Контроль за техникой безопасности в школе

Обновлено: 04.07.2024

Авторы-составители: Субботина Татьяна Валентиновна, Зубков Вадим Геннадьевич, методисты ГМЦ ДОгМ

Пояснительная записка

Является ли сфера образования опасной настолько, чтобы уделять повышенное внимание вопросам обеспечения безопасности? Можно считать, что сидящие за партами учащиеся получают знания при полном отсутствии каких-либо опасных факторов. Но такие факторы имеются, и в достаточном количестве. Это и опасные вещества, с которыми учащиеся имеют дело в кабинетах химии; это и различные инструменты, которые изучаются на уроках технологии; это и спортивные снаряды, используемые на уроках физической культуры; это и электричество, имеющееся в любом кабинете. Надо также понимать, что присущие детям подвижность и любознательность, а также их слабая осведомленность в вопросах безопасности–- это ещё одна причина повышенного травматизма среди детей и подростков.

Одним из определяющих факторов успешного функционирования образовательной организации является обеспечение безопасности обучающихся и соответствующее снижение травматизма среди них. При этом особую актуальность приобретают вопросы организации работы по профилактике травматизма обучающихся во время образовательной деятельности.

Целью данных методических рекомендаций является показать ответственность педагогических работников за обеспечение безопасности обучающихся во время образовательной деятельности и предложить организационные мероприятия по исключению возможных неблагоприятных последствий учебно-воспитательной деятельности.

Создание безопасной образовательной среды

- обеспечение выполнения участниками образовательного процесса требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания;
- предотвращение несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками в ходе образовательной деятельности и во время проведения мероприятий, организованных образовательной организацией;
- формирование у участников образовательного процесса устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- выполнение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима;
- профилактика и пресечение противоправного поведения, защиту детей и работников от преступных посягательств;
- организация транспортной безопасности при перевозке детей;
- обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и технических средств обучения.

Обеспечение безопасности в школе должно быть организовано так, чтобы заранее исключить возможные неблагоприятные последствия учебно-воспитательной деятельности. Осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований правил по мерам безопасности учителями школы, заведующими кабинетами и другими педагогическими работниками является обязательным условием в работе по организации безопасных условий при проведении занятий с учащимися в учебных мастерских, кабинетах химии, информатики, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных занятий.

Нормативно-правовое обеспечение безопасности образовательной деятельности

Школа должна иметь правовые и организационные документы по обеспечению безопасности: комплект внутренних приказов и документов образовательной организации по обеспечению безопасности (обязанности должностных лиц, правила внутреннего распорядка, инструкции педагогическим работникам, планы, памятки и рекомендации для детей, сотрудников и родителей).

Руководитель образовательной организации, в соответствии с разработанным Положением, приказом устанавливает объекты ответственности педагогических работников по обеспечению безопасности образовательной деятельности. Например:

- Заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности обеспечивает безопасность обучающихся и сотрудников при эксплуатации здания, мебели, инвентаря и другого хозяйственного оборудования, находящегося в здании организации. Если в образовательной организации есть сотрудник, отвечающий за административно-хозяйственную работу (или сотрудник, назначенный по приказу), то ему может вменяться в обязанность ежедневный контроль состояния электропроводки, щитовой, туалетов, лестничных пролётов, регулярный осмотр здания и территории школы с целью предотвращения появления посторонних подозрительных предметов.

- Заместитель директора по содержанию образования отвечает за безопасность образовательного процесса при проведении учебных занятий согласно расписанию занятий, а также при проведении учебных экскурсий вне здания школы.

- Заместитель директора по воспитанию и социализации отвечает за безопасность образовательного процесса при организации и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий, в том числе спортивных, как в здании школы, так и вне, если они были организованы в соответствии с планом работы школы, а также во время экскурсий по плану воспитательной работы организации; за организацию безопасной работы группы продлённого дня и организацию дополнительного образования.

- Заведующие кабинетами, учителя, руководители кружков, секций обеспечивают безопасность образовательной деятельности в своих кабинетах, мастерских, спортивном зале во время учебных занятий и занятий дополнительного образования.

- Классные руководители, назначаемые из числа педагогических работников общеобразовательной организации, несут ответственность за формирование у учащихся своего класса мотивов безопасного поведения. Классный руководитель обязан в своей деятельности планировать и проводить профилактическую работу с классом по предупреждению несчастных случаев и травм.

Конкретные должностные обязанности работников по обеспечению безопасности образовательного процесса излагаются в должностных инструкциях каждого заместителя директора, педагогического работника, специалиста. Учителя несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья учащихся непосредственно на проводимом уроке и во время воспитательных мероприятий. В случае возникновения ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью учащихся, учитель обязан незамедлительно сообщить о ней руководителю образовательной организации и действовать по определённому алгоритму, который разрабатывается в школе и имеет статус локального акта школы.

Если ребёнок получил травму во время нахождения его в школе, ответственность за причиненный вред здоровью несет образовательная организация. Родители имеют право предъявить требования по возмещению вреда, причинённого здоровью ребёнка, к школе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предотвратить ситуацию, опасную для жизни и здоровья обучающихся, может систематический административный контроль:

- за обеспечением безопасного пространства в образовательной организации (исключение возможности контакта детей с травмоопасными предметами) в здании школы и на прилегающей территории.

Локальный акт, регулирующий организацию работы по созданию безопасных условий образовательной среды, должен предусмотреть категорическое запрещение во время учебно-воспитательной деятельности:

- учителям, педагогам дополнительного образования, воспитателям – удалять обучающихся с учебных занятий;

- не пускать в класс учащихся, опоздавших на урок;

- отправлять детей во время учебного процесса домой за забытыми вещами и т. п.;

- учителям использовать на учебных занятиях несертифицированное оборудование;

- оставлять учащихся одних в кабинетах и на переменах без присмотра учителя;

- отпускать детей с общешкольных мероприятий без письменного заявления родителей (законных представителей).

Ответственность за безопасность обучающихся

В образовательной организации должна быть установлена строгая ответственность, в соответствии с приказом руководителя, для учителей и воспитателей за жизнь и здоровье учащихся при передаче их из классов на занятия внеурочной деятельностью, в период проведения консультативных, кружковых занятий, во время прогулок, при сопровождении учащихся в культурные, спортивные и другие учреждения.

С целью обеспечения соблюдения учащимися правил безопасности при проведении практических, лабораторных работ, спортивных занятий, всех видов кружковой работы, занятий в кабинетах физики, химии, технологии, информатики учителя и руководители кружков должны иметь утверждённые в школе инструкции по правилам безопасности, которые должны быть вывешены для ознакомления в учебных кабинетах, мастерских, спортивном зале. В процессе образовательной деятельности учитель обязан проводить вводный инструктаж при переходе от одного вида работ к другому.

Иногда травмы случаются из-за конфликтных ситуаций и драк. Задача педагогов состоит в том, чтобы научить детей правовым нормам поведения в социуме, умению общаться друг с другом (умение выразить свое желание, выслушать желание другого человека, договориться и т. д.). Необходимо помнить, что предупреждение конфликтов наиболее перспективно на ранних стадиях, на этапе их зарождения. Признаками зарождения конфликтов могут быть: стычки между детьми, нарушение дисциплины, обзывание, приставание, нарушение правил в играх, отчуждение ребёнка от группы других детей, затянувшееся выяснение отношений. При разрешении конфликта педагог несёт профессиональную ответственность за правильное разрешение ситуации конфликта: школа – модель общества, где обучающиеся усваивают социальные нормы отношений между людьми.

Но если конфликтная ситуация привела к нарушению здоровья обучающегося, отвечать придётся школе! Если травма случилась в результате драки или агрессивного поведения одного из детей, то опять же вино­вен будет учитель, поскольку он как представитель школы обязан пред­принять все меры и не допустить причинение даже самого незначи­тельного вреда здоровью учащихся.

За ненадлежащее исполнение своих обязанностей педагог может быть привлечён к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ребёнку в школе стало плохо. Законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действия и ответственность образовательной организации в случае, когда у обучающегося возникают проблемы со здоровьем или были получены повреждения здоровья. Педагогический работник, непосредственно проводивший учебное занятие (мероприятие), во время которого произошёл несчастный случай с обучающимся, обязан немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации (или лицу, его замещающему), осуществляющей образовательную деятельность. Руководитель образовательной организации (или лицо, его замещающее), осуществляющей образовательную деятельность, при наступлении несчастного случая в первую очередь обязан немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости – доставку его в медицинскую организацию, а также проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, родителей или законных представителей пострадавшего.

Для предупреждения несчастных случаев и травм при проведении образовательной деятельности необходимо помнить о причинах, приводящих к ним, а также о действиях, обеспечивающих их предупреждение, предотвращение.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;

Одной из распространенных причин опасных происшествий и ЧС в ОУ остается бесконтрольность и безответственность персонала и обучаемых. Поэтому в обеспечении правильной работы, в предотвращении опасных происшествий и ЧС в ОУ важнейшую роль играют внешние и внутренние проверки и иные методы контроля, включая инструктажи, экзамены, скрытые проверки и медосмотры.

Административно-общественный контроль безопасности в сфере образования имеет несколько уровней:

четыре в вузе (первая ступень – заведующие лабораториями, мастера совместно с профактивом подразделений;

вторая – заведующие кафедрами;

третья – деканы, главный механик, энергетик, общественный инспектор охраны труда факультета;

четвертая – проректоры, председатель профкома, начальники служб);

три в школе (учителя, заведующие кабинетами, мастерской, директор школы).

Следует внушать сотрудникам и учащимся, что обижаться на контроль и справедливые замечания нельзя, а несправедливые решения можно обжаловать в суде.

Руководители и работники государственных структур, уполномоченные осуществлять контроль деятельности ОУ, вправе требовать в рамках своей компетенции предоставления соответствующих документов и получения письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций. Законные требования представителей государственных органов, работников правоохранительных органов являются обязательными для исполнения.

Органы контроля и надзора за обеспечением различных видов безопасности.

В соответствии с законодательством РФ государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных актов по обеспечению безопасности жизнедеятельности и безопасных условий труда в различных сферах осуществляются федеральным органом контроля и надзора, а также соответствующими органами субъектов РФ.

Различают несколько видов контроля и надзора за соблюдением законодательства по безопасности и охране труда в ОУ: государственный, ведомственный, общественный.

Государственный контроль уровня безопасности в разных сферах осуществляют специально уполномоченные государственные органы и инспекции.

Государственный пожарный надзор в РФ организует и осуществляет Государственная противопожарная служба. До 2002 года она входила в состав МВД России, а в настоящее время входит в МЧС России.

Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция – ГАИ) организует и контролирует безопасность на автодорогах, разрешает ввод в эксплуатацию новых и вышедших из ремонта автомобилей, следит за техническим состоянием автомобильного транспорта на предприятиях, в хозяйствах и учреждениях.

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) осуществляет государственное регулирование и надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ, лицензирование видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии, ядерных материалов.

Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) осуществляет надзор за безопасным ведением работ в промышленности, по устройству и безопасной эксплуатации оборудования, лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ.

Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) осуществляет контроль технического состояния и безопасности обслуживания электрических и теплоиспользующих установок.

С 2004 года Госгортехнадзор, Госатомнадзор и Госэнергонадзор входят в единую Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор России.

Департамент санитарно-эпидемиологического надзора в составе Минздравсоцразвития России (Госсанэпиднадзор) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями и организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил.

Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства о труде и охране труда централизованно осуществляет Федеральная инспекция труда при Министерстве здравоохранения и социального развития РФ или Рострудинспекция.

Госстандарт России осуществляет государственный надзор за внедрением и соблюдением Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) через свои территориальные органы (лаборатории государственного надзора, центры стандартизации и метрологии) самостоятельно или совместно с технической инспекцией труда центральных комитетов и советов профсоюзов.

Все министерства и ведомства осуществляют ведомственный (внутриведомственный) контроль соблюдения многочисленных законов, инструкций и правил безопасности на подчиненных им предприятиях и объектах. Некоторые министерства и ведомства наделены также правами межведомственного (государственного) контроля.

Свои специфические участки контроля в сфере обеспечения безопасности ОУ имеют МЧС, МВД, ФСБ, Минфин, налоговые органы и другие ведомства.

Ведомственный контроль осуществляется вышестоящей организацией по подчиненности. К ведомственному относится также контроль, осуществляемый службой безопасности и охраны труда предприятия (ОУ).

Общественный контроль уровня обеспечения безопасности и охраны труда осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов или иные уполномоченные работниками представительные органы, родительские комитеты, попечительские советы, шефы. Кроме того, все большее развитие получает также общественный контроль со стороны различных ассоциаций, фондов, движений, партий, средств массовой информации и отдельных граждан. Это является важным элементом становления в России современного гражданского общества на принципах гласности и демократии.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о безопасности во всех сферах жизнедеятельности человека, государства, общества осуществляет Генеральный прокурор РФ с подчиненными ему нижестоящими прокурорами субъектов РФ, городов, районов.

Административно-общественный контроль охраны труда в сфере образования осуществляется совместно администрацией, выборным профсоюзным органом ОУ и органами управления образованием. В целях эффективного контроля соблюдения требований законодательства по охране труда в ОУ организуется четырехступенчатая система контроля.

I ступень. Заведующие кабинетами, мастерскими, спортивными залами, воспитатели, руководители кружков и секций ежедневно до начала работы (занятия) проверяют рабочие места, исправность оборудования и инструмента. При обнаружении отклонений от правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки устраняются немедленно или (при невозможности быстрого устранения) записываются в журнал административно-общественного контроля.

II ступень. Заместители руководителя ОУ, заведующий хозяйством, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда один раз в квартал проводят проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и производственной санитарии во всех помещениях, принимают меры к устранению выявленных недостатков. Недостатки, требующие определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения и исполнителей и сообщают о них руководителю ОУ.

III ступень. Руководитель ОУ совместно с председателем профсоюзного органа один раз в полугодие изучают материалы второй ступени административно-общественного контроля, проводят проверку состояния охраны труда, заслушивают на совместных заседаниях администрации и выборного профсоюзного органа ответственных за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний, проводят анализ произошедших несчастных случаев. На основании проверки и обсуждения издается приказ руководителя ОУ о состоянии охраны труда.

IV ступень. Комиссия по приемке ОУ к новому учебному году и вышестоящий орган управления образованием (см. раздел 3.6).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения Приложение к

1.5. Концепция обеспечения безопасности ОУ

1.5. Концепция обеспечения безопасности ОУ Концепцией называют систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для решения какой-либо проблемы. Концепция безопасности ОУ может быть представлена в виде виртуальной модели, помогающей ответить на ряд вопросов

11.2. Правовые и организационные основы обеспечения пожарной безопасности

Лекция 2 Основные направления обеспечения безопасности информационных ресурсов

Лекция 2 Основные направления обеспечения безопасности информационных ресурсов Учебные вопросы:1. Информационные ресурсы и конфиденциальность информации.2. Угрозы конфиденциальной информации организации.3. Система защиты конфиденциальной

Лекция 4 Методика построения корпоративной системы обеспечения информационной безопасности

Лекция 4 Методика построения корпоративной системы обеспечения информационной безопасности Учебные вопросы:1. Разновидности аналитических работ по оценке защищенности.2. Модель и методика корпоративной системы защиты информации.3. Формирование организационной

Лекция 6 Основы обеспечения информационной безопасности в банковской сфере

Лекция 6 Основы обеспечения информационной безопасности в банковской сфере Учебные вопросы:1. Особенности информационной безопасности банков2. Анализ состояния банковских автоматизированных систем сточки зрения безопасности3. Принципы защиты банковских

Лекция 10 Математические модели обеспечения безопасности информации

Лекция 10 Математические модели обеспечения безопасности информации Учебные вопросы:1. Назначение математических моделей обеспечения безопасности информации в АСУ.2. Сравнительный анализ и основные определения математических моделей обеспечения безопасности

Вопрос 1. Назначение математических моделей обеспечения безопасности информации в АСУ

Вопрос 1. Назначение математических моделей обеспечения безопасности информации в АСУ Функционирование АСУ, обеспечивающее реализацию технологии автоматизированного управления сложными процессами в распределенной системе, должно основываться на плановом начале с

Вопрос 2. Сравнительный анализ и основные определения математических моделей обеспечения безопасности информации

Вопрос 2. Сравнительный анализ и основные определения математических моделей обеспечения безопасности информации Существующие технологии формального описания процессов обеспечения безопасности информации основываются на понятиях теории конечных автоматов, теории

Лекция 11 Основные направления обеспечения информационной безопасности компьютерных сетей учебных заведений

Лекция 11 Основные направления обеспечения информационной безопасности компьютерных сетей учебных заведений Учебные вопросы:1. Состояние вопросов обеспечения информационной безопасности.2. Угрозы и уязвимости КСУЗ.3. Этапы построения БКСУЗ.4. Направление

Вопрос 1. Состояние вопросов обеспечения информационной безопасности

Вопрос 1. Состояние вопросов обеспечения информационной безопасности В настоящее время вопросы ИБ в вузах стали принимать все более актуальное значение. Следует вспомнить, что проблема компьютерных правонарушений зародилась именно в вузах (например, вирус Морриса). По

Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской

4.5. Международное сотрудничество России в области обеспечения информационной безопасности

4.5. Международное сотрудничество России в области обеспечения информационной безопасности Международное сотрудничество РФ в области обеспечения информационной безопасности – неотъемлемая составляющая политического, военного, экономического, культурного и других

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Состояние охраны труда и ТБ в школе ( Штепа Т.С., заместитель директора по УВР)

Отслеживание результатов организации работы по охране труда в школе ведется в соответствии с Графиком контроля за состоянием охраны труда в школе, Планом внутришкольного контроля. Необходимость и обязательность контроля позволяет устанавливать и своевременно корректировать методы периодической оценки соответствия состояния охраны труда действующему законодательству, республиканским нормативным требованиям охраны труда и техники безопасности. Процессы регулярного слежения, измерения и регистрации результативности мероприятий по охране труда и технике безопасности способствуют созданию безопасных условий труда, сохранению жизни и защите здоровья воспитанников, учащихся и работников школы. Контроль состояния охраны труда в школе осуществляется по следующим направлениям:

• проведение необходимых качественных и количественных оценок соответствия с установленными требованиями нормативно-правовых актов в области охраны труда;

• регистрация несчастных случаев, профессиональных заболеваний, происшествий и других свидетельств недостаточной эффективности системы управления охраной труда;

• обследования состояния здоровья работников.

Основными объектами контроля в школе являются:

• здание школы, все помещения, территория школы;

• оборудование в том числе мебель, учебные пособия, технические средства обучения;

• санитарно-техническое состояние системы школы;

• учебный процесс, технологии и методики обучения, расписание занятий, режим дня обучающихся, расписание перемен;

• рабочие места педагогического и обслуживающего персонала школы, условия для соблюдения личной гигиены, административные и бытовые помещения для персонала;

• условия и организация питания учащихся;

• питьевой режим для детей и подростков, питьевая вода;

• мероприятия по санитарной охране среды обитания (сбор и вывоз отходов).

В школе широко применяются следующие формы контроля:

• документальный контроль, предусмотренный действующим законодательством по охране труда ;

• контроль знаний, навыков, умений персоналам по вопросам обеспечения техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, электробезопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия внутришкольной среды.

Особое место по выполнению требований законодательства в области охраны труда в школе отводится системе контроля администрации школы и профсоюзной организации. Структурные элементы системы контроля в школе:

• создание нормативно-правовой базы по охране труда;

• ведение учета и отчетности по результатам контроля;

• разработка и реализация мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Контроль организации работы по охране труда осуществляется через проверку выполнения следующих мероприятий:

• проведение инструктажей, отмеченных в Журналах регистрации инструктажей с работниками, Журналах инструктажа учащихся по технике безопасности при организации общественного полезного, производительного труда и проведения внеклассных и внешкольных мероприятий;

• обучение и проверку знаний по охране труда;

• разработку и утверждение инструкций по охране труда с оформлением Перечня инструкций, Журнала учета инструкций и Журнала выдачи инструкций;

• создание комиссий; • аттестации рабочих мест; • обеспечение работников СИЗ; • расследование и учет несчастных случаев.

Результаты контроля по охране труда и технике безопасности находят отражение в Плане организационно-технических мероприятий по улучшению условий, охраны труда, здоровья работников и учащихся. Выполнение требований законодательства в области охраны труда в школе ведется в системе. Системный подход к обеспечению безопасности и гигиены труда, сохранению жизни и здоровья работника, воспитанника и обучающегося в процессе трудовой и учебной деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности школы.

Все мы знаем, что школа – храм науки, через который лежит путь к знаниям. Но постоянная активность детей чуть ли не ежедневно приводит к микротравмам (ссадинам и растяжениям), а учителя рискуют получить удар электрическим током при использовании неисправных электроприборов. И чтобы знания приобретались безопасно, давайте разберемся в правильном выстраивании техники безопасности в школе.

Ведение документации по охране труда и технике безопасности в школе

Деятельность по охране труда и технике безопасности (далее – ОТ и ТБ) в школе имеет общую нормативно-правовую базу, как и для крупных промышленных предприятий, только размах этой деятельности ограничивается размерами учебного учреждения и разработкой усеченного объема документации.

Начать разработку документации необходимо с определения должностной ответственности за ведение работ по ОТ и ТБ с обязательным отражением аспектов прав и обязанностей в должностных инструкциях и трудовых договорах.

Далее необходимо распорядительными документами (как правило, приказами) по учреждению определить персональную ответственность по охране труда, кто отвечает за инструктажи, кто за ведение уголка по охране труда и т.д.

Например, издать такой перечень приказов:

  • Об утверждении перечня профессий и должностей работников, имеющих право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств
  • О назначении ответственного лица за охрану труда в учреждении
  • О назначении ответственного лица за организацию работ по охране труда
  • О назначении ответственного лица за осуществление контроля условий и охраны труда
  • О назначении ответственного лица за разработку инструкций по охране труда
  • О назначении ответственного лица за проведение вводного инструктажа
  • О проведении инструктажа на рабочем месте
  • О создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
  • работников
  • О назначении ответственного лица за электрохозяйство учреждения
  • О назначении ответственного лица за хранение, своевременное осуществление химчистки, стирки,
  • ремонта, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды и обуви
  • О назначении ответственного лица за состояние и исправность переносных
  • лестниц и лестниц-стремянок
  • О назначении лица, ответственного за техническую эксплуатацию зданий и сооружений
  • О назначении ответственного лица за организацию производства погрузочно-разгрузочных работ
  • О назначении ответственного лица за сохранность и исправность электроинструмента
  • О проведении обязательного периодического психиатрического освидетельствования работников
  • О назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)

Ведение журналов по охране труда

Немаловажным критерием ведения работ является заполнение журналов по охране труда. Журнал вводного инструктажа подлежит заполнению при проведении вводных инструктажей при трудоустройстве новых преподавателей, работников рабочих профессий (электриков, сантехников, плотников и т.д.). Также необходимо раз в полгода проводить повторные инструктажи по охране труда, а первичные до начала выполнения трудовых обязанностей работником.

Заполнение журналов по технике безопасности для учащихся необходимо перед выполнением ими тех действий, которые сопряжены с риском возникновения травмирования или отравления (при выполнении лабораторных работ по физике (химии), выполнении физических упражнений). Отразив в соответствующем журнале проведение инструктажей, преподаватель сможет доказать, что учащийся был осведомлен с возможными рисками и правилами безопасности (использования СИЗ).

Также помимо журналов инструктажей необходимо завести журнал учета несчастных случаев, инструкций по охране труда. Журнал учета инструкций не является обязательным.

Журналы по охране труда и технике безопасности в школе

  • Журнал регистрации вводного инструктажа
  • Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
  • Журнал регистрации целевого инструктажа
  • Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
  • Журнал регистрации несчастных случаев
  • Журнал осмотра и проверок технического состояния электроинструмента
  • Журнал учета и испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок
  • Журнал учета проведения занятий по охране труда
  • Расписание занятий по охране труда

Ответственному работнику за охрану труда стоит провести работу по разработке плана мероприятий по охране труда, плана выполнения работ по охране труда ответственным лицом за охрану труда, положения о комиссии по охране труда, положения о проверке знаний требований охраны труда, о расследовании несчастных случаев и т.д.

Положения

  • Положение о системе управления охраной труда
  • Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве
  • Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
  • Положение об обеспечении работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами
  • Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда
  • Положение об уполномоченном лице по охране труда от трудового коллектива
  • Положение о комитете по охране труда
  • План мероприятий по улучшению условий охраны труда

Инструкции по технике безопасности в школе

Устное зачитывание правил безопасности должно быть формализовано в виде инструкций по охране труда при выполнении тех или иных работ, памяток безопасности.

Стоит помнить, что с начала 2021 года вступили в силу обновленные правила по охране труда, которые необходимо внедрить (актуализировать) в образовательном учреждении. Инструкции по охране труда и техники безопасности условно можно разделить на два блока:

  • ИОТ для учащихся*;
  • ИОТ для работников школы.

*Трудовой кодекс не регулирует деятельность учащихся, поэтому инструкции по технике безопасности для школьников следует выносить в отдельный перечень документов и разделять с другими документами по охране труда

Также ИОТы делятся на ИОТ для должностей (профессий, например, для электромонтера, для административного персонала, для работников столовой) и ИОТ по видам выполняемых работ (при проведении химических анализов, при работе на высоте, при использовании оргтехники и компьютеров).

Основные инструкции по охране труда для выполнения работ могут быть разработаны на основании:

Инструкции по технике безопасности в школе должны содержать следующие разделы:

  • введение;
  • общие требования охраны труда;
  • требования охраны труда перед началом работы;
  • требования охраны труда во время работы;
  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования охраны труда по окончании работы.

На рабочих местах работников необходимо разместить ИОТ, а в лабораториях для удобства и понимания можно повесить в общедоступном месте памятки по безопасности.

На основании переработанных инструкций по охране труда необходимо провести проверку знаний, которая может быть осуществлена внутренней комиссией, которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).


Сделаны по изменениям от 1.03.2022

Обязательные мероприятия по охране труда и технике безопасности в школе

Помимо разработки документации по охране труда, необходимо не забыть о проведении обязательных мероприятий по охране труда. Рассмотрим их подробнее.

Специальная оценка условий труда

Данную процедуру необходимо провести для всех рабочих мест в учреждении для установления условий труда работников. СОУТ позволяет определить опасные и вредные производственные факторы, которые воздействуют на работников, СИЗ, требуемые для выполнения работ, а также проведение дополнительных мероприятий по улучшению условий труда для снижения уровней воздействия ОВПФ, а также соблюдение параметров микроклимата и освещенности.

Оценка профессиональных рисков

Знание и осознание рисков позволяет как работодателю, так и работнику понять, в каком месте и на каком уровне находятся риски возникновения опасностей в организации. Для проведения оценки рисков необходимо:

  1. Назначить комиссию оценки рисков с включением необходимых специалистов.
  2. Внести изменения в положение о СОУТ с указанием всех процедур управления профессиональными рисками.
  3. Выбрать методику расчета рисков. Самый оптимальный и простой метод — матричный.
  4. Утвердить перечень рабочих мест.
  5. Идентифицировать опасности, находящиеся на рабочих местах или которые могут возникнуть.

Более детально про оценку рисков можно прочитать здесь.


В соответствии с изменениями от 1.03.2022

Организация медицинских осмотров

Создание уголка охраны труда и техники безопасности

Для информирования работников школы и учащихся о знании требований охраны труда необходимо оборудовать специальный стенд, на котором в легкодоступной форме нужно разместить информацию о действующих нормативных актах (государственных и локальных), соблюдении требований для обеспечения безопасных условий труда, информацию о существующих рисках и опасностях, о необходимости использования СИЗ при проведении специальных видов работ, порядок действий при возникновении нештатных (чрезвычайных) ситуациях, по оказанию первой помощи, антитеррористической безопасности. Дополнительно можно оснастить специальный отсек для получения анонимной информации по обнаруженным нарушениям.

Наиболее действенным способом понимания об опасностях будет организация выставки рисунков по безопасности.

Стенд по технике безопасности в школе

Примерный список документов для размещения на стенде по охране труда

  • трудовой кодекс в области охраны труда, постановления;
  • приказы, распоряжения, инструкции по охране труда;
  • оперативная информация;
  • информация по технике безопасности;
  • действия при чрезвычайных ситуациях.

Плакаты по технике безопасности в школе

Плакаты могут содержать схематическую информацию о том, как можно и как нельзя выполнять те или иные виды работ (на высоте, при выполнении физических упражнений). Главная цель плаката – донести опасность и подсказать, как избежать возникновение опасных ситуаций, а если они случились, то, как их преодолеть.

Ответственность преподавателей и учеников

Учебное учреждение на основании пункта 2 часть 6 статьи 28 закона от 29 декабря 2012 года №273обязано создавать безопасные условия обучения и воспитания учеников, присмотра и ухода за ними, обеспечивать жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения.

Соблюдение техники безопасности в помещениях учебного учреждения

Чтобы понять какие требования безопасности необходимо соблюдать, достаточно проанализировать, что находится в помещениях, что используется, что может создать тот или иной риск при возникновении неисправностей. Рассмотрим на нескольких примерах, которые можно будет по аналогии сделать с теми местами, которые есть.

Спортивные залы

Все мы с вами знаем, что занятия спортом сопряжено с определенным риском получения травм при падениях (в т.ч.при падениях с высоты), при растяжениях мышечных тканей, ссадинах. Поэтому перед проведением занятий необходимо доносить информацию учащимся о возможных повреждениях при неправильном соблюдении физических упражнений. Не стоит забывать, что для оказания первой помощи в спортивном зале должна находиться аптечка, а на видном месте указан номер телефона медицинского кабинета (скорой помощи) (указать новые требования к аптечкам).

Слесарная мастерская

Классы начальной школы

Учащиеся младших классов, как правило, являются гиперактивными, а значит велик риск получения различных травм при качании на стуле, при подскальзывании на влажном покрытии полов, при ударении с мебелью класса во время игр на переменах. Периодическая разъяснительная работа в виде инструктажа о правилах поведения в помещениях, а также создание безопасной среды, помогут снизить вероятность возникновения травматизма.

Медицинский кабинет

Требования к организации медицинского кабинета изложены вСанПиН 2.4.2.2821-10. Медицинский пункт общеобразовательного учреждения, построенного по типовым проектам, должен включать:

  • кабинет врача площадью не менее 14 м 2 ;
  • кабинет стоматолога площадью 12 м 2 ;
  • процедурный кабинет площадью 14 м 2 ;
  • кабинет психолога площадью 10 м 2 .

При медпункте необходимо оборудовать отдельный санузел. Стоит учесть, что из-за специфики работы с учащимися, доступ к медицинским средствам должен быть строго ограничен, а во время проведения обработки помещений рециркуляторами открытого типа – кабинет должен быть закрыт.

Лабораторные классы (химии и физики)

Перед каждым проведением практических уроков необходимо преподавателю рассказывать о правилах проведения лабораторных работ, например, о том, что запрещено прикасаться к открытым токоведущим частям и корпусам электрооборудования, кабелям, проводам;

оставлять без присмотра электрические и нагревательные приборы;

приступать к работе с неизвестными, непромаркированными веществами и деталями.

Техника безопасности в общественных помещениях школы

Помещения, предполагающие массовые скопления людей (залы, коридоры, тамбуры, столовые помещения) должны быть безопасными для свободного передвижения. На путях движения не должно быть торчащих предметов, о которые можно споткнуться, эвакуационные пути не должны быть загромождены и заставлены, коридоры должны хорошо освещаться, двери должны не должны заедать при открывании/закрывании.

Выводы

Как мы видим техника безопасности окружает нас повсюду. Даже в учебных заведениях существуют определенные риски, как для работников, так и для обучающихся. Поэтому своевременное выявление рисков и грамотно разработанные документы помогут наладить работу по обеспечению безопасных условий труда в любом образовательном учреждении.

Личная безопасность, а также здоровье учеников и сотрудников школы зависят от безопасной среды, основанной на соблюдении правил охраны труда. Данная статья подробно расскажет о том, что такое охрана труда (ОТ), зачем она нужна в школе (ООУ), кто отвечает за нее, какие нужны документы, и как проводится инструктаж.

Зачем нужна охрана труда в школе

Соблюдение охраны труда в учебном процессе гарантирует принцип сохранения жизни и здоровья сотрудников, а также школьников на основе разработанных правил.


ОТ в ООУ основана на соблюдении правил

Безопасность учебного процесса имеет значение на уроках труда, биологии, химии, информатики, физики, в спортивном зале, внешкольных субботниках и школьной генеральной уборки.

В учебном заведении ОТ — это обучение аккуратному обращению с электричеством, противопожарные, санитарные, гигиенические мероприятия, предупреждение травм и несчастных случаев, создание благоприятного психоэмоционального климата в коллективе и классах. Для этого используют инструктаж, а для школьников, помимо инструкций, введена специальная дисциплина ОБЖД.

Кто отвечает за охрану труда в школе

Нормы законов РФ четко определяют, что контролирует соблюдение правил ОТ с рабочим коллективом более 50 человек, лицо с профильной подготовкой и опытом работы.

Важно! На практике в школах крайне редко вводят штатную единицу специалиста, поэтому за охрану труда отвечает директор школы или преподаватель, совмещающий основную деятельность и дополнительную нагрузку по ОТ.

Специалист всегда проходит обучение. Кадровая переподготовка проводится 1 раз в 3 года. После обучения, получения квалификации и сдачи экзамена, специалист получает удостоверение о праве заниматься деятельностью в области охраны труда.


Инструктаж по ОТ для сотрудников ООУ

Учеба проходит в учреждениях профессионального образования либо на месте, если организация имеет лицензию, материально-техническую базу и квалифицированный преподавательский состав.

По должностной инструкции специалист имеет ряд обязанностей по контролю за ОТ и составлению инструкций. Так, например, при приеме новых лиц на работу он проводит ознакомление с должностью, где включены положения по безопасности на рабочем месте.

Важно! При увольнении специалиста по ОТ его обязанности возлагаются на директора.

Инструкции по охране труда в школе

Данное понятие включает в себя обязательные нормативные положения. Инструкции по охране труда в школе состоят из перечня правил по противопожарной, электрической, лабораторной безопасности и ряда других мероприятий, обязательных к соблюдению.

Документы утверждаются приказами ООУ с подписью руководителя. Перечень требований по технике безопасности касается работы в помещениях, мастерских, на территории школы.

Важно! Образец любого инструктажа в ворд можно скачать на сайте Министерства труда РФ.

Пожарная безопасность в школе

Инструкции включают в себя положение о:

  • установке противопожарной автоматической сигнализации с громким сигналом;
  • выполнении требований по содержанию помещений здания и прилегающей территории;
  • наличии необходимых первичных средств и приспособлений для тушения пожара;
  • правилах поведения при пожаре, периодических тренировочных проверках,стендах и плакатах по профилактике возгораний;
  • схематическом плане мероприятий и эвакуации во время пожара, которое прикрепляется на каждом этаже.

Такие меры позволяют предупредить возгорание, а если оно произойдет — быстро эвакуироваться и сохранить материальную базу школы.


Учитель в начальной школе проводит занятия по ОБЖД

Инструкции для учителей начальной школы

Педагоги, осуществляя свою деятельность, придерживаются следующих нормативных положений:

  • требования к специалисту начальной школы (образование, возраст больше 18 лет, прохождение медосмотра, подчинение внутреннему распорядку);
  • соблюдение положений и приказов по противопожарной и электрической безопасности;
  • организация безопасного процесса для учебы и воспитания;
  • обучение учеников правилам поведения;
  • сверка количества учащихся;
  • наблюдение заздоровьем учеников — если ребенок заболел (признаки отравления, высокая температура, сыпь и т.д.), оказать помощь и сообщить родителям и директору школы.

Обратите внимание! Учитель начальной школы должен следить за санитарно-гигиеническим состоянием аудитории (проветривать, сообщать о поломках отопления, водоснабжения, электрических сетей, мебели), чтобы предупредить травматизм среди учеников.

Инструкции по охране труда для кабинета информатики

Перечень для педагогов компьютерного класса включает в себя следующие требования:

  • Проверка качества электричества и компьютерной техники.
  • Допуск к занятиям учеников, ознакомленных с инструкциями по работе в кабинете информатики.
  • Соблюдение микроклимата, электрической и пожарной безопасности в помещении.
  • Соблюдение за сроками нахождения учащихся за компьютерной техникой, санитарных и гигиенических норм.
  • Наличие укомплектованной медицинской аптечки.

Преподаватель должен проследить за тем, чтобы уходя из кабинета были выключены все видеотерминалы и было приведено в порядок рабочее место.

Инструкции, техника безопасности и охрана труда в кабинете физики

Список требований для учителя состоит из следующих положений:

  • Инструктаж учащихся, посещающих кабинет физики.
  • Предупреждение травмирующих факторов при лабораторных работах.
  • Соблюдение электрической и противопожарной безопасности.
  • Использование спецодежды: халатов, перчаток, диэлектрических приборов.
  • Соблюдение микроклимата помещения.
  • Наблюдение затем, чтобы учащиеся находились в аудитории в присутствии педагога или лаборанта.
  • Запрет на использование разбитой посуды и бензина для горелок.
  • Наличие аптечки с перевязочным материалом и препаратами доврачебной помощи.

Учитель физики обязан следить за тем, чтобы электроприборы были отключены, а все оборудование находилось в лаборантской. После работы в кабинете учащиеся должны снять спецодежду и вымыть руки с мылом.


Инструктаж учащихся перед уроком физики

Инструкции по технике безопасности учебно-вспомогательного персонала

Положения для работников (лаборант, уборщик, техник), состоят в следующем:

  • Инструктаж по охране труда.
  • Наличие медицинского осмотра.
  • Соблюдение пожарной, аварийной и электрической безопасности.
  • Уборка реактивов, помещений, соблюдение микроклимата.
  • Своевременное устранение неполадок и неисправностей.
  • Соблюдение санитарных и гигиенических норм.
  • Недопущение взаимодействия учащихся с химическим и механическим инструментарием.
  • Оказание медицинской помощи пострадавшим из-за неправильных действий персонала (например: уборщик разрешил пройти помытому полу, а ребенок упал и получил травму).
  • Постоянное повышение квалификации и соблюдение всех пунктов инструкции.

Должностные инструкции работников лагеря с дневным пребыванием детей

Сотрудник в школьном лагере обязан строго соблюдать должностные правила. Инструкция основывается на таких пунктах:

  • Соблюдение ОТ, противопожарной и электрической безопасности.
  • Своевременный медицинский осмотр.
  • Контроль за безопасными условиями пребывания детей в лагере.
  • Соблюдение правил санитарии и гигиены.


  • Проведение профилактических бесед с детьми о травмах, неправильных действиях, безопасности жизнедеятельности.
  • Наблюдение за количеством прибывших и убывших учеников.
  • Проведение игр, конкурсов, походов, экскурсий, спортивных мероприятий.
  • Оказание первой помощи при травмах и заболеваниях.
  • Наблюдение за техническим состоянием окружающих ребенка предметов, отсутствие опасных предметов в месте прогулки.

Обратите внимание! Сотрудники лагеря имеют право не отпускать ребенка с родителем, который забирает его в невменяемом состоянии (нервно-психическом возбуждении, алкогольном или наркотическом опьянении).

Инструкция по охране труда для специалиста по охране труда

Сотрудник ОТ строго соблюдает предписания, утвержденные приказом и подписью директора школы, а также нормативные документы РФ.

Специалист по охране труда обязан:

  • Иметь квалификационную категорию, удостоверение, опыт и допуск к деятельности.
  • Не иметь противопоказаний к труду (медосмотр).
  • Соблюдать нормы законов в области ОТ.
  • Разрабатывать инструкции.
  • Осуществлять контроль за безопасностью.
  • Давать методические консультации.
  • Информировать руководителя о всех опасных случаях, угрожающих жизни и здоровью сотрудников.
  • Способствовать улучшению трудовых условий.
  • Беспрепятственно осматривать все служебные помещения.
  • Отстранять от работы работников при нарушении ими ОТ.
  • Персонально отвечать за организацию и соблюдение условий по охране труда.

Важно! По законам РФ, специалист ОТ может быть привлечен к ответственности, в зависимости от тяжести проступка и несоблюдении своих полномочий (материальной, административной, дисциплинарной, уголовной).

Порядок проведения инструктажей

Ознакомление педагогического коллектива с необходимыми действиями по охране труда касаются сотрудников одноименной должности. Для некоторых штатных единиц разрабатываются собственные инструкции. Различают такие группы инструктажей:

  • вводные;
  • первичные;
  • повторные;
  • внеплановые.

Прочтение каждого перечня положений закрепляется проверкой знаний и регистрацией в специальном журнале с подписью проверяющего и проверяемого.

Инструктаж проводится при приеме на работу, в связи с переводом на новую должность, а также для ежегодного закрепления знаний.

Важно! Утверждаются инструкции специалистом по ОТ и директором ООУ. Результаты каждой проверки закрепляются в протоколе созданной комиссии.


Стенд по пожарной безопасности в школе

Журналы регистрации инструктажей

К кадровому школьному документообороту для сотрудников относятся такие основные регистрационные журналы:

  • по выдаче инструкций;
  • по учету инструктажей;
  • инструктажи по ОТ;
  • о несчастных случаях;

Для учеников существуют учетные тетради в виде журналов по технике безопасности перед началом занятий в химической и физической лабораториях, кабинете труда, спортзале, компьютерном классе. После ознакомления с инструкциями по работе журналы закрепляются подписью.

ВАЖНО! В каждом инструктаже преподавателя присутствует пункт об ответственности за жизнь и здоровье школьников. Документационный пакет дополняется по требованиям.

Какие документы по охране труда должны быть в школе

Основная законодательная документация по охране труда в ООУ — это:


Урок по электрической безопасности

  1. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6.
  2. Инструкции.
  3. Программы.
  4. Журналы.
  5. Планы.
  6. Договора.
  7. Приказы.

Обратите внимание! Папка нормативных документов дополняется, расширяется, внедряет рекомендации региональной и муниципальной власти, в зависимости от профиля и инфраструктуры ООУ.

Типичные нарушения по охране труда в образовательных учреждениях

Главные проблемы начинаются с того, что не все заведения имеют штатную единицу специалиста по ОТ, поэтому происходит много нарушений и недоработок. Обязанности специалиста, которые выполняет директор школы или завхоз, недостаточны в объеме.

Госиспенкция труда при проверках находит следующие нарушения:

  • отсутствие средств индивидуальной защиты;
  • недостаточное количество моющих обезвреживающих средств;
  • руководители и уполномоченные лица не прошли обучение;
  • существуют нарушения правил в кабинетах физики и химии.

При имеющейся документации школам необходимы практические навыки. Рекомендуется отрабатывать их на специальных занятиях и внешкольных мероприятиях.


Соблюдение правил по ОТ — залог безопасной работы и учебы

Специалисты из числа педагогов при грамотном повышении квалификации способны стать отличными специалистами по ОТ, так как хорошо знают особенности учебного процесса и рабочей обстановки в школе.

Соблюдение правил охраны труда является необходимым условием безопасной жизнедеятельности на рабочем месте и во время учебного процесса.

Читайте также: