Функциональная структура управления плюсы и минусы кратко

Обновлено: 01.07.2024

Структура управления организацией – это процесс, который организует и приводит в порядок все бизнес процессы предприятия и определяет взаимосвязи и зоны ответственности, а также отображает путь к получению конечного результата деятельности. Структура управления связана с ключевыми понятиями менеджмента — целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, полномочиями людей. Начиная свою деятельность, каждая организация должна произвести функциональную департаментализацию. Этот процесс подразумевает деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Затем высшим звеном руководства принимается решение о том, какой именно должна быть организационная структура предприятия.

Функциональная структура как разновидность иерархической структуры

С развитием мировой экономики большое значение приобрели способы и методы управления производством, изучением которых занимались многие известные экономисты. Так, немецкий экономист и социолог Макс Вебер еще в начале ХХ века сформулировал основные принципы структуры управления. Он выделял:

- принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

- вытекающий из него принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;

- принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;

- принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и координацию различных задач;

- вытекающий из него принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;

- принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями.

Эти принципы составляют основу иерархической или бюрократической структуры.

По способу выделения отделов иерархическая структура включает в себя:

- функциональную структуру, когда в рамках организации выделяются отделы, выполняющие определённые функции;

- проектную структуру, когда выделяются отделы, занимающиеся определёнными проектами.

Особенности функциональных структур. Преимущества и недостатки функциональных структур

Особенностью функциональных структур управления является то, что в них сохраняется единоначалие, но при этом происходит специализация в однородных видах деятельности (производство, маркетинг, снабжение и т.д.)

Для этого выделяются отдельные подразделения либо функциональные исполнители. Если они близки по выполняемым функциям, то в случае необходимости возможно их объединение. Функциональная организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указания функционального органа в пределах его компетенции обязательны для производственных подразделений.

Функциональная структура, как и любая другая разновидность организационной структуры, является частью стратегии компании в рамках стратегического управления. Эту структуру целесообразно применять на предприятиях, которые выпускают ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач. В том случае, если предприятие выпускает широкую или часто меняющуюся номенклатуру продукции, осуществляет свою деятельность одновременно на нескольких рынках в странах с различными социально-экономическими системами и законодательством, функциональная структура управления себя не оправдает.

К преимуществам функциональной структуры можно отнести следующее:

- она стимулирует деловую и профессиональную специализацию;

- уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях;

- улучшает координацию деятельности.

Вместе с тем специализация функциональных отделов нередко является препятствием для успешной деятельности предприятия, поскольку затрудняет координацию управленческих воздействий и выражается в следующем:

- функциональные отделы могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей всей организации;

- увеличивает вероятность конфликтов между функциональными отделами;

- на крупном предприятии цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

Преимущества и недостатки структур управления обусловлены спецификой их функционирования, особенностями формирования, централизацией ответственности и делегированием полномочий, которые им свойственны. Преимущества и недостатки структур управления предопределяются их особенностями и различиями, поэтому оргструктуры разных типов обладают разными плюсами и минусами.

Недостатки одной структуры управления могут быть частично компенсированы в другой, поэтому объективным процессом является эволюционное развитие организации, приводящее к смене одной структуры управления на другую в целях повышения эффективности управленческой деятельности на предприятии.

Компенсирующее воздействие может быть также обусловлено временными реорганизациями оргструктуры или использованием комбинированных типов организационных структур управления, что позволяет добиться компромисса между преимуществами и недостатками различных организационных структур. Вместе с тем, необходимость осуществления объективной управленческой деятельности на рациональной основе предполагает определенную степень формализации даже в наиболее "демократических" структурах управления органического типа. В определенных ситуациях это может быть как недостатком, так и преимуществом для конкретной организации, в зависимости от организационно-управленческой ситуации.

Следует отметить, что механистические и органические организационные структуры управления отличаются по своей внутренней организации, чем и обуславливаются их фундаментальные различия.

Линейная структура управления

Преимущества линейной структуры управления:

Реализация принципа единоначалия, единства распоряжений, ориентация на решение оперативных задач.
Простота управления (один канал связи).
Четко выраженная ответственность руководителя за результаты управленческой деятельности и результаты каждого подразделения.

Недостатки линейной структуры управления:

Необходим высокий уровень компетентности руководителя с широким спектром компетенций.
В структуре отсутствует специальные уровни по планированию и подготовке управленческих решений.
Избыток информационных связей.
Сложные связи между уровнями управления, затруднение согласования решений.
Высокая концентрация ответственности.

Особенности линейной структуры управления:

Эту структуру используют в малом бизнесе.
Является обязательным элементом всех видов структур.

Линейно-штабная структура управления

Преимущества линейно-штабной структуры управления:

Снижение управленческой нагрузки на линейных руководителей.
Возможность привлечения специалистов и экспертов для планирования и подготовки управленческих решений.

Недостатки линейно-штабной структуры управления:

Снижение управленческой ответственности, так как за подготовку решения отвечает штаб, который не принимает участие в его реализации.
Тенденция к избыточной централизации управленческой деятельности.
Как и в линейной структуре необходим высокий уровень компетентности руководителя с широким спектром компетенций.

Особенности линейно-штабной структуры управления:

При линейных руководителях специально создаются штабы, которые принимают участие в подготовке управленческих решений, но не обладают правом их принятия. Своеобразные помощники для руководителей.
Примеры штабов – служба контроля, отдел координации, аналитический отдел, подразделение сетевого планирования, социологическая служба, юридический отдел.

Функциональная структура управления

Преимущества функциональной структуры управления:

Снижается потребность в руководителях с широким спектром компетенций в пользу руководителей с высоким уровнем именно управленческой компетентности.
В функциональной структуре управления стимулируется повышение квалификации работников аппарата управления.
Требуется высокий уровень компетентности специалистов и функциональных руководителей со специальными компетенциями.
Снижается потребность в специалистах широкого профиля.

Недостатки функциональной структуры управления:

Большой объем работы по координации всех подразделений аппарата управления.
Стратегические задачи отодвигаются на задний план, преобладает решение текущих вопросов с одновременным ухудшением способностей предприятия к адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования.
Производственные подразделения могут получать несогласованные распоряжения от разных управленческих звеньев.
Нарушается принцип единоначалия, повышается безответственность производственных и управленческих работников.
Предприятие с функциональной структурой управления может успешно функционировать только в условиях относительно стабильной внешней среды.

Особенности функциональной структуры управления:

Широкого распространения данный вид управленческой структуры не получил в силу того, что недостатки чаще перевешивают преимущества.
Чаще всего используется в управлении малыми предприятиями.

Линейно-функциональная структура управления

Преимущества линейно-функциональной структуры управления:

Разумный баланс между соблюдением принципа единоначалия и рациональной специализацией отдельных уровней управленческой деятельности.
Руководитель организации освобождается от необходимости подробного анализа проблем.
Сохраняется возможность привлечения консультантов и экспертов для участия в подготовке и проработке управленческих решений.
Частичное делегирование полномочий на нижние уровни управления в соответствии с направлениями деятельности подразделений.

Недостатки линейно-функциональной структуры управления:

Снижается степень взаимодействия между разными подразделениями организации на горизонтальных уровнях, координация осуществляется верхними управленческими звеньями.
Снижение ответственности отдельных руководителей.
Усиление вертикальной управленческой иерархии в ущерб качеству реализации управленческих решений.

Особенности линейно-функциональной структуры управления:

Это наиболее распространенная структура управления.
Используется на крупных и средних предприятиях любой отрасли и сферы деятельности.

Дивизиональная структура управления

Может быть организована по продукту, по потребителю или по региону.

Преимущества дивизиональной структуры управления:

Повышается связь и уровень взаимодействия производства с конечными потребителями.
Повышается скорость реакции на изменения внешних условий хозяйствования.
Более интенсивная координация деятельности разных подразделений одного дивизиона вследствие подчинения одному лицу.
Каждый дивизион получает собственные конкурентные преимущества.

Недостатки дивизиональной структуры управления:

Укрупнение иерархии управления.
Усложняется вертикаль управления организацией в целом.
На всех уровнях управления происходит дублирование функций управления.
Рост затрат на содержание управленческого аппарата (который частично компенсируется ростом доходности по дивизионам).
Дублируется работа различных подразделений.
Повышается сложность управления, что ведет к затруднениям в подборе дивизионального руководителя, который должен иметь организаторские способности.
Возникает двойное подчинение, и учащаются конфликты.

Особенности дивизиональной структуры управления:

Дивизиональные структуры управления имеют самую высокую приспосабливаемость к конкретным условиям хозяйствования, что особенно важно для крупных предприятий и холдингов.
Наибольшее распространение дивизиональные структуры управления получили в транснациональных корпорациях.

Программно-целевая структура управления

Преимущества программно-целевой структуры управления:

Целевая ориентация.
Специализация.
Концентрация ресурсов на конкретной программе или проекте.

Недостатки программно-целевой структуры управления:

Ресурсы (финансовые, управленческие, человеческие, производственные и т.д.) замораживаются до тех пор, пока не будут закончены все работы по текущему проекту.
Высвободившиеся ресурсы по окончании проекта требуют незамедлительного применения в другом проекте, либо в основной хозяйственной деятельности предприятия.

Особенности программно-целевой структуры управления:

Существует три организационных типа программно-целевой структуры управления: координационный, проектный, адаптивный.
Наиболее распространен проектный тип программно-целевой структуры управления.
Централизованный подход в программно-целевых структурах применяется редко.
Программно-целевая структура управления возникает в рамках линейно-функциональных структур.
Программно-целевая структура управления носит временный характер и существует только в рамках реализации краткосрочных и среднесрочных программ или проектов.

Матричная структура управления

Преимущества матричной структуры управления:

Быстрое реагирование и адаптация к изменению условий хозяйствования.
Повышение активности административно-управленческого персонала за счет активного взаимодействия.
Рациональный подход к распределению ответственности, прав, обязанностей и реализуемых функций между линейными, функциональными и программно-целевыми органами.

Недостатки матричной структуры управления:

Распределение ответственности и обязанностей между руководителями и подразделениями часто существует только на бумаге, в действительности, повышается коллективная безответственность.
Организационной структуре управления матричного типа присуща сложная структура соподчинения, в результате, возникают проблемы с определением приоритетов заданий и распределением времени на исполнение поручений руководителей.
Усложнена система работы в новой организационной структуре из-за изменения характера управления.
Ответственность подразделения за результаты своей работы размыта.
Повышается частота конфликтов между руководителями подразделений и проектов.

Особенности матричной структуры управления:

Недостатки матричной структуры чаще всего превалируют над ее достоинствами.
Основная сфера применения организационной структуры управления – наукоемкие отрасли и сферы деятельности.
Часто применяется как временное решение для освоения производства и реализации новых видов продукции (особенно сложных изделий), при этом существующая организационная структура управления не упраздняется, а матричная создается как бы параллельно.
Матричная организационная структура показывает хорошую результативность в стабильных условиях хозяйствования, но абсолютно непригодна для управления в критических ситуациях.

Выводы

В случае создания различных комбинированных оргструктур преимущества и недостатки структур управления прямо пропорционально соответствуют степени заимствования от каждой структуры управления.

В различных организациях следует использовать ту структуру управления, преимущества которой используются максимально полно, а недостатки нивелируются управленческим персоналом.

Особенности использования функциональных структур управления

Функциональная структура управления – это структура, каждый управленческий орган которой специализируется на реализации отдельных функций на каждом уровне управления.

Указания каждого из функциональных органов (в границах его компетенции) обязательно выполняются всеми производственными подразделениями. По общим вопросам решения могут приниматься на коллегиальной основе. Функциональная специализация управленческого аппарата позволяет существенно повысить его эффективность, поскольку универсальные менеджеры, которым необходимо разбираться в каждой функции, заменены штабом специалистов высокой квалификации.

Цель функциональной структуры - решение повторяющихся рутинных функций и задач, которые не требуют оперативного принятия решений.

Наиболее эффективно функциональные структуры могут использоваться в однопродуктовых предприятиях, предприятиях, реализующих длительные и сложные инновационные проекты, средних узкоспециализированных предприятиях, а также научно-исследовательских и проектно-конструкгорских организациях.

Главные преимущества функциональных структур управления

высокая квалификация и компетентность сотрудников, которые отвечают за конкретные функции;
линейные менеджеры освобождаются от решения большинства специализированных вопросов, расширяются их возможности в части оперативного управления производством;
в работе могут быть использованы консультации опытных специалистов, снижается потребность в специалистах более широкого профиля;
снижается риск принятия ошибочных решений;
исключается дублирование функций управления.

Недостатки функциональной структуры

трудность в поддержания постоянной взаимосвязи между разными функциональными службами;
затянутая во времени процедура принятия управленческих решений;
отсутствует взаимопонимание и единство в действиях между функциональными отделами;
снижается ответственность исполнителя из-за того, что каждому исполнителю дают указания сразу несколько руководителей;
появление чрезмерной заинтересованности в достижении целей и задач своего подразделения;
снижается персональная ответственность за конечный результат;
сложно контролировать ход процесса в целом и в разрезе отдельных проектов;
организационная форма становится застывшей, трудно реагирует на изменения.

Готовые работы на аналогичную тему

Линейно-функциональная структура

Разновидность функциональной структуры - линейно-функциональная структура.

Линейно-функциональная структура – это структура, обеспечивающая то разделение управленческого труда, когда линейные управленческие звенья командуют, а функциональные звенья консультируют, помогают в решении конкретных вопросов и подготовке соответствующих планов, программ.

Руководитель функционального подразделения (маркетинг, финансы, НИОКР, персонал) осуществляет формальное влияние на прочие производственные подразделения. Обычно, они не имеют права самостоятельно им давать распоряжения. Значения функциональных служб определяется масштабами хозяйственной деятельности, а также структурой управления предприятием в целом. Функциональные службы отвечают за техническую производственную подготовку; готовят варианты решения вопросов, которые связаны с руководством производственным процессом.

Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями, единолично отвечающий за работу подчиненных звеньев. Его решения, передаваемые по цепочке сверху вниз обязательны для выполнения всеми нижестоящими звеньями. Сам руководитель в свою очередь подчинен вышестоящему руководителю.

Принцип единоначалия предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.

Плюсы

Минусы

· очень четкая система взаимосвязей типа "начальник - подчиненный"; · явно выраженная ответственность; · быстрая реакция на прямые приказания; · простота построения самой структуры; · высокая степень "прозрачности" деятельности всех структурных единиц.

· чрезмерная нагрузка на высший уровень управления; · отсутствие вспомогательных служб; · отсутствие возможности быстрого разрешения вопросов, возникающих между различными структурными подразделениями; · высокая зависимость от личных качеств менеджеров любого уровня.

Функциональная структура управления

Если в линейную структуру управления внести прямые и обратные функциональные связи между различными структурными единицами, то она превратиться в функциональную. Наличие в этой структуре функциональных связей позволяет различным отделам контролировать работу друг друга. Плюс ко всему, появляется возможность активного включения в ОСУ различных обслуживающих служб.

Например, Службу по обеспечению работоспособности производственного оборудования, Службу технического контроля и т. п. Так же появляются неформальные связи на уровне структурных блоков.

При функциональной структуре общее руководство осуществляется линейным руководителем через руководителей функциональных органов. При этом руководители специализируются по отдельным управленческим функциям. Функциональные подразделения имеют право давать указания и распоряжения нижестоящим подразделениям. Выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для производственных звеньев.

Плюсы

Минусы

· снятие большей части нагрузки с высшего уровня управления; · стимулирование развития неформальных связей на уровне структурных блоков; · уменьшение потребности в специалистах широкого профиля; · как следствие предыдущего плюса - улучшение качества выпускаемой продукции; · появляется возможность создания штабных подструктур.

· значительное усложнение связей внутри предприятия; · появление большого количества новых информационных каналов; · появление возможности переноса ответственности за неудачи на сотрудников других подразделений; · затруднение координации деятельности организации; · появление тенденции к чрезмерной централизации.

Дивизионная структура управления

Дивизион - это крупное структурное подразделение предприятия, обладающее большой самостоятельностью за счет включения в себя всех необходимых служб.

Необходимо заметить, что иногда дивизионы принимают форму дочерних предприятий фирмы, даже юридически оформляются, как отдельные юридические лица, на деле же являясь составными частями одного целого.

Читайте также: