Криминологическая характеристика преступности мигрантов кратко

Обновлено: 02.07.2024

Аннотация: Аннотация: в статье раскрывается криминологическая характеристика преступности мигрантов иностранцев, особенности территориального распределения их преступности. Следует объективно подходить к оценке преступности иностранцев, не завышая и не преувеличивая ее общественную опасность. Криминальная активность иностранцев, по нашим расчетам, не превосходит криминальную активность граждан России. Но есть ряд других важных ее параметров, свидетельствующих о высокой ее общественной опасности. Преступность иностранцев тесно связана с незаконной миграцией.Угроза национальной безопасности, исходящая от незаконной миграции, в значительной степени связана с преступностью незаконных мигрантов. Не следует принижать опасность для нашего общества, исходящую от преступности незаконных мигрантов. Именно они составляют большую (до 90%) часть преступников иностранцев. Обнаруживается связь между преступностью мигрантов и их гражданством. Выявлена ее связь с направлениями эмиграции из государств ближнего зарубежья и наличием на территории России старых и новых диаспор выходцев из этих государств.Новые диаспоры формируют мигранты из Средней Азии. Их преступность за пятилетние (с 2007 по 2011 гг.) резко возросла.Старые диаспоры созданы гражданами других государств ближнего зарубежья. Их преступность, наоборот, сократилась.

Ключевые слова: показатели преступности, предупреждение преступности, мигранты нелегалы, новые диаспоры, старые диаспоры, национальная безопасность, миграционные особенности, незаконная миграция, влияние диаспор, распределение преступности

Abstract: The article contains criminological characteristics of the crimes of foreign migrants, and specific features of its territorial spread. One should evaluate crimes committed by foreigners objectively without overestimating its public danger. Criminal activities level of foreigners is not above the criminal activities level of the Russian Federation according to the calculations by the authors. However, there is a number of other important parameters, showing high level of its public danger. Crimes by foreigners are closely connected with illegal migration. The threat to national security from illegal migration is strongly connected with the crimes of illegal migrants. The public danger of crimes by illegal migrants should not be underestimated. Illegal migrants constitute up to 90% among migrant criminals. There is also a connection between migrant crimes and citizenship of migrants. There is also a connection between migrant crimes and emigration directions from the neighboring states, and existence of old and new diasporas of people from these states in the Russian Federation. The new diasporas are formed by the migrant from the Central Asia. Their crime level grew abruptly in last five years (2007 to 2011). The older diasporas are formed by the citizens of other neighboring states, and the crime level among them is lowering.

crime markers, crime prevention, illegal migrants, new diasporas, old diasporas, national security, specific features of migration, illegal migration, diaspora influence, spread of crime

Анализ преступности мигрантов-иностранцев выявил различия в масштабах и характере преступности иностранцев, связанные с их гражданством, признаком, который в статистической отчетности отражает страну происхождения миграции иностранцев в Россию.

Преступность иностранцев связана в основном с тремя мощными миграционными потоками в Россию. Это миграция со Среднеазиатского, Закавказского и Западного направлений. Криминальное влияние миграции из Монголии, Китая, Кореи, Вьетнама, из африканских и иных государств на криминальную обстановку в России несравнимо с криминальными последствиями миграции с постсоветского пространства. Но в региональном аспекте для конкретных субъектов Российской Федерации криминальные проблемы может создавать миграция из этих государств. Так, с миграцией из Китая связана экономическая преступность выходцев из него в приграничных с Китаем регионах России.

Преступность мигрантов-иностранцев со Среднеазиатского направления почти целиком представлена гражданами Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и в значительно меньшей мере гражданами Туркмении.

Данные о преступности граждан Казахстана не включены в сведения о преступности мигрантов, прибывших со Среднеазиатского направления. С криминологических позиций преступность граждан Казахстана значительно отличается от преступности граждан Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и Туркмении. Казахстан наряду с Россией является страной приема иностранцев. Нет других государств-участников СНГ, которые принимают мигрантов. Другие страны являются государствами-донорами миграции [7] .

Преступники, въехавшие в Россию с Закавказского направления, представлены гражданами Азербайджана, Армении и Грузии.

С Западного направления въезжают в Россию иностранцы, совершающие в нашей стране преступления, являющиеся в основном гражданами Украины, Молдовы и Беларуси. Граждане Германии, Чехии, Словакии, Польши и других европейских государств совершают незначительное число преступлений. Незначителен вклад в миграционную преступность эмиграции с Северо-Западного направления граждан стран Балтии.

В 2011 г. граждане государств ближнего зарубежья [1] , совершили 98,3 % всех раскрытых преступлений, пришедшихся на преступников-иностранцев, а на граждан государств дальнего зарубежья соответственно – 1,7 %, в том числе 0,3 % - на граждан государств Балтии.

Расчеты по индикаторным преступлениям [2] дают аналогичные результаты. На граждан государств ближнего зарубежья пришлась доля в 98,7 % от всех раскрытых индикаторных преступлений, совершенных иностранцами, а на граждан дальнего зарубежья – 1,3 %, в том числе на граждан государств Балтии - 0,3 %.

Преобладание в преступности иностранцев преступлений, совершенных гражданами государств, образовавшихся в связи с распадом Советского Союза, указывает на тесную связь преступности иностранцев с трудовой миграцией из этих стран, при том не вообще с трудовой миграцией, а с незаконной трудовой миграцией. На 90% преступность граждан государств ближнего зарубежья представлена незаконными трудовыми мигрантами или потерявшими работу лицами.

Признак гражданства является важным инструментом типологизации преступности иностранцев. Данные о стране въезда мигрантов, совершивших преступление, позволяют обратиться к анализу обоих частей причинного комплекса миграционной преступности, охватывающих как факторы жизнедеятельности иностранцев в стране выезда, так и в стране въезда.

Рассмотрение преступности иностранцев через призму их гражданской принадлежности позволяет, с одной стороны, обратиться к поиску факторов их преступного поведения, лежащих в стране их выезда, а с другой стороны, нацеливает на выяснение факторов, связанных с пребыванием иностранцев, совершивших преступление, в стране въезда.

В стране выезда будущие мигранты формируются как личности. В период пребывания на родине определяются их нравственный потенциал и уровень подготовленности к адаптации в новых условиях жизни. Выходцы из государств ближнего зарубежья существенно различаются по этим показателям. Так, мигранты из Среднеазиатского региона, в общем и целом менее склонны к криминальному поведению, чем прибывшие из государств ближнего зарубежья с Западного направления. В то же время они менее подготовлены к адаптации в новых жизненных условиях.

О меньшей склонности к криминальному поведению мигрантов из государств Средней Азии, на наш взгляд, свидетельствуют данные о достаточно низком уровне преступности в этих странах.

Анализ проводимых В.В. Луневым статистических сведений с 1986 по 2002 гг. о преступности в государствах, образовавшихся на территории СССР, в том числе за время их вхождения в него в качестве союзных республик, показывает, что в государствах Средней Азии уровень преступности был постоянно в три и более раза ниже, чем в Беларуси, Молдове и Украине. Исключение составляли показатели по Кыргызстану, которые были ниже примерно на 20-40% [3] .

Криминологическая характеристика преступности иностранцев в конечном итоге определяется их жизнедеятельностью в России.

Потоки мигрантов из конкретных государств с определенных направлений миграции привносят в страны въезда контингенты иностранцев, из которых формируются диаспоры соотечественников.

Иностранцы-граждане конкретного государства, прибывшие в Россию в составе определенного миграционного потока, пополняют родственную диаспору. В этом отношении именно вхождение в диаспору соотечественников влияет на поведение иностранцев в нашей стране.

Жизнедеятельность иностранцев и их криминальное поведение зависят от диаспор соотечественников в странах въезда.

Мигрант, прибывший в Россию, превращается de facto в члена родственной диаспоры без всякого на то его или чьего бы то ни было желания и согласия.

Рассмотрение преступности иностранцев с позиции выявления факторов, относящихся к их жизнедеятельности в России, позволяет сделать вывод о наличии существенных различий в преступном поведении иностранцев, обусловленных вхождением их в родственные диаспоры, отраженных в признаке гражданства преступников.

Преступность иностранцев связана со сроками формирования диаспор, численностью составляющих ее мигрантов и натурализовавшихся их соотечественников, темпами изменения их численности, степенью отчужденности от жизнедеятельности местного населения, взаимоотношениями с другими диаспорами и местным населением. Жизнь диаспор изобилует проблемами и негативными явлениями, которые вливаются в факторный комплекс преступности иностранцев.

Особое значение в этом отношении имеет длительность существования диаспор на территории России.

Поэтому признаку диаспоры были разделены на две группы. К первой группе отнесены диаспоры, которые уже давно сформировались и адаптировались в России. Это старые диаспоры. К ним отнесены диаспоры выходцев из государств Закавказья и прибывших с Западного направления из Беларуси, Молдовы и Украины. К категории новых диаспор, ставших интенсивно развиваться в России уже в XXI веке, отнесены диаспоры выходцев из государств Средней Азии.

Преступность мигрантов из государств, выходцы из которых образовали старые и новые диаспоры, существенно различается.

Динамические изменения в преступности иностранцев – граждан конкретных государств изучались по данным формы 795 МВД России за пятилетие с 2007 по 2011 гг. в сравнении с 2006 г. Анализ проводился по абсолютному количеству совершенных иностранцами индикаторных преступлений.

За пятилетие с 2007 по 2011 год количество раскрытых индикаторных преступлений, совершенных иностранцами из государств ближнего зарубежья, практически не изменилось. Сокращение составило 0,2 %. В 2006 г. ими совершено 14 124 индикаторных преступления, а в 2011 г. – 14 097. Несмотря на то, что в стране в эти годы проводилась линия по сокращению количества показываемых в статистической отчетности преступлений, данные о преступности граждан из государств ближнего зарубежья не снизились. Это говорит об усилении криминальной активности этой категории мигрантов-иностранцев.

В то же время динамика преступлений, совершенных членами старых и новых диаспор, разнонаправлены. Преступность граждан, являющихся членами старых диаспор, снизилась на четверть (- 26,1 %), тогда как преступность граждан новых диаспор возросла почти на две трети (+ 60,2 %).

Преступность иностранцев, представляющих старые диаспоры закавказских государств (Азербайджана, Армении и Грузии), снизилась на 22,2 %, а являющихся членами старых диаспор государств, питающих Западный миграционный поток (Беларуси, Молдовы и Украины), сократилась на 26,1 %.

Преступность членов этих двух групп старых диаспор, в свою очередь, распадается на три части.

К одной из них относится преступность граждан Азербайджана. С учетом общероссийской тенденции снижения в статистической отчетности уровня преступности можно говорить о росте преступности граждан Азербайджана, так как количество совершенных ими индикаторных преступлений увеличилась на 1,7 %.

Обращает на себя внимание резкое сокращение за анализируемое пятилетние данных о преступности граждан Грузии и Украины. Сокращение вдвое (- 52,5 %) количества индикаторных преступлений, совершенных гражданами Грузии, вполне объяснимо международными отношениями между Грузией и Россией. Неожиданным является снижение на треть (- 35,7 %) числа индикаторных преступлений, совершенных гражданами Украины. Эти данные могут указывать на сокращение трудовой миграции и оседания незаконных мигрантов из Украины в России.

Преступность граждан всех четырех диаспор выходцев из государств Средней Азии сильно выросла. Наименьший ее прирост наблюдался по преступности граждан Туркменистана(15,7%). Миграция из этого государства в Россию затруднена. Преступность граждан Таджикистана увеличилась на треть (33,6 %), Кыргызстана – более чем на половину (59,3 %) и Узбекистана более чем на три четверти (78,4 %). За столь высоким приростом преступности граждан этих государств стоит возрастание притока мигрантов со Среднеазиатского направления миграции. Количество индикаторных преступлений, совершенных гражданами Казахстана, снизилось на 33,3 %. В этом факте, очевидно, отражено не только снижение уровня миграции к нам из Казахстана, но и численности диаспоры выходцев из нее.

На наш взгляд, говорить о реальном снижении в 2007 – 2011 гг. преступности иностранцев можно только в отношении преступности граждан, составляющих Казахскую, Грузинскую и Украинскую диаспоры. В то же время преступность граждан, входящих в Кыргызскую, Таджикскую, Туркменскую и Узбекскую диаспоры, возросла.

В настоящее время наибольшую криминальную угрозу создают мигранты из Узбекистана. В 33 субъектах Российской Федерации количество совершенных гражданами Узбекистана индикаторных преступлений оказалось на первом месте. Помимо Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга еще в 12 субъектах Российской Федерации ими в 2011 году было совершено 30 и более индикаторных преступлений: в Рязанской области – 30 индикаторных преступлений, Иркутской – 31, Вологодской – 34, Тульской – 38, Оренбургской – 57, Владимирской – 62, Свердловской – 63, Новосибирской – 117, Самарской – 148, Приморском крае – 45, республиках Башкортостан – 54 и Татарстан – 93. Как видим, география их преступности охватывает практически всю Россию. В 7 субъектах Российской Федерации при совершении гражданами Узбекистана более 30 преступлений их количество оказалось в рейтинге на втором месте. Особую тревогу вызывает преступность мигрантов из ближнего зарубежья в сфере незаконного оборота наркотиков, которая требует отдельной самостоятельной проработанности.

С учетом вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Причинный комплекс преступности иностранцев, состоит из двух блоков. Один из них связан с нищетой на родине, побуждающей к эмиграции в поисках заработка, с формированием социально-психологических качеств мигрантов в странах выезда, определяющих их возможности по адаптации в российских условиях и влияющих на их криминальное поведение. Особую роль в этом играет национальный состав миграционных потоков, что отражается в показателе гражданства мигрантов. Другой блок сформирован негативными условиями труда и быта иммигрантов в России, их эксплуатацией, социальной незащищенностью. К этому же блоку причинного комплекса преступности иностранцев относится неудовлетворительное состояние противодействия незаконной миграции.
Во всех раскрытых в стране преступлениях доля совершенных иностранцами невелика и составляет 2-3%. Но за этой невзрачной цифрой скрыт очаговый характер преступности иностранцев. Их преступность концентрируется в наиболее экономически развитых регионах. Особую тревогу вызывает то, что: во-первых, преступность иностранцев в России почти целиком, на 95% является преступностью граждан государств-участников СНГ; во-вторых, опять же почти целиком, на 90 % преступность иностранцев представляет собой преступность незаконных мигрантов, ранее бывших трудовыми мигрантами или являющихся таковыми на момент совершения преступления.
Выявлены существенные различия в преступности мигрантов, относящихся к старым диаспорам, давно сформировавшимся и адаптировавшимся в России, и к новым диаспорам, которые стали интенсивно развиваться после распада СССР. Старые диаспоры образованы выходцами из государств Закавказья и прибывших в составе Западного миграционного потока из Беларуси, Молдовы и Украины. Количество индикаторных преступлений, совершенных членами старых диаспор сократилось за пятилетие с 2007-2011гг. на четверть (26,1%).В то же время, количество индикаторных преступлений, совершенных членами новых диаспор, образованных выходцами из государств Средней Азии, возросло на 60,2%. Это вызвано мощным притоком эмигрантов из этого географического региона.
В целом преступность иностранцев в последнее время усилилась. На наш взгляд, это в определенной мере обусловлено тем, что органы ФМС России и МВД России не справляются с выявлением и выдворением незаконных мигрантов за пределы нашего государства. В значительной степени это связано с несовершенством правовых механизмов противодействия незаконному пребыванию в России лиц без гражданства, скрывающих свое гражданство; иностранцев, отбывших уголовное наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений, и на которых возложена обязанность покинуть пределы Российской Федерации, а также несоответствие штатной численности ФМС России масштабам решаемой этой службой проблемы контроля за миграционной ситуацией, обеспечения эффективного противодействия незаконной миграции.

В форме 795 МВД России в строке государства – участники СНГ включены данные по Грузии. В работе государства – участники СНГ и Грузия обозначены как государства ближнего зарубежья. С 2012 года эту форму отдельными строками внесены данные по Южной Осетии и Абхазии.

Преступность иностранцев отличает повышенный удельный вес наиболее тяжких и распространенных преступлений, именуемых нами индикаторными преступлениями (ст.ст. 105-107, 111, 131, 158, 159, 161 и 162 УК РФ).

Миграция и опыт взаимодействия регионов по усилению этнополитической стабильности в Евразии. Вып.2. (Материалы международного научно-практического семинара. Региональные особенности российской и европейской иностранной миграции, Новосибирск, 25-26 апреля 2003г.). – Новосибирск: Изд-во ИЭООП СО РАН, 2004.

Экономика: учебник для вузов / под ред. А.С. Булатова - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. С.634.

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи

Когда говорят о преступности мигрантов, то имеют в виду всю совокупность преступлений, совершаемых мигрантами. Специфика таких преступлений определяется особенностями самих групп мигрантов и их положения в обществе.

По мнению большинства демографов, миграция – процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему [531] .

В соответствии с этим понятием основными формами миграции являются:

стационарная, когда люди переселяются на новое место жительства на постоянной основе, получают прописку, устраиваются на работу и т. д.;

сезонная, связанная с временным переездом для выполнения конкретных народнохозяйственных задач (различные промыслы: рыбные, старательские и т. п.);

маятниковая, когда люди совершают ежедневные переезды от места работы к месту жительства и обратно;

эпизодическая, связанная с временной переменой места жительства на период, зависящий от целей приезда (командировки, туристические поездки, посещение родных и близких, поездки для отдыха и другие личные цели).

Экстремальные ситуации, социально-экономические и политические кризисы, возникающая под их влиянием принципиально новая жизненная реальность порождают новые явления в миграции и ее криминологически значимых характеристиках. При этом многие аспекты миграции, носящие в прошлом позитивный характер, могут приобретать негативные оттенки. Примером служат реальные миграционные процессы в России, в последние годы перестройки и период реформ конца 80-х – начала 90-х годов.

До этого многие годы миграция выступала как преимущественно позитивное явление, способствующее развитию и расширению производства, культурному обмену и т. д. В настоящий период она, стимулируемая в ряде регионов политикой дискриминации русских и других некоренных этносов, приобрела характер вынужденных переселений.

По данным Федеральной миграционной службы России, в середине 90-х годов каждый четвертый мигрант являлся беженцем или вынужденным переселенцем. При этом большое число мигрантов прибывали на новое место жительства без официальной регистрации.

Неблагоприятные формы массовых вынужденных миграций связаны с тем, что лица, вытесняемые с мест постоянного жительства межнациональной напряженностью, переходящей в некоторых регионах в открытые конфликты, вынуждены покидать жилье, оставляя и большую часть нажитого имущества.

Значительные потоки мигрантов оказывают существенное влияние на криминологическую ситуацию соответствующих регионов, создают дополнительные трудности для оперативно-профилактической деятельности правоохранительных органов. В этих условиях особое криминологическое значение приобретает проблема приезжих.

Приезжие, как специфическая демографическая группа, являются одной из разновидностей мигрантов.

Криминологи всегда выделяют контингенты преступников-приезжих – лиц, совершивших преступления не по месту жительства. Их выделение осуществляется с помощью сопоставления двух критериев – места совершения преступления и места постоянного проживания преступника. При их несовпадении лицо, совершившее преступление не на своей территории, относится к категории преступников-приезжих. Хотя все они – мигранты, но не все мигранты относятся к категории приезжих, так как значительная часть стационарных мигрантов-переселенцев, получивших жилье и прописку, по формально-юридическому подходу уже относятся к местным жителям.

К сожалению, в нынешнем своем виде уголовная статистика не позволяет согласовать демографическую классификацию мигрантов с уголовно-правовой классификацией преступников-приезжих, так как, во-первых, уголовная статистика не выделяет отдельные категории мигрантов, а во-вторых, разбивается основная группа стационарных мигрантов на тех, кто уже устроился и относится статистикой к местным жителям, и тех, кто находится в стадии устройства, еще не прописан и т.

Соответственно в уголовной статистике выделяются среди всех преступников местные жители и приезжие, т. е. лица, местными жителями не являющиеся.

Криминологическая актуальность изучения преступности приезжих определяется рядом обстоятельств:

во-первых, они оказывают существенное влияние на криминальную ситуацию в стране, регионе;

во-вторых, это влияние резко возрастает в условиях социальных кризисов и оказывает заметное воздействие на преступность. Например, Россия после десяти.лет перестройки и реформ приняла более 2 млн. вынужденных переселенцев. 25 млн. русских из стран ближнего зарубежья в этих условиях стали потенциальными мигрантами;

в-третьих, возникает целый ряд новых экономических, социальных, политических, духовных проблем, в том числе затрагивающих международно-правовые аспекты, положение иностранцев на территории государства, обеспечение их безопасности и т. п. Так, экономические интересы России в условиях реформ связаны с ее участием в международной рыночной системе и другими факторами, привлекающими в страну иностранцев дальнего зарубежья. Однако иностранцы нередко попадали в такие криминальные условия, что, если сами и не совершали преступлений, то легко становились их жертвами. Кроме того, дестабилизация положения дел в стране привлекала криминально ориентированных иностранцев, в том числе организованных преступников, наживающихся на наркобизнесе, торговле оружием и др.

Например, в 1995 году на территории Российской Федерации приезжие совершили 135 584 преступления и 48 418 преступлений совершили иностранцы и лица без гражданства. Среди всех лиц, совершивших преступления, первые составили 8 %, а вторые –2%.

Преступность мигрантов характеризуется высокой латентностью. Она фиксируется именно как преступность мигрантов только в случае раскрытия преступлений и обнаружения виновных лиц, то есть после того, как устанавливается, что виновный – мигрант. Однако криминалистами всегда отмечалась значительная сложность выявления и раскрытия совершаемых приезжими преступлений, именно приезжими, так как осевшие в каком-то месте и прожившие там определенное время мигранты: во-первых, ассимилируются, включаются в те отношения и образ жизни, которые имеют место на данной территории, во-вторых, бывают уже достаточно изучены в криминологическом аспекте (известны факты и направленность их противоправных деяний, криминогенные связи и т.

Вклад мигрантов в преступность разных регионов различен. Он определяется прежде всего масштабами самого потока приезжих, который, как правило, тем выше, чем крупнее населенный пункт. Сверхкрупные города с их широким спектром возможностей всегда были наиболее привлекательны для приезжих. В Москве, например, доля приезжих среди всех преступников достигает почти 1/3.

Массив мигрантов неоднороден по своему составу, по мотивации и целям приезда, длительности пребывания, демографическим, этническим, социальным характеристикам. Следовательно, различны и направления воздействия различных групп мигрантов на криминологическую ситуацию. Это свидетельствует о необходимости выделения среди мигрантов отдельных групп, различающихся по ряду существенных признаков, а именно: 1) граждане данного государства;

2) иностранные граждане и подданные; 3) лица без гражданства.

В числе иностранцев и лиц без гражданства криминологами отдельно изучаются: а) традиционно иностранные граждане и подданные и б) те, которые стали таковыми сравнительно недавно вследствие распада, трансформаций государства или ряда государств.

Например, в годы ре4зорм в Российской Федерации выделялись: 1) граждане СНГ; 2) граждане стран ближнего зарубежья, входивших ранее в состав СССР, но не вошедших в Содружество; 3) граждане государств дальнего зарубежья; 4) лица без гражданства. А из числа граждан России:

1) приезжие, имеющие определенное место жительства, и

2) лица, не имеющие определенного места жительства.

Это – первая, самая общая классификация, отражающая различия выделенных групп. Ее следует учитывать при разработке форм статистических отчетов, а также в процессе криминологических исследований.

Криминологами фиксируются не столько количественные особенности преступности мигрантов, сколько качественные. Для мигрантов, особенно приезжих, характерно совершение преступлений, требующих высокого криминального профессионализма и организованности. Этим особенно отличается преступность иностранцев и лиц без гражданства.

Так, в России в 1995 году общая доля иностранцев и лиц без гражданства в числе преступников составляла 2%. Но в числе выявленных участников банд их было более 8%, нарушителей правил о валютных операциях – 8%, фальшивомонетчиков – 7,8%, мошенников – 10%, участников преступлений, связанных с производством и оборотом наркотиков, – 5,2%, лиц, совершавших разбои, – 4%. При этом их доля значительно ниже средней в числе воров, лиц, совершивших умышленные тяжкие телесные повреждения, хулиганов и ряда других категорий преступников, чья антиобщественная деятельность в меньшей мере связана с организованностью и профессионализмом. Среди иностранцев весьма высок уровень организованной преступности. Удельный вес преступлений такого рода составляет 65–70% [532] .

Весьма сходен с этим и характер преступности мигрантов, являющихся гражданами РФ. Он объясняется увеличением числа преступников-"гастролеров", лиц, не занятых общественно полезным трудом, не имеющих постоянных легальных источников доходов, рецидивистов. Для них преступная деятельность зачастую становится основным средством существования. Их доля в России в середине 90-х годов также была значительно выше средней (8%), а в числе бандитов – 27%, мошенников – 20%, фальшивомонетчиков – 19%, участников наркопреступлений – 13%.

Судя по данным криминологических исследований в России, от иностранцев преступники-приезжие – граждане РФ отличаются, во-первых, более высокой долей участия в совершении тяжких преступлений (8%), в том числе убийств (11%), распространения оружия (12%), и, во-вторых, более ярко выраженной корыстной ориентацией, о чем свидетельствует их высокая доля в числе грабителей (11%), вымогателей (10%), субъектов разбоя (15%), лиц, занимающихся незаконной торговой деятельностью (14%). При этом доля приезжих граждан РФ, так же как и иностранцев, была ниже в числе воров (7,5%), хулиганов (5%), лиц, виновных в умышленных тяжких телесных повреждениях (7%), и некоторых иных преступлениях.

Всегда криминологически наиболее острой является проблема лиц, не занятых общественно полезным трудом и не имеющих постоянных источников доходов, безработных. С 1993 по 1995 годы в общем числе преступников в России доля лиц, не имеющих постоянных легальных источников доходов, выросла с 33,1% до 45,2%. С одной стороны, эти лица в большей мере склонны к различного рода миграциям в поисках легальных и нелегальных источников доходов, а с другой – среди них много беженцев, вынужденных переселенцев, проблемы которых на новом месте их пребывания не решаются или решаются неудовлетворительно.

Не случайно прослеживается тесная связь между ростом числа преступников-приезжих и ростом числа лиц, не имеющих постоянных источников дохода. Среди преступников-приезжих они составляют, по данным разных авторов, более половины. К середине 90-х годов Москва заняла первое место в ряду регионов с самым высоким удельным весом таких лиц (57%), и среди всех преступников приезжих в Москве, по данным статистики, 68% лиц не имели постоянного источника доходов. Отсюда вытекает определенная закономерность, заключающаяся в прямой зависимости доли лиц, не имеющих постоянного источника доходов, от доли приезжих. Чем выше доля приезжих, тем выше и доля лиц, не имеющих постоянного источника доходов.

Вопрос об обратной связи затрагивался в литературе, но его пока нельзя считать достаточно изученным.

Негативные последствия миграционных процессов сказываются на росте численности лиц, не имеющих определенного места жительства [533] .

С ростом количества таких лиц возрастает и доля их в числе преступников [534] . Хотя для них в меньшей степени, чем для других категорий мигрантов, характерны организованность и профессионализм преступной деятельности, однако в общем числе преступников их доля тем выше, чем выше степень тяжести совершаемых преступлений, уровень применяемого насилия. В числе преступников, использующих в своей антиобщественной деятельности организованность и профессионализм, доля лиц без определенного места жительства, как правило, значительно ниже. Их преступность чаще носит примитивный характер и направлена на удовлетворение сиюминутной потребности в алкоголе, добычу легкой наживы, получение средств существования и т. п.

Преступники без определенного места жительства, так называемые бомжи, – это особая категория мигрантов, около 60% которых ранее судимы, большинство злоупотребляют алкоголем или являются хроническими алкоголиками; многие страдают серьезными соматическими и психическими заболеваниями. Налицо глубокая социальная, нравственно-правовая и психологическая деградация личности. Поэтому сам факт существования такой категории лиц представляет значительную угрозу безопасности и здоровью населения. Кроме того, само наличие и увеличивающаяся численность лиц, утративших место жительства, являются весьма значимым индикатором, свидетельствующим об ухудшении социальной и криминологической ситуации в стране.

В настоящее время проблема преступности мигрантов — иностранных граждан является весьма актуальной. Поскольку наблюдается повышенное внимание со стороны общества и государства к вопросам корреляции миграции и преступности.

Реалии таковы, что ни одно государство мира не сможет полноценно развиваться, если будет полностью обособленным от всего мирового сообщества. Абсолютно все государства находятся в тесной взаимосвязи между собой. Поскольку их объединяют всевозможные экономические, социальные, общественно-политические, культурные, научные и иные связи.

В настоящий момент наблюдается стойкая тенденция к увеличению масштабов миграционных потоков. Это объясняется стремительным развитием различных общественных институтов, технологий, а также увеличением скорости обмена информацией и ресурсами. Мигранты, покидая страну исхода, преследуют различные цели, в том числе для осуществления преступной деятельности.

В силу своих особенностей преступность иностранцев представляет относительно самостоятельный объект криминологического исследования. Поскольку для отнесения преступления к данной категории необходимо наличие специального субъекта преступления — иностранного гражданина. В современной криминологии преступность иностранных граждан рассматривается как разновидность преступности мигрантов.

В последние годы наблюдается тенденция к устойчивому росту внимания со стороны специалистов различных отраслей науки к проблеме миграции, в том числе предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых мигрантами (иностранными гражданами).

Говоря о преступности мигрантов, подразумевают всю совокупность преступлений, совершенных мигрантами. Специфика указанных преступлений характеризуется особенностями самих групп мигрантов и их положением в обществе.

Трудные жизненные ситуации, экстремальные условия, вызванные различными социально-экономическими и политическими кризисами, создают принципиально новые явления в миграции и её криминологически значимых характеристиках.

Характеризуется преступность иностранных граждан необходимо отметить такой признак как высокая латентность. Поскольку она регистрируется именно как преступность мигрантов только в том случае, если будет раскрыто преступление и изобличено виновное лицо

Показатели преступности мигрантов в субъектах РФ могут сильно разниться. Вклад мигрантов в преступность конкретного региона определяется, прежде всего, интенсивностью миграционного потока, который, как правило, выше в крупных населенных пунктах.

Особую тревогу вызывает миграция, которая приобретает ярко выраженный криминальный характер. Мигранты либо в нарушение действующего законодательства пересекают границу РФ, либо, используя легальные способы и документы, прибывают с целью занятия преступной деятельностью [3, c.157].

Характеризуя преступность мигрантов на территории Российской Федерации, следует отметить, что существует определенный преступный этнопрофессионализм, т. е. занятие преступной деятельностью как промыслом, являющимся основным источником дохода, требующим специализации знаний, навыков, умений и относящим исполнителей к криминальной среде и криминальной субкультуре.

В юридической литературе под личностью преступника-мигранта понимается совокупность социально-психологических свойств и качеств, а также социально-демографические особенности их формирования, которые при определенных ситуативных обстоятельствах приводят мигранта к совершению преступления.

В настоящее время ряд ученых выдвигает гипотезу о влиянии менталитета на характер девиантного, в том числе преступного поведения [5]. Уровень толерантности между иммигрантами и местным населением, задаваемый их ментальностью, оказывает существенное влияние на характер их девиантного, в том числе преступного поведения.

Характеризуя личность преступника-мигранта можно выделить ряд признаков:

− повышенная степень маргинальности;

− склонность к частой смене места жительства;

− отсутствие постоянных источников доходов;

− принадлежность к различным этническим группировкам, характеризующимися сплочённостью и конспиративностью.

В настоящий момент необходимо формирование эффективной государственной политики в сфере предупреждения и пресечения преступности мигрантов.

Основными направлениями миграционной политики в сфере борьбы с преступностью мигрантов являются:

Основные термины (генерируются автоматически): преступность мигрантов, Российская Федерация, гражданин, мигрант, правовое положение, преступная деятельность, деформация правосознания, личность преступника-мигранта, преступное поведение, территория России.

Криминологическая характеристика преступности мигрантов кратко

Похожие статьи

Взаимосвязь нелегальной и криминальной миграции.

О преступности, связанной с незаконной миграцией, как новом.

Россия, Российская Федерация, нелегальная миграция, мигрант.

Факторы детерминации организованной преступности.

Незаконная миграция как угроза национальной безопасности РФ.

Совершенствование политики предупреждения и пресечения.

Общая криминологическая характеристика преступности.

Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней

Объективная сторона организации незаконной миграции.