Функциональная модель управления школой

Обновлено: 07.07.2024

3. Моделирование системы управления школьной организацией

Уже отмечалось, что происходящие изменения вызваны комплексом причин, источник происхождения большинства из которых находится вне системы образования. Систематическое изучение проис-ходящих изменений значимо для выявления степени их влияния на субъекты и процессы в образовательных системах, а также для управ - ления самими изменениями. Наиболее существенными причинами, порождающими концептуальные изменения в школьной системе, являются : социально -экономические противоречия как объективные мировые тенденции, инициативы государственных структур, иници-ативы школьных и научно-педагогических институтов и собственно интересы и потребности участников образовательных отношений в образовательной системе.

На основе анализа в гл. 1 были определены изменения, которые в настоящее время происходят в системе общего образования. Назовем их еще раз:

Глава 2. Современные подходы к управлению школой

• введение новых образовательных стандартов;

• выстраивание системы поддержки индивидуального прогресса учащихся;

• обновление образовательной среды школы и использование для решения образовательных задач ресурсов территориальных социо-культурных сред;

• обеспечение профессионализма педагогических работников;

• развитие механизмов общественно-профессиональной оценки качества образования;

• развитие государственно-общественного управления образованием;

• обновление финансово-экономических механизмов обеспечения

Исходя из обозначенного понимания природы появления изменений и их всеобъемлющего влияния на систему общего образо - вания, опираясь на научные разработки в области управления образо - ванием, возможно определить подходы к моделированию управления школой в изменяющихся внешних условиях.

Модели управления образовательным процессом в школе созда-вались в 1990–2000-х годах (Конаржевский Ю.А., Моисеев А.М., Поташник М.М., Тубельский А.Н., Ямбург Е.Я. и др.). В 1990-х годах А.М. Моисеевым были определены принципы управления школой и выделены особенности управления ею – компактная управленческая подсистема, нечеткое разделение управленческих функций, взаимосвязь управ-ленческой и педагогической деятельности субъектов управленческой подсистемы и общая ограниченность материальных ресурсов. Модель адаптивной школы Е.Я. Ямбурга предусматривала адаптацию учебной системы школы к возможностям и потребностям школьника, при этом задачей управляющей подсистемы становилось нормативное, органи-зационное и ресурсное обеспечение этого процесса. Адаптивная школа как модель не является статичной, так как под влиянием постоянных изменений в школе и социуме в нее вносятся различные коррективы. После создания модели прошло почти 20 лет и к настоящему времени опыт работы по ней имеют школы в большинстве регионов России.

в развитие теории проектирования внесли работы В.П. Бедерхановой,

3. Моделирование системы управления школьной организацией

В 2000–2010-х годах появились работы, предлагающие более частные решения по вопросам управления образовательными учреж-дениями, идеи которых используются в школьной практике для совер - шенствования управленческих процессов. Так, например:

Глава 2. Современные подходы к управлению школой

• инновационной деятельностью (Алексенко О.Н., Белова Е.Н., Жиркова З.С., Ларина В.П., Латынина О.И., Светенко Т.Е., Харисова Л.А. и др.);

• качеством образования (Азизходжаева Н.Н., Бахмутский А.Е., Вальдман И.А., Панасюк В.П., Трубина И.А., и др.);

• социальным партнерством (Недвецкая М.Н., Седельников А.А., Скороход О.С. и др.);

• информатизацией образовательного процесса (Бекетова О.Ю., Водопьян Г.М., Волобуева О.В., Дмитриев Д.А., Сибирев В.В., и др.) и др.

Построение или изменение любой модели управления

организацией	начинается с	определения (корректировки)	целей.
Не является	исключением	и моделирование управления	школой.

При постановке целей управления школой особое значение в условиях растущей открытости образовательной системы придается учету не только комплекса управленческих и педагогических харак-теристик, но и образовательных (социальных) запросов населения (учащихся, родителей, местного сообщества, бизнес-структур и др.). Механизмом согласования этих запросов с внутриотраслевыми задачами могут являться процедуры, определенные принципами государственно-общественного управления образованием.

При моделировании управления школой важным является привнесение в модель инновационной составляющей, которая рассма-тривается как значимое средство управления развитием и условие устойчивого развития школы. Как отмечает В.С. Лазарев, инноваци-онная система в образовательной организации представляет «совокуп-

3. Моделирование системы управления школьной организацией

Модель управления школой, в которой сочетаются сильная управ-ляющая подсистема и проектные группы по различной тематике, соответ-ствует многообразию решаемых современной школой задач и более устойчивой по отношению к разнонаправленным внешним влияниям.

Глава 2. Современные подходы к управлению школой

В заключение следует привести мнение Н. В. Акинфиевой, выделившей базовые условия устойчивого развития образовательных систем: «а) развитые партнерские отношения и взаимодействия в самой системе образования и системе управления образованием; б) сформи-рованные практики государственно-общественного управления

Опираясь на обозначенные особенности современного этапа развития российского школьного образования и существующие научные концепции и теории, можно сформулировать общие системные требования к модели управления школой в изменяющихсявнешних условиях:

• при проектировании модели необходимо учитывать потребность

в обеспечении ее устойчивости по отношению к внешним изменениям (изменениям государственной образовательной политики, социально-экономическим кризисам и др.) и к потенциально возможным внутренним трансформациям школы (реорганизация, смена руководителя и др.);

• содержательно модель должна включать в себя несколько взаимосвязанных структур, обеспечивающих управление школой по укрупненным направлениям – образовательный процесс, кадровая политика, финансовое и материально-техническое обеспечение, внешнее взаимодействие и социальное партнерство;

• модель должна предусматривать возможность создания и функционирования инновационной системы школы, затрагивающей все укрупненные направления управления школой и соответствующей актуальным условиям инновационной инфраструктуры российской системы образования;

3. Моделирование системы управления школьной организацией

• модель должна предусматривать повышение общественной составляющей в управлении школой на принципах государственно-об-щественного управления образованием для обеспечения эффектив-ности управления.

Предлагаемые общие требования к модели управления школой в изменяющихся внешних условиях обеспечивают устойчивое функци-онирование и развитие школы, так как следование им формирует все необходимые предпосылки для высокой эффективности деятельности.

Список литературы

1. Акинфиева Н.В. Социальные механизмы управления устой-чивым развитием российской образовательной системы: автореф. дис. .

д-ра социол. наук. – Саратов: 2007.

2. Болотов В.А., Кравцов С.С., Чечель И.Д. и др.Управлениеразвитием образовательного учреждения через профессиональную

подготовку его руководителя // Управление образованием: теория

и практика. – 2011. – № 1. – С. 1–7.

3. Вальдман И.А. Ставка на лидеров в российском образо-вании. Не слишком ли мы увлеклись? // Выравнивание шансов детей на качественное образование / Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по развитию образования. – М.: Изд. дом ВШЭ, 2012. – С. 65–74.

4. Васин С.М., Бареева И.А. Особенности методологии иссле-дования управления общеобразовательным учреждением // Вестник Саратовского государственного социально-экономического универ-

ситета. – 2012. – № 4 (43). – С. 83–87.

5. Виноградова В.Л. Командное управление инновационнымипроектами в образовательном учреждении // Человек и образование. – 2012. – № 4 (33). – С. 157–160.

6. Волков В.Н. Программа развития образовательного учреж-дения как инструмент управления качеством образования // Народное образование. – 2012. – № 1. – С. 101–104.

7. Гевлич И.К., Захаров А.А., Ткаченко И.М. Модель системыуправления развитием общеобразовательного учреждения // Вестник Саратовского государственного технического университета. – 2010. –

Т. 4. – № 2. – С. 145–149.

8. Давыдова Н.Н. Управление процессами самоорганизацииобщеобразовательного учреждения // Образование и наука. – 2010. –

Глава 2. Современные подходы к управлению школой

9. Делягин М.Г. Глобальный управляющий класс//Свободнаямысль. – 2012. – № 1/2 (1631). – С. 74–86.

10. Денякина Л.М. Инновационные технологии в управленииобразовательным учреждением: дис. . канд. пед. наук. – Якутск, 2001.

11. Заир-Бек Е.С. Теоретические основы обучения педагогическомупроектированию // автореф. дис. … д-ра пед. наук. – СПб., 1995.

12. Калачикова О.Н. Управленческая поддержка образова-тельных инноваций в деятельности педагогов общеобразовательной школы: автореф. дис. . канд. пед. наук. – Томск, 2009.

13. Карпова С.И., Любченко О.А. Управление образовательнымучреждением школой (гимназией, лицеем) с учетом современных тенденций модернизации образования // Вестник Московского город-ского педагогического университета. Сер. Педагогика и психология. – 2012. – № 4 (22). С. 74–88.

14. Квасникова Н.М. Некоторые аспекты профессионализмаруководителя образовательного учреждения в условиях стратегиче-ского управления организацией // Вестник Череповецкого государ-

ственного университета. – 2011. – Т. 4. – № 35–3. – С. 158–161.

15. Коновальчук И.И. Модели,структура и факторы продуктив-ности инновационных процессов в общеобразовательных учебных заведениях // Вектор науки ТГУ. – № 3 (3). – 2010. – C. 71–75.

16. Константиновский Д.Л., Агранович М.Л., Дымарская О.Я.

От сбора статистических данных – к информационному обеспечению принятию решений. – 2-е изд., доп. и пер. – М.: Логос, 2006.

18. Кочешкова Л.О. Технология управления инновационнойдеятельностью в образовательном учреждении: Методические рекомендации для руководителей образовательных учреждений / под ред. проф. В.В. Судакова. – Вологда: Изд. центр ВИРО, 2005.

19. Кузькин Н.П. Инновации в управлении современной школой:

дис. . канд. пед. наук. – Саратов: 2004.

20. Куцебо Г.И. Инновационные подходы в управлении образо-вательным учреждением: научно-методическое пособие. – Брянск: БИПКРО, 2003.

21. Лазарев В.С. Обобщенная модель инновационного процесса//Муниципальное образование: инновации и эксперимент. – 2009. –

3. Моделирование системы управления школьной организацией

22. Любченко О.А., Карпова С.И. Моделирование системыуправления современной общеобразовательной школой с позиций системного подхода // Вестник Тамбовского университета. Сер.

Гуманитарные науки. – 2012. – № 7 (111). – С. 197–203.

23. Макарова Т.П. Классификация инноваций в управленииобразовательными учреждениями нового типа // Академический журнал Западной Сибири. – 2010. – № 2. – С. 40–42.

24. Мизова М.Х., Богатырева М.М. Анализ деятельности образо-вательного учреждения как основа стратегического управления // Проблемы и перспективы развития образования в России. – 2012. –

25. Миргалеева И.В. Развитие государственно-общественногоуправления в образовательных учреждениях // Экономика и управ-ление: проблемы, решения. – 2012. – № 3. – С. 67–73.

26. Моисеев А.М. Концепция управления развитием школы. –Новокузнецк, 1994.

27. Муругова Е.В., Ильиных Е.В. Исследовательский подход

в управлении школой // Педагогическое образование в России. – 2013. –

28. Найденова З.Г., Загривная Т.А. Инновационные модели управ-ления развитием образовательных учреждений // Образование ресурсы развития // Вестник ЛОИРО. – 2013. – № 3. – С. 5–14.

29. Недвецкая М.Н. Социальное партнерство школы и семьи

в сфере управления образовательным учреждением // Наука и школа . – 2006. – № 5. – С. 8–11.

30. Новиков А.М. Почему реформы образования малоэффек-тивны? // Народное образование. – 2003. – № 8.

31. Новикова Т.Г. Общественная экспертиза в образовании//Народное образование. – 2012. – № 7. – С. 26–30.

32. Новоселова С.Ю. Научные основы управления образованием

в меняющемся мире: развитие, совершенствование, инновации // Управление образованием: теория и практика. – 2013. – № 1. – С.1–9.

33. Образование и общество: готова ли Россия инвестировать

в свое будущее. Доклад Комиссии Общественной палаты Российской Федерации. – М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2007.

34. Попова Н.А. Инновационная школа:управленческие аспектыдеятельности в условиях изменения парадигмы образования // Современная высшая школа: инновационный аспект. – 2014. – № 2. –

Глава 2. Современные подходы к управлению школой

35. Реморенко И.М. Новая волна школьных реформ//Образовательная политика. – 2012. – № 1 (57). – С. 2–7.

36. Рогач О.В. Инновационное развитие школьного образования:социолого-управленческий аспект: автореф. … канд. социол. наук. –

37. Светенко Т.В., Галковская Г.В.Инновационный менеджмент

в управлении школой: учебн. пособие. – М.: АПКиППРО, 2009.

38. Седельников А.А. Интегральная модель систем государствен-но-общественного управления образованием: автореф. дис. . канд.

пед. наук. – М.; 2011.

39. Трапицын С.Ю., Громова Л.А. Новое управление для новойшколы // Universum: Вестник Герценовского университета. – 2010. –

40. Управление развитием инновационной деятельности в совре-менном образовательном учреждении: коллективная монография / Белова Е.Н., Гуртовенко Г.А., Бутенко С.В., Яковлева Н.Ф. – 2-е изд. стер. – Красноярск: Краснояр. гос. пед. ун-т им. В.П. Астафьева. 2013.

41. Утешева Т.П. Инновационная деятельность школы в совре-менных условиях // Образование. Наука. Научные кадры. – 2013. –

43. Федотова Г.А., Громова Н.М., Якубов Б.А. Общественно-

государственное управление как фактор инновационного развития

образовательного учреждения // Современные проблемы науки

и образования. – 2012. – № 6. – С. 471–478.

44. Шереги Ф.Э., Савинков В.И. Образование как фактор формиро-вания интеллектуального потенциала России. – М.: ЦСПиМ, 2011.

45. Шкуров А.Ю. Системные эффекты расширения общественногоучастия в формировании образовательной политики государствен-но-общественного управления образовательным учреждением // Психология и педагогика: методика и проблемы практического приме-

нения. – 2009. – № 9. – С. 96–101.

46. Государственно-общественное управление общеобразова-тельным учреждением: монография / А.Ю. Шкуров, О.Н. Пономарева. – Пенза: изд-во ПГУ, 2014.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Историографический анализ отечественного научно-практического опыта изучения проблем управления в области образования позволил констатировать, что в дореволюционной России вопросы управления школой решались на эмпирической основе и были продиктованы необходимостью решения таких практических задач как подбор учителей, оплата их труда, определение содержания образования, поддержания дисциплины и пр. Однако по мере увеличения числа учебных заведений и роста контингента обучающихся возникла необходимость в обобщении накопленного опыта управленческой деятельности и его систематизации. В советский период стало активно развиваться школоведение как отрасль педагогики, исследующая вопросы содержания и методы управления школьным делом; вопросы деятельности органов народного образования (всеобщее обучение, определение типов школ, построение сети школ, определение педагогических требований к проектированию и строительству школьных зданий, обеспечению оборудованием и учебными пособиями, финансированию и пр.). Школа функционировала в условиях командно-административной системы и централизованного управления учреждениями образования, поэтому исследования вопросов управления в основном касались организации и руководства учебно-воспитательным процессом в школе и деятельности органов управления народным образованием.

Среди них исследования, посвященные вопросам: методологии организации учебно-воспитательного процесса, руководства им (Е.С. Березняк, М.И. Зимина, Н.Н. Иорданский, В.А. Сухомлинский, В.А. Сластенин и др.); организации контроля деятельности школы органами управления образованием (В.П. Давыдов, М.И. Кондаков, В.И. Подобед, П.В. Худоминский и др.); особенностям руководства сельской школой (Е.В. Ильин, В.П. Ковалев, А.Е. Кондратенков и др.) и другие работы, в которых вопросы управленческого характера рассматривались с педагогических позиций.

Особо следует отметить работы, выполненные с позиций педагогического менеджмента (В.А. Кальней, В.Д. Лобашев, И.В. Лобашев, Д.Ш. Матрос, В.П. Симонов, С.Е. Шишова и др.). Не отрицая общую подчиненность процесса управления школой законам классического менеджмента, авторы среди объектов управления особо выделяют образовательный процесс. В этой связи не только руководитель образовательного учреждения выполняет управленческие функции, но и учитель становится менеджером, руководя образовательным процессом.

Анализ изученного материала позволяет сделать вывод о том, что все аспекты проблемы управления современной общеобразовательной школой в настоящее время исследуются в рамках педагогического менеджмента.

Школа рассматривается как уникальная самоорганизующаяся открытая социально-педагогическая система, развивающаяся на основе собственных ресурсов и ресурсов окружающей среды. Эффективность управления школой как педагогической системой предусматривает использование комплекса подходов: функционального, ситуационного, личностно-деятельностного, синергетического, исследовательского, оптимизационого и многих других.

Основным методологическим подходом при разработке проблем управления школой является системный подход, помогающий руководителям увидеть организацию в единстве составляющих её частей, неразрывно связанных с внешним миром, применение которого призвано снизить случайность и стихийность в управлении.

С позиции системного подхода модель управления общеобразовательной школой включает в себя: системообразующие факторы (цели, результаты деятельности); условия функционирования (социально-педагогические, временные); структурно-функциональные компоненты (отделы и подразделения школы, управляющая и управляемая подсистемы образовательного процесса). Через педагогическую деятельность реализуются функции анализа, целеполагания, планирования, организации, контроля, регулирования и корректировки, в соответствии с четырьмя уровнями управления (стратегическим, тактическим, оперативным, соуправления).

Но использование только системного подхода для эффективного управления в современных условиях недостаточно, его необходимо дополнить методологией процессного подходом. Использование процессного подхода как научной основы для моделирования процесса управления общеобразовательной школой обусловлено:

государственно-общественным характером управления современным

образованием, в результате которого требования к качеству (результату) образования повышаются не только со стороны получателей образовательных услуг, но и со стороны работодателей, профессиональных сообществ и объединений. Свидетельством тому является создание Национальной системы независимой оценки и сертификации квалификаций в педагогической области;

необходимостью ориентации деятельности современных образовательных организаций на постоянное совершенствование качества образования (управление результатами) для повышения конкурентоспособности в современном образовательном пространстве.

Процессно-ориентированное управление уделяет особое внимание взаимодействию структурных элементов образовательной организации, причем взаимодействие строится не вдоль функциональной иерархии, а по горизонтали, на связи между структурными подразделениями.

Основное внимание обращается на межфункциональные виды деятельности, интегрирующие отдельные функции в общие потоки и нацеленные на конечные результаты. Это дает управленческий эффект, при котором каждый сотрудник многофункционален, т.е. на нем пересекаются несколько бизнес-процессов.

Методология процессного подхода обеспечивает целостность управления на стыках деятельности структурных подразделений и должностных лиц.

По отношению к управлению школой все действия в бизнес-процессах служат цели преобразования ученика на основе сформированного социального заказа общества на входе, в выпускника, обладающего необходимым уровнем подготовки в соответствии с требованиями ФГОС и социального заказа на выходе. Кроме того, процессный подход обеспечивает качество интегративного свойства системы, он нацелен на результат. Его использование помогает сформировать режим предотвращения сбоев в деятельности всех структурных подразделений и участников образовательного процесса, способствует их самоорганизации.

Конкретизировать реализацию процессного подхода в управлении общеобразовательной школой, призвана корневая модель бизнес-процессов. Проанализировав структурно-функциональную модель, выложенную школой на сайт, я её систематизировала с позиции системного подхода с разделением на уровни управления. Ниже представлена четырёхуровневая структурно-функциональная модель управления одной из школ г.Лобня.

Схема 1. Модель управления школой с позиции системного подхода

Эта работа послужила разработке корневой модели данной школы.

Схема 2. Корневая модель бизнес-процессов, обеспечивающих эффективное управление общеобразовательной школой

Таким образом, бизнес-процесс школы - особый процесс, который служит достижению основных целей школы (бизнес-целей) и включает в себя совокупность действий, мероприятий, связей между структурными подразделениями школы и между школой и внешним миром.

С нашей точки зрения в школьном управлении следует выделить три вида бизнес-процессов:

Управляющие – управляют функционированием образовательной системы школы (корпоративное управление, стратегический менеджмент, внутренний аудит);

Поддерживающие – обслуживают основную деятельность школы (подбор персонала, бухгалтерский учет, материально-техническая и информационная поддержка, административно-хозяйственная деятельность).

Целью этого бизнес-процесса является создание банка знаний по научно-методическому обеспечению и сопровождению образовательного процесса. Задачами - создание авторских программ и учебно-методических разработок и разработка программ дополнительного образования. Ресурсы бизнес-процесса: информационные (законодательство, нормативная документация, методы, методики, образовательные технологии и программы, документы, файлы, данные, программное обеспечение); финансовые (наличные деньги, средства на расчетных счетах и пр.); материальные (материалы, оборудование); кадровые и временные. И результатом является система научно-методического обеспечения образовательного процесса.

Далее, представляю схему соотнесения бизнес-процессов со структурными подразделениями школы.

Схема 2.Соотнесения бизнес-процессов общеобразовательной школы со структурными подразделениями

Схема определяет каждому структурному подразделению бизнес-процессы с целями, задачами и результатами, в которых оно занято, что приводит к четкому взаимодействию всех структурных подразделений по достижению основной цели и обеспечивает качество управленческого процесса.

Взаимосвязь корневой модели с классификатором бизнес-процессов и схемы соотнесения бизнес-процессов со структурными подразделениями школы позволяет определить функции структурных подразделений, занятых в бизнес-процессах, и смоделировать эффективное управление школой.

Согласования между образовательной моделью в школе и структурой ее управления - условие гармоничного развития организационных и образовательных процессов. В основу проектирования модели управления школы положены Закон РФ "Об образовании", Устав школы, нормативно-правовые документы Министерства образования и науки, педагогического совета и органов общественного самоуправления школы. Реальная возможность придать педагогическому процессу целостность и оптимальность связана не только с ее совершенствованием, но и с применением принципиально новой - модульной системы, которая строится в соответствии с прогнозируемыми целями. Эта система предусматривает вариативность и оптимальную технологичность содержания, средств, форм и методов обучения, где в управлении активно задействованы не только директор, его заместители и учителя школы, но и сами учащиеся.

Децентрализация системы управления школой способствует гармонизации содержательной и управленческой деятельности, причем для каждого отдельного структурного подразделения предусматриваются конкретные цели, оценивается сложность и неоднородность объекта управления. В системе управления школы функционируют не отдельные модули, работающие по известным образовательным моделям, а их оптимальная комбинация. Их деятельность определена следующими стратегическими требованиями:

полный охват направлений работы;

координация и взаимосвязь деятельности различных подразделений;

адаптивность управленческой модели к изменяющимся социально-экономическим условиям, открытость, позволяющая субъектам управления своевременно вводить в имеющуюся систему новые структуры, отказываться от устаревших;

использование в управлении школой современных информационных технологий;

контроль за выполнением программы всеобуча;

контроль за состоянием преподавания учебных дисциплин, выполнением учебных программ и достижения государственного стандарта образования;

контроль за реализацией права учащихся на получение образования;

контроль за состоянием трудового воспитания и профориентации учащихся;

контроль качества знаний, умений и навыков учащихся;

контроль за внеклассной работой по предметам;

контроль за обеспечением условий сохранения и развития здоровья учащихся в образовательном процессе.

Педагогические кадры:

контроль за выполнением решений и нормативных документов вышестоящих органов;

контроль за работой методических объединений;

контроль за выполнением решений педагогических и методических объединений;

контроль за самообразованием учителей;

контроль за состоянием методической работы;

контроль за повышением квалификации учителей.

Управление педагогической системой, как и управление любой социальной системой есть прежде всего, процесс переработки информации, состоящий из трех основных этапов: сбор информации, ее переработка и выдача управленческого решения.

Школа уже несколько лет работает в режиме развития, поэтому организационная структура управления школой строится по линейно-функциональному типу с элементами матричной. При линейно-функциональной структуре управления связи и отношения субъектов характеризуются одновременно и субординацией и координацией. Наличие элементов матричной структуры отражает субъекты управления, которые создаются временно для решения той или иной инновационной задачи и распускаются после ее решения. Элементы матричной структуры вводятся в сложившуюся линейно-функциональную структуру на какой-то срок и, как правило, не изменяют число уровней в вертикальной иерархии. Исходя из анализа схемы управления школой, можно выделить три уровня внутришкольного управления: администрация, учителя, учащиеся. На каждом из них по горизонтали разворачивается своя структура органов, объединений, групп, комиссий, советов, комитетов, творческих групп, секций, клубов и т.п., которые взаимосвязаны с субъектами каждого уровня и между собой.

Уровень администрации - уровень директора и его заместителей.

Здесь происходят самые существенные изменения организационной структуры в школе. Наряду с традиционными субъектами: общешкольная конференция, совет школы, педагогический совет, совет родителей, совет учеников, формируется новый общественный полюс управления в лице совета по стратегии развития школы. В структуре администрации школы появляются новые фигуры - психолог, социальный работник и др. с непривычными для прежней школы функциями (диагностика обученности, обучаемости, учебных возможностей школьников и обучающихся возможностей учителей, выбор оптимальной для конкретного ученика программы и технологии обучения, учителя, той или иной системы организации учебно-воспитательного процесса, условий обучения и многое другое).

Уровень учителей - уровень учителей-предметников, классных руководителей, воспитателей и т.п. На рассматриваемом уровне предполагается создание новых организационных структур: временных творческих лабораторий и научно-исследовательских групп и коллективов, методических советов, проблемных семинаров и др.

Уровень учащихся. Здесь учащиеся создают свои структуры: органы управления, советы, комитеты, комиссии, секции, клубы и объединения.

Могут создаваться структуры, куда входят педагоги и учащиеся.

Усложнение функций современной образовательной школы, изменение содержания и условий ее деятельности повлекли за собой значительные изменения организационного аспекта жизни школьного коллектива, обусловили усложнение труда руководителей, определили потребности в поиске новых форм и методов организационно-педагогической деятельности директора школы, направленной на решение нетрадиционных организационных задач в системе "администрация - учитель - учащийся - родитель". Все это поднимает функционирование школы на новую, более высокую ступень и предъявляет качественно новые требования к управлению учебно-воспитательным процессом в школе, ее руководителям и их организационно-педагогической деятельности.

Теоретическое и аналитико-коррекционное обеспечение развития школы составляет функцию педагогического совета школы, методическое и информационное обеспечение осуществляет методический совет школы, методические объединения учителей-предметников. Функция организационного материального обеспечения возлагается на школьный совет, в обязанности которого входит мобилизация всех участников педагогического процесса (учителей, учащихся, родителей) на реализацию образовательной программы и развитие школы.

Особое место в организационно-педагогической деятельности директора занимают так называемые совещания при директоре, которые могут иметь форму планерки, оперативного совещания, административного совета или расширенного совещания с приглашением руководителей общественных организаций и отдельных членов школьного коллектива.

Совещания при директоре позволяют осуществлять систематический сбор оперативной и тематической информации о состоянии учебно-воспитательного процесса в школе и его результатах, об уровне и качестве управления им и на основе ее оперативного анализа вырабатывать и своевременно принимать меры по повышению результативности работы педколлектива и управленческого аппарата.

Система управления школой отражает как вертикальные, так и горизонтальные связи, что свидетельствует о ее демократизме, сочетании централизации и децентрализации. От четко скоординированной, спланированной и организованной работы всех звеньев системы управления школы зависит результативность процесса образования, который включает в себя обучение и воспитание школьников.

Управление образовательным процессом осуществляется через систему внутришкольного контроля, систему мониторинга за качеством преподавания и уровнем обученности учащихся, состоянием их здоровья, уровнем воспитанности и развитием познавательной деятельности учащихся. Полученные результаты мониторингов и контроля позволяют принять правильное управленческое решение по регулированию и коррекции образовательного процесса. Контроль осуществляется на диагностической основе с использованием технологических карт, схем анализа уроков и результатов деятельности учащихся, информационных технологий, анкетирования и обобщения полученных результатов. Функцию контроля выполняет либо учитель, либо председатель мо, либо администрация, либо сам ученик. Рефлексивный подход в управлении образовательным процессом позволяет повысить его качество и результативность.

Воспитательные задачи учителя, обеспечивающие эффективное управление образовательным процессом, является знание ученика, его способностей, интересов, психологических и физиологических особенностей.

В школе развивается ученическое самоуправление. Структура школьного управления строится на 3-х уровнях: на первом - базисном - ученическое самоуправление в классном коллективе, на втором - школьная, ученическая, на третьем - общешкольное самоуправление в коллективе школы. Содержание работы органов самоуправления определяется видами деятельности учащихся: познавательная, самообслуживание, художественно - эстетическая, спортивно-оздоровительная, шефская, информационная.

Познавательная деятельность организуется и проводится в формах:

предметные олимпиады, недели, вечера, конференции, встречи с интересными людьми.

Самообслуживание - это забота о порядке, чистоте, благоустройстве школы, территории, организация дежурства, проведение субботников и воскресников.

Художественно-эстетическая - это праздники и конкурсы, посвященные ВОВ, школе, выставки.

Спортивно-оздоровительная деятельность - это проведение "Веселых стартов" для учащихся начальной школы, первенства по футболу, волейболу, спортивные праздники.

Шефская деятельность - это оказание помощи младшим школьникам, забота о ветеранах войны и труда, организация помощи детским домам.

Непременным условием развития школы является сотрудничество пед. коллектива с родителями учащихся. В школе работает выборный родительский комитет, решающий вопросы создания благоприятных условий образования и воспитания школьников, а в каждом классе - классный родительский комитет. Т.о., организуя воспитательное взаимодействие с семьей, педагогический коллектив решает задачи:

- создание в школе комфортных условий для развития личности каждого ребенка;

Разработанная структурно-функциональная модель процесса формирования корпоративной культуры общеобразовательной школы должна обеспечить поступательность, непрерывность и последовательность развития данного процесса. Структура данной модели включает в себя целевой, теоретико-методологический, коммуникативный, содержательно-организационный и аналитико-результативный блоки (рис. 1). Рассмотрим содержание каждого блока.

Целью, разработанной нами модели, является формирование корпоративной культуры у субъектов педагогического процесса (учащихся, учителей, родителей) общеобразовательной школы, которая конкретизируется следующими задачами:

Создание условий для принятия и внедрения корпоративных ценностей, норм, стандартов поведения, добровольно разделяемых большинством учащихся и педагогов при тесном сотрудничестве с родителями.
Реализация эффективного кластера корпоративных и информационных коммуникаций в школьном сообществе педагогов, учеников и их родителей.
Формирование социально-личностных компетенций и качеств у субъектов педагогического процесса, способствующих повышению уровня корпоративной культуры общеобразовательной школы.
Организация и проведение психолого-педагогического сопровождения субъектов ученического и педагогического сообществ, с целью развития и коррекции их социально-психологической компетентности, лежащей в основе корпоративной культуры личности.

Теоретико-методологический блок включает в себя методологические подходы, принципы, механизмы передачи корпоративной культуры и факторы ее формирования.

Так, под формированием корпоративной культуры общеобразовательной школы мы понимаем процесс целенаправленной и организованной деятельности субъектов педагогического процесса (учащихся, учителей, родителей) по овладению и принятию ими общих установок, системы ценностей, норм, привычек, традиций, форм поведения и ритуалов в созданной образовательной среде школы, в которой вырабатывается стиль отношений и поведения. Результатом корпоративной культуры школы является проявление гордости всеми членами образовательного учреждения за свою школу и повышение уровня сформированности социально-личностных компетенций ученического и педагогического сообществ, лежащих в основе корпоративной культуры.

Рис. 1 Структурно-функциональная модель процесса формирования корпоративной культуры общеобразовательной школы.

Процесс формирования корпоративной культуры в образовательной среде школы строится с учетом следующих методологических подходов:

Обозначенные нами методологические подходы определяют принципы, механизмы и факторы формирования корпоративной культуры у субъектов педагогического процесса общеобразовательной школы.

Принципами, на основе которых реализуется модель формирования корпоративной культуры ученического и педагогического сообществ, являются:

принцип гуманистической направленности ориентирует на уважение личности, веру в творческие возможности, на сотрудничество во взаимоотношениях между учащимися и педагогами [3, с. 88];
принцип индивидуально-личностной ориентации и дифференциации утверждает необходимость ориентации на конкретный, индивидуальный исходный уровень культуры и воспитанности ученика, а также учет особенностей реальных и номинальных групп учащихся;
принцип рефлексивности позволяют учащимся принять ценности, нормы и правила всего сообщества с помощью осознания своей деятельности и её целей [1, с. 469]. Реализация данного принципа обеспечивает создание благоприятного социально-психологического микроклимата в современной школе, построенного на доверии, уважении, чувстве персональной значимости и ответственности;
принцип комплексного воздействия на когнитивную, эмоциональную и практическую сферы деятельности учеников реализуется с учетом психологической точки зрения корпоративной культуры как системы ценностей, мнений и норм поведения, которая выступает в качестве социальной установки, проявляющейся в эмоциональной, поведенческой и когнитивной реакции на окружающие обстоятельства [2, с. 149]. Поэтому формирование корпоративной культуры должно осуществляться в направлении воздействия на указанные сферы.

В основе процесса формирования корпоративной культуры общеобразовательной школы нами были определены первичные и вторичные механизмы её передачи. В качестве первичных механизмов выступают:

выделение объектов внимания, оценки и контроля руководителем;
критерии распределения поощрений и вознаграждений;
намеренное создание образцов для подражания;
стратегии разрешения критических ситуаций и кризисов;
критерии отбора лидеров, повышение их в должности среди членов педагогического сообщества.

официальные документы, декларирующие кредо школы, её философию и идеологию;
композиция и структура управления школы;
системы и принципы деятельности образовательного учреждения;
дизайн фасада, строения, внутренних помещений школы;
истории, рассказы, легенды и мифы о наиболее важных событиях и людях, которые имели место в истории функционирования данного образовательного учреждения.

Поэтому выделенные нами механизмы доводят до субъектов педагогического процесса школы смысл корпоративной культуры, а управление тем или иным механизмом обеспечивает эффективность данного процесса.

Кроме того, на формирование корпоративной культуры влияют как внешние, так и внутренние факторы. К внешним факторам можно отнести: систему семьи, образования, экономическую, политическую, религиозную системы. К внутренним факторам относят: стиль управления и способ контроля, мотивацию, информированность, эстетичность материально-технической базы школы, способ связи, лояльность учащихся; условия образовательной среды, направленной на оптимизацию процесса аккультурации учащихся к общепринятым нормам, ценностям, традициям общеобразовательной школы.

Коммуникативный блок разработанной нами модели представлен кластером системы корпоративных коммуникаций в инновационной образовательной среде школы, который состоит из следующих компонентов:

Наглядно структура кластера системы корпоративных коммуникаций современной школы отображена на рис.2, практическая реализация которой обеспечивается комплексом организационно-педагогических условий, раскрытых в рамках содержательно-организационного блока.

Содержательно-организационный блок модели предполагает модернизацию всех форм и видов деятельности учащихся. В учебной деятельности предполагается модернизация инвариантной и вариативной составляющих образовательного процесса, которые предусматривают формирование социально-личностных компетенций, являющихся показателями корпоративной культуры учащихся, посредством введения соответствующих элективных курсов и факультативов.

В воспитательной работе основное внимание акцентируется на развитии ученического самоуправления, деятельность которого направлена на пропаганду, трансляцию и приобщение школьников к корпоративным традициям, нормам и правилам поведения, посредством их активного участия в школьных корпоративных мероприятиях. Изменяется содержание деятельности классных руководителей, направленной на сотворчество и сотрудничество с учащимися.

Реализация содержания данного блока, в рамках нашего исследования, включает следующие направления деятельности:

-реализация тематики уроков гуманитарного цикла дисциплин учебного плана, предусмотренного для учащихся 10-11 классов, направленных на формирование корпоративной культуры;

- внедрение тематических планов воспитательных мероприятий для учащихся начального и среднего звена, способствующих формированию корпоративной культуры;

- разработка и реализация тематических планов родительских собраний, способствующих формированию корпоративной культуры школы;

- разработка и реализация программы психолого-педагогического сопровождения субъектов педагогического процесса школы [4].

Организационно-технологический компонент данного блока предполагает внедрение в педагогический процесс школы гуманитарных технологий (коммуникативно-диалоговых, проблемно-поисковых, имитационно-игровых, кейс-технологий, арт-технологий, социально-психологических технологий, проективных и информационных технологий), предусматривающих оптимальное сочетание объяснительно-иллюстративных, проблемных, активных, интерактивных методов обучения и три группы методов воспитания (воздействия на сознание, упражнения, стимулирования).

Уровень сформированности корпоративной культуры у субъектов педагогического процесса школы нуждается в объективной оценке, поэтому в модель введен аналитико-результативный блок, включающий критерии (мотивационно-ценностный, когнитивно-эмоциональный, социально-личностный, организационно-деятельностный, оценочно-рефлексивный) компонентов корпоративной культуры; их уровневую характеристику (высокий, средний, низкий); оценочный механизм в форме проведения диагностики, контроля, коррекции. Данный блок позволяет судить об эффективности функционирования внедряемых нововведений, определить направленность, динамику развития компонентов корпоративной культуры у субъектов педагогического процесса школы.

Таким образом, разработанная авторская структурно-функциональная модель процесса формирования корпоративной культуры общеобразовательной школы является самостоятельной педагогической системой, эффективность функционирования которой обеспечивается практической реализацией системно-деятельностного подхода.

1.Большой психологический словарь / Сост.и общ. ред. Б.Г.Мещерякова, В.П.Зинченко.- СПб.: Прайм – ЕВРОЗНАК, 2007.- 665с.

Функциональная модель управления школой

Похожие публикации

Похожие статьи

Особенности организационной структуры управления.

Подходы к управлению многопрофильными образовательными.

Уровни совершенства организационной структуры.

Линейно-штабная с временно-целевыми компонентами модель.

Динамические матричные структуры управления. | «Молодой

Построение и оценка организационной структуры предприятия

Организация деятельности средней общеобразовательной школы.

Специфика деятельности руководителя в системе управления.

Особенности организационной структуры управления.

Подходы к управлению многопрофильными образовательными.

Уровни совершенства организационной структуры.

Линейно-штабная с временно-целевыми компонентами модель.

Динамические матричные структуры управления. | «Молодой

Построение и оценка организационной структуры предприятия

Организация деятельности средней общеобразовательной школы.

Специфика деятельности руководителя в системе управления.