Гос управление в социально культурной сфере кратко
Обновлено: 05.07.2024
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство охраняет труд и здоровье людей, обеспечивает поддержку нетрудоспособных и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, оказывающих медицинские, образовательные, культурные и другие услуги населению.
Государственное управление социально-культурной сферой представляет собой механизм реализации целей социальной и культурной политики, основанной на законодательно установленных императивах, определяющих реальный уровень жизни, социального благополучия, занятости населения, их социальной поддержки. Социальная политика государства - это целенаправленная деятельность государственных органов по управлению социально-культурной сферой общества, направленная на все более полное удовлетворение его нужд, повышение благосостояния населения и соблюдение основополагающих принципов социальной справедливости. Оно опирается на принципы: целеполагания; уменьшения рассогласования между заданным и фактическим значением управляемого параметра (отрицательная обратная связь); непрерывной циркуляции текущей информации о состоянии объекта управления, а также управляющей информации со стороны субъекта управления и замкнутости контура управления.
Характерные особенности организации управления СКС:
- направленность управления на реализацию конституционных прав граждан;
- децентрализация для более эффективного управления (стратегическое - на федеральном уровне, тактическое - на уровне субъектов РФ и непосредственное предоставление услуг гражданам на местном уровне);
- демократизация управления через вовлечение в него всех субъектов социально-культурных отношении.
Таким образом, управление в социально-культурной сфере основано на конституционном принципе приоритета прав и законных интересов человека.
Государственное управление в этой сфере общественной жизнедеятель-ности направлено на утверждение такого образа жизни граждан, который способствует полноценному развитию личности, на поддержание на должном уровне общественно-полезной активности и мотивации населения, на создание равных условий для удовлетворения интересов и потребностей разных групп населения и конкретно каждого человека, на формирование морально и психологически устойчивой, социально дееспособной и ответственной личности как основы здорового и благополучного общества.
К основным функциям государственного управления социально-культурной сферой относятся:
- создание благоприятных условий для воспроизводства населения страны, сохранения здоровья и работоспособности населения;
- организация профессиональной подготовки кадров для народного хозяйства;
- укрепление семьи и забота о подрастающем поколении;
- сохранение и приумножение культурного достояния;
- организация отдыха и досуга населения;
- создание благоприятных условий для занятий наукой, туризмом, спортом и т.д.
- обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
- принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;
- обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
- содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства;
- принимает меры по реализации молодежной политики;
- разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;
- обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере образования и науки, определяет основные направления развития общего и профессионального образования, развитие системы бесплатного образования, разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
- обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия.
Каждое направление в социально-культурной сфере подведомственно конкретным государственным структурам и министерствам, которые в свою очередь организовывают и контролируют работу в своей сфере. В настоящее время государственное управление в социально-культурной сфере осуществляют министерства:
- министерство здравоохранения РФ;
- министерство труда и социальной защиты РФ;
- министерство образования и науки РФ;
- министерство культуры РФ.
В ведении каждого из них имеются федеральные службы и агентства.
Управление социально-культурной сферой – это направление внутренней политики Российского государства и соответствующая ему деятельность органов публичного управления федерального, регионального и местного уровней, имеющих своей целью создание благоприятных условий социально-культурной среды для всестороннего развития личности и удовлетворения культурных потребностей населения конкретной территории и государства в целом, реализуемые за счет методов стратегического и программно-целевого управления.
Значение управления социально-культурной сферой
Конституционные гарантии демократического устройства государства и общества, обеспечения всестороннего развития личности ставят перед государством задачу не только обеспечения экономического благополучия личности, но и создания необходимой социально-культурной среды для ее всестороннего развития. Управление социально-культурной сферой позволяет не только удовлетворить культурные потребности населения, но и решить задачи государственной и общественной важности, поскольку только через формирование необходимых социально-культурных условий происходит реализация интеллектуального потенциала населения, развитие духовной жизни общества.
В связи с вышесказанным крайне важно теоретическое осмысление технологий управления социально-культурной сферой и модернизация системы такого управления на практике.
В самом общем виде социальное управление можно охарактеризовать как управление социальной сферой общественной жизни. Управление социально-культурной сферой – это имманентно присущее общественной системе свойство, такое управление направлено на сохранение целостности общества, его духовное обогащение и культурное развитие.
Готовые работы на аналогичную тему
Сущность социально-культурной сферы как объекта управления
Социально-культурная сфера представляет собой подсистему общественного устройства, где формируются и сохраняются культурные традиции конкретного общества, организуется их передача от поколения к поколению и прогрессивное развитие духовного и культурного характера на конкретном этапе исторического развития.
Здесь необходимо отметить, что социально-культурная сфера как часть общественной системы – это незакрытая структура, находящаяся в состоянии интенсивного обмена с иными областями общественной жизни политикой, экономикой и пр.
Социально-культурная сфера претерпевает влияние как внешних, так и внутренних факторов. Потому процесс управления социально-культурной сферой не может ограничиваться целенаправленным воздействием на социально-культурные общественные отношения. Напротив, эффективное развитие социально-культурной сферы требует активных мер в области экономики и политической жизни. Иными словами, социально-культурная сфера зависит от экономического благосостояния, политической стабильности и обеспечения демократических прав и гарантий участия населения в управлении публичными делами.
Субъекты управления социально-культурной сферой
В демократическом обществе управление социально-культурной сферой представляет собой сочетание управленческих технологий, реализуемых органами публичного управления законодательной и исполнительной власти, действующими на федеральном, региональном и местном уровнях, и институтами гражданского общества, в том числе представителями общественных объединений, и отдельными гражданами. Это налагает на государство обязанность по формированию эффективных каналов связи с населением для привлечения его к решению вопросов социально-культурного характера.
Эффективная технология управления социально-культурной сферы требует организации управленческого воздействия на следующих принципах:
- становление развития партнерской модели взаимоотношений государства и общества, в том числе при решении управленческих задач в социально-культурной сфере;
- эффективная проработка управленческих целей, которые должны быть ориентированы на потребности населения в сфере культуры и духовного развития;
- определение оптимальной организационной структуры и специальных методов и инструментов управления, отвечающих задачам развития социально-культурной сферы;
- привлечение для управления в социально-культурной сфере высококвалифицированных кадров, которые способны обеспечить прогрессивное социально-культурное развитие общества на конкретном этапе исторического развития.
Оптимизация управления социально-культурной сферой должна производиться по следующим направлениям:
Читайте также: