Формы государства сравнительная характеристика кратко
Обновлено: 04.07.2024
Форма государства – это устройство политической организации общества, призванное обеспечить его стабильность и нормальное функционирование.
Формы государства:
- форма правления
- форма территориального устройства
- форма политического режима
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ.
Форма правления – организация высших органов власти (кто и как правит).
Виды форм правления
Монархия.
Монархия – это форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха (короля, царя, шаха, императора) и передаётся по наследству.
Признаки монархии
- существование единоличного главы государства (король, царь, кесарь);
- власть монарха — полная, верховная, суверенная, безраздельная или ограниченная;
- трон занимается в порядке престолонаследия, т. е. путем передачи власти по наследственному праву или в порядке родства (фамильному праву);
- правление монарха — бессрочное, пожизненное; • деяния монарха неподсудны, личность — неприкосновенна (свободен от юридической ответственности);
- поддерживается мифом о сакральности (божественности) власти.
Виды монархии.
Неограниченная монархия:
- вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, а её происхождение признаётся пожизненным;
- отсутствуют представительные учреждения народа.
Примеры:
Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и др.
Ограниченная монархия – власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или каким-либо представительным органом, чаще всего парламентом.
Примеры:
Бельгия, Великобритания, Испания, Япония, Нидерланды и др.
Республика.
Республика (от лат. res-publica — общественное дело, государство) – это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определённый срок органам власти.
Признаки республики:
- выборность власти;
- принцип сменяемости — власть избирается на определённый срок;
- коллегиальность – коллективный принцип принятия решения;
- ответственность органов власти и должностных лиц за свою деятельность перед народом.
Виды республик.
Виды республик – различаются в зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно
Президентская республика .
Примеры.
США, страны Латинской Америки.
Парламентская республика.
- Правительство формируетсязаконодательным органом и отвечает перед ним.
- Во главе правительства стоит лидер партии, победившей в парламенте.
- Парламент может путем голосования выразить вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра.
- Официальной главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа.
- Его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях.
- Реальной главойгосударства выступает руководитель правительства.
Примеры.
Индия, Италия, ФРГ, Швейцария.
Смешанная республика (полупрезидентская, полупарламентская).
- Власть президента значительно, но формирование правительства происходит с участием парламента.
- Главой государства является президент. Он предлагает кандидатуру главы правительства.
- Двойная ответственность правительства – и перед президентом, и перед парламентом.
- Президент и парламент избираются непосредственно народом.
- Парламент имеет возможностьконтролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия
Примеры.
Австрия, Россия, Франция.
Форма государственно-территориального (государственного) устройства.
Форма государственно-территориального (государственного) устройства – это отношения между центральными и местными органами власти, распределение власти по всей территории страны.
Унитарное государство.
Унитарное государство (от фр. единый).
Признаки:
- единая политически однородная организация, состоящая из административно- территориальных единиц (губерний, краёв, провинций), не обладающих собственной государственностью,
- единая конституция,
- единая система органов государственной власти, управления,
- единая судебная система.
Примеры.
Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Испания, Франция, Швеция.
Форма государства - это организация и устройство государственной власти, отражающая особенности исторического, экономического, национального развития страны, а также уровня развития демократии и культуры населения.
Формы государства содержит в себе три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Рассмотрим подробней каждый из этих элементов.
Форма правления
Форма правления отражает:
- устройство и организацию высших органов власти
- порядок их формирования и их компетентность;
- уровень участия граждан в политической жизни страны.
Выделяют 2 формы правления: МОНАРХИЯ и РЕСПУБЛИКА
Монархия - форма правления, где власть принадлежит полностью (или частично) одному человеку, передаваемая по наследству.
Монархия также подразделяется на:
- абсолютную - не ограничивается никаким органом
- ограниченную - существует особо представительный орган, ограничивающий власть монарха.
Она бывает дуалистической и парламентарной .
Республика - форма правления, где власть принадлежит выбранному на срок органом. *Население принимает активное участие в выборе.
Республика тоже подразделяется на :
- президентская - противостоит парламенту ( например: США)
- парламентская - правление за выбранными членами парламента
- смешенная - сочетание президентской и парламентской
- суперпрезидентская - широкие полномочия президента.
Политический режим
Политический режим (ПР)- совокупность способов, приемов и методов осуществления государственной власти.
Существует два вида пол. режима: ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ и НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ.
Демократический - власть народа.
Он подразделяется на:
- социал-демократический ПР - упор на социальную защиту населения
-либерально-демократический ПР - основан на либеральной идеологии (права и свободы индивида)
- парламентский - власть в руках парламентах
Недемократический подразделяется на:
- деспотический - полное подчинение деспоту, отсутствие моральные или правовые нормы
- тирания - устанавливается на территории завоеванных государств, не регулируется нормами
- олигархия - власть принадлежит группе людей, обладающей экономическим могуществом (пример: древняя греция)
-аристократия - власть в руках привилегированной группы людей
-авторитарный - власть в руках одного человека или группы лиц, наличие контроля и отсутствия прав и свобод индивида, жесткая цензура (например: СССР)
- тоталитарный -государство контролирует все сферы жизни общества, моно политическая идеология и моно правление государством
-хунта - власть в руках военных в результате политических переворотов .
Формы государственного устройства
Формы государственного устройства характеризует разграничение власти между центрами, а также административно-территориальное устройство.
Выделяют три формы государственного устройства: УНИТАРНОЕ, ФЕДЕРАТИВНОЕ и КОНФЕДЕРАТИВНОЕ
Унитарное государство - единое государство, которое состоит из административно-территориальных единиц, которые НЕ обладают правом законодательства.
*Наличие единой конституции, единого гражданства, единого государственного аппарата.
Унитарное государство делится на :
- простые - внутри государства нет автономий (например: польша)
- сложные -внутри существуют автономные административно - территориальные единицы (например: дания)
Федеративное государство - части государства являются самостоятельными государственными образованиями, имеющие право законодательной инициативы.
*Наличие двухуровневого государственного аппарата (органы центральной власти и органы власти субъектов), наличие двойного гражданства, наличие своей конституции (непротиворечащие основной)
Конфедеративное государство - союз независимых государства.
* Полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления.
Статья кратко излагает основные принципы правления, которые характерны для конкретного исторического периода и типа государства. Содержит важные табличные данные, которые дают более полное представление о рассматриваемом вопросе. В материале упоминается важный деятель науки, который внес значимый вклад в развитие социологии.
Типы государства
Анализ государственности опирается на вычленение базовых типов и форм государства.
За основу определения типов государств взят формационный подход. Исходя из этого подхода следует, что историческим типом государства принято считать сочетание важнейших черт государства конкретной общественно-экономической формации, которая отражает его классовую сущность.
Из истории известны основные типы государства:
- рабовладельческое;
- феодальное;
- буржуазное;
- социалистическое.
Однако сегодня государства разнообразных социально-исторических образцов могут обладать массой специфических конкретных модификаций.
которые читают вместе с этой
Более полную картину о типах государства свойственных периодам исторического развития позволит представить следующая таблица:
Исторические типы государства
Сущность государства
Формы государства
Формы правления
Формы устройства государства
Политический строй
Республика, монархия, олигархия
Демократия, аристократия, деспотия
Абсолютная монархия, городская республика
Феодально раздробленные державы, централизованное государство
Абсолютизм, феодальная демократия
Республика (президентская, парламентская), монархия (конституционная, парламентская)
Федерации, конфедерации, унитарное государство
Либеральная демократия, диктатура
Республика Советов, народно-демократическая республика, народная республика
Федерации, унитарное государство
Народная демократия, диктатура
Из информации, приведенной в таблице, становится понятно, что государства имеют существенные различия и по форме правления.
Соотношение типа и формы государства
Отчетливого соотношения между типом и формой государства не существует. На это может указывать тот факт, что в рамках государства одного типа могут наблюдаться разнообразные формы организации и действий государственной власти, также и государства, различающиеся по типу, могут иметь схожую форму. Примером этому может служить республиканская форма правления, которая свойственна практически для всех исторических типов государства, кроме феодального.
Под формой государства принято понимать организацию государственной власти, которая тесно связана с сутью и социальной ориентацией.
Здесь важно понимать, что сама суть и социальная ориентированность представляются основополагающими принципами организации власти, ее структуры.
Что мы узнали?
Выяснили, какими бывают типы государств. Ознакомились с характерными чертами, которые свойственны для государственной формы правления в конкретный исторический период. Поняли, что не всегда форма правления может четко соответствовать типу государства. Увидели закономерность между сущностью государства и политическим строем свойственным для него.
Выделяют три элемента формы государства: форма правления, форма государственного устройства, государственно-политический режим.
Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними. Форма государственного правления дает возможность уяснить: как создаются высшие органы государства, и каково их строение; как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами; как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны; в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.
По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на: монархические (единоличные, наследственные) и республиканские (коллегиальные, выборные).
Монархия — это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Основными признаками классической монархической
формы управления являются:
- существование единоличного главы государства, своей властью пожизненно (царь, император);
- наследственный порядок преемственности верховной власти;
- юридическая безответственность монарха.
Монархия делится на: абсолютную; ограниченную; дуалистическую; теократическую; парламентарную.
Абсолютная монархия — такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.
Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию. Конституционная монархия бывает парламентской и дуалистической. Признаки парламентской монархии (Япония, Великобритания, Швеция):
- правительство формируется из представителей определенной партии, получивших большинство голосов на выборах в парламент;
- лидер партии становится главой государства;
- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической;
- законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;
- правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.
При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством и парламентом. Правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические (Саудовская Аравия, Иордания).
Республика — это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Общие признаки республиканской формы правления:
- существование единоличного и коллегиального главы государства;
- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;
- осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;
- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
- обязательность решений верховной государственной власти.
Республики делятся на парламентские, президентские и смешанные.
Парламентская республика — разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Италия, Финляндия, ФРГ). В такой республике правительство формируется парламентским путем. Глава государства в подобных республиках избирается парламентом. Глава правительства назначается президентом. Он формирует возглавляемое им правительство. Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью.
Президентская республика — одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства (США, Аргентина, Мексика, Бразилия).
Характерные черты президентской республики:
- внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;
- ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;
- более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства.
ответственности перед парламентом), а с другой — возникают полупарламентарные республики. Первый путь характерен для отдельных стран Латинской Америки (Венесуэла, Перу, Уругвай, Колумбия и др.). Второй путь создания смешанных, гибридных форм
был указан Французской Конституцией 1958 г. и со значительными изменениями воспринят Грецией (по Конституции 1975 г.), Португалией (по Конституции 1976 г. до последующих изменений), рядом развивающихся стран (Мадагаскар, Алжир и т. д.), где конституциями предусмотрена ответственность министров перед парламентом: он может выразить им недоверие, порицание. В этих государствах фактическим руководителем правительства является президент, что сближает их с президентскими республиками, под его председательством созываются так называемые официальные заседания правительства, но наряду с этим имеется конституционная должность премьер-министра. Его и членов правительства назначает президент, но ответственно правительство перед парламентом, что отличает данную форму от президентской республики и сближает с парламентской. Причем эта ответственность крайне затруднена.
Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз.
По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: унитарное; федеративное; конфедеративное.
Унитарное государство — это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают (Франция, Италия, Великобритания, Испания, Китай).
- единые, общие для всей страны высшие исполнительные, законодательные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами;
- единая система законодательства, одно гражданство;
- составные части унитарного государства государственным суверенитетом не обладают;
- все внешние международные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;
- имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти.
Федерация — единое государство, являющееся объединением относительно самостоятельных регионов (государственных образований) (Россия, США, ФРГ, Бразилия, Аргентина, Мексика, Индия).
- территория состоит из территорий ее отдельных
- верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;
- субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие государственные органы;
- существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц;
- в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации;
- основную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы.
Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру государственного устройства.
Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации. Их деятельность зависит от властных полномочий общефедеральных(союзных) государственных органов. Субъекты территориальной федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях. В территориальных федерациях конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает односторонний выход из союза.
Важнейшей особенностью национальной федерации является правовое положение ее субъектов — право наций на самоопределение (т. е. право любой нации самостоятельно решать вопрос о своей государственности). Каждый субъект национальной федерации имеет право отделиться от союза и образовать свое самостоятельное государство. Таким образом, основное различие между территори-
альной и национальной федерациями состоит в том, что в национальной федерации степень суверенности субъектов значительно выше, чем в территориальной.
Конфедерация — временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Конфедерации представляют собой непрочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются (Объединенная Арабская республика (ОАР) распалась после выхода из ее состава в 1961 году Египта), либо преобразуются в федеративные государства. Последнее, например, произошло со Швейцарией и США. Появилась новая форма ассоциированного государственною объединения, названное содружеством государств. Примером может являться СНГ (Содружество Независимых Государств). Эта форма еще более аморфная и неопределенная, чем конфедерация.
Государственно-политический режим — это совокупность методов и способов осуществления государственной власти.
Все государственно-политические режимы подразделяются на демократические и антидемократические.
Для демократического политического режима характерны следующие признаки:
1. предоставление широкой свободы личности и организациям;
2. признание равноправия граждан;
3. реальная гарантированность прав и свобод личности;
4. возможность участия граждан в осуществлении государственной власти;
5.наличие судебной защиты прав и свобод личности от произвола и беззакония;
6. разделение властей;
7. наличие легальной оппозиции власти;
8. плюрализм политических течений и идеологий;
9. признание конституционности и законности.
Демократические режимы в различных странах имеют свои разновидности, которые зависят от особенностей политической системы, от расстановки политических сил в обществе и в государственном механизме и т. д.
Для антидемократических режимов характерны следующие признаки:
1. ущемление прав и свобод личности;
2. огосударствление всех общественных организаций;
3. фактическая ликвидация субъективных прав и свобод личности;
4. милитаризация общественной жизни и наличие военно-бюрократического аппарата;
5. отсутствие легальной оппозиции власти;
6. фактическая ликвидация парламентаризма и политических партий;
7. концентрация власти в руках главы государства
8. отказ от принципов конституционности и законности;
9. применение политических репрессий.
Разновидностями антидемократических режимов являются авторитарный и тоталитарный режимы.
Читайте также: