Какова роль профсоюзов в великобритании кратко

Обновлено: 04.07.2024

В Великобритании согласно Консолидированному закону "О профсоюзах и трудовых отношениях" 1992 г. (Trade Union and Labour Relations (Consolidation) Act 1992) профсоюз - это, во-первых, временная или постоянная организация, полностью или в основном состоящая из работников одной или нескольких специальностей, принципиальные цели которой включают регулирование отношений между работниками и работодателями (объединениями работодателей); и, во-вторых, организация, полностью или в основном состоящая из учрежденных и присоединенных организаций или представителей учрежденных и присоединенных организаций, принципиальной целью которых является регулирование отношений между работниками и объединениями работодателей или регулирование отношений между учрежденными и присоединенными организациями.

Файлы: 1 файл

Роль профсоюзов в Великобритании.doc

Министерство образования и науки Российской Федерации

Институт права, социального управления и безопасности

Кафедра трудового права

Роль профессиональных союзов в Великобритании.

очной формы обучения

Для осуществления своих функций в полном объеме профсоюз в Великобритании должен получить статус "независимого", это означает, что профсоюз не находится под контролем работодателя (или работодателей) и не подлежит вмешательству с их стороны путем предоставления финансовой и материальной поддержки, направленной на контроль за его деятельностью. Статус "независимого" представляет собой важный атрибут профсоюза, а также его должностных лиц и членов в отношении прав по участию в деятельности профсоюза, получению информации для ведения коллективных переговоров, проведению консультаций по поводу увольнений, предоставлению свободного времени в целях исполнения профсоюзных обязанностей и назначению представителя по технике безопасности и охране труда.

В Великобритании практически существует организационное, но не идейное единство профсоюзного движения, поскольку более 90% членов профсоюзов (7,3 млн. человек) состоят в Британском конгрессе тред-юнионов, который является коллективным членом Лейбористской партии. Действуют также Всеобщая конфедерация тред-юнионов (230 тыс.) и Шотландский конгресс тред-юнионов (940 тыс.). Британские профсоюзы многочисленнее (в них состоит около 40% всех работающих), активнее и выступают более сплоченно. Однако численность профсоюзов уменьшается и в этой стране по тем же причинам - в связи с падением численности промышленного пролетариата, увеличением числа работников умственного труда и сферы обслуживания, изменением технологии, что способствует росту индивидуальных контрактов. Одни из них дают представителям профсоюзов право участвовать в заседаниях специальных комитетов палаты общин наряду с представителями правительства и предпринимателей, другие ограничивают права профсоюзов. Особенно это относится к законодательству, принятому при правительстве консерваторов (ограничения возможности забастовок, запрещение некоторых видов забастовок неполитического характера, принудительный арбитраж при определенных условиях, возможность ареста по судебному приказу забастовочных фондов профсоюзов и др.).

Участие профсоюзов в коллективных переговорах.

В настоящее время согласно консолидированному Закону о Профессиональных Союзах и Трудовых Отношениях 1992 г. профсоюзы не подлежат государственной регистрации, но могут быть стороной судебного разбирательства, заключать контракты и, соответственно, обладать имуществом.

В 1896 г. был принят закон “О примирении”, предусматривавший создание Королевской комиссии по трудовым спорам, уполномоченной наблюдать за отношениями между предпринимателями и трудящимися и улаживать коллективные конфликты, возникающие между ними. Для разрешения спора стороны назначали арбитра, не являвшегося членом Королевской комиссии, а сама она ограничивалась посредническими функциями в отношениях между сторонами. В 1906 г. был принят закон “О профессиональных спорах”5, давший легальное определение “трудового спора” и освободивший работников от имущественной ответственности за забастовки в связи с трудовым спором.

Действия работников по отстаиванию своих прав, прежде всего забастовки, прочно вошли в прецедентное право Великобритании, как нечто незаконные. Суды с самого начала их возникновения стали трактовать такие действия как нарушение индивидуального трудового договора работником, а в отношении организаторов — как призыв к нарушению предпринимательских прав работодателя. Вплоть до настоящего времени в отсутствие позитивно закрепленного законодательством Великобритании права на забастовку иммунитет от ответственности является своеобразным “негативным правом” на забастовку, его суррогатом.

Процесс ведения коллективных переговоров в Великобритании с самого начала своего существования характеризовался высоким уровнем децентрализации. Под этим понятием на Западе принято понимать отсутствие единой иерархической системы ведения переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений на всех уровнях.

Как отмечалось уже в то время, свобода договорных отношений, справедливая для обычных гражданско-правовых сделок, совершенно неприемлема в отношениях между работниками и работодателями, где экономически более слабая сторона — работник не является свободным в установлении условий труда, поскольку для поддержания своего существования он вынужден принимать условия, предлагаемые работодателем. Неудивительно, что в условиях полной договорной свободы, невмешательства со стороны государства и запрета на коллективную защиту работниками своих прав, условия труда были весьма тяжелыми. Достаточно упомянуть лишь первый в мире фабричный закон в пользу работников, принятый в Великобритании в 1802 г., запрещавший труд детей более 12 часов ежедневно. Закон этот был принят в связи с тем, что среди детей, работавших в антисанитарных условиях, распространялись опасные инфекционные заболевания.

История регулирования отношений в сфере труда повсеместно показала целесообразность сочетания двух средств противодействия неравенству сторон трудового договора: государственного вмешательства, а также объединения работников и их средств с целью совместного отстаивания своих требований, в частности, путем справедливого разрешения коллективных трудовых споров. То или иное сочетание этих способов защиты прав работников стало, пожалуй, важнейшей характеристикой процесса возникновения и развития трудового права в отдельных странах.

И все же главной отличительной чертой коллективных трудовых споров в Великобритании можно назвать традицию невмешательства государства в регулирование процесса их разрешения. Это отличает английское трудовое право не только от соответствующих институтов континентальной системы, но и — США. Отсутствие того, что в странах континентальной системы, в том числе ФРГ, принято называть коллективным трудовым правом, объясняется в Великобритании чрезвычайно ранним развитием рабочего движения, с одной стороны, и отставанием права от этого процесса — с другой. Городской рабочий класс получил в Великобритании право голоса (а, следовательно, и возможность влиять на законотворчество) в 1867 г., а сельские рабочие — только в 1884-м — времени, когда коллективные отношения по поводу труда фактически регулировались сторонами посредством неюридических процедур — давления друг на друга, а профсоюзы уже представляли влиятельную политическую силу. При этом любые действия работников, связанные с коллективной защитой трудовых прав, сталкивались с крайне агрессивным отношением к ним со стороны государства. Так, к моменту предоставления избирательных прав рабочим, английское законодательство предусматривало уголовное преследование за одну лишь угрозу забастовкой, даже не связанной с насилие. Поскольку судебные решения чаще всего принимались и принимаются в Великобритании с некоторым пристрастием против работников и профсоюзов, последние относятся с недоверием к судьям, законам и, соответственно, как пишет А. Нил, “…традиционный подход профсоюзов к коллективной силе работников основывался и продолжает основываться на “самопомощи”, в смысле преимущества прав, завоеванных самими профсоюзами перед правами, привилегиями и институтами, установленными государством”8. В связи с этим позиция британского законодательства в отношении регулирования коллективных отношений между работниками и работодателями получила определение “collective laissez-faire” (коллективное невмешательство)9. В течение долгого времени политика невмешательства была характерной чертой британского законодательства. Отдельные законодательные акты, регулировавшие отношения по разрешению коллективных трудовых споров, если и вмешивались в эти отношения, то лишь с целью ограничения прав работников на объединение и ограничения права на забастовку. Неудивительно, что система рассмотрения трудовых споров, основанная на “самопомощи” профсоюзов (скорее борьбе, нежели сотрудничестве между ними, работодателями и государством), привела к отсутствию четкого и внутренне непротиворечивого механизма разрешения трудовых споров. Споры эти могут рассматриваться и разного рода совместными комиссиями, создаваемыми на временной основе, и постоянно действующими органами, и с использованием обоих методов.

Процедуры рассмотрения споров достаточно сложны и разобраться в них работникам без квалифицированной юридической помощи бывает сложно. Только в 70-е годы ХХ в. под влиянием экономических трудностей в связи с многочисленными конфликтами государство постепенно стало отказываться от политики невмешательства. Были созданы государственные органы, функцией которых стало содействие урегулированию коллективных трудовых споров — Консультативная служба примирения и арбитража и Центральный арбитражный комитет.

Сегодня основными законодательными актами в этой области являются упоминавшийся ранее закон 1992 г., а также Закон об Отношениях по Найму 1999 г. Процедуры, предусмотренные в них, дают сторонам максимальную свободу для самостоятельного разрешения спорных вопросов по правилам, установленным ими самими.

В отличие от подавляющего большинства других западных стран в английском праве никогда не была закреплена юридическая обязанность работодателя вести коллективные переговоры с работниками — профсоюзы добиваются возможности ведения переговоров, лишь прибегая к экономическому давлению на работодателя. Сила государственного принуждения помогает им только в обеспечении признания как стороны переговоров и — обязанности предоставления необходимой информации со стороны работодателя.

В Великобритании принято считать, что коллективные соглашения, заключаемые в результате переговоров, не обладают юридической силой, а носят характер “джентльменских” соглашений между работниками и работодателями. Это прямо противоречит ст. 5 Рекомендаций МОТ 1951 г. №92 “О добровольном примирении и арбитраже”, где указывается, что “все соглашения, достигнутые сторонами в ходе или в результате переговоров по примирению, составляются в письменной форме и имеют равную силу с договорами, составляемыми в обычном порядке”11. Юридический же статус работника формально закрепляется в индивидуальном трудовом договоре, заключаемом с учетом коллективных соглашений.

В связи с отсутствием контрактного характера заключения коллективных договоров основными органами, регулирующими условия труда работников, выступают “совместные промышленные советы” или “национальные коллегии по примирению” либо “региональные коллегии по примирению”, которые состоят из равного числа представителей работников и работодателей. Они издают постановления, распространяющиеся, как правило, на отрасль промышленности и регулирующие вопросы труда. Порядок их деятельности вырабатывается самими сторонами в процессе переговоров.

Для Великобритании имеют важное значение и обычаи, юридически не закрепленные, но возникшие в результате переговоров между профсоюзами и работодателями12. Обычаи эти закрепляются в издаваемых Консультативной Службой Примирения и Арбитража и некоторыми другими органами “Кодексах практики”. Несоблюдение их само по себе не является правонарушением, однако может быть достаточным основанием для подачи заявления в промышленный трибунал (контрольный орган в сфере труда) о разрешении спора по поводу нарушения обычая.

Отсутствие юридической силы коллективных договоров порождает проблему установления так называемого “мирного обязательства”, то есть отказа от осуществления права на забастовку. Возможность отказа от этого права в коллективном договоре — предмет дискуссий в странах рыночной экономики. Обычно предполагается, что работодатель, закрепляя за работниками определенные права, делает это в обмен на отказ последних от забастовок.

Английские профсоюзы предпочитают сохранять организационное единство, т.е. входить в один национальный профцентр - Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), образованный еще в 1868 г., объединяющий в своих рядах 90 % всех членов профсоюзов.

Высшим органом БКТ является съезд который проводится ежегодно. Съезд проводится всегда в одно и то же время: в первую полную неделю сентября. А это значит, что все профсоюзные организации точно знают, когда будет съезд. В Англии съезд БКТ - обыденное и исключительно рабочее событие.

Голосование на съезде представительное, т.е. делегаты обладают не одним голосом, а ровно столькими голосами, сколько членов профсоюза они представляют.

Съезд БКТ выполняет три функции:

заслушивает и обсуждает ежегодный доклад Генсовета о состоянии дел и проделанной работе;
обсуждает и голосует за резолюции, которые были внесены еще до съезда профсоюзными организациями;
избирает членов Генсовета.

Предложенные профсоюзами резолюции проходят, если их поддерживает большинство профсоюзов БКТ. Высшим органом управления БКТ является генеральный совет (Генсовет). Кроме того в БКТ формируются следующие комитеты:

по финансам и общим вопросам;
по международным делам;
по вопросам образования;
по социальному обеспечению и безопасности на производстве;
по вопросам политики в области занятости и организационным;
по экономическим вопросам;
по вопросам равноправия (женщин и мужчин на производстве).

В рамках БКТ действуют также 18 комитетов по отраслям или группам отраслей и профессий, представители БКТ участвуют в работе совместных комитетов, которые время от времени заменяются на другие.

Вся работа вышеперечисленных комитетов сводится почти исключительно к лоббированию правительства и правительственных организаций, с целью принятия последними решений в интересах БКТ.

Вся структура обслуживается весьма небольшим числом штатных работников. К их числу относятся:

генеральный секретарь БКТ, его заместитель и два помощника, руководители отделов (финансовый отдел, международный отдел, отдел организационной работы и трудовых отношений, отдел прессы и информации, отдел социального обеспечения и безопасности на производстве, отдел по медицинским вопросам);
небольшое количество сотрудников перечисленных отделов.

В целом финансовая база БКТ не очень сильная, отчисления профсоюзов в БКТ составляют 1-2% от суммы членских взносов.

В региональных советах имеется лишь по одному освобожденному ответственному работнику. Задача секретаря регионального совета - координация связи и контактов региональных структур профсоюзов, а функция региональных советов БКТ - организовать проведение совместных встреч профсоюзных лидеров с целью выработки общей региональной политики.

Среди инструментов достижения своих целей большинство (около 70 %) профсоюзов, входящих в БКТ, предусматривает в уставах и политические инструменты, а именно создание политических фондов для финансирования политических партий, компаний и соответствующих депутатов.

Как минимум во всех уставах предусматривается поддержка депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов. Так что о партийно-политической изоляции английских профсоюзов не может быть и речи. Вместе с тем политических целей профсоюзы не имеют, а потому роль политической организации им не свойственна.

Большинство официальных лиц профсоюза избирается тайным голосованием, исключение касается только первичного уровня Голосование проходит по почте, при этом, естественно, голосующий расходов не несет, так как он получает бюллетень для тайного голосования с оплаченным конвертом.

Степень участия членов профсоюза определяется и тем, как и когда проводятся национальные конференции (конгрессы) профсоюза. Конференции (конгрессы) национального профсоюза проводятся ежегодно, как и съезды БКТ, со всеми вытекающими из этого обстоятельства, о которых сказано выше. Важно также, что для подготовки такой конференции в соответствии с уставом образуется специальный комитет, в состав которого не могут входить должностные лица или члены исполнительного совета национального уровня.

Главная задача этого комитета - сформировать повестку конференции, а точнее - обеспечить включение в нее всех проектов резолюций, направленных снизу, а также проконтролировать, чтобы генеральный секретарь обеспечил полным списком представленных резолюций все местные организации профсоюза заблаговременно. А это значит, что делегаты смогут заранее ознакомиться с содержанием предлагаемых резолюций, а их достаточно много, обсудить их с рядовыми членами, определить собственную позицию и затем уже приехать на конференцию, со знанием дела принять участие в обсуждении и голосовании. Трудно не отдать должное тому, кто впервые разработал такой механизм принятия главнейших решений, который учитывает мнение всех. Дело в том, что на конференциях вырабатывается общая политика профсоюза, включающая в себя много направлений и аспектов. Вырабатывается она посредством определения позиций профсоюза по тому или иному вопросу, а это. в свою очередь, осуществляется посредством формулирования и голосования того или иного проекта резолюции по тому или другому вопросу. Отсюда на ежегодных конференциях обсуждаются и принимаются по несколько десятков таких резолюций.

На конференции используется принцип представительного голосования, как и на конгрессах БКТ, что обеспечивает высокую репрезентативность принимаемых решений и резолюций. В ряде случаев национальный исполнительный совет назначает независимых лиц для проведения тайного голосования, что обеспечивает в необходимых случаях особую точность.

Действенность и способность к организованному сопротивлению профсоюзов обеспечивается в первую очередь тем, что вся полнота власти принадлежит конференции национального профсоюза, а в период между ними - его национальному исполнительному совету. Решение этих органов, равно как и всех аналогичных на региональном и первичном уровне, является обязательным для всех членов профсоюза, находящихся в юрисдикции того или иного органа, а также для нижестоящих органов.

Главные вопросы в жизни профсоюза, от которых и зависит их действенность, решаются конференцией и национальным исполнительным советом. Речь идет об объявлении забастовки или других коллективных действиях, определении порядка создания профсоюзных финансовых фондов и правил их расходования, определении структуры профсоюза номенклатуры должностей и их функций, определении общей политики профсоюза.

Нарушение устава, в первую очередь в части, касающейся финансов и проведения забастовок, может повлечь за собой исключение из членов профсоюза или отказ в денежной помощи бастующим, если забастовка несанкционированная.

Все выборные лица, а также назначаемые получают доплаты за свою работу в интересах профсоюза. Штатные работники получают заработную плату.

Вместе с тем в определенных случаях уставы профсоюзов предусматривают штрафные, правда небольшие, санкции за отсутствие, например, на заседают выборного органа.

В уставах профсоюзов проводится также строгое разграничение между официальными лицами профсоюза, которые всегда избираемы и состоят в выборных органах, но, как правило, не являются штатными работниками (кроме президента национального уровня) и должностными лицами профсоюза, например, генеральный секретарь, председатель профсоюзного фонда, которые могут назначаться, но не входить в состав выборных органов и чаще являются штатными работниками.

Точный перечень всех официальных и должностных лиц профсоюза, их функциональные обязанности и пределы компетенции, равно как и выборных органов или органов, состоящих их делегатов, всегда содержится в уставе профсоюза. Любой член профсоюза, имея в руках устав, знает точное число ответственных работников, более того, он знает и размер их заработной платы.

Немаловажное значение для рассматриваемого вопроса имеет тот факт, что в уставе профсоюза подробно и точно установлены льготы для членов профсоюза а также различные выплаты. Размер этих выплат не может быть изменен иначе как посредством внесения изменений в устав, а значит, национальной конференцией, съездом профсоюза.

Выплаты, как правило, предусматриваются участникам забастовок, в случае утраты трудоспособности, помощь семье в случае смерти члена профсоюза и др.

Особенно интересным является тот факт, что члены профсоюзов Англии не имеют равных прав и не несут равных обязанностей. Права и обязанности членов профсоюза зависят от выбранного ими условия членства. Наибольшее распространение получили следующие виды членства:

Первый вид - к нему относятся те, кто уплачивает полный размер профсоюзного взноса; они обладают всеми правами, закрепленными в уставе;

Второй вид - к нему относятся частично занятые рабочие, т.е. работающие менее 21 часа в неделю, которые уплачивают сокращенный взнос; они сохраняют всю полноту прав, за исключением льгот: они имеют право на получение 50 % от обычного размера профсоюзных льгот.

Четвертый вид - к нему относятся пенсионеры с 10-летним стажем членства в профсоюзе; они уплачивают лишь 5 пенсов в неделю, но имеют право только на пособие в случае смерти и не имеют право занимать никаких должностей в профсоюзе;

Пятый вид - к нему относятся молодые члены профсоюза; это лица до 18 лет, они уплачивают неполный взнос и имеют право на половинный размер профсоюзных льгот.

Шестой вид - к нему относятся студенты - члены профсоюза, они занимают такое же положение, как молодые члены профсоюза;

Седьмой вид - к нему относятся члены профсоюза, имеющие профсоюзный стаж свыше 30 лет, в случае ухода на пенсию они сохраняют за собой право не уплачивать взносов на профсоюзные льготы в полном объеме;

Восьмой вид - почетные члены профсоюза; это лица, оказавшие значительные услуги профсоюзу; они не могут баллотироваться. голосовать и не имеют никаких профсоюзных льгот.

Полноправное членство начинается только после своевременной уплаты членских взносов. В случае образования 13-недельной задолженности члены профсоюза теряют все права, но еще остаются членами профсоюза. Если задолженность станет выше 6 месяцев, то член профсоюза автоматически выбывает из него.

Английские профсоюзы политических целей не имеют, но поддерживают депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в их интересах.

Сегодня большинство профсоюзов в развитых капиталистических странах, не говоря о развивающихся (в них политическая сторона гипертрофирована), так или иначе связаны с политическими партиями. Но только английские профсоюзы создали свою собственную политическую партию - лейбористскую (в переводе - партия труда), которая существует с 1906 г. Хотя первое название этой политической организации - Комитет рабочего представительства, созданной профсоюзами в 1900 г., куда более красноречиво отражало цель и смысл ее появления. Речь шла о представительстве в парламенте страны, т.е. создании парламентской фракции, защищающей интересы профсоюзов. Это, естественно, возможно только посредством выборов, а значит, необходимо было организоваться, собрать средства для проведения предвыборной кампании и т.д.

Создав свою партию, профсоюзы стали ее коллективными членами. Иначе говоря между профсоюзами и ЛПВ (Лейбористская партия Великобритании) существует организационная связь. Профсоюзы участвуют в работе конференций ЛПВ от местного до национального уровня, участвуют в выработке политики ЛПВ, в избрании ее руководящих органов. Поскольку профсоюзы являются коллективными членами, то они обладают правом представительного голоса, а если учесть, что коллективное членство составляет почти 90 % членов ЛПВ, то становится ясно, что профсоюзы - важнейший фактор, определяющий характер политики ЛПВ.

Профсоюзы финансируют ЛПВ, обеспечивая примерно 80 % всех ее средств. Финансирование осуществляется из так называемых политических фондов, источником которых являются политические взносы членов профсоюзов, желающих уплачивать такой взнос наряду с профсоюзными взносами. В среднем в профсоюзах - членах ЛПВ взнос уплачивают около 80 % членов

Цели, на которые могут расходоваться средства из политических фондов, регламентируются в уставе. В их числе: финансирование ЛПВ, выборной кампании, дотации депутатам, печатание политических материалов, имеющих целью побудить избирателя голосовать за кандидата от ЛПВ, и другие.

Как создается политический фонд? Политический фонд создается по решению большинства членов профсоюза посредством проведения тайного голосования среди всех членов профсоюза. Это голосование должно обязательно проводиться независимой счетной комиссией. Решение о создании политического фонда не лишает члена профсоюза в любое время отказаться от уплаты политического взноса. Средства профсоюзов из других фондов не могут расходоваться на политические цели. Все члены профсоюза в соответствии с законом 1988 г. имеют право в любое время проверить правильность использования профсоюзных средств на политические цели, и если будут обнаружены нарушения, член профсоюза может обратиться в суд, причем государство гарантирует оплату всех издержек, связанных с судебным процессом. Нельзя не добавить, что БКТ не имеет права создавать политический фонд, равно как и забастовочный, что соответствует целям и задачам, поставленным профсоюзами перед БКТ.

Профсоюзы в Соединенном Королевстве были впервые декриминализованы по рекомендации Королевская комиссия в 1867 г., согласно которому создание организаций было выгодно как работодателям, так и служащим. Легализованный в 1871 г. Профсоюзное движение стремились реформировать социально-экономические условия для рабочих в британской промышленности, и профсоюзыПоиски этого привели к созданию Комитета рабочего представительства, который фактически лег в основу сегодняшней Лейбористская партия, который до сих пор имеет широкие связи с профсоюзным движением Великобритании. Маргарет ТэтчерПравительства России ослабили власть профсоюзов в 1980-х годах, в частности, усложнив законную забастовку, и некоторые представители британского профсоюзного движения критиковали Тони Блэрправительство лейбористов за то, что оно не отменило некоторые изменения Тэтчер. Большинство британских профсоюзов являются членами TUC, Конгресс профсоюзов (основан в 1867 г.) или, где это уместно, Конгресс шотландских профсоюзов или Ирландский конгресс профсоюзов, которые являются главными национальные профцентры.

Членство резко сократилось в 1980-х и 1990-х годах, упав с 13 миллионов в 1979 году до примерно 7,3 миллиона в 2000 году. В сентябре 2012 года членство в профсоюзах упало ниже 6 миллионов впервые с 1940-х годов. [1]

Содержание

История

Закон

Так же, как корпорации, [2] профсоюзы считались преступными до Закон о комбинациях 1825 г., и рассматривались как полулегальные организации, подпадающие под ограничение торговли доктрина, пока Закон о профсоюзах 1871 г.. Этот закон отменил ограничения по общему праву, но занял воздерживающуюся позицию во внутренних делах профсоюзов. В Закон о торговых спорах 1906 года освободили профсоюзные фонды от ответственности за ущерб, причиненный правонарушениями, и эта свобода дала будущим профсоюзным пикетам большую власть.

Демократическая организация

Принцип, согласно которому общее право обеспечивает соблюдение собственных правил профсоюзов и что профсоюзы могут свободно распоряжаться своими делами, отражен в Конвенция МОТ о свободе ассоциации и в статье 11 Европейская конвенция о правах человекапри условии, что правила "необходимо в демократическом обществе"могут быть навязаны. Профсоюзы должны иметь исполнительный орган, и этот исполнительный орган должен в соответствии с Закон о профсоюзах и трудовых отношениях (объединение) 1992 года статьи 46-56, избираться не реже одного раза в пять лет, тайно, на равных голосование по почте членов профсоюзов.

Конституции Союза

Структура союзов была основана в договор, и права участников зависели от возможности показать некоторые проприетарный интерес быть специально принудительно. [3] Это означало, что четкие условия сводов правил профсоюзов могут, как и любой договор, быть дополнены подразумеваемыми условиями судами, если это строго необходимо для отражения разумных ожиданий сторон. [4] например, подразумевая Служба избирательной реформыРуководство, чтобы сказать, что происходит в ситуации тай-брейка во время выборов, когда правила профсоюза молчат. [5] Если в делах профсоюза происходят нерегулярные события, например, если не заявляется о халатности или бесхозяйственности, и большинство может проголосовать по этому вопросу, чтобы простить их, то члены не имеют индивидуальных прав оспаривать принятие решений исполнительной властью. [6] Однако если руководство профсоюза действует с превышением правомочийза пределами его полномочий, установленных конституцией профсоюза, если предполагаемые правонарушители находятся под контролем, если нарушается специальная процедура, предусмотренная большинством голосов, или если личное право члена нарушается, члены могут подать производный иск в суд, чтобы подать иск или ограничить исполнительные члены. Так что в Эдвардс v Холливелл [7] решение исполкома Национальный союз автомобилестроителей об увеличении членских взносов, которые были установлены в конституции и требовали большинства голосов, можно было ограничить требованием отдельных членов, поскольку это затрагивало как личное право согласно конституции, так и нарушало особую процедуру.

Дисциплина и исключение

АСЛЕФ - Соединенное Королевство [2007] ECHR 184
Маквита - ЮНИСОН [1996] IRLR 33
Робак v NUM (Йоркшир) № 2 [1978] ICR 676, Темплман Дж.
Эстерман против НАЛГО [1974] ICR 625, Темплман Дж.
Рэдфорд против НАЦОПА [1972] ICR 484, Пахарь Дж.

Разрешение спора

Гамлет v GMBATU [1987] ICR 150, Харман Дж.
Лонгли - Нью-Йорк [1987] IRLR 109

Права членов Союза

Ноулз против Союза пожарных бригад [1997] ICR 595
Эдвардс против Общества графических и смежных профессий [1971] Ch 354
Cheall против APEX [1983] 2 AC 180 с 174
АСЛЕФ - Соединенное Королевство [2007] ECHR 184
Объединенное общество железнодорожников против Осборна [1910] AC 87, пожертвования на политические цели
Берч v Национальный союз железнодорожников [1950] Ch 602 с 72–73 и 82
Пол против НАЛГО [1987] 413 индийских реалов
Уивер против НАТФХЕ [1988] ICR 599 EAT

Подписки

Подписки участников часто оплачиваются посредством DOCAS (Удержание взносов у источника), то есть удерживается из заработной платы. Реализация проекта Положений о профсоюзах (удержание членских взносов в профсоюзы из заработной платы в государственном секторе) 2017 года отложена до 2019 года. [8]

Профсоюзная организация

В ETUC, возглавляемый Ваня Лундби-Ведин до мая 2011 года является федерацией профсоюзов 37 европейских стран, аналогом TUC Великобритании и МКП на международном уровне.

Маргарет ТэтчерКонсервативное правительство, впервые избранное в 1979 году, рассматривало профсоюзы как препятствие на пути экономического роста и приняло законы, которых консерваторы долгое время избегали. [9]

Членство в профсоюзах резко сократилось в 1980-х и 1990-х годах с 13 миллионов в 1979 году до примерно 7,3 миллиона в 2000 году. В 2012 году членство в профсоюзах упало ниже 6 миллионов - впервые с 1940-х годов. [10] С 1980 по 1998 год доля сотрудников, которые были членами профсоюзов, упала с 52 до 30 процентов. [11]

Членство в профсоюзах сокращалось параллельно с уменьшением размеров многих традиционных отраслей, которые были сильно объединены в профсоюзы, таких как сталь, уголь, полиграфия и доки. [12]

Пролетарии, объединяйтесь!

В Англии trade unions легализовали в 1824 году — до тех пор любые попытки организованно надавить на работодателя считались подстрекательством к беспорядкам и карались по всей строгости уголовного законодательства. Родились они на волне расцветшей в XVIII веке пышным цветом индустриальной революции, когда рабочих стало настолько много, что они сформировали отдельный класс. Класс этот был готов бороться за свои права, и с его желанием пришлось считаться.

Со временем сила профсоюзов достигла такого уровня, что на их основе родилась мощная политическая партия — предок современной Лейбористской партии. Общество к этой идее относилось по-разному, но в начале XX века в России произошла революция, и владельцы предприятий примирились с наличием профсоюзов окончательно, решив, что в выборе между переговорами и революцией первенство однозначно за переговорами.

Профессиональные союзы менялись с течением времени: слабели и разрастались, распадались на профэлиту и простых рабочих и объединялись снова, — но они существуют до сих пор и активно влияют на общество. Именно они организуют большую часть забастовок, к их же заслугам можно причислить отмену многих крупных сокращений штата.

Что же такое профсоюз?

Для тех читателей, кто не застал советскую власть, напомним, что профсоюз (профессиональный союз) — это добровольное объединение работников одной профессии, созданное ими для защиты трудовых прав. Есть профсоюзы учителей, медицинских работников, работников железной дороги и т. д.

В СССР их создание регулировалось государством, и в каждой отрасли был только один профсоюз. В Великобритании же объединение в trade union — дело открытое и добровольное, поэтому в отрасли может быть не один профсоюз, а сколько угодно много. Особенно часто отдельные союзы заключают те работники, чья трудовая деятельность отличается от средней по отрасли, скажем шоферы-дальнобойщики предпочитают вступать не в общий профсоюз профессиональных водителей, а в свой собственный, отдельный.

Для чего вступают в профсоюз?

В современной Британии у trade unions четыре основные задачи: ведение переговоров с нанимателями об оплате и условиях труда от лица работников; представление интересов работников во время обсуждения больших изменений в работе предприятий (массовых сокращений, перевода производства в другое место и т. д.); разрешение конфликтов между работником и нанимателем; предоставление сопровождения и защиты работникам на дисциплинарных и конфликтных слушаниях.

Таким образом, в Британии профсоюз — организация, которая во всех сомнительных случаях ведет переговоры с нанимателем от лица рабочих. Обычно союз представляет интересы не только своих членов, но и всех прочих работников предприятия и добивается отмены сокращений или изменения условий труда для всех.

При этом если на предприятии оказалось несколько профсоюзов сразу, они могут вести переговоры с администрацией отдельно друг от друга и договориться с нею чуть-чуть по разному или объединиться и выступить единым фронтом. Интересы не состоящего в trade unions персонала защищает в таких случаях самый крупный из них.

Как организуются протесты?

Иногда бывает, что на время переговоров предприятие или организация перестает работать — начинается забастовка (strike), если остановка организована работниками, или временное закрытие (lock-out), когда работодатель сам закрывает предприятие, что называется, до выяснения.

Устроить забастовку профсоюз может только после всеобщего голосования его членов, при этом за ее начало должно проголосовать большинство. При закрытии выбор не предоставляется, а вот в забастовке можно не участвовать, если вы не считаете нужным это делать, и профсоюз не имеет права как-то вас ущемлять по этому поводу или отказывать вам в помощи.

Единственная вещь, которую однозначно запрещает в данной сфере закон, — борьба за чужие права. В СССР разнообразные митинги в поддержку были очень распространены и обязательны для посещения и на предприятиях, и в организациях, а вот в Британии дело обстоит иначе. Здесь есть понятие secondary actions — так называют забастовки или митинги в поддержку работников другого предприятия. Они полностью запрещены, конфликтным путем можно решать только свои собственные трудовые проблемы со своим нанимателем на своем рабочем месте. Если у вас нет той проблемы, за решение которой борются работники соседнего производства, значит, нет и оправдания для участия в силовых акциях. Присоединяться к чужой борьбе здесь нельзя.

Зачем профсоюз отдельному работнику?

Профсоюз — это организация, куда можно пожаловаться на своего работодателя. Более того, если дело дойдет до конфликтной комиссии или дисциплинарного слушания, профсоюз предоставит вам сопровождающего, который будет защищать ваши интересы, а если нужно, то и вести от вашего лица переговоры. При этом нужно твердо понимать, что представитель профсоюза не адвокат и разваливать направленное против вас дисциплинарное взыскание не будет.

Как получить защиту?

Нужно обратиться со своим вопросом к официальному представителю союза. Полностью эта позиция именуется trade union representative, кратко — rep. Его контакты вам выдадут при вступлении. Если вдруг не выдали, то на больших производствах контакты представителя профсоюза всегда указаны на официальном сайте предприятия в той части, которая предназначена для работников, да и сам представитель обычно работает на этом же предприятии. А вот тем, кто трудится в малом бизнесе, придется искать контакты представителя через сайт своего профсоюза.

Ваши права

Каждый работник имеет право вступать или не вступать в trade union, выбрать любой профсоюз по своему вкусу, вступить в какое угодно их количество одновременно и покинуть их в любую минуту по своему желанию.

Работодатель не имеет права отказывать кому-то в приеме на работу из-за членства в профсоюзе или уволить за вступление туда. Также он не может требовать от работников покинуть trade union или вступить в один определенный союз, с которым у работодателя уже есть договоренность.

"Научные статьи, доклады, лекции, эссе преподавателей и студентов России"

С 2013 года Фрэнсис О’Грейди был генеральным секретарем в конгрессе тред — юнионов , который является зонтичной группировка британских профсоюзов.

Крупнейшие профсоюзы Великобритании

Отражая демократическую традицию британских союзов , в 2007, 2010 и 2013 годах Джерри Хикс бросил вызов генеральному секретарю объединения профсоюзов и только потерял небольшую прибыль в системе голосования почтовыми бюллетенями среди членов.

Читайте также: