный мониторинг и процесс постоянных улучшений могут принести реальные результаты.

Обнаружив это, топ-менеджмент ВР принял решение распространить технологию формирования ценных знаний среди сотрудников отстающих скважин. Результатом стал значительный подъем уровня производительности труда и прибыльности компании. В дальнейшем ВР была разработана программа управления знаниями (Knowledge Management ).

В общем менеджмент знаний можно определить как создание и управление ценными знаниями (интеллектуальными активами) университета. Данное определение еще раз доказывает, что высшая школа, являющаяся одним из важнейших звеньев создания и управления знаниями в обществе, обязана иметь аналогичную систему менеджмента, что и весь мировой рынок.

В сфере изучения управления знаниями находятся следующие основные вопросы:

1. Определение и документирование ценных знаний (интеллектуальных активов) университета.

2. Разработка идеологии и методологии формирования процессов получения, накопления, передачи, закрепления и контроля уровня знаний.

3. Разработка, моделирование и оптимизация бизнес-процессов формирования, передачи, периодического и завершающего контроля знаний.

4. Распространение знаний среди сотрудников университета (непрерывное повышение квалификации) и передача знаний новым сотрудникам.

5. Распространение знаний среди студентов университета, поддержание необходимого уровня знаний у выпускников, сопровождение выпускников.

6. Концентрация знаний для решения инновационных задач.

7. Постоянный мониторинг знаний, принятие решений на основе результатов мониторинга.

8. Повышение уровня знаний университета и генерирование новых знаний.

9. Генерирование новых технологий передачи и закрепления новых знаний.

10. Документирование новых знаний и переход к новым технологиям менеджмента знаний.

Истоки возникновения менеджмента знаний

Временем зарождения менеджмента знаний как нового направления в управленческих науках можно считать 1993 год, когда состоялась первая конференция в Бостоне, специально посвященная проблематике управления знаниями в компаниях и организациях. В настоящий момент это одно из самых перспективных и бурно развивающихся направлений менеджмента, как науки, так и практики.

Каковы же исторические причины и теоретические предпосылки возникновения менеджмента знаний? Историческими причинами являются:

  • глобализация и обострение конкуренции, побуждающие университеты и промышленные корпорации искать конкурентные преимущества;
  • быстрое развитие и внедрение информационных технологий;
  • повышение общего технологического уровня образования, науки и производства. (Не случайно пионерами практического использования менеджмента знаний стали такие высокотехнологичные компании, как Xerox Corporation, Hewlett-Packard Company, IBM, такие известные вузы, как Технический университет Мюнхена, Университет Гамбурга, Университет Кельна, Университет Падеборна, Институт экономической информатики университета Саарланда, Стенфордский университет, Томский политехнический университет и т. д.).

Среди теоретических предпосылок возникновения менеджмента знаний можно выделить следующие.

В социологии.Идеи менеджмента знаний использовались на двух уровнях - макро- и микро-. На макроуровне - это разработка идеи постиндустриального, информационного или основанного на знании общества. На микроуровне - это исследование поведения человека в группах и сообществах, социальный аспект поведения человека. В настоящее время большинство практиков менеджмента знаний считают, что знания существуют и растут главным образом в этих структурах, т. е. в коллективе. Создание социальной среды в университете, мотивирующей сотрудников и студентов на постоянный рост собственных знаний и постоянное развитие эффективности процессов получения и закрепления новых знаний, является необходимым условием процветания университета.

В философии и психологии.Почти с самого начала менеджмент знаний исследовал различие между скрытыми и явными знаниями, между "знать как" и "знать что". Это существенное различие впервые было отмечено Аристотелем. В последнее время бурное развитие электронной информации сделало особенно ценными скрытые знания.

Психология вносит свой вклад в развитие менеджмента знаний, разрабатывая вопросы о том, как люди обучаются, забывают, игнорируют, действуют или отказываются от действия, и другие. Здесь хотелось бы обратить внимание на то, что менеджмент знаний рассматривает вопросы передачи знаний от доноров к реципиентам не механистически, а комплексно, в увязке с вопросами создания мотивации и условий передачи знаний. В университете одинаково важны эти вопросы как для первичных носителей знаний-сотрудников университета, так и для клиентов университета, в качестве которых выступают как внешние - студенты, так и внутренние - опять же сотрудники университета.

Взаимосвязь между информационными технологиями и менеджментом знаний

Отдельно необходимо остановиться на взаимосвязи между использованием информационных технологий (IT) и менеджментом знаний. С одной стороны, как уже отмечалось, развитие IT стало одной из исторических причин для зарождения менеджмента знаний. С другой - большинство авторитетных теоретиков и практиков менеджмента знаний утверждают, что IT в менеджменте знаний стоят на втором плане.

Считается, что применение IT ускоряет доступ к необходимой информации, уменьшает время на обработку данных, ускоряет обмен информацией, значительно увеличивает объем доступной информации, а также улучшает форму представления информации. Развитие IT связано прежде всего с исследованием количественной стороны информации: способов кодировки информации, скорости и объемов передачи информации, емкости накопителей информации и др.

Менеджмент знаний в большей степени имеет дело с качественной стороной информации - свойствами информации, ее формами и видами, для правильного и глубокого анализа качественной стороны информации необходимо знать сущность информации.

Активное применение новейших достижений информационных технологий в процессе формирования знаний у студентов и у сотрудников университета требует формализации и документирования этого процесса, а также создания в системе менеджмента знаний подсистемы менеджмент ресурсов.

Различие между информацией и знаниями

Большинство специалистов менеджмента знаний, проводя различие между знанием и информацией, дают следующие определения. Данные, которые находятся на каком-либо искусственном носителе - это информация, а то, что находится в голове сотрудника - это знания. Часто к знаниям причисляют также и умения (навыки) сотрудника. Как видно, эмпирическое определение информации и знания порождает много неясностей. Действительно, одна из ключевых задач менеджмента знаний - "отобрать драгоценные алмазы знаний среди моря информации".

Однако можно смело утверждать, что информация формирует новые знания. Новые знания управляются не только в процессе академического переноса информации, но и, что сегодня, бесспорно, сверхактуально для российских вузов, в ходе практических тренингов, научно-исследовательской работы в вузе и отлично организованных производственных практик. Реализация этих процессов требует создания документированных процедур управления процессом перехода информации в знания.

К интеллектуальным активам необходимо отнести знания, обладающие определенным уровнем ценности для вуза.

Интеллектуальные активы разделяются на два типа:

  • Явные интеллектуальные активы - знания, которые существуют на каком-либо носителе.
  • Скрытые интеллектуальные активы - незадокументированные знания, которые существуют в головах сотрудников университета.

Первой задачей для менеджмента в управлении интеллектуальными активами является определение интеллектуальных активов университета.

Определение информации и знания, а также анализ их свойств, видов и форм создают теоретическую основу для создания базы знаний на новом уровне.

Ниже представлены шаги по созданию баз знаний университета, позволяющих решить следующие задачи:

1. Определить и структурировать базы знаний университета.

2. Задокументировать процессы формирования баз знаний университета.

3. Перевести часть скрытых информационных активов университета в явные.

4. Формализовать и задокументировать процесс перевода информационных активов в базы знаний.

5. Расширить границы используемых знаний сотрудниками университета и улучшить процесс передачи знаний от одного сотрудника к другому, с последующей формализацией и документированием.

6. Формализовать и задокументировать процесс непрерывного повышения квалификации сотрудников университета.

7. Создать условия для эффективного развития процесса генерации новых знаний в университете.

8. Формализовать и задокументировать процессы пополнения и непрерывного обновления базы знаний университета.

9. Апробировать использование баз знаний для передачи их студентам университета.

10. Провести документирование процессов передачи знаний студентам, используя базы знаний сотрудников и университета в целом.

11. Провести валидацию и верификацию процессов использования баз знаний университета.

12. Организовать эффективный мониторинг процессов передачи знаний и эффективности использования баз знаний университета.

13. Организовать эффективное использование результатов мониторинга с целью обеспечения процесса непрерывного улучшения.

Создание и ведение предложенной базы знаний университета позволяют определять ценные знания для вуза и структурировать их по критериям ценности, вопроса и области применения. Кроме того, структурирование по критериям вопроса и области применения позволяет быстро и точно отыскивать необходимые знания, а также концентрировать необходимые знания и сотрудников для решения нестандартных задач.

Отражение в базах знаний не только документов, но и связанных с ними знаний и процессов, так называемых know-how, позволяет перевести часть скрытых информационных активов в явные, что повышает уровень знаний университета в целом, развивает составляющую инновационного менеджмента в менеджменте знаний.

Доступность баз знаний для всех сотрудников университета (руководство по менеджменту университета, университетские стандарты по направлениям подготовки и специальностям, справочник по управлению вузом, типовые рабочие места декана, заведующего кафедрой, преподавателя, стандарты по организации управления этим процессом с использованием INTRANET) позволяет преодолевать границы знаний за счет того, что становится ясным, какими вопросами занимается тот или иной сотрудник и какими знаниями он обладает, а также улучшает процесс передачи знаний от одного сотрудника к другому и в целом от сотрудников студентам.

В целом, все вышеперечисленное улучшает процесс использования и генерации новых знаний в университете, обеспечивает эффективное функционирование системы менеджмента знаний в университете, что создает и постоянно развивает конкурентное преимущество университета на российском и мировом рынках образовательных услуг.

В заключение следует отметить, что, как справедливо замечают многие специалисты менеджмента знаний, разработка методов управления интеллектуальными активами университета, в данном случае посредством формализованных баз знаний, только половина дела. Вторая половина - создание мотивации для сотрудников по внесению своих знаний в базу, по активному участию в документировании баз знаний и процедур их использования для организации всех стадий учебного процесса. Здесь важно не только создать материальный стимул, но и стремиться к тому, чтобы программа менеджмента знаний была стабильной с точки зрения задающих документов, делала жизнь сотрудника легче, иначе она (программа) терпит неудачу.

Создание и использование системы менеджмента знаний в университете, ее структурном подразделении или даже на персональном компьютере отдельного сотрудника позволяют быстро и эффективно решать эти проблемы, что значительно облегчает жизнь сотрудников университета, а самому университету дает возможность эффективно представлять себя на рынке образовательных услуг с занятием в нем своей достойной и стабильной ниши.

Е. Н. Рузаев , П. Е. Рузаева , 2004

Рузаев Е. Н. Менеджмент качества образовательных услуг и менеджмент знаний в высшей школе / Е. Н. Рузаев, П. Е. Рузаева // Университетское управление: практика и анализ. - 2004. - N 1(30). С. 56-60

Читайте также: