Грузия внешняя политика кратко
Обновлено: 04.07.2024
Президентская партия настаивала на внесении соответствующих изменений и дополнений в Конституцию, но поскольку это долгая и кропотливая процедура, стороны согласились, что для преемственности внешней политики достаточно парламентской резолюции. В юридическом смысле, она не носит обязательного характера. Тем не менее ее политическое значение столь велико, что правительство Иванишвили вряд ли посмеет идти наперекор. Тем более в условиях, когда команда Саакашвили дышит ей в затылок, не желая мириться с новой ролью маргинального игрока на грузинской политической сцене.
7 марта парламент Грузии 96 голосами принял резолюцию, определяющую основные направления внешней политики страны.
Ниже приводим основные направления внешней политики Грузии:
Основными направлениями внешней политики Грузии объявлены:
1. Курс внешних отношений Грузии определяется национальными интересами, исходя из задачи обеспечения благополучия ее граждан
2. Задачами внешней политики Грузии являются создание гарантий безопасности, защита независимости и суверенитета, деоккупация территорий и восстановление единства страны в международно признанных границах.
3. Главным приоритетом внешней политики страны является интеграция в европейские и евроатлантические структуры. Для достижения стратегических приоритетов членства в ЕС и НАТО, Грузия предпримет дальнейшие шаги по строительству и усилению демократических институтов, установления основанной на верховенстве права и прав человека системы управления, обеспечения необратимости устойчивого экономического развития. Грузия не станет членом таких международных организаций, политика которых противоречит указанным приоритетам.
4. Европейский и евроатлантический курс внешней политики Грузи служит устойчивому демократическому развитию и безопасности страны и не направлены против какого-либо государства.
5. Грузия будет проводить последовательную политику для выполнения принятых на Бухарестском саммите и последующих саммитах НАТО решений по отношению к Грузии. Задачей ближайшего периода явялется достижение соглашения о модальностях и сроках.
6. Грузия полностью разделяет обязательство об участии в международных усилиях реагирования на стоящие перед миром вызовы. В этом отношении, внесение своего вклада Грузией в международные миротворческие, полицейские и гражданские операции является одним из важнейших компонентов защиты национальных интересов.
7. Власти Грузии должны обеспечить выполнение всех тех условий, которые дадут Грузии возможность успешно завершить переговоры по ассоциированию с ЕС, а также глубокой и всеобъемлющей свободной торговле и либерализации виз.
9. С Соединенными Штатами Америки Грузия будет вести отношения по условия, определенными Хартией стратегического партнерства. В ее рамках рассматриваются четыре основных направления:
- Сотрудничество в сфера обороны и безопасности, в том числе и реализация расширенной программы в оборонной сфере, целью которой является усиление возможностей Грузии и подготовка к вступлению в НАТО, а также осуществление программы обучения и оснащения.
- Сотрудничество в сферах экономики, торговли и энергетики, в том числе достижение соглашения о свободной торговле.
- Усиление демократии
- Углубление отношений между народами, в том числе достижение соглашения по безвизовому режиму.
10. Выполнение соглашений с США, как и с ЕС, как главными стратегическими партнёрами, Грузия рассматривает обязательство перед собственным обществом.
11. Грузия ведет диалог с Россией как с использованием проходящих в Женеве международных механизмов, так и в двустороннем формате. Целью этого диалога является урегулирование конфликта, формирование добрососедских отношений и развитие.
12. Грузия должна способствовать сближению на Южном Кавказе интересов США, ЕС и России исходя из интересов нашего государства.
13. Грузия должна способствовать политическому диалогу на Кавказе и экономическому сотрудничеству для совмещения основных интересов государств региона. Отношения с северокавказскими народами будут основываться на исторический опыт добрососедства, культурного и гуманитарного сотрудничества и традиции.
14. Важно расширение двусторонних политических и экономических отношений с соседними Азербайджаном, Турцией и Арменией. Для этих стран Грузия должна стать пространством для реализации взаимовыгодных политических и экономических отношений и бизнес-возможностей.
15. С учетом удобного геополитического расположения для транснациональных проектов, одним из приоритетных направлении внешней политики Грузии является расширение экономических отношений со странами бассейнов Черного и Каспийского морей, Ближнего Востока и Азии.
16. Грузия будет активно сотрудничать со странами Балтии. Для Грузии важен опыт этих стран и поддержка с их стороны в вопросах европейской и евроатлантической интеграции.
17. Для Грузии важно углубление экономических и политических отношений со странами центральной и Юго-Восточной Европы, а также Скандинавии, поддержка ими проводимых в Грузии реформ и суверенитета страны.
18. Грузия не может иметь дипломатические отношения с теми государствами, которые признают независимость Абхазии и Цхинвальского региона/Южной Осетии. Грузия будет проводить последовательную политику для обеспечения незыблемости международного уважения своей территориальной целостности и суверенитета.
Ниже приведено краткое описание формирования внешнеполитического курса Грузии в период с провозглашения независимости по начало деятельности М.Саакашвили на посту президента Грузии в 2004 году.
После того как Грузия провозгласила о независимости и власть оказалась в руках Гамсахурдиа, внешнеполитический курс страны был ориентирован на углубление сотрудничества с западными странами и США с одной стороны, и на разрыв отношений с Россией, как с бывшей метрополией, с другой. Впрочем, и Россия не желала строить добрососедские отношения с Грузией, устроив ей экономическую блокаду. Еще до вхождения Грузии в ООН, З.Гамсахурдиа требовал от западноевропейских стран скорейшего признания независимости Грузии, зачастую ставя их в неловкое положение .
Также отдельно стоит отметить, что Звиад Гамсахурдиа также был сторонником независимости Чечни и прочих Северо-кавказских республик, что было актом грубейшей некомпетентности и непонимания того, что несмотря на то, что СССР распался, Россия остается главным игроком в регионе и она не будет разваливаться дальше ( на момент 1992 года, такой сценарий можно было всерьез рассматривать)
Звиад Гамсахурдиа был свергнут в начале 1992 года, укрывшись в Чечне. После возвращения Э.Шеварнадзе в Грузию был взят курс на восстановление отношений с Россией, были остановлены боевые действия в ЮО. Однако, после абхазской войны и предательских действий России в отношения Грузии двусторонние отношения ухудшились. Шеварнадзе стал проводить политику лавирования, что объяснялось стремлением восстановить территориальную целостность страны и желанием решить проблему беженцев.
Именно Шеварнадзе смог сделать Грузию членом ООН и ОБСЕ. Грузия стала ассоциированным членом НАТО. В мае 1992 Грузия присоединилась к Договору об обычных вооружениях в Европе.
В июне 1993 г. Шеварнадзе прилетал в Брюссель с официальным визитом, где он провёл переговоры как с правительством Бельгии, так и с руководством альянса НАТО . В ходе этих инициатив, проблемы урегулирования грузино-абхазского конфликта систематически обсуждались в структурах НАТО и ЕС, также была принята резолюция Совета Безопасности ООН, осуждавшая нарушения режима прекращения огня абхазскими абхазскими сепаратистами в сентябре 1993 года, после того как Грузия вывела всю технику и тяжелое вооружение из Абхазии.
Продолжая политику лавирования Э.Шеварнадзе дал согласие на вступление в СНГ а также согласился на размещение российских баз на территории Грузии. Подобные действия Шеварнадзе вызвали острую критику его противников. Российские базы будут выведены лишь в 2006 году, во многом благодаря дипломатическим способностям нынешнего президента Грузии — С.Зурабишвили, которая на тот момент занимала пост министра иностранных дел Грузии.
Европейская интеграция стала одной из приоритетных целей внешней политики Грузии, что негативно сказывалось на российско-грузинских отношениях. Российские СМИ активно критиковали стремление Грузии к интеграции с Европой. США в свою очередь подчёркивали, что Россия не хочет отпускать Грузию из под контроля.
Россия хотела иметь базы на стратегически важных точках в Грузии, тем самым контролируя Южный Кавказ. Российские базы стояли в том числе и в фактически неподконтрольной центральному правительству территории-Аджарии. То есть российские базы стояли в нескольких десятках километров от страны НАТО — Турции.
В 1999 году на саммите СНГ Грузия вышла из Договора о коллективной безопасности стран Содружества. В это же время Грузия входит в Совет Европы и было подписано соглашение о сотрудничестве с ЕС. Грузинское руководство в скором времени желало вступить в структуры НАТО и ЕС.
Из дефолта 1998 г. в России грузинское руководство также смогло вынести максимальную пользу. В результате достигнутых соглашений, российские войска покинули базу Вазиани близ Тбилиси, а также Грузии передали часть Черноморского флота. Во времена Клинтона, грузинскую армию стали обучать американские инструктора, и США начали обсуждать порядок входа Грузии в НАТО.
Также, Грузия начала развивать двусторонние отношение с Израилем, в результате чего появились тесные связи, во многом такое сотрудничество стало возможным благодаря диаспорам в Грузии и Израиле. Тесные диаспориальные связи налаживались с ингилойцами в Азербайджане, лазами в Турции и ферейданцами в Иране.
Также, благоприятно способствовал Грузии тот факт, что после Карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном, Турция, в знак поддержки Азербайджана, закрыла границы с Арменией, в результате чего, Грузия стала связующим звеном между Турцией и Азербайджаном. Азербайджан, также сотрудничал с Грузией в плане поставок нефти.
Была закрыта железная дорога из Армении в Карс, вместо неё была спроектирована новая линия Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс. Благодаря этому, а также открытию нового нефтепровода, Грузия стала получать доход от транзита ресурсов из Азербайджана в Турцию.
Благодаря грамотной внешней политике Грузии удалось избежать сепаратизма в Марнеули, где преимущественно проживает азербайджанское население, и на южных границах, граничущих с Арменией, где проживают в основном армяне. Благодаря выходу к Чёрному морю Грузия также заработала политические дивиденды и смогла извлечь выгоду из своего географического положения.
В 1999 году на политической арене России появляется В.Путин. Он обвиняет Грузию в том, что та намеренно скрывает чеченских террористов в Панкисском ущелье. Фактически же, Грузия не контролировала Панкисское ущелье, в котором примущественно проживали местные жители чеченцы, у которых и скрывались чеченские боевики, однако в Панкисском ущелье находились еще 7 тыс. беженцев из Чечни. Россия обвиняла Грузию и Азербайджан в пособничестве терроризму.
Затем, Путин ужесточил визовый режим с Грузией, и начал раздавать российские паспорта населению непризнанной Южной Осетии и Абхазии. Подобные шаги не могли не вызвать негодование среди грузинской власти и общества. Всё отчётливее наблюдался разрыв в отношениях России и Грузии.
После терактов 11 сентября 2001 года совместными усилиями Грузии и России была ликвидирована террористическая угроза в Панкисском ущелье, а Грузия смогла восстановить полноценный контроль над регионом.
Ввиду усиления влияния России в регионе Д.Буш увеличил дотации Грузии. Грузия стала четвертой страной по размеру оказанной материальной помощи со стороны США.
В 2003 году Абхазии были предложены зенитные ракеты С-300, а в вопросе возвращения беженцев Путин придерживался позиции о синхронизации этого процесса с железнодорожным движением на от Сочи до Еревана. В ответ на поставки С-300 Грузия подписала соглашение о сотрудничестве с США в сфере обороны.
Осенью 2003 года во время политического кризиса вызванного фальсификацией парламентских выборов, на встрече Шеварнадзе с объединенной оппозицией также присутствовал и представитель России – Г.Лучанский. После того как политический кризис был улажен а сам Шеварнадзе ушёл в отставку, в Грузию с визитом прибыл министр иностранных дел –И.Иванов. По приезду Иванов произнес речь на грузинском языке, что безусловно было красивым жестом со стороны России.
Однако в дальнейшем российско-грузинским отношениям не суждено было стать дружественными: шпионский скандал, война 2008 года, признание Россией Абхазии и Южной Осетии и разрыв дипломатических отношений, подорвали доверие России и Грузии друг к другу, которое к моменту начала августовской войны и так колебалось в районе нуля.
Обозначены резолюцией и стратегические партнёры Грузии – США, Германия, Франция и Великобритания. Также отмечено сотрудничество со странами Прибалтики и Восточной Европы, которое, по мнению правительства Грузии, необходимо использовать активнее, ведь это сотрудничество может облегчить и ускорить интеграцию в ЕС.
Развитие же отношений со странами черноморского региона названо очень важным и значимым.
– говорится в тексте резолюции.
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Статьи по теме
И уши агрессора показались на Украине…
Foreign Affairs: пока Украина расколота, ей не место в НАТО
Президент Хорватии Миланович: расширение НАТО противоречит нашим интересам
Новое на сайте
Санкции образца 2014 года против России залежались и протухли
Надо сказать, экономика Российской Федерации образца 2014 года не была готова отражать.
Украина и здравомыслящий Запад
Реалистично мыслящие западные политики и военные начинают постепенно понимать, что вынудило РФ.
Иностранный капитал в России в условиях санкционной войны
Эксперты обсуждают, какими должны быть действия российских властей в отношении имеющихся.
Синдзо Абэ угрожает России и Китаю ядерным оружием
Бывший премьер Японии Синдзо Абэ предложил «обсудить размещение в Японии американского.
Мнениe
Синдзо Абэ угрожает России и Китаю ядерным оружием
Бывший премьер Японии Синдзо Абэ предложил «обсудить размещение в Японии американского.
СОБЫТИЯ. КОММЕНТАРИИ
Украина: события 4 марта, день
Безумные клоуны и Запорожская атомная станция: события на Украине 4 марта (утро)
Прошедшей ночью Украина попыталась использовать ситуацию вокруг Запорожской АЭС в своём.
Украина: события 3 марта, вечер
Специальная военная операция ВС РФ на Украине идёт строго в соответствии с графиком, по плану.
Украина: события 3 марта, день (продолжение)
Освобождение Северодонецка от киевских силовиков является первоочередной целью ЛНР.
- Украина: события 3 марта, день
- Украинские нацисты перешли к методам ИГИЛ*
- Украина: события 2 марта, вечер
- Украина: события 2 марта, день
- Украина: события 1 марта, вечер
- Украина: события 1 марта, день
Социальные сети
Аналитический портал "Фонд стратегической культуры"
Электронный адрес [email protected]
Cвидетельство о регистрации от 24.07.2008 серия ЭЛ № ФС 77-32663
** "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", Фонд Беллингкет (Stichting Bellingcat) - СМИ, признанные иностранным агентом по решению Министерства юстиции РФ.
**** Фонд борьбы с коррупцией признан экстремистской организацией на территории РФ по решению суда.
Читайте также: