Консервативная политика николая 1 кратко
Обновлено: 02.07.2024
Консервативная внутренняя политика Николая 1 и её итоги
Несбывшиеся надежды на принятие конституции, крепостные реформы и восстание декабристов.
Крестьянский вопрос во второй четверти XIX в. и политики правительства.
Важность крестьянского вопроса осознавалось правительством Николая I. Создавались комитеты для решения этого вопроса. Было запрещено отдавать на заводы и ограниченно право помещиков ссылать крестьян в Сибирь.
Восстание декабритов
Общими чертами, объединяющими программы, были отмена крепостного права, наделение крестьян землей, введение гражданских прав и свобод, ликвидация неограниченного самодержавия, создание новой системы государственного управления на основе разделения властей и решения национального вопроса. Но подходы к решению обозначенных проблем у авторов были разные.
Утром 14 декабря 1825 года на Сенатскую площадь вышло несколько воинских частей, в том числе Московский полк и Гвардейский флотский экипаж, ведомые офицерами-заговорщиками. Восставшие собирались помешать присяге Сената Николаю, но сенаторы оказались уже приведены к ней рано утром и разошлись по домам. Кроме того, на площадь не явился диктатор — Трубецкой. Пока его ждали и выбирали нового, время было упущено, Николай смог подтянуть верные части и несколькими артиллерийскими залпами разогнал мятежников.
В результате следствия по делу декабристов пятеро были повешены, большая часть сослана в Сибирь на каторгу, часть — на Кавказ в действующую армию рядовыми. Нижние чины — участники восстания — также понесли наказания различной тяжести.
Укрепление самодержавия
Внутренняя политика. Царствование Николая I началось с восстания декабристов (14 декабря 1825), которое, однако, потерпело поражение. На декабристов обрушились жестокие репрессии, пятеро лидеров было казнено, сотни сосланы в Сибирь и на Кавказ. После восстания император усилил репрессивные органы, во главе которых встало III Отделение императорской канцелярии с приданным ему корпусом жандармов. Была резко ужесточена цензура.
Общая реакционность политики Николая I не исключала проведения преобразований в отдельных сферах. В сфере управления важнейшей реформой стала кодификация законодательства, проведенная группой юристов под руководством М.М. Сперанского.
В 1832 появился 15-томный Свод законов Российской империи, в который вошли все действующие законы.
Оппозиция была представлена либеральными и революционными кружками, подвергавшимися репрессиям властей. Наиболее значительным был кружок петрашевцев (по имени лидера М.В. Буташевича-Петрашевского), в 1849 жестоко разгромленный властями. Деятельность оппозиции была гораздо более существенной не в сфере практической политики, а в сфере идеологии Собственная Его Императорского Величества канцелярия.
I отделение — личная канцелярия императора
II отделение — кодификация законов
III отделение — политическая полиция
IV отделение — благотворительные заведения
Николай 1 увеличил аппарат чиновников.
1826 г. – создание III отделения СЕИВК
Глава: Александр Христофорович Бенкендорф.
Наводняют страну шпионами, тайными агентами.
1827 г. – III отделению передают корпус жандармов; страна поделена на несколько жандармских округов
в России создана эффективная полицейская система
Притормозила развитие революционного движения и связь с либеральной Европой; замедлило развитие прогрессивных идей.
Николай I: упорядочивание законов = упорядочивание жизни в стране
1826 г. — II отделение CЕИВК
Комитет 6 декабря 1826 г.
Кочубей, Васильчиков, Сперанский, Блудов
— разбор проектов реформ
Смягчение крепостного права.
1841 г. – Закон о запрещении продавать крестьян по одиночке и без земли
Помещик может дать крестьянину личную свободу и выделить ему кусок земли, который крестьянин будет обрабатывать, а затем отдавать часть доходов помещику в счет отданного ему земельного участка.
1837-1841 г. – реформа государственных крестьян.
Инициатор – видный государственный деятель П.Д.Киселев
Консервативная модернизация Николая I
Николай I (1825-1855), вступивший на русский престол под гром пушек на Сенатской площади, не внёс ничего принципиально нового в правительственную политику. Его правление можно охарактеризовать как консервативную модернизацию страны.
В 1826 г. началось превращение Собственной его императорского величества канцелярии, созданной ещё в 1812 г., в важнейший орган государственного управления.
Широкую известность получило печально знаменитое III отделение канцелярии под руководством шефа корпуса жандармов. Оно руководило полицией, занималось борьбой с революционерами, наблюдало за иностранцами, вело следствие по политическим делам. В его распоряжении была огромная сеть агентов.
В царствование Николая I была осуществлена кодификация (упорядочение) законов России. Ещё в XVIII в.
Николай I не одобрил планы Сперанского по исправлению и дополнению законов.
Самодержавие предпринимало попытки в решении крестьянского вопроса. Создавались секретные комитеты по крестьянскому делу, было издано около 100 указов.
Реформа заключалась в упорядочении податного обложения крестьян, в приведении крестьянского землепользования в соответствие с податями и увеличении крестьянских наделов, введении частичного крестьянского самоуправления, в организации продовольственной, агрохимической и врачебной помощи, в распространении школ в государственной деревне.
Подтверждалось право помещика заключать со своими крестьянами добровольные соглашения о прекращении личной крепостной зависимости. Земельные наделы крестьянам давались не в собственность, а в вечное пользование за фиксированные повинности. В 1843 г. безземельные дворяне лишались права приобретать крепостных крестьян. В 1846 г. крепостным было разрешено с согласия помещика вступать в сделки и покупать недвижимость на своё имя.
В 1847 г. в Белоруссии и Правобережной Украине введены инвентарные правила, т.е. государство регламентировало размер крестьянских наделов и повинностей. Помещик не имел права их изменить.
Таким образом, очевидно, что общее направление политики по крестьянскому вопросу состояло в стремлении несколько ослабить зависимость крестьян от помещиков и усилить правительственную опеку над жизнью деревни.
Помимо консервативно направления в общественно — политической жизни страны к концу 1830-х гг. появилось ещё несколько течений, наиболее значимыми из которых были западники и славянофилы.
- Западники (П.В. Анненков, Т.Н. Грановский, С.М. Соловьёв, К.Д. Кавелин, И.С. Тургенев, П.Я. Чаадаев, Б.Н. Чичерин и др.) исходили из единства исторического развития человечества и единства исторических путей развития России и Западной Европы.
- Славянофилы (братья И.С. и К.С. Аксаковы, братья И.В. и П.В. Киреевские, Ю.Ф. Самарин, А.С. Хомяков и др.) считали, что исторический путь развития России принципиально отличается от западноевропейского. Они идеализировали общественный строй Московской Руси, крестьянскую общину, развивали религиозно-идеалистическую философию в духе православных идеалов.
И западники, и славянофилы выступали в защиту прав личности, общественной свободы, протестовали против деспотизма и бюрократизма, крепостничества, решительно не принимали революции.
В николаевскую эпоху начало формироваться и революционное течение.
Яркими его представителями были М.А. Бакунин, А.И. Герцен, Н.П. Огарёв. В размышлениях о возможных путях развития России они пришли к отрицанию современного им уклада Западной Европы, видя будущее в социализме – справедливом, по их мнению, общественном строе, в котором не будет частной собственности и эксплуатации человека человеком. Признавали революционные методы достижения цели.
Таким образом, основная часть, стоящих перед страной проблем (отмена крепостного права, улучшение системы управления) во время правления Николая I решена не была.
В отличие от Западной Европы Россия избежала революционных потрясений, но в русском обществе наметились основные политические течения от консервативного до либерального и революционного.
Внешняя политика России во второй четверти XIX в. была достаточно активной. На протяжении всего периода царствования Николая I военные действия шли непрерывно.
Османская империя (Порта или Турция) и Персия (Иран) не оставляли надежд на реванш. Европейские державы, прежде всего Англия и Франция, стремились не допустить усиления влияния России.
Центральное место во внешней политике России занимал восточный вопрос – взаимоотношения с Османской империей.
Восточный вопрос – это вопрос о судьбе черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы), судьбе христианских народов Балканского полуострова, а также о соперничестве европейских держав (России, Англии, Франции) в районе Балканского полуострова и на Ближнем Востоке. Обострение восточного вопроса было связано с ослаблением Османской империи.
| Русско-иранская война 1826-1828 гг. | |
| Дата | Развитие событий |
| Июль 1826 г. | Вторжение иранской армии в Закавказье и стремительное наступление на Тифлис. |
| Апрель 1827 г. | Военные действия перенесены в пределы Ирана. |
| Октябрь 1827 г. | Русские войска заняли древнюю иранскую столицу Тавриз и быстро продвигались к Тегерану. |
| Февраль 1828 г. | Заключён Туркманчайский мир. К России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичиванское ханства). |
Иран уплачивал 20 млн. контрибуции, предоставлял свободу переселения армянам в пределы России, свободу плавания русских судов по Каспийскому морю, согласился на запрет держать на Каспии свои военные суда.
2 сентября подписан Адрианопольский мир: — Россия получила южную часть Бессарабии, часть Черноморского побережья Кавказа от Анапы до Поти. — Греция получила широкую автономию (а с 1830 г. независимость); расширилась автономия Сербии, Валахии и Молдавии.
Нахимов во главе русской эскадры разгромил турецкий флот в Синопе. Это стало поводом для прямого вмешательства Англии и Франции в конфликт между Россией и Турцией.
Россия была вынуждена вывести свои войска из Валахии и Молдавии.
Её возглавлял сначала адмирал В.А. Корнилов, после его гибели – П.С. Нахимов, который также героически погиб в конце осады. Среди участников обороны Севастополя находились Л.Н. Толстой, Н.И. Пирогов. В конце августа 1855 г. войска антироссийской коалиции овладели тактически важной высотой Севастополя — Малаховым курганом. Принято решение оставить Севастополь. Исход войны был предрешён.
России и Турции запрещалось держать на Черном море военный флот и военные крепости, проливы Босфор и Дарданеллы объявлялись закрытыми для военных судов.
Поражение России в Крымской войне подорвало её престиж на международной арене. Черноморское побережье оказалось беззащитным в случае войны. Главной причиной поражения России в этой войне стало её военно-техническое отставание. Очевидной была необходимость неотложных реформ во всех сферах жизни страны.
Большого напряжения сил от России потребовала и Кавказская война за присоединение Северного Кавказа 1817-1864 гг.
Там проживало около 100 народностей и ряд из них вступили в борьбу с российскими войсками. На части территории Северного Кавказа в 1834 г. было создано сильное теократическое государство во главе с имамом Шамилем. Шамиль пользовался поддержкой Англии, Турции и Ирана.
В этом противостоянии Россия потеряла 77 тыс. человек и огромные средства[85].
Во внешней политике николаевской России большое значение придавалось революционной опасности. Поляки не могли примириться с разделами Польши и стремились к восстановлению полной государственной независимости в границах 1772 г. В конце 1830 г.
в Варшаве вспыхнуло восстание, к нему присоединилась польская армия. Польский сейм объявил династию Романовых лишенною польского престола и установил временное революционное правительство. В 1831 г. восстание было подавлено. После его подавления проведена реформа управления Польшей.
Упразднён Сейм и польская армия. На территории Польши разместились русские войска. Воеводства были преобразованы в губернии.
Революционные события в других странах Николай I рассматривал как угрозу российскому самодержавию. В 1848 г. он ввёл войска в Молдавию, совместно с Османской империей оккупировал Валахию. В 1849 г. помог австрийскому императору подавить венгерскую революцию.
В первые годы правления Николай I (1825-1855- годы правления, третий сын Павла) стремился сам решать не только важнейшие, но и слишком значительные вопросы. Для личного контроля над делами министерств и ведомств он расширил область деятельности Собственной его императорского величества канцелярии, которая стала играть ведущую роль в делах гос. управления и во многом подменять Кабинет министров.
В январе 1826г. царь создал 2 отделение своей канцелярии во главе с возвращенным из ссылки М. М. Сперанским. За 5 лет он разработал единый Свод законов (систематизировал прежние законы).
В 1832 г. было опубликовано первое Полное собрание законов Российской империи в 45 томах, а в 1833 г. – Свод действующих законов государства. В 1826 г. Николай создает секретный комитет под председательством графа В.П. Кочубея, которому было поручено составить проект реформы гос. управления. Эту задачу решить Кочубею не удалось. В 1826 г. было создано III отделение царской канцелярии.
Ему поручались все политические дела и контроль за настроениями умов. Органы III отделения были созданы на местах. Для наведения нужного властям порядка в распоряжении шефа III отделения и корпуса жандармов (выполняла охранные задачи внутри страны и армии).
Шефом III отделения был генерал граф А.Х. Бенкендорф. В том же году был введен Цензурный устав, который поставил под жесткий контроль российскую печать.
Самодержавие объявлялось высшей формой государственной власти, православие – истинной верой и идеологией власти, народность означала единство и приверженность всех сословий царской власти и народной традиции и деятельность царя во благо всего народа.
Т.о., главными направлениями внутренней политики Николая I стало укрепление положения дворянства и борьба с революционной угрозой.
Восстание декабристов 14 декабря 1825 года оказало сильное впечатление на Николая I . Он усилил меры противодействия против возможных заговоров и шаги по осторожному продолжению реформ, которые могли бы снять напряженность в обществе.
Личность Николая I 1825-1855). Он был другого поколения, в отличие от брата Александра I , он был человек военный, волевой, не любил дважды повторять приказы, все должны были беспрекословно ему подчиняться, не проявлял либерализма, очень хорошо учитывал интересы дворянства. Многие считали, что он уподобил Россию казарме. В людях ценил покорность, исполнительность, готовность к подчинению. В отличие от Александра I , он стремился решать все задачи сам.
ü Все школы разделены на 3 вида: приходские (для крестьян), уездные (для горожан), гимназии (для дворян).
3) Развитие полезных для государства направлений в культуре. (Медицина, астрономия, инженерия, филология, история) Было открыто московское училище. Гуманитарные науки воспитывали патриотизм. Пресекались вредные вещи. Уходили значительное количество средств на науку, культуру.
4) Сословная политика – задача укрепления дворянского сословия. Изменен порядок наследования крупных имений. Теперь они не могли быть раздроблены. Образование строго по сословиям (чтобы слуги не были умнее хозяина). В средние и высшие учебные заведения принимались только дети дворян и чиновников. => Авторитет дворянства повысился.
5) Сверхцентрализация управлением государством (создана канцелярия – взяла под контроль различные сферы внутренней жизни страны).
В стране сложилась атмосфера подозрительности, доносительства, тотального сыска. Россия официально стала полицейским государством. 1826 г. – создана политическая полиция.
До всего Николай I хотел дойти сам. Он – первый глава государства, которому подчиняются все. (Много работал)
1851 г – завершено строительство дорог из Петербурга в Москву (первая железная дорога). Военно-стратегическое значение.
1830-1840 гг. – начался в России промышленный переворот (переход от ручного мануфактурного (ручного) труда к машинному, фабрично-заводскому с применением наемной рабочей силы.) Появляются крупные предприятия. Образовываются 2 новых класса – буржуазия и пролетариат (наемные рабочие).
1847 г. крепостные получили право выкупа на свободу в том случае, если поместье их владельца выставлялось на продажу за долги.
Николай I постоянно думал об отмене крепостного права. Он видел исчерпанность крепостнической системы. Было создано 10 комитетов, которые разрабатывали отмену крепостного права. Эта работа имела большое значение для будущей крестьянской реформы.
Николай I царствовал в Российской империи 30 лет, таким образом, он как и его брат Александр I, а также сын Александр II олицетворял собой целую эпоху. Она оказалась неспокойной, ведь Николай вступил на престол на фоне восстания декабристов, а скончался за год до окончания Крымской войны.
Внутренняя политика Николая 1
Внутреннюю политику при правлении Николая первого можно считать в целом консервативной. Россия в тот период избежала революционных потрясений типичных для европейских стран, например, Франции, которая пережила две революции за годы правления Николая I, в 1830 и 1848 годах.
Рис. 1. Николай I.
Одним из первых мероприятий императора после вступления на престол стало создание III отделения Императорской канцелярии. Оно выполняло функции тайной полиции и должно было следить за состоянием умов в Российской империи. Отделение возглавил Александр Бенкендорф. К функциям отделения относилась цензура, а также борьба с сектантами и с помещиками, которые жестоко обращались с крестьянами. III Отделение находилось в столице, то есть в Санкт-Петербурге на набережной Фонтанки, в доме №16, в особняке князя Виктора Кочубея.
В первые годы правления Николая I продуктивно работал сподвижник его брата – Михаил Сперанский, который вернулся в столицу в 1821 году после своеобразной “опалы” на должности сибирского губернатора. Перед ним была поставлена задача кодификации законов Российской империи. Дело в том, что последний раз новый свод законов принимался еще в допетровский период, Соборное Уложение в 1649 году. С тех пор прошло около 180 лет и стояла задача кодифицировать весь законодательный материал, который накопился за такой срок. Сборов законов занималось II отделение императорской канцелярии. Результатом его деятельности к 1832 году стало создание Свода законов Российской империи.
Финальный этап работы по кодификации законов совпал с восстанием в Царстве Польском, которое началось в ноябре 1830 года под влиянием революций во Франции и Бельгии. Результатом стало поражение повстанцев и упразднение Царства Польского и его конституции. Вместо него появились губернии Привислянского края, а также началось введение в делопроизводство русского языка. Изменилась валюта, вместо злотого стали использовать рубли.
Коронация Николая I на русский престол произошла не в 1825 году, а в 1826. Ее провели в Москве, в Успенском соборе Кремля. Помимо этого, в мае 1829 года Николай I короновался на Царство Польское в Королевском замке Варшавы.
Помимо этого, в годы правления Николая I произошли такие внутриполитические события:
- Открытие нескольких высших учебных заведений, например, Технологического института в Петербурге и императорского университета в Киеве.
- Реформа государственных крестьян под руководством графа Киселева.
- Финансовая реформа Канкрина.
- Появились первые железные дороги, из Петербурга в Царское село и в Москву (к 1851 году).
Внешняя политика Николая I
В 1849 российская армия подавила восстание в Венгрии, а в1853 началась Крымская война. Против России выступила не только Османская империя, но и коалиция европейских стран: Великобритания, Франция, Сардинское королевство. В дружественном нейтралитете к ним находились Пруссия и Австрийская империя. Несмотря на ряд военных успехов, Крымская война окончилась поражением через год после смерти Николая I – в марте 1856 года.
На протяжении всего царствования Николай I вел Кавказскую войну с горцами на Северном Кавказе. Они контролировали два региона – Черкессию на западе и имамат на востоке, от Кодорского ущелья до аула Гуниб. Этот военный конфликт завершил его сын – Александр II к 1864 году.
Рис. 3. Внешняя политика Николая I карта.
Что мы узнали?
Кратко о политике Николая 1 следует знать для понимания истории России первой половины XIX века. Его внешняя политика была относительно успешной. Результат правления испортила Крымская война. Внутренняя политика, несмотря на консервативный курс, была последовательной и успешной, но, например, крепостное право он не успел отменить.
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока "Реформаторские и консервативные тенденции во внутренней политике Николая I"
В ходе урока вы узнаете об укреплении государственного аппарата, дворянской политике Николая I, попытках решения крестьянского вопроса.
Вступление на престол Николая I было маловероятным, так как он являлся третьим сыном Павла I. Николая не готовили к управлению государством. Первые семь лет его воспитанием занималась лифляндка Шарлотта Карловна Ливен. Затем Николай перешёл к обучению с генералом Матвеем Ламздорфом.
Став императором, Николай I понял, что реформы необходимы. При этом он хотел сохранить устоявшиеся порядки, чтобы не допустить новых потрясений в государстве. Подготовку реформ Николай I держал в строжайшем секрете.
Николай I пытался контролировать все вопросы управления государством. В 1826 году была создана Собственная его императорского величества канцелярия. Через этот орган управления Николай I вёл контроль над министерствами и многочисленными ведомствами. Канцелярия имела несколько отделений, каждое из которых занималось определённой сферой деятельности.
Задачей первого отделения была подготовка высочайших указов и контроль их исполнения.
Второе отделение занималось приведением в порядок существующих законов.
Третье отделение ведало сыском и следствием по политическим делам.
Четвёртое отделение занималось вопросами благотворительности.
В 1826 году второе отделение возглавил Михаил Сперанский. В 1830 году им было подготовлено Полное собрание законов Российской империи. Оно включало в себя 45 томов и охватывало период с 1649 года по 1825 год.
В 1832 году опубликовали Свод действующих законов Российской империи.
Третье отделение канцелярии действовало в условиях строгой секретности. Оно занималось
Следствием по политическим делам.
Борьбой со старообрядчеством и инакомыслящими.
Ведением политическими тюрьмами.
Надзором за революционерами.
Шефом третьего отделения был назначен генерал Александр Бенкендорф. В его распоряжении находился корпус жандармов.
Николай I стремился к централизации управления и установлению полного контроля над развитием государства. Для это увеличили число ведомств и штат чиновников.
В 1828 году появился новый устав, более мягкий по сравнению с предыдущим. Но он также был направлен на борьбу с подрывом государственных устоев.
С 1849 года в университетах было запрещено отправлять людей в командировки за границу и выписывать иностранные книги. Ликвидировались остатки университетской автономии. До трёхсот человек сокращалось количество студентов в каждом университете.
Большое внимание Николай I уделял дворянскому сословию, которое было опорой власти. Императора беспокоило разорение части дворян, поэтому он стремился укрепить их материальное положение.
В 1845 году появился указ, который менял порядок наследования крупных имений. Теперь они передавались старшему в роду. Также имения запрещалось дробить.
Для участников выборов дворянских органов самоуправления был повышен имущественный ценз.
Николай I ограничил доступ в дворянское сословие. Для податных сословий в 1832 году было введено звание почётных граждан. Это звание давало ряд привилегий. Таких, например, как освобождение от рекрутской повинности, подушной подати и телесных наказаний. Однако почётные граждане в отличие от дворян не могли владеть крепостными крестьянами.
С 1845 года потомственное дворянство могли приобрети те, кто дослужился до пятого класса Табели о рангах. Раньше это было разрешено представителям выше восьмого класса.
С 1828 года поступать в средние и высшие учебные заведения могли только дети чиновников и дворян. Для крестьян продолжали работать приходские училища.
Николай I не мог оставить без внимания крестьянский вопрос. Он начал с улучшения положения государственных крестьян. Подготовку реформы император поручил Павлу Дмитриевичу Киселёву.
В 1837–1841 годах был проведён ряд преобразований в отношении государственных крестьян. Главным из них стало введение крестьянского самоуправления. Также по инициативе Киселёва в деревнях стали строить больницы и школы.
Из густонаселённых районов крестьян переселяли на свободные земли.
Помещики выступили против реформы Киселёва, так как она усиливала различия между крепостными и государственными крестьянами. Недовольство помещиков продемонстрировало императору, что попытки отмены крепостного права могут вызвать ярый протест со стороны дворянства.
В 1842 году вышел указ об обязанных крестьянах. По нему помещик мог освободить своих крестьян, заключив с ними договор о предоставлении земельного участка в наследственное владение. За это крестьяне обязывались нести повинности в пользу помещика.
Этот указ не получил широкого отклика среди землевладельцев.
В 1847–1848 годах была проведена инвентарная реформа. Она коснулась только западных губерний, где помещики-католики владели православными крепостными. Объяснялось это желанием Николая I получить опору в лице местных крестьян, так как он опасался возможного восстания. Составлялись описи помещичьих земель – инвентари, - в которых устанавливались чёткие нормы повинностей, превышать которые землевладелец не имел права.
Давайте подведём итоги.
Николай I хотел провести реформы, сохранив устоявшиеся в государстве порядки.
В 1830 году им было подготовлено Полное собрание законов Российской империи.
В период с 1847 по 1857 год был усилен цензурный контроль над печатными изданиями.
Николай I принял ряд мер для укрепления материального положения дворян.
В 1837–1841 годах был проведён ряд преобразований в отношении государственных крестьян.
В 1847–1848 годах была проведена инвентарная реформа, коснувшаяся только западных губерний.
Читайте также: