Конасова н ю общественная экспертиза качества школьного образования

Обновлено: 05.07.2024

Под качеством образования понимается:

• интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям (Болотов В. Ф.

О создании общероссийской системы оценки качества в Российской федерации, 34);

• интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия достигаемых образовательных результатов требованиям и ожиданиям заказчиков – государства, общества, личности (Программа развития региональной системы оценки качества, Санкт-Петербург, 50);

• характеристика системы образования с точки зрения соответствия реальных достигаемых образовательных результатов, сохранения здоровья детей, условий образовательного процесса государственным требованиям, социальным и личностным ожиданиям (Модель региональной системы оценки качества, Красноярск, 40);

• характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных условий обеспечения образовательного процесса и достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям (Концепция развития региональной системы оценки качества Калужской области, 39).

При проведении конкурса был учтен зарубежный опыт общественной оценки, использование которого позволило привлечь общественных экспертов как к оценке эффективности образовательного процесса, так и непосредственно к оценке образовательных результатов учащихся.

Конкурс школ, внедряющих инновационные образовательные программы, учитывал соответствие деятельности школы 10 критериям:

критерий 1 – высокое качество обучения и воспитания;

критерий 2 – эффективное использование современных образовательных технологий;

критерий 3 – обеспечение доступности качественного образования;

критерий 4 – продуктивность реализации программы развития;

критерий 5 – сочетание единоначалия с демократичностью школьного уклада;

критерий 6 – отсутствие отрицательной динамики состояния здоровья учащихся;

критерий 7 – позитивное отношение родителей, учащихся выпускников и местного сообщества к учреждению;

критерий 8 – обеспечение условий безопасности;

критерий 9 – участие в муниципальных, региональных, федеральных конкурсах, смотрах;

критерий 10 – создание условий для организации внеурочной деятельности.

Как видно из перечня критериев, оценка деятельности школы учитывала и качество образования, обеспеченного условиями для реализации образовательной деятельности и успешного функционирования школы как социального института, и качество профессиональной деятельности педагогов, и образовательные результаты учащихся. Так, в рамках единой конкурсной процедуры были совмещены три вида общественной экспертизы: 1) общественная аттестация школы; 2) оценка качества и результатов деятельности педагогов; 3) оценка образовательных результатов учащихся.

В дальнейшем методики оценки деятельности школы, в том числе методики, обеспечивающие региональные, муниципальные системы, или внутришкольной оценки качества образования, включающие общественную составляющую, строятся на сочетании анализа условий организации образовательного процесса и образовательных результатов учащихся. Значимым фактором развития системы общественной оценки в рамках Конкурса школ, внедряющих инновационные образовательные программы, стало создание региональных моделей общественной оценки деятельности школы.

• по учету при оценке результатов образования социально-экономических и этнокультурных особенностей регионов, входящих в состав Российской Федерации;

• по открытости и доступности информации о состоянии и качестве образования;

• по осуществлению внешней оценки функционально и ресурсонезависимыми структурами;

• по введению независимой общественно-экспертной оценки результативности школ и системы образования, вовлечению всех потребителей образовательных услуг в оценку качества образования;

• по отражению в публичных отчетах общеобразовательных учреждений роли участия управляющих советов в разработке, мониторинге и оценке результатов реализации программы развития и образовательной программы школы.

Рекомендации Общественной палаты заложили основу для введения общественной составляющей в региональные, муниципальные нормативные акты, локальные нормативные акты образовательных учреждений, направленные на внедрение системы оценки качества образования, содействовали разработке программ, концепций, проектированию моделей такой оценки.

В ходе настоящего исследования был проведен анализ следующих документов и материалов:

• программ развития региональных систем оценки качества образования;

• концепций региональных систем оценки качества образования;

• положений о системе оценки качества общего образования разного типа общеобразовательных учреждений (школ, гимназий, лицеев).

Исследование позволило выявить следующие объекты общественной оценки, критерии и показатели оценивания деятельности общеобразовательных учреждений, образовательных результатов ученика, отраженные в методических, нормативных документах федерального, регионального, муниципального уровней, локальных актах учреждений общего образования.

Объекты общественной оценки:

• целевые ориентации образовательного процесса;

• компетентности учащихся: учебно-познавательная, социально-коммуникативная, культурно-личностная, проблемно-регулятивная, информационно-аналитическая;

• социализация учащихся (52);

• общий уровень духовного, нравственного, социального и культурного развития учащихся школы;

• отсутствие рекламаций на качество подготовки выпускников (39);

• внеучебные достижения обучающихся (на основе обобщенных результатов);

• профессиональная компетентность в воспитательной работе, в том числе в разрешении конфликтных ситуаций условия образовательного процесса;

• условия для укрепления психического и физического здоровья школьников;

• эффективность управления школой, в том числе в финансово-экономической сфере (48).

В нормативных, программных документах выделяются следующие уровни оценки качества образования:

• индивидуальный уровень (оценка учебных и внеучебных достижений учащихся, динамики показателей их здоровья);

• уровень образовательного учреждения (качество условий для обеспечения образовательного процесса, сохранения и укрепления здоровья детей);

• муниципальный уровень (качество обеспечения условий для функционирования и развития образовательных учреждений);

• региональный уровень (сравнительная оценка уровня достижений муниципальных образовательных систем) (40).

Объекты оценивания качества образования рассматриваются по трем основным группам: ребенок, школа, учитель (52).

Участие общественности в процедурах оценивания качества образования представлено в нормативных, концептуальных, программных документах с разной степенью детализации. В ряде проанализированных нормативных актов отдельно перечислены объекты общественной оценки качества образования. Так, например, в положении о школьной системе оценки качества образования МОУ Газопроводская СОШ Московской области (48) общественная оценка качества образования в части обсуждения системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения, возложена на Управляющий совет образовательного учреждения. В примерном положении о системе оценки качества образования общеобразовательного учреждения УНО Администрации Подольского муниципального района (49) общественные организации (в том числе органы местного самоуправления, общественные, профессиональные объединения, физические лица) указаны в качестве инициаторов процедуры общественной оценки качества образования, определены объекты общественной экспертизы. В отдельных случаях общественная оценка деятельности образовательных учреждений возложена на Муниципальный совет, который выступает в качестве координатора деятельности общественных организаций, профессиональных объединений, государственных структур по оценке качества образования.

Изучение нормативных актов, программных документов, определяющих направления развития образовательных систем различного уровня, позволяет сделать вывод о становлении системы оценки качества образования, разграничении процедур общественной и профессиональной оценки качества. В этом отношении наиболее типичным примером, отражающим становление системы государственно-общественной системы оценки качества образования на уровне общеобразовательного учреждения, является Примерное положение о системе оценки качества образования общеобразовательного учреждения УНО Администрации Подольского муниципального района, в котором четко определены функции администрации, методического совета, предметных объединений; выделена роль общественных институтов в оценке качества образования. Так, согласно данному положению общественные институты:

1) осуществляют общественный контроль за качеством образования и деятельностью образовательного учреждения в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы;

2) инициируют и участвуют в организации конкурсов образовательных программ, учебных и методических пособий, конкурсов педагогического мастерства, образовательных технологий;

3) принимают участие в формировании информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования учреждения;

4) принимают участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения;

6) принимают участие в обсуждении результатов оценки качества образования в рамках системы оценки качества образования учреждения (49).

В конце 2000-х гг. общественная экспертиза как процедура оценки качества образования нормативно закрепляется в региональных, локальных нормативных актах органов управления образованием, образовательных учреждений. В качестве модельного примера внедрения механизма общественной экспертизы можно привести Регламент проведения общественной экспертизы качества образования, утвержденный приказом № 851 департамента образования Новосибирской области 12.09.2007 (54). В данном регламенте общественная экспертиза охарактеризована как проводимая общественными экспертами процедура оценки качества образования (образовательных услуг) и условий его предоставления при установлении их соответствия законодательству и нормативным документам.

Книга распространяется на условиях партнёрской программы.
Все авторские права соблюдены. Напишите нам, если Вы не согласны.

Описание книги "Общественная экспертиза качества школьного образования"

Описание и краткое содержание "Общественная экспертиза качества школьного образования" читать бесплатно онлайн.

В монографии общественная экспертиза рассмотрена как предмет теоретического исследования, инструмент обновления практики управления образовательными системами. Автором монографии проанализированы актуальные проблемы обеспечения информационной составляющей общественной экспертизы, выявлены элементы общественного запроса на качество школьного образования. В монографии представлен практический опыт автора по разработке и реализации методик общественной экспертизы качества школьного образования.

Монография может представлять интерес для специалистов управления образованием, администрации общеобразовательных учреждений, научных сотрудников, преподавателей, аспирантов.

Конасова Наталья Юрьевна

Общественная экспертиза качества школьного образования

канд. пед. наук, ректор СПбАППО С. В. Жолован;

генеральный директор издевательства КАРО А. В. Барзилович

Научный редактор серии книг

д-р пед. наук, проф. И. Ю. Алексашина

Конасова Н.Ю., кандидат педагогических наук, доцент кафедры управления и экономики образования СПбАППО

Е.В Пискунова, д-р. пед. наук, проф. кафедры педагогики РГПУ им А.И. Герцена;

В.Ф. Курлов, д-р социол. наук, проф., заведующий кафедрой социально-педагогических измерений СПбАППО

Ориентация отечественной педагогики на повышение качества образования актуализирует проблемы изучения потенциала инновационных технологий, используемых в программах модернизации образования. К модернизационным технологиям, направленным на обновление школы, относится общественная экспертиза. Общественная экспертиза как элемент системы государственно-общественного управления образованием, технология, обеспечивающая диалог школы и социума, общественный аудит в сфере образования, поддержка педагогических инноваций введена в педагогическую теорию и практику на этапе внедрения модернизационных изменений в российское образование в начале 1990-х. гг. и не утратила, а приобрела большую актуальность и на стабилизационном этапе истории российского образования – в конце первого десятилетия ХХI в. в связи с внедрением систем оценки качества на разных уровнях функционирования образовательных систем (федеральном, региональном, муниципальном, внутришкольном). Ориентация на использование инструментов общественной экспертизы в массовой педагогической практике обусловливает необходимость систематизации научно-педагогических и методических подходов к изучению моделей и уточнению понятийного аппарата – этого явления как педагогического феномена. Значимым направлением изучения общественной экспертизы является анализ опыта ее использования в практике управления образованием, позволяющий выявить проблемы ее информационного и операционного обеспечения в деятельности образовательных систем разного уровня.

При работе над монографией использованы материалы федеральных проектов 2001–2003 гг., посвященных проблемам теоретического и методического обеспечения общественной экспертизы, реализованные Общественным институтом развития школы (руководитель проектов д. п. н. О. Е. Лебедев) по заказу МО РФ, в которых автор принимал участие в качестве члена творческих коллективов; пред ставлен личный опыт автора по разработке методик общественной экспертизы по оценке качества школьного образования, надпредметных образовательных результатов, материалы пилотажных исследований по выявлению структуры и содержания социального и личностного запросов на качество образования.

Монография состоит из 3 глав и списка литературы и приложения.

В главе 1 общественная экспертиза рассмотрена как предмет теоретического исследования, инструмент обновления практики управления образовательными системами.

Глава 2 посвящена актуальным проблемам обеспечения информационной составляющей общественной экспертизы, выявлению структуры и содержания общественного заказа на качество школьного образования.

Глава 3 представляет практический опыт автора по разработке и реализации на практике методик общественной оценки деятельности школы, образовательных результатов учащихся.

В приложении представлен аналитический материал, использованный для общественной экспертизы деятельности образовательного учреждения в рамках конкурса школ, внедряющих инновационные образовательные программы.

В монографии использованы материалы общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга, на базе которых автором было осуществлено руководство методической и опытно-экспериментальной работой: гимназии № 295 (глава 2), лицея № 408, школы № 550 с углубленным изучением иностранных языков и информационных технологий, Кадетского корпуса железнодорожных войск Министерства обороны РФ (глава 3, приложение).

Общественная экспертиза как направление развития педагогической теории, ресурс управления качеством образования

Общественная экспертиза и инновации в образовании. Общественная экспертиза как предмет теоретического исследования, инструмент обновления практики управления образовательными системами. Актуальные направления изучения общественной экспертизы как механизма управления качеством образования.

Проблемы изучения общественной экспертизы как педагогического явления и ресурса повышения качества образования были актуализированы в качестве предмета теоретического исследования, инструмента обновления управления системами образования на этапе развития масштабных инновационных процессов как в самом образовании, так и в обществе в целом в 1990 – начале 2000-х гг. Ориентация исследователей, педагогов, администраторов образования на выявление потенциала общественной экспертизы, наличие инновационного опыта ее использования как механизма развития образования актуализируют значимость систематизации научно-педагогических, методических подходов к определению возможностей общественной экспертизы, характеристики проблем ее изучения и внедрения, анализа условий ее использования для реализации современных целей повышения качества образования.

Для рассмотрения общественной экспертизы как направления развития педагогической теории, ресурса обновления управленческой практики использованы научные методические источники, нормативные документы, обеспечивающие процессы управления качеством образования, аналитические материалы (доклады, концепции), отражающие подход к образованию как институту гражданского общества.

1.1. Общественная экспертиза как предмет педагогического исследования

Общественная экспертиза осмыслена в научных исследованиях, методических разработках, педагогической практике как элемент системы государственно-общественного управления образованием.

Государственно-общественное управление в отечественной педагогической теории новейшего времени (1990 – начало 2000-х. гг.) представляет собой самостоятельное направление исследований, связанное прежде всего с проблемами модернизации образования, развитием инновационных процессов (О. Е. Лебедев, А. А. Седельников, А. Н. Поздняков), выявлением возможности становления школы как института гражданского общества, процессами демократизации образования (В. И. Бочкарев, А. М. Моисеев, А. А. Пинский, И. Д. Фрумин).

Проблематика исследований по государственно-общественному управлению образованием связана с обоснованием института общественно-активных школ (Т. А. Буйновская, И. А. Зверева), с развитием общественных органов управления образованием (А. А. Адамский, О. В. Журавлева, А. А. Пинский, А. А. Седельников), с определением функций социальных партнеров школы (М. А. Либоракина, А. А. Кармаев, О. К. Самарцева, М. О. Флямер, В. А. Якимец).

Как самостоятельное направление исследований, общественная экспертиза представлена в работах петербургской научно-педагогической школы в публикациях специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования, Российского государственного педагогического университета им А. И. Герцена, в проектной деятельности Общественного института развития школы (ОИРШ).

При работе над монографией использованы материалы федеральных проектов 2001–2003 гг. , посвященных проблемам теоретического и методического обеспечения общественной экспертизы, реализованные Общественным институтом развития школы (руководитель проектов д. п. н. О. Е. Лебедев) по заказу МО РФ, в которых автор принимал участие в качестве члена творческих коллективов; пред ставлен личный опыт автора по разработке методик общественной экспертизы по оценке качества школьного образования, надпредметных образовательных результатов, материалы пилотажных исследований по выявлению структуры и содержания социального и личностного запросов на качество образования.

Также данная книга доступна ещё в библиотеке. Запишись сразу в несколько библиотек и получай книги намного быстрее.

Объем: 220 стр. 89 иллюстраций
Жанр:м онографии, п едагогика
Теги:о бразовательные технологии, п едагогические технологии, ш кольное образованиеРедактировать

Эта и ещё 2 книги за 299 ₽

По абонементу вы каждый месяц можете взять из каталога одну книгу до 600 ₽ и две книги из персональной подборки.Узнать больше

Читайте также: