Госдеп сша структура и функции кратко

Обновлено: 05.07.2024

Государственный департамент является одним из федеральных ведомств исполнительной власти Соединённых Штатов Америки. Его функция заключается в формировании и осуществлении внешнеполитического курса, проводимого Правительством, что сопоставимо с деятельностью министерств иностранных дел в других странах. Организация была создана в 1789 году, её штаб-квартира находится в Гарри-Трумэн-Билдинг, неподалёку от Белого Дома.

Кто возглавляет Государственный департамент

Глава департамента – госсекретарь – назначается Президентом с одобрения Сената. Он является членом Кабинета министров США, консультативного органа для главы государства. Государственный секретарь является пятым лицом в стране после Президента, Вице-президента, Спикера палаты представителей и Временного президента Сената. Он оказывает большое влияние на позицию главы государства в международных делах. Госсекретарь представляет США на консультациях и совещаниях мирового уровня, подписывает законы и соглашения, утвержденные правительством. В настоящее время эту должность занимает Майк Помпео.

Чем занимается Государственный департамент США

В сферу деятельности главного внешнеполитического ведомства страны входит решение самых различных вопросов. США поддерживают дипломатические отношения со 180 странами и многими международными организациями. Департамент оказывает поддержку гражданам США. выезжающим за рубеж, участвующим в международных бизнес-проектах. Корректирует процесс посещения иностранцами Соединённых Штатов, иммиграционные процессы. Осуществляет представительство США за рубежом, организует благотворительные программы, меры противодействия международной преступности и терроризму. Координирует работу других государственных ведомств на международной арене – Министерства обороны, Министерства торговли, ЦРУ, Департамента внутренней безопасности. Воздействует на общественное мнение через средства массовой информации.

Госдепартамент занимается выдачей загранпаспортов гражданам США и виз жителям других государств, информирует путешественников об условиях за рубежом. Ежегодно публикует доклад о проблемах прав и свобод человека в мире. Представляет свою страну в ООН и других международных организациях. Курирует все международные программы США, например Work and travel, Global UGRAD, TEA, Fullbright, USAID и многие другие. Госдеп США создал сеть Education USA, состоящую из более 400 консультационных центров по всему миру, для продвижения американского высшего образования.Под контролем ведомства функционирует Институт зарубежной службы – главное учебное заведение США, в котором готовят дипломатов.

Структура

Государственный департамент США – мощная организация, осуществляющая разностороннюю деятельность. В нём есть бюро, координирующие позицию Соединённых Штатов во всём мире:

Бюро по делам Африки
Бюро по делам Восточной Азии и тихого океана
Бюро европейских и евразийских дел
Бюро по делам Ближнего Востока
Бюро по делам Южной и Центральной Азии
Бюро по делам западного полушария
Бюро международных организаций

Кроме этого, Госдеп включает подразделения, занимающиеся глобальными проблемами детей и женщин, дипломатической безопасностью, экономическими и энергетическими вопросами, экологией, дипломатией и связями с общественностью. Существует также Агентство по контролю над вооружениями, военно-политическим вопросам, проблемам международной безопасности. Ряд секторов занимаются вопросами противодействия распространению наркотиков и торговле людьми, урегулирования конфликтов, помощи беженцам и мигрантам, борьбы со СПИДом. Есть управления, в которых занимаются вопросами воздействия и давления на другие страны, вмешательства в их внутренние дела.

В общей сложности в Государственном департаменте США работает 69 тысяч человек, его годовой бюджет превышает 65 миллиардов долларов.

Во главе данного органа исполнительной власти находится Государственный секретарь, который назначается на свой пост Президентом США.

Госдеп США – функции внешнеполитического ведомства страны

Создание

В соответствии с Конституцией США, ответственность за проведение внешнеполитического курса возложена на главу государства. В июле 1789 года Сенатом, совместно с Палатой представителей, было принято решение об образовании Департамента иностранных дел США. Джордж Вашингтон, находящийся на тот период на посту президента, утвердил закон и, эта организация стала первым федеральным органом, созданным на основании недавно принятой Конституции. Осенью того же года, агентство получило официальное название — Государственный департамент США. Первым, кто возглавил ведомство стал Томас Джефферсон — видный политик того времени.

Развитие

В обязанности ведомства входило:

— обеспечение сохранности Большой Печати,

— руководство деятельностью Монетного двора,

— осуществление переписи населения.

Позднее, большую часть обязанностей, возложенных на Госдеп США, передали в компетенцию вновь образуемых федеральных организаций. Однако, ответственность за хранение Большой печати все-таки осталась за Государственным секретарем. Кроме того, Госсекретарь обязан принять документ (в письменном виде) от президента либо вице-президента об отставке от должности, если желание уйти с поста, возникнет.

Первой женщиной, исполняющей обязанности Госсекретаря стала Мадлен Олбрайт. Кроме нее, на этом посту были Кондолиза Райс (2005 г.) и Хиллари Клинтон (2009 г.).

Расположение

С 1790 по 1799 год здание госдепа США находилось в Филадельфии. На тот период времени именно этот город был столицей Америки. В 1800 году ведомство было переведено в Вашингтон и разместилось в здании казначейства. После нескольких переездов Госдеп обосновался в Сиротском доме, где и находился до 1875 года.

В 2014 году было принято решение о расширении департамента, для этих целей был выделен комплекс военно-морских сил, расположенный на 23-й улице, рядом со зданием Трумэна. На перепланировку здания было выделено порядка 2,5 миллионов долларов.

Анализ деятельности

В соответствии с Конституцией, за ведение внешней политики в США отвечает исполнительная власть и Конгресс. Государственный департамент США, исходя из данных ему полномочий, считается основным внешнеполитическим ведомством в Америке, а глава ведомства является основным советником президента по международным вопросам.

В обязанности Департамента входит продвижение государственных интересов на мировой арене. Кроме того, в его функции входит предоставление услуг американским гражданам и иностранцам, которые хотят посетить страну в качестве туристов либо иммигрировать в Америку (прежде всего это относится к выдаче виз на въезд в страну). На официальном сайте Госдепа США размещена подробная информация о лотереях грин-карт на текущий период и на последующий год. Причем, сведения предоставляются не только на английском языке, но и на многих других. Однако, официальными признаны документы исключительно на английском языке

Финансирование внешнеполитических мероприятий (представительство за границей, борьба с терроризмом, различные программы по оказанию иностранной военной помощи и т.) осуществляется за счет специального фонда, размер которого составляет примерно 1 % от общей суммы федерального бюджета.

Функции ведомства

В обязанности Государственного департамента США входит:

— обеспечение защищенности американских граждан, выезжающих (либо проживающих) за пределы страны,

— поддержка компаний США на международных рынках,

— взаимодействие иных агентов, осуществляющих международную деятельность,

— организация официальных встреч межправительственного уровня,

— предоставление сведений относительно международной обстановки общественности и СМИ,

— организация взаимодействия между общественностью и органами власти,

— помощь в регистрации транспорта для сотрудников, имеющих дипломатический иммунитете в Америке.

Госдепартамент США поддерживает дипломатические связи со 180 государствами, число сотрудников организации превышает 5 тысяч человек.

Госдепартамент США считает, что в России нет демократии

Рекс Тиллерсон, возглавлявший Департамент США с февраля 2017 года, высказывал свою точку зрения относительно некоторых важных вопросов. Выступая с речью в Сенате, он сказал, что наиболее действенным методом в теме защиты интересов США могут быть только санкции и неукоснительное их соблюдение. Он поддержал Бена Кардина (сенатора от партии демократов) в том, что в России нет демократии и свободы слова, кроме того, Россия ведет агрессивную политику в отношении Украины. Исходя из этого, в отношении Москвы самым оптимальным вариантом будет применение санкций.

С 20 января 2021 года пост Государственного секретаря США занимает Энтони Блинкен. Официальным представителем госдепа США с апреля 2017 года является Хизер Энн Нойерт.

Интересные факты

В 2010 году стало известно, что более 250 тысяч дипломатических бумаг (в том числе и секретных документов), используемых в деятельности Госдепа и американских посольствах по всему миру, стали доступны сайту Wikileaks. Хилари Клинтон, занимающая должность госсекретаря США в то время, выразила свое мнение относительно произошедшего и дала крайне негативную оценку инциденту, отрицательно отразившемуся на мировой дипломатии.

Государственный департамент США: понятие

Начнем с понятия. Госдеп – это государственный департамент Соединенных Штатов Америки. В нашей стране его аналогом является министерство иностранных дел РФ (МИД РФ). Официальное наименование на аглийском языке – United States Department of State.

Для многих наших граждан госдеп – это негативное, ругательное слово. Причиной формирования такого негативного образа сыграла российская пропаганда. Наши СМИ и многие политики обвиняют государственный департамент США во всех смертных грехах человечества. Все войны в мире, революции, восстания, волнения, даже массовые увольнения происходят по сценариям этого ведомства.

Функции

Правительство США и госдеп – не одно и то же. Государственный департамент выполняет следующие функции:

Осуществляет руководство дипломатическими учреждениями США за границей.
Проводит внешнюю политику страны.
Является депозитарием международных договоров, в которых США являются участниками. Другими словами, имеет полномочие подписывать международные акты от имени всей страны.
Оказывает защиту и помощь гражданам США и американским компаниям, находящимся за границей.
Координирует действия всех американских агентств и ведомств, осуществляющих свою деятельность за границей. Именно поэтому госдеп считают виновником всех бед, исходящих от всех американских общественных организаций, хотя сами они ему не подчиняются.
Обеспечивает взаимодействие со всеми дипломатическими представительствами других стран на территории США и др.

Руководство

Госдепом руководит государственный секретать. Он назначается президентом, но обязательно его должен утвердить Конгресс США. На данный момент (2017 год) руководителем является Рекс Тиллерсон, которого назначил Дональд Трамп. До него этот пост занимал Джон Керри, назначенный Бараком Обамой.

В США нет должности премьер-министра. Также отсутствует единый исполнительный орган, который у нас называется правительством Российской Федерации во главе с премьер-минстром. В США главой исполнительной власти является президент. Все главы департаментов состоят в президентском Кабинете.

Правительство США – это система, разделенная на три независимые ветви власти: законодательная (Конгресс), исполнительная (президент и департаменты), судебная. Госдеп – это одно из ведомств исполнительной власти, а не все американское правительство, как многие думают в нашей стране.

Другие департаменты

Помимо государственного департамента (аналога нашего министерства иностранных дел), в США сущестуют другие ведомства в системе исполнительной власти:

Департамент сельского хозяйства.
Торговли.
Обороны.
Образования.
Энергетики.
Здравоохранения и социального обеспечения.
Национальной безопасности.
Жилищного и городского строительства.
Юстиции.
Труда.
Внутренних дел.
Финансово.
Транспорта.
По делам ветеранов.

Структура госдепа

Во главе департамента стоит госсекретарь, который подчиняются президенту. Он организует и контролирует работу ведомства.

В его подчинении находятся заместитель госсекретаря Соединенных Штатов, директор по персоналу, исполнительный секретарь, а также заместители:

Заместитель по политическим вопросам – в отсутствие главы департамента и заместителя госсекретаря исполняет обязанности госсекретаря. Он координирует всю дипломатию США.
Зам. по управлению отвечает за бюджет, собственность и персонал госдепа.
Зам. по экономическому росту, энергии и окруждающей среде – отвечает за международную экономическую политику, международные договоры, связанные с сельским хозяйством, окружающей средой, авиацией и др.
Зам. по общественной дипломатии и связям с общественностью (пресс-секретарь госдепа) отвечает за имидж Соединенных Штатов во всем мире, сотрудничает с различными международными СМИ и отделами общественных коммуникаций.
Зам. по делам контроля над вооруженениями и международной безопасности отвечает за военную помощь США третьим странам.
Зам. по гражданской безопасности.

Бюджет

Бюджет госдепа в 2017 году составляет примерно 38 млрд долларов. Эти деньги идут на следующие цели:

Заработная плата сотрудников (около 69 тыс. человек) и дипломатов (около 13 тыс. дипломатов), их расходы на коммандировки.
Содержание дипломатических посольств и консульств.
Финансирование инонстранных программ и помощи другими странам.
Финансирование международных организаций и др.

Новый президент США, Д. Трамп, сообщил, что в ближайшее время бюджет госдепа будет сокращен примерно на 30 %. Экономия будет за счет сокращения финансовой помощи Украине, а также благодаря сокращению отчислений в некоторые международные организации. Предполагается, что вырученные средства пойдут на те цели, которые действительно "отвечают национальным интересам американцев". Ранее против проектов сокращения бюджет госдепа всегда выступал Пентагон. Однако на этот раз он вряд ли скажет свое весомое слово: сэкономленные деньги пойдут на перевооружение армии, следовательно, военное министерство само заинтересованно в сокращении финансирования госдепа.

Госуда́рственный департа́мент США (англ. United States Department of State или State Department ), или Госде́п, — федеральный орган исполнительной власти при правительстве США, который консультирует президента и поддерживает международные отношения, выполняющий функцию министерства иностранных дел.

Подобно МИДам в других странах, он был создан в 1789 году как первый исполнительный департамент страны. В обязанности Государственного департамента входит осуществление внешней политики Соединённых Штатов, управление дипломатическими миссиями страны за рубежом, ведение переговоров по договорам и соглашениям с иностранными организациями и представление Соединённых Штатов в Организации Объединённых Наций. Кроме того, к ведению Государственного департамента относится работа с некоммерческими организациями и фондами, представляющими социальные и политические программы в других странах.

Госдеп возглавляет государственный секретарь США. Обязанности госсекретаря временно исполнял Дэниел Беннетт Смитт, который вступил в должность 20 января 2021 года после отставки Майкла Помпео. На данный момент Государственным секретарём США является Энтони Блинкен. Помимо управления Департаментом, государственный секретарь служит главным дипломатом и представителем страны за рубежом. Госсекретарь является первым должностным лицом Кабинета министров в порядке приоритета и на президентской линии преемственности после вице-президента Соединённых Штатов, спикера Палаты представителей и временного главы Сената.

Читайте также: