История планирования в менеджменте кратко

Обновлено: 28.06.2024

Планирование — это вид деятельности, связанный с постановкой целей, задач и действий в будущем. Это одна из основных функций менеджмента. Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов:

    ;
  1. Составление программы действий;
  2. Выявление необходимых ресурсов и их источников;
  3. Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до них.

Фyнкция плaниpoвaния oзнaчaeт выpaбoткy и пpинятиe oпpeдeлeннoгo пocтaнoвлeния, пиcьмeннoгo или ycтнoгo, в кoтopoм пepeд oбъeктoм yпpaвлeния бyдeт пocтaвлeнa тa или инaя цeль, зaдaчa. Этo пocтaнoвлeниe — yпpaвлeнчecкoe peшeниe. Плaниpoвaниe — этo oдин из cпocoбoв, c пoмoщью кoтopoгo pyкoвoдcтвo oбecпeчивaeт eдинoe нaпpaвлeниe ycилий вcex члeнoв opгaнизaции к дocтижeнию ee oбщиx цeлeй. С дaннoй фyнкции нaчинaeтcя пpoцecc yпpaвлeния, oт ee кaчecтвa зaвиcит ycпex opгaнизaции.

Задача плaниpoвaния

Пo cвoeй cyти фyнкция плaниpoвaния пpизвaнa oтвeтить нa cлeдyющиe ocнoвныe вoпpocы:

  1. Гдe мы нaxoдимcя в нacтoящee вpeмя? Мeнeджepы дoлжны oцeнить cильныe и cлaбыe cтopoны opгaнизaции в ocнoвныx ee oблacтяx (финaнcы, мapкeтинг, пepcoнaл, НИОКР), чтoбы oпpeдeлить, чeгo мoжeт peaльнo дoбитьcя opгaнизaция;
  1. Кaк мы coбиpaeмcя cдeлaть этo? Мeнeджepы peшaют, чтo дoлжны дeлaть члeны opгaнизaции для дocтижeния пocтaвлeнныx цeлeй.

Проблема реализации

Большинство менеджеров с неохотой занимаются систематическим планированием. Они более склонны действовать, чем сидеть и размышлять о поведении. Нехватка времени и загруженность работой также затрудняют для менеджеров тщательное планирование. Для многих, планирование – это скучная и утомительная работа, которую можно легко и быстро заменить непосредственными действиями.

ИТ-поддержка планирования

Роль планирования в управленческом процессе

Организация в процессе планирования определяет свои действия на некоторый временной промежуток, характер действий и их последовательность. Между процессом управления и планированием существует жесткая взаимосвязь и взаимозависимость. Управление призвано добиваться целей, поставленных планированием, и держать данный процесс под постоянным контролем.
В общих чертах планированием обеспечивается:

  • Точная формулировка целей организации, учреждения, предприятия;
  • Ранжирование задач и составление последовательности действий по их разрешению.

Уровни планирования

Планирование в организации имеет несколько обязательных уровней.

Стратегическое планирование

Первый уровень. Его задача: сформировать долгосрочные цели, нарисовать перспективы, к которым организации следует стремиться. Этого невозможно достичь без определения организацией собственной миссии. Когда организация говорит о миссии, ей приходится дать себе отчет о смысле ее существования, насколько она необходима в данном обществе, и какую пользу может принести ее деятельность.
Обычно формулирование миссии производится в терминах бизнес-достижений, положения на локальном специфическом рынке, либо отношений с основными потребителями, клиентурой. Соответственно, стратегические цели указывают, чего именно организация стремится достичь в глобальном масштабе.
Стратегическое планирование не слишком подробно останавливается на деталях. Его основная задача – в общих чертах наметить путь к желаемому результату. Организация, понимая динамический характер происходящих в обществе процессов, должна иметь некоторой набор стратегий, из которых одна будет базовой, другие же реализуются в случае конкретных, не всегда желательных, ситуаций. Стратегическое планирование призвано задать границы вероятного пространства реализации основной деятельности, пространства конкретного бизнес-планирования, и базу для планирования повседневного (оперативного).

Бизнес-планирование

Второй уровень. Оно связывает деятельность по достижению конкретных результатов с подключаемыми ресурсами.
В первую очередь упор делается на грамотное использование финансовых ресурсов, но одновременно дается оценка и планируется использование ресурсов человеческих, информационных, интеллектуальных, статусных.
Бизнес-планирование показывает, насколько реально достижим намеченный уровень результатов. Позитивная роль бизнес-планирования заключается также в придании планам организации систематического вида, преобразовании общих идей в четкие показатели определенного вида.

Оперативное планирование

Третий уровень. Здесь осуществляется переход от обобщенного видения миссии и заданных перспектив на уровень решения повседневных задач. Оперативное планирование полностью основывается на конкретике: действия, их объем, процедуры, нормирование, определение сроков, объем реальных затрат.

Показатели данного уровня планирования полностью измеримы, поэтому легче всего поддаются контролю. Оперативное планирование активно включает человеческий фактор в процедуру управления деятельности организации. Повседневное планирование ориентируется на кратковременные сроки. Предусматриваются опорные точки для анализа текущих результатов следования оперативному плану. На основании результатов анализа при необходимости производится корректировка планов, внесение дополнений либо изменений.
Сравнение оперативных планов организации, анализов их выполнения за некоторый временной период, может дать реальную картину процесса управления ее деятельностью.

Ссылки

Это заготовка энциклопедической статьи по данной теме. Вы можете внести вклад в развитие проекта, улучшив и дополнив текст публикации в соответствии с правилами проекта. Руководство пользователя вы можете найти здесь

Особенность советского планирования состояла в том, что независимый спрос на конечный продукт фиксировался планом экономического и социального развития на пятилетку (с разбивкой по годам) и становился зависимым от этого плана. Речь идет о зависимой версии независимого спроса. Противоречие, объективно заложенное в эту парадигму, постоянно приводило к конфликтам в системе. Внутризаводское планирование, наоборот, из-за технических трудностей ручного выполнения расчетов реализовывало для большинства компонентов продукции независимую версию зависимого спроса. Издержками такой практики являлось высокозатратное и, соответственно, неэффективное производство.

Практика финансового планирования российских предприятий прошла довольно сложный эволюционный путь. В дореволюционный период развития страны финансовое планирование, осуществляемое акционерными обществами, ограничивалось разработкой единственного финансового плана – прогноза отчетного баланса на планируемый год, что в современных условиях следует обозначить как баланс доходов и расходов.

В послереволюционный период, сопровождающийся переводом национализированной промышленности на сметное финансирование, основу финансового планирования составил такой документ как смета прихода и расходам, также представляющая собой аналог современного бюджета доходов и расходов.

Конец двадцатых-тридцатых годов ХХ века трестами и их подведомственными предприятиями стали разрабатываться годовые промышленно-технические финансовые планы, включающие в свой состав уже применяемые ранее финансовые планы доходов и расходов.

Развитие социалистического планирования способствовало изменению и совершенствованию формы финансового плана.

Начиная с 1965 года, советские предприятия были наделены формальным правом самостоятельной разработки финансовых планов, однако они были ограничены в реализации этого права.

Командно-административное устройство советского государства в условиях централизованного и всеобъемлющего планирования активно вмешивалось в определение пропорций производства, распределительные процессы валового общественного продукта, национального дохода с целью регулирования процессов накопления и потребления.

Готовые работы на аналогичную тему

Финансовое планирование хозяйствующих субъектов имело четкую взаимосвязь с кредитным, бюджетным и кассовым видами планирования, что создавало основу для предотвращения существенного дефицита бюджета и более или менее обеспечивало баланс движения финансовых и материальных видов ресурсов.

Разработка проектов финансовых планов на будущий год осуществлялась советскими предприятиями в августе или сентябре текущего финансового года с ориентацией на установленные различными министерствами и ведомствами контрольными цифрами:

  • объемов прибыли,
  • вложений в приобретение капитальных активов,
  • нормативов отчислений в фонды экономического стимулирования и так далее.

После разработки проекты планов направлялись вышестоящим организациям на проверку и изучение.

Вышестоящие организации осуществляли обобщение показателей проектов финансовых планов посредством формирования сводных финансовых планов и заявок, направляемых в Госплан и Министерству финансов СССР.

Сложившаяся практика планирования отрицательно сказывалась на хозяйствующих субъектах, сковывала их инициативу, ориентировала на формирование заниженных показателей объемов производства, прибыли и стимулировала необоснованный рост спроса на средства бюджетного финансирования.

В семидесятые-восьмидесятые годы ХХ века предпринимались попытки модернизации системы финансового планирования, однако они носили скорее не капитальный, а косметический характер, и естественным образом не привели к существенным изменениям.

В таком виде система финансового планирования просуществовала вплоть до перестройки, которая существенно изменила подход к финансовому планированию, как в целом, так и на уровне отдельных бизнес-единиц.

Изначально обусловленное естественным течением политических процессов и подкрепленное высокими темпами инфляции и непредсказуемостью экономических процессов в обществе сформировалось отрицательное отношение к финансовому планированию. Оно считалось пережитком плановой экономики, сковывающим современные рыночные предприятия и не требующимся в условиях динамичного развития экономики. В частном секторе финансовое планирование на некоторое время полностью изжило себя. В соответствии с новыми условиями хозяйствования финансовое планирование осуществлялось государственными предприятиями и крупными представителями бизнеса. Однако дальнейшая относительная стабилизация экономической обстановки показала необходимость формирования финансовых планов, что потребовало изучения и развития практики его осуществления.

Современное состояние российского финансового планирования

Современные российские хозяйствующие субъекты активно практикуют финансовое планирование, используя выработанные на основе адаптации западных методы планирования, отвечающие отечественным условиям осуществления бизнеса.

Современный этап развития российской управленческой культуры позволяет считать, что российские хозяйствующие субъекты в сфере финансового планирования переходят от решения примитивных задач (например, составления плана движения денежных средств) к формированию сложных многозадачных финансовых планов, предусматривающих комплексные решения в области бюджетирования, планирования и управления капиталом, разработки и реализации финансово-экономической стратегии.

Особенность советского планирования состояла в том, что независимый спрос на конечный продукт фиксировался планом экономического и социального развития на пятилетку (с разбивкой по годам) и становился зависимым от этого плана. Речь идет о зависимой версии независимого спроса. Противоречие, объективно заложенное в эту парадигму, постоянно приводило к конфликтам в системе. Внутризаводское планирование, наоборот, из-за технических трудностей ручного выполнения расчетов реализовывало для большинства компонентов продукции независимую версию зависимого спроса. Издержками такой практики являлось высокозатратное и, соответственно, неэффективное производство.

Читайте также: