Хиджаб в школе закон об образовании
Обновлено: 05.07.2024
— Как минимум надо договориться о ценностях и выработать общие подходы, — сказал Евгений Бобров. — А дальше посмотрим, готовы ли мы к законодательному решению этой проблемы. Вопрос в том, насколько открыто школьники могут демонстрировать свое вероисповедание и не будет ли это нарушать светский характер государства и право на образование.
За последние несколько лет Верховный суд России дважды подтверждал права регионов на запрет хиджабов. В 2013 году ВС поддержал решение Ставропольского краевого суда, запретившего школьницам носить платки. А в 2015 году суд Мордовии разбирал жалобу родителей девочек-мусульманок на постановление регионального правительства, запретившее в школах не только хиджабы и вообще демонстрацию религиозной атрибутики, но и джинсы, мини-юбки, глубокие декольте, пирсинг и окрашивание волос в яркие цвета.
Жалоба была отклонена, Верховный суд затем подтвердил это решение. Уже в начале этого года на определение ВС ссылалась глава Минобрнауки Ольга Васильева, высказавшаяся против ношения хиджабов в школах. Ее слова вызвали резкую критику со стороны главы Чечни Рамзана Кадырова, после чего долгое время не утихали споры сторонников и противников запрета.
— Это главный вопрос, потому что светскость образования указана в законе, и надо понимать, в какой мере это может исключать религиозные предпочтения. И не только религиозные, например, тот же пирсинг. А некоторые вообще считают, что все школьники должны носить форму и выглядеть одинаково, — пояснил Евгений Бобров.
По его мнению, урегулировать эти вопросы на уровне федерального закона необходимо в том числе и для того, чтобы сторонники и противники религиозной атрибутики в школах не использовали эту тему в период выборов и не провоцировали жаркие споры. По крайней мере, отметил Евгений Бобров, надо определиться — запрещать или разрешать, и зафиксировать то или иное решение в законе.
В Госдуме говорят о готовности ознакомиться с предложениями совета и принять при необходимости участие в разработке поправок в законодательство.
— Даже выиграв суд, чиновники не стали давить на учеников и учителей и фактически смотрят сквозь пальцы на тех, кто носит платки, — рассказал Анатолий Пчелинцев.
По мнению юриста, существующих законодательных норм недостаточно и вопрос о праве школьников на ношение религиозной атрибутики следует закрепить в поправках к закону об образовании. Он подчеркнул, что в последнее время ситуация обострилась.
— Теперь в Ставропольском крае категорически запрещено ходить в школу в платках, — сказал адвокат. — В Чечне, Дагестане и других южных республиках обязательно надо ходить в платке. В других регионах это так строго не регламентировано. Везде разная практика. В федеральном законе об образовании надо четко регламентировать этот вопрос, а не оставлять его на усмотрение регионов. Я бы не запрещал ношение платков и вообще религиозной атрибутики. Когда права верующих соблюдаются, они начинают уважать государство, по-другому относятся.
По мнению Анатолия Пчелинцева, из принципа светскости не следует запрет на ношение религиозной атрибутики.
— Принцип светскости предполагает неукоснительное соблюдение свободы совести, права мировоззренческого выбора человека, — считает он. — А у нас часто хотят что-то запретить. Но это приведет только к обострению ситуации на местах.
Для соблюдающих свою религию мусульман это крайне неприемлемо, поэтому каждый пытается решить эту проблему по-своему. У одних удаётся решить маме, угрозами руководству школы прокуратурой и судами, у других папе, угрозами директору сломанными руками, и лично моё мнение, что все способы хороши, только бы подействовало. Но на самом деле законодательство РФ полностью на нашей стороне, и действовать лучше в соответствии с законом. Я прошел несколько этапов, о чём и хочу поведать здесь в качестве учебного пособия:
1. Официальное письмо директору школы, в котором я сообщил, что нарушаются мои права, и что если мы не договоримся, то я обращусь в Прокуратуру. Директор школы на основании этого написал на меня заявление в милицию, его отписали в отдел "Э", после чего меня вызвали на беседу в Прокуратуру. Где мне порекомендовали обратиться напрямую к ним с заявлением, а они разберутся.
Убедительно прошу Вас поспособствовать информированию учительских коллективов вашей школы, в разъяснении прав верующих мусульман, гарантированных конституцией Российской Федерации. В целях предотвращения разжигания конфликтов на национальной и религиозной почве, готовы оказать содействие и провести лекции в школах города для учителей, по разъяснению сути основ религии ислам, а так же требований к нормам поведения мусульман соблюдающих столпы веры.
В данный момент назрела необходимость в проведении подобной работы в связи с тем, что в нескольких школах города . юным мусульманкам запрещают носить платки, что ведёт к унижению чести и достоинства, соблюдающих религию мусульман, так как является абсолютной обязанностью перед Всевышним Господом. Данный запрет противоречит законодательству РФ, и наша организация совместно с родителями верующих, после проведения разъяснительных мероприятий, направит подготовленное обращение в городскую прокуратуру.
С уважением и добрыми молитвами,
Местной религиозной организации
2. Я не стал опережать события и решил идти далее по заранее намеченному плану. Следующим шагом было обращение в Управление Образования города со следующим заявлением –
Начальнику Управления образования
В настоящие время в средних школах города ……………….. участились случаи ущемления прав верующих мусульманок выраженные в запрете на ношение головного убора – хиджаба.
Хиджаб - религиозная одежда женщины-мусульманки. Хиджаб это единственный вид одеяния, являющийся обязательным религиозным требованием и не имеет ничего общего с одеждой подчёркивающей национальную и религиозную идентичность, такой как головные платки, никабы, паранжа. В современном мире под хиджабом понимают традиционный исламский женский головной платок, закрывающий волосы и шею.
Основанием для запрета ношения хиджаба, на которое ссылаются директора средних учебных заведений, является устав школы, в соответствии с которым ученикам предписан деловой стиль одежды.
Может ли государство ограничить право граждан действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями? При исключительных обстоятельствах – может. Каким может быть характер этих исключительных обстоятельств, определяют ст. 55 Конституции РФ и ст. 9 п. 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Такие же гарантии закреплены в ст. 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", предусматривающей, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено только федеральным законом.
Из приведенных правовых норм следует, что Российская Федерация, являясь светским государством, гарантирует право каждого действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями в пределах, ограниченных федеральным законом.
Правила повеления верующих, вытекающие из ислама и изложенные в Коране — главной священной книге мусульман, запрещают женщинам - мусульманкам показывать посторонним мужчинам все части тела, за исключением овала лица и кистей рук. Данное обстоятельство подтверждено заключением Совета муфтиев России от 03.03.2003 г., которое Верховный Суд Российской Федерации принял в качестве доказательства по иску граждан РФ против Управления Федеральной Миграционной Службы, требующих разрешить фотографироваться на общероссийские и загранпаспорта в хиджабах.
Исходя из вышеуказанного конституционного права каждого, верующие женщины — мусульманки вправе действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями и с учетом положений религиозной практики не появляться без головного убора перед посторонними мужчинами, если федеральным законом не установлены обязательные для всех граждан Российской Федерации правила, соблюдение которых связано с необходимостью показываться, в том числе и перед посторонними лицами, с непокрытой головой.
Федерального закона, устанавливающего такие правила нет, а устав школы не имеет под собой правовой силы, которая могла бы ограничивать права гарантированные ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
В связи с чем, прошу Вас дать официальные разъяснения Управления Образования, касательные правомерности действий директоров средних учебных заведений нарушающих конституционно-правовой статус мусульман, обязывающих граждан действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями.
Так же прошу Вас дать официальный ответ мусульманам города в лице нашей религиозной организации, разрешает ли Управление Образования МО город ………………. как руководящий орган, стоящий над всеми общеобразовательными учреждениями города, ношение хиджабов.
С уважением и добрыми молитвами
Местной религиозной организации
3. Через месяц, а именно такой срок установлен законодательством на ответ чиновника обратившемуся, в Управление Образования города был приглашен наш имам, которому в очень мягкой форме и строго конфиденциально объяснили, что все дети имеют право носить хиджабы в стенах учебных заведений, но в целях выявления разного рода проявлений сектанства, способного повлечь за собой негативные последствия, начальник Управления Образования просит нас, согласовывать с ним разрешение на каждого конкретного ребёнка. С чем наш имам без проблем согласился, так как в принципе, своей маленькой цели мы достигли.
Я хотела бы узнать могут ли отчислить из школы или же из коледжа за хиджаб.
И что делать если на учёбе будуть настаивать снять хиджаб?
Добрый день, Амина.
Я хотела бы узнать могут ли отчислить из школы или же из коледжа за хиджаб. И что делать если на учёбе будуть настаивать снять хиджаб?
Видите ли в чем дело, правового запрета федеральным законодательством на ношение хиджаба в образовательной организации не установлено. Но согласно ст.38 Федерального закона об образовании
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Статья 38. Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся
1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
1. Обучающиеся обязаны:
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Кому помешали хиджабы? Почему запрет коснулся только мусульманского головного убора? Чьи права нарушены данным запретом? Как платок может повлиять на учебный процесс, а школа - на борьбу с экстремизмом?
В 2015 году в Мордовии вышел республиканский закон о запрете ношения хиджабов в школах. Родители семи мусульманок пожаловались в Верховный суд, но суд признал данный запрет законным.
На заседании представители мусульманских семей настаивали на правах граждан России, закреплённых Конституцией РФ. В то время, как представители властей региона тоже ссылались на основы конституционного строя РФ.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Татары такие же полноправные жители России, как и русские. Наш народ также вкладывает огромную лепту в развитии государства. У нас не так много девушек, которые придерживаются традициям. И если некоторые из них хотят чтить свою культуру, то как это может помешать другим? Как платочек девочки повлияет на успеваемость других детей? А в школе самое главное - это успеваемость.
Я согласна, давайте запретим хиджабы. Но тогда надо запретить и ношение крестиков. Это тоже доказательство принадлежности к определенной религии. А у нас совершенно свободно носят крестики в школе.
Они говорят, что у нас школа светская, это так, но ведь девочка в платке нигде и не кричит о том, что она мусульманка, нигде не пропагандирует это, как и христианка, которая приходит на урок с крестиком.
Я много лет, как вы знаете, возглавляла кафедру государственных и межконфессиональных отношений, я не думаю, что истинно верующие люди атрибутикой свое отношение к вере стараются подчеркнуть. Это мое глубочайшее личное убеждение. Коллеги, я вас прошу, я хорошо знаю и отвечаю за то, что я говорю. Мне бы очень хотелось, чтобы вы правильно воспринимали то, что я говорю. Это мое личное убеждение, что вряд ли глубоко верующий человек будет очень сильно отдавать предпочтение атрибутике, а тем более в школе. У нас светский характер образования.
Ладно бы еще ввели единую школьную форму. Но ведь и ее нет. Во всех школах дети ходят по-разному. Выдайте нам форму. У нас нет возможности шить дорогую форму, почему все должно свалиться на плечи родителей? Жили всю жизнь в одной стране, никто никому не мешал. А сейчас только хиджабы стали поперек? Создайте нам отдельные школы, как в Европе. У нас нет выбора в этом плане, так дайте нам возможность хотя бы в платках ходить.
Самое главное, это не внешность, а идеология. Почему не обращают внимание на девочек с синими или зелеными волосами? Панки, пирсинги. Чем больше человек прикрывается, тем хуже он становится для общества что ли? Наоборот, надо запретить одежду в школах, через которую нижнее белье видно.
одежды ярких цветов и оттенков, брюк, юбок с заниженной талией или высокими разрезами, одежды с декоративными деталями в виде заплат, с порывами ткани, с неоднородным окрасом ткани, одежды с яркими надписями и изображениями, декольтированных платьев и блузок, одежды бельевого стиля, атрибутов одежды, закрывающих лицо, аксессуаров с символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение. Кроме того, под запрет попали вызывающие прически учеников, головные уборы, неестественные оттенки волос, яркий маникюр, татуировки, пирсинг и религиозные одеяния.
Считаю, что этот вопрос должен быть оставлен на усмотрение семьи, а не школы или каких-то других органов. Изначально запрета не должно было быть, так как свобода действовать (в т.ч. одеваться) в соответствии с вероисповеданием гарантирована Конституцией, которой не могут противоречить Закон об образовании или уставы учебных заведений.
Как лучше ребенку - тоже виднее родителям.
Я живу в Великобритании. Здесь каждая школа имеет собственную форму. Платки не запрещены, они вполне могут гармонично сочетаться с формой по цвету, например.
Мордовия - не единственный регион, где вопрос о религиозной атрибутике вызвал широкий резонанс. В 2013 году в Ставропольском крае подобный инцидент уже решался через Верховный суд РФ. Точно также - не в пользу хиджабов, с указанием на светскость учреждений. Однако в том же году, тот же Верховный суд разрешил мусульманкам фотографироваться для документов в платках.
Россиян считают недопустимым внешние проявления конфессиональной принадлежности со стороны учеников и учителей.
Спорят юристы, учителя, чиновники, родители и даже те, кто никакого отношения не имеет ни к религии, ни к школе.
А что чувствуют при этом дети? И те, для кого платок – это не просто атрибутика, и те, чьи религиозные убеждения еще не созрели, но уже кого-то задевают.
Ребенок, рожденный в мусульманской семье, впитывает все с раннего детства. Для них норма, когда женщина надевает длинное платье и платок, и ведет себя определенным образом. И для девочки снять платок - это ослушаться Того, кто ее сотворил. Для ребенка, впитавшего все это с детства, будет огромный стресс, если ей скажут снять платок. Она будет чувствовать буквально раздетой.
Я считаю, что ребенку комфортно выглядеть, как все в его классе. Когда у детей есть какие-то явные отличия от остальных, они начинают группироваться. "Я не такой, я другой". У них должно быть общее дело - учеба. И потом, платок сковывает ребенка, он уже не может играть, как все остальные дети.
А что плохого сделали эти дети? Девочки, которые знают свою религию, сами хотят носить платки. Их никто не заставляет. Не каждая девочка еще наденет платок. Попробуйте некоторых татарок заставить надеть платок? А ведь они тоже мусульманки. Надо иметь мужество, чтобы отстаивать свою веру. Таких девушек хвалить надо. Лучше, когда торчит нижнее белье? Главное, чтобы дети хорошо учились. Как это мешает учебе?
В моей школе учителя заставляли меня снимать хиджаб. Мне было неудобно. По улицам я ходила в хиджабе, а в школе приходилось снимать. Мне не навязывал никто платок. У меня мать русская по национальности. Я сама захотела надеть платок.
В Коране — Священном Писании, завершающем цикл Божественных Откровений человечеству, четко определены основополагающие требования к женской одежде. Необходимо, чтобы одежда прикрывала все части тела, кроме лица и кистей рук. Покрытая голова — это одно из обязательных положений религиозной практики мусульманок.
В одних семьях традиционно принято приучать к платку с малолетства, в других - хиджаб надевается по факту половозрелости.
Если хиджаб необязательно носить несовершеннолетним девочкам, то чьи права попираются принятым законом?
Например, в образовательных учреждениях Чеченской Республики платок - это дресс-код, который усиленно насаждается с самого верха республиканской администрации. В такой ситуации у ребенка нет выбора.
Одни из сторонников закона о запрете отмечают, что данная норма позволит оградить ребенка от насмешек в школе. Девочка побоится ослушаться родителя, заставляющего носить ее платок. А с принятием закона у родителя не будет выбора. В данном случае государство решает семейный конфликт.
Если закон придумали для того, чтобы оградить детей от насмешек, то как быть детям с другими отличительными чертами - другим цветом кожи, разрезом глаз или иными особенностями внешности?
Читайте также: