Интеграционные процессы в европе кратко география
Обновлено: 02.07.2024
Европейская интеграция — передача части суверенитета наднациональным (независящим от государств-участников) органам власти в пределах специально сформированных европейских организаций.
Особенности и состав участниц
Для европейской интеграции характерны следующие черты:
- Формирование независимых органов власти с учетом разделения на исполнительную, законодательную и судебную ветви, а также поиск баланса между ними с учетом государственных и национальных интересов.
- Компромиссность — постоянное согласовывание интересов стран-участниц друг с другом. Что усложняется периодическим приемом в ЕС новых государств.
- Новизна с учетом того, что ранее в Европе не было примеров делегирования власти или полномочий на подобном уровне.
- Отказ от итоговой цели интеграции.
- Элитарность: интеграцию начали политические элиты без участия населения.
- Роль США, которые использовали европейский лагерь, чтобы противопоставить его советскому во времена холодной войны.
- Антикоммунистическая направленность и желание объединить западноевропейские ценности.
Условно состав стран-участниц ЕС можно разделить на четыре группы:
- Инициаторы. Бельгия, Люксембург, Италия, Нидерланды, ФРГ, Франция.
- Западноевропейская. Великобритания, Дания, Ирландия — присоединились в 1973 году ввиду политических и экономических выгод.
- Смешанная. Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция — ввиду необходимости изменить национальный статус.
- Центрально-восточноевропейская. Венгрия, Латвия, Литва, Кипр, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния, Хорватия — ввиду желания сменить политическую ориентацию с окончанием холодной войны.
Причины и история объединения
При создании ЕС каждая из стран-участниц преследовала собственные интересы. Франция стремилась сдерживать Германию посредством наднациональных структур, где она рассчитывала занять главенствующие позиции. Для Германии интеграция была важна ввиду скорейшего преодоления неравного положения в Западной Европе в сравнении с другими странами, в каком она оказалась после Второй мировой войны. Италия стремилась ограничить усиление позиций Франции и Германии, а на внутригосударственном уровне — избежать укрепления левых настроений. Этого же мнения придерживались страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург).
Начальная консолидация прошла с организацией ЕОУС — Европейского объединения угля и стали. Его создали по инициативе французского министра иностранных дел Р. Шумана, руководителя французского комиссариата планирования Ж. Монне и их советников, среди которых были граждане США. План Шумана (подписание договора) произошло 18 апреля 1951 года, а его вступление в силу — 23 июня 1952 года. Главной целью соглашения было формирование единого рынка угля и стали сроком на 50 лет.
Следующим шагом стало подписание 25 марта 1957 года договора о ЕЭС — Европейском экономическом сообществе. Его инициировал Бенилюкс. Соглашение вступило в силу 1 января 1958 года для организации сотрудничества в транспортной и таможенной сферах с дальнейшей ориентацией на отказ от таможенных пошлин при торговле друг с другом, а также для установления единого таможенного тарифа при торговле с государствами, не входящими в ЕЭС.
В политическом смысле ЕЭС управлялся рядом наднациональных формирований:
- Европейская комиссия — главный орган исполнительной власти. Ее первым председателем стал статс-секретарь германского МИД В. Хальштейн. С 1 июля 1967 года комиссии ЕОУС, ЕЭС и Евратома объединили в одну, наделив правом законодательной инициативы.
- Совет министров — орган, участвующий в законодательной деятельности и решающий дальнейшее течение интеграции.
- Европейский парламент — главный законодательный орган. Начиная с 1979 года депутатов Европарламента избирают граждане стран-участниц посредством прямого голосования.
- Европейский совет — наднациональный орган, несущий консультативную функцию. Состоит из глав государств и правительств стран-участниц.
- Европейский суд — суд высшей судебной инстанции на интеграционном пространстве, состоящий из судей стран-участниц (по одному от каждой).
Полноценно все соглашения о европейской интеграции стали работать с 1 января 1993 года. Распад СССР и объединение Германии создали новую геополитическую ситуацию, которая требовала изменений и от ЕЭС, что выразилось в формировании Евросоюза и перехода ЕЭС в ЕС — Европейский союз.
Среди главных достижений европейской интеграции называют:
- Организацию мира после Второй мировой войны и примирение между бывшими противниками.
- Укрепление созданной структуры благодаря постоянным поискам компромиссов.
- Создание единой европейской модели развития несмотря на изначальную разность экономических интересов.
Противоречивость ЕС состоит в отсутствии единой конечной цели, что не дает ясность сути и легитимности интеграции для рядовых европейских граждан. А это, в свою очередь, усложняет постановку целей и задач, что может провоцировать новые кризисы.
Ее влияние на географию хозяйства европейских стран
В силу природных, исторических, политических и социокультурных особенностей именно в Европе интеграционные процессы начались раньше и достигли больших глубин. Конечно, интеграция развивается и в других регионах мира — в Америке и Азии, но ее глубина не сравнима с европейской.
Еще в 20—30-х гг. XX в. в Европе возникли идеи объединения (интеграции) Европы, а точнее ее западной части. К этому толкала боязнь своего большого восточного соседа — СССР и желание усилить конкурентную борьбу с США и Японией. Изменившаяся политическая ситуация в Европе и разразившаяся вторая мировая война помешали реализации этих идей.
Их время пришло в послевоенный период. При этом процессы объединения стали развиваться параллельно как на западе, так и на востоке Европы. В условиях экономики социалистических стран интеграция неминуемо должна была пойти другим путем.
Интеграционные процессы на востоке региона протекали в совершенно иных условиях. Во-первых, уровень экономического развития большинства стран был довольно низким (на европейском фоне). Во-вторых, до войны их взаимные экономические связи были незначительны. В-третьих, в отличие от Западной Европы здесь политика доминировала. Социалистическая интеграция была типичной межгосударственной, при которой все экономические мероприятия определялись и проводились исключительно на государственном уровне. На первых порах это дало ощутимые результаты: быстро росло производство благодаря концентрации всех ресурсов в государственных руках; в короткие сроки была создана тяжелая промышленность и т. д. В отличие от запада, на востоке Европы экономические границы по-прежнему представляли собой непреодолимый барьер. Руководство социалистических стран в 80-х гг. попыталось внести живую струю в интеграцию — были предприняты попытки реформирования Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) — главной экономической организации социалистических стран. Однако новая экономика не могла существовать в старых политических рамках: СЭВ был вынужден прекратить свое существование.
Экономическая интеграция существенно повлияла на географию хозяйства европейских стран. Особенно это проявилось в социалистических странах Восточной Европы. Совместными усилиями или с помощью Советского Союза были созданы крупные экономические объекты, сильно изменившие географию хозяйства довольно слабо развитых стран. Интеграция на Западе носила более глубинный характер, и внешние ее проявления были не так заметны.
Курс на индустриализацию социалистических стран привел к созданию у них мощной тяжелой промышленности и крупного транспортного комплекса. Энергетика, металлургия, химическая промышленность, железнодорожный и трубопроводный транспорт были приоритетными сферами сотрудничества социалистических стран. Развитие материалоёмких производств в восточноевропейских странах привело к необходимости завоза (в основном из СССР) огромного количества сырья и материалов. Значительная часть произведенной продукции отправлялась опять-таки в СССР. Поэтому многие новые предприятия были размещены ближе к границам СССР или на морском побережье, т. к. сухопутные магистрали не справлялись с огромным количеством грузов. Мешала и разная ширина железнодорожной колеи. Были построены даже железные дороги широкой (советской) колеи на территории Польши, Чехословакии, Румынии. К взаимным границам все более тяготело производство в наиболее развитых социалистических странах — ГДР, Чехословакии и Польше. Дунай превратился в интеграционную артерию по перевозкам массовых грузов.
Читайте также: