Формы и методы регулирования современного доу

Обновлено: 05.07.2024

Под государственным регулированием документационного обеспечения управления понимается деятельность государственных органов, наделенных полномочиями в сфере ДОУ, по установлению норм и правил документирования, организации документооборота органов власти и организаций и формирования их документального фонда.

Целью государственного регулирования ДОУ является повышение эффективности управления и производства, создание оптимальных условий для применения информационных технологий в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций.

Основные задачи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование ДОУ являются:

- разработка концепции ДОУ в органах государственной власти Российской Федерации в условиях применения информационно-коммуникационных технологий;

- развитие законодательной базы ДОУ, направленной на широкое применение электронных документов и электронного документооборота;

- установление на государственном уровне единых принципов организации служб ДОУ;

- обеспечение интересов граждан, государства и общества на основе законности и открытости;

- организация научных исследований и научно-методической работы в области ДОУ;

- осуществление профессиональной подготовки и повышение квалификации специалистов в области ДОУ.

Функции службы ДОУ, связанные с документированием управленческой деятельности.

В рамках ДОУ предъявляют особые требования к документированию управленческой деятельности, так как этот процесс влияет на качество выполнения заданий, организацию и культуру труда работников.

Функции службы ДОУ, связанные с документированием управленческой деятельности могут быть сформулированы следующим образом:

· разработка бланков документов и обеспечение их изготовления;

· обеспечение изготовления документов, стенографирования, копирования и тиражирования документов;

· контроль за качеством подготовки и оформления документов, а также за соблюдением установленной процедуры согласования и удостоверения документов;

· организация, планирование, регулирование работ по документационному обеспечению управления;

· контроль выполнения установленных правил и технологий создания, обработки, хранения и использования документов в организации на всех этапах их жизненного цикла.

Функции службы ДОУ, связанные с организацией работы с документами.

Существуют следующие функции службы ДОУ, связанные с организацией работы с документами:

- установление единого порядка прохождения документов (документооборота организации);

- обработка поступающих и отправляемых документов;

- регистрация и учет поступающих, отправляемых и внутренних документов,

- разработка и ведение информационно-поисковых систем, организация информационно-справочной работы по документам;

- предварительное рассмотрение документов;

- контроль за исполнением документов;

- систематизация документов, подготовка номенклатуры дел, обеспечение хранения и использования документов;

- подготовка и передача дел в архив организации, организация работы ее архива,

- обеспечение зашиты документной информации;

- организация работы с обращениями граждан.

Функции службы ДОУ, связанные с совершенствованием форм и методов работы с документами.

Существуют следующие функции службы ДОУ, связанные с совершенствованием форм и методов работы с документами:

- разработка и переработка нормативных и методических документов организации по делопроизводству;

- проведение работ по унификации документов, разработка и внедрение табеля и альбома форм документов;

- методическое руководство и контроль за соблюдением установленных правил работы с документами в структурных подразделениях;

- повышение квалификации работников организации и их консультирование по вопросам документирования и организации работы с документами;

- разработка и внедрение новых форм и методов работы с документами, совершенствование документооборота организации, автоматизация делопроизводства.

Под государственным регулированием документационного обеспечения управления понимается деятельность государственных органов, наделенных полномочиями в сфере ДОУ, по установлению норм и правил документирования, организации документооборота органов власти и организаций и формирования их документального фонда.

Целью государственного регулирования ДОУ является повышение эффективности управления и производства, создание оптимальных условий для применения информационных технологий в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций.

Основные задачи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование ДОУ являются:

- разработка концепции ДОУ в органах государственной власти Российской Федерации в условиях применения информационно-коммуникационных технологий;

- развитие законодательной базы ДОУ, направленной на широкое применение электронных документов и электронного документооборота;

- установление на государственном уровне единых принципов организации служб ДОУ;

- обеспечение интересов граждан, государства и общества на основе законности и открытости;

- организация научных исследований и научно-методической работы в области ДОУ;

- осуществление профессиональной подготовки и повышение квалификации специалистов в области ДОУ.

Функции службы ДОУ, связанные с документированием управленческой деятельности.

В рамках ДОУ предъявляют особые требования к документированию управленческой деятельности, так как этот процесс влияет на качество выполнения заданий, организацию и культуру труда работников.

Функции службы ДОУ, связанные с документированием управленческой деятельности могут быть сформулированы следующим образом:

· разработка бланков документов и обеспечение их изготовления;

· обеспечение изготовления документов, стенографирования, копирования и тиражирования документов;

· контроль за качеством подготовки и оформления документов, а также за соблюдением установленной процедуры согласования и удостоверения документов;

· организация, планирование, регулирование работ по документационному обеспечению управления;

· контроль выполнения установленных правил и технологий создания, обработки, хранения и использования документов в организации на всех этапах их жизненного цикла.

Функции службы ДОУ, связанные с организацией работы с документами.

Существуют следующие функции службы ДОУ, связанные с организацией работы с документами:

- установление единого порядка прохождения документов (документооборота организации);

- обработка поступающих и отправляемых документов;

- регистрация и учет поступающих, отправляемых и внутренних документов,

- разработка и ведение информационно-поисковых систем, организация информационно-справочной работы по документам;

- предварительное рассмотрение документов;

- контроль за исполнением документов;

- систематизация документов, подготовка номенклатуры дел, обеспечение хранения и использования документов;

- подготовка и передача дел в архив организации, организация работы ее архива,

- обеспечение зашиты документной информации;

- организация работы с обращениями граждан.

Функции службы ДОУ, связанные с совершенствованием форм и методов работы с документами.

Существуют следующие функции службы ДОУ, связанные с совершенствованием форм и методов работы с документами:

- разработка и переработка нормативных и методических документов организации по делопроизводству;

- проведение работ по унификации документов, разработка и внедрение табеля и альбома форм документов;

- методическое руководство и контроль за соблюдением установленных правил работы с документами в структурных подразделениях;

- повышение квалификации работников организации и их консультирование по вопросам документирования и организации работы с документами;

- разработка и внедрение новых форм и методов работы с документами, совершенствование документооборота организации, автоматизация делопроизводства.


Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.


Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Круг обязанностей сотрудников Функции управления. Выработка и принятие решений. Планирование. Контроль. Организация. Регулирование. Руководство: заведующий ДОУ, старший воспитатель, заместитель руководителя по воспитательно-образовательной работе, заместитель заведующего по административно-хозяйственной части. Основной педагогический состав: воспитатель. музыкальный руководитель, воспитатель по физической культуре, инструктор по плаванию, педагог-психолог, логопед. Дополнительное образование: педагог по изобразительной деятельности, по экологии, театрально-игровой деятельности, по обучению детей иностранному языку, по ритмике. Медицинские работники? старшая медсестра, медсестра по бассейну. диетсестра. Младший обслуживающий персонал: помошник воспитателя. Организация работы педагогического коллектива. Оценка результатов труда и уровня квалификации педагогических работников.

Необходимость оценивания результатов труда, виды оценивания. Повышение уровня квалификации воспитателей - путь к овладению педагогическим мастерством. Формы повышения квалификации.

Практическое занятие № 13 на тему: «Повышение уровня квалификации воспитателей - путь к овладению педагогическим мастерством. Формы повышения квалификации.

Тема 4.2. . Требования к организации жизни детей в детском дошкольном учреждении

Санитарные правила устройства и содержания детских дошкольных учреждений. Участок детского сада. Здание. Освещение. Оборудование помещений. Требования к оборудованию пищеблока, хранению продуктов и приготовления пищи. Санитарное содержание помещений. Воздушный режим. Температурный режим. Режим дня и организация учебной деятельности. Организация занятий физическим воспитанием. Организация питания. Медицинское обслуживание. Организация медицинских осмотров и контроль за физическим здоровьем и развитием ребёнка. Должностные инструкции. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы санпина.

Тема 4.3. Методы управления. детским дошкольным учреждением

Организационно-административные методы. Организационно-педагогические методы. Методический кабинет в дошкольном учреждении. Совет педагогов в ДОУ. Организация преемственности между ДОУ и школой. Административно-хозяйственная деятельность.

Планирование и учёт воспитательно-образовательной работы в детском саду.

Финансово-экономические формы хозяйствования ДОУ


  • основы финансово-хозяйственной деятельности;

  • рациональное ведение хозяйства в ДОУ;

  • составлять бизнес-план, строить детский сад будущего;

  • составлять родительский договор.

Основные источники и условия финансирования ДОУ. Смета расходов. Нормативное финансировании в ДОУ. Анализ платёжеспособности. Анализ поступления и использования финансовых средств. Анализ кадров и использование оплаты труда. Механизмы экономического обеспечения и материально-технического оснащения. Формы и методы регулирования финансово-хозяйственной деятельности современного ДОУ. Образцы организационно-распорядительной и финансово-хозяйственной документации. Сущность долевого финансирования и перехода на казначейскую форму финансирования ДОУ, обеспечивающую финансовую самостоятельность учреждения. Бизнес план. Требования к составлению бизнес-плана.

Тема 5.2. Рациональное ведение хозяйства

Анализ состояния и структуры материально-технической базы. Хозяйственный договор. Договор с предприятиями на содержание детей. Родительский договор. Платные услуги. Методика расчёта цены услуги. Составление договора. Юридическое оформление. Финансовая система и финансовое регулирование. Финансовые отношения. Первичные и вторичные финансы. Финансовая и налоговая политика. Экономика бюджетного финансирования в ДОУ.

1. Возникновение и развитие системы дошкольного воспитания в России.

2. Основные направления развития системы дошкольного образования на современном

3. Система образования РФ. Организационно-правовые формы существования ДОУ.

4. Основные противоречия современной системы образования РФ.

5. Педагогический менеджмент. Сущность управления образовательным учреждением.

6. Содержание управленческой деятельности. Характеристика основных функций управления.

7. Подготовка и принятие управленческих решений. Особенности основных функций управления.

8. Реализация намеченных планов как функция управления.

9. Проверка результатов деятельности в ДОУ.

10. Анализ управленческой деятельности в ДОУ.

11. Принципы управления образовательным учреждением.

12. Методы управления образовательным учреждением.

13. Стили управления. Ваш стиль управления на основе самодиагностики.

14. Основные формы управленческих действий в образовательном учреждении.

15. Основы рефлексивного управления.

17. Нормативно-правовые документы по управлению ДОУ.

18. Устав образовательного учреждения. Особенности устава ДОУ.

19. Разделение компетенции в управлении образованием РФ. Органы управления образованием.

20. Режимы функционирования и развития в управлении образованием.

21. Лицензирование деятельности ДОУ.

22. Аттестация и аккредитация деятельности ДОУ,

23. Финансирование ДОУ.

24. Заведующий в системе управления ДОУ. Необходимые личностные качества руководителя образовательного учреждения.

25. Работа с педагогическим коллективом. Педагогический и методический советы.

26. Аттестация педагогических кадров.

27. Административная деятельность заведующей ДОУ. Взаимодействие руководителя с общественными организациями.

28. Хозяйственно-финансовая составляющая управленческой деятельности руководителя ДОУ.

29. Современная социальная организация, её основные характеристики.

30. Методическая работа в ДОУ как составляющая управленческой деятельности
Список литературы.

Нормативно-методическая база документационного обеспечения управления – это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания документов, их обработки, хранения и использования в текущей деятельности организации, а также деятельность службы ДОУ: её структуру, функции, штаты, техническое обеспечение и некоторые другие аспекты.

Нормативная среда (нормативно-правовая база) в соответствии с указанным стандартом включает:

  • законы и нормативные акты, регулирующую деловую деятельность в целом и в специфических отраслях, в том числе законы и нормативные акты, относящиеся к документам, архивам, доступу, конфиденциальности, доказательствам, электронной коммерции, защите данных, информации;
  • стандарты практической деятельности организации;
  • правила рекомендательного характера;
  • добровольно применяемые этические кодексы и нормы.

Законодательные акты РФ.

Различные аспекты ДОУ регламентируются кодексами Российской Федерации:

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает виды и разновидности документов, создаваемых в целях фиксации актов гражданских взаимоотношений, регистрации фактов их возникновения, прекращения, подтверждения правоотношений.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает виды документов, создаваемых при возникновении трудовых правоотношений.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространение информации о гражданах; за нарушение правил защиты информации; за нарушение порядка представления статистической информации; за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов; за нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и др.; за незаконную деятельность в области защиты информации; за разглашение информации с ограниченным доступом.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает наказание за разглашение сведений, составляющих государственную тайну; утрату документов, содержащих государственную тайну; неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации; собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путём похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом и др.

Кроме кодексов общие принципы организации ДОУ прописаны в ряде Федеральных законов Российской Федерации.

Федеральные законы Российской Федерации

Положения, зафиксированные в законах, детализируются в правовых актах, принимаемых Президентом и Правительством Российской Федерации. Среди указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, посвящённых или в какой-то мере затрагивающих вопросы документационного обеспечения управления, необходимо отметить следующие:

Перечень указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, регламентирующих аспекты ДОУ.

Настоящие правила устанавливают единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти.

Важной составляющей нормативной базы делопроизводства являются нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, среди которых необходимо отметить:

Рекомендации предназначены для оптимизации процедуры и порядка разработки федеральными органами исполнительной власти инструкций по делопроизводству, определения их структуры и содержания. Их применение должно способствовать созданию единой методической основы ведения делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти. Методические рекомендации состоят из 3 основных разделов:

  • общие положения (обозначены цель разработки, сфера распространения рекомендаций, приведены законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере информации, документации, архивного дела);
  • порядок разработки, утверждения, внесения изменений в Инструкцию по делопроизводству;
  • структура и содержание Инструкции по делопроизводству (включает подразделы: общие положения, основные понятия, создание документов в федеральном органе исполнительной власти, организация документооборота, документальный фонд федерального органа исполнительной власти, особенности работы с электронными документами, работа исполнителя с документами, изготовление, учёт, использование и хранение печатей, штампов и бланков документов).

Кроме того, в состав Методических рекомендаций включено 39 приложений, среди которых образцы бланков и документов, формы номенклатур, описей, актов документов, а также порядок формирования дел и составления описей, правила оформления дел и подготовки дел к передаче на архивное хранение и др.

Этот документ представляет собой совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления и организациях. Он был разработан с целью упорядочения документооборота, сокращения количества и повышения качества документов, создания условий для эффективного применения прогрессивных технических средств и технологий сбора, обработки и анализа информации, совершенствования работы аппарата управления.


В современной России существует система образования и воспитания, которая является совокупностью взаимодействия: преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности образования.

Ключевые слова: нормативно-правовые документы, организация ДОУ

Система образования — это комплекс системы образования. Образовательные учреждения являются институтом образования, которые обеспечивают содержание воспитания и обучения реализующие одно или несколько образовательных программ.

В Российской Федерации образовательные учреждения бывают разных типов, например, детские сады, школы, лицеи, институты и так далее. Все образовательные учреждения в своей работе используют специальные нормативно-правовые документы, которые разрабатываются государством и регулируют процесс воспитания и образования.

Организационно-правовые документы — это такие документы через, которые реализуется основная организационная функция. Она конкретно определяет деятельность всех органов ДОУ [1].

Управление дошкольной образовательной организации требует создание таких видов документов: финансирование, бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, планирования работы ДОУ и так далее.

Группа документов, которая позволяет согласовать, упорядочить и организовать какую-либо деятельность это и есть организационные документы. С помощью организационных документов можно определить программу действий, согласовать их с подразделениями, объединить людей и подразделения организации для достижения поставленных целей. Отсюда следует, что с разработки организационных документов возникает непосредственно управленческая деятельность, которая регулируется с помощь законов РФ 3.

Организационные документы и законодательная база формирует и обеспечивает четкое функционирование ДОУ, как и любой другой организации.

Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ДОУ можно разделить на уровни:

Так мы видим, что комплекс организационно-правовых документов — это и есть грамотная организация и регулирование работы ДОУ.

Документы — это основные элементы управленческой деятельности и являются средством труда, а также результатом. Именно документы определяют статус органа управления, функции и регламентируют труд персонала.

При исследовании аспектов системы управления ДОУ, мы сделали вывод: управление осуществляется с помощью различных средств, например, планирование, дифференциации потребности в разные периоды времени и корректировки состояния рабочей силы.

Без правильно веденной документации в ДОУ, не будет и эффективного образовательного и воспитательного процесса.

Основные термины (генерируются автоматически): документ, РФ, система образования, управленческая деятельность.

Читайте также: