Финансы ростовской области кратко
Обновлено: 07.07.2024
от 19 октября 2020 года N 98
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2021 - 2023 годы
1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2021 - 2023 годы согласно приложению.
2. Заместителю Губернатора Ростовской области - министру финансов Федотовой Л.В., органам государственной власти Ростовской области обеспечить разработку проекта областного бюджета Ростовской области на основе Основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2021 - 2023 годы.
3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований в Ростовской области обеспечить разработку проектов местных бюджетов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2021 - 2023 годы, утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.10.2020 N 98
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
Настоящие Основные направления сформированы с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", итогов реализации бюджетной и налоговой политики в 2019 - 2020 годах, основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Целью основных направлений является определение условий и подходов, используемых для формирования проекта областного бюджета Ростовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
1. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2019 - 2020 годах
Достигнутые результаты бюджетной политики, проводимой Правительством Ростовской области, способствовали реализации основных задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Губернатором Ростовской области, а также обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ростовской области.
Динамика основных показателей консолидированного бюджета Ростовской области в 2019 году имела положительную тенденцию.
В 2019 году объем доходов составил 221,4 млрд рублей, с ростом к 2018 году на 4,1 млрд рублей. Расходы составили 226,3 млрд рублей, с ростом на 16,9 млрд рублей, или на 8,1 процента. Дефицит консолидированного бюджета обеспечен соответствующими источниками покрытия в сумме 4,9 млрд рублей. Обеспечены конституционные гарантии гражданам, кредиторская задолженность по обязательствам консолидированного бюджета отсутствует.
Основными доходными источниками консолидированного бюджета являлись собственные налоговые и неналоговые доходы, что составляет 81,5 процента всех поступлений. Их объем составил 180,5 млрд рублей, с ростом к 2018 году на 2,1 млрд рублей.
В 2019 году налоговая политика Ростовской области способствовала продолжению работы по увеличению налогового потенциала области за счет повышения инвестиционной активности, создания условий справедливой конкурентной среды, сокращения теневого сектора, совершенствования и оптимизации системы налогового администрирования, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства через специальные налоговые режимы, сохранения всех предоставляемых областным законодательством эффективных налоговых льгот.
Бюджетная политика в сфере бюджетных расходов была направлена на решение социальных и экономических задач Ростовской области.
Бюджетные расходы отмечались социальной направленностью.
Финансово обеспечены и выполнены в полном объеме обязательства перед гражданами в части предоставления законодательно установленных социальных выплат и пособий, обеспечения качественными услугами в социальной сфере.
Расходы на образование, здравоохранение, спорт, культуру, социальную политику ежегодно составляют более 2/3 расходов консолидированного бюджета. В 2019 году их объем составил 156,3 млрд рублей и превысил показатели 2018 года на 13,5 млрд рублей, или на 9,5 процента.
Приоритетным направлением бюджетной политики являлась инвестиционная составляющая бюджетных расходов. В 2019 году расходы, направленные на развитие Ростовской области, составили 38,3 млрд рублей, с ростом к 2018 году на 9,2 процента.
Начиная с 2019 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" на территории Ростовской области реализуются 49 региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач федеральных проектов. На реализацию 36 региональных проектов в 2019 году направлено 23,9 млрд рублей бюджетных средств. Реализация остальных региональных проектов в Ростовской области осуществлялась без участия средств федерального и областного бюджетов.
В рамках планирования и исполнения областного бюджета основная доля расходов обеспечивалась в рамках реализации государственных программ Ростовской области. За 2019 год расходы по 22 государственным программам Ростовской области составили 174,8 млрд рублей, или 94 процента всех расходов. Начиная с 2019 года в состав государственных программ включены основные приоритетные мероприятия региональных проектов.
С учетом интеграции региональных проектов в состав программ государственные программы стали простым и эффективным инструментом организации как проектной, так и текущей деятельности государственных органов, отражающим взаимосвязь затраченных ресурсов и полученных результатов.
Объем финансовой помощи местным бюджетам составил в 2019 году 97,9 млрд рублей, или 52,7 процента расходов областного бюджета, с ростом к 2018 году на 7,2 млрд рублей.
Организация межбюджетных отношений с федеральным бюджетом обеспечивалась посредством заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств бюджета Ростовской области. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в консолидированный бюджет Ростовской области составил в 2019 году 40,9 млрд рублей, с ростом к 2018 году на 2,0 млрд рублей, или на 5,1 процента.
В соответствии с Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2019 N 273 актуализирован и пролонгирован до 2024 года План мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области. Аналогичная работа проведена органами местного самоуправления.
Существенно реформировано региональное налоговое законодательство, что позволило расширить налоговые льготы для предпринимателей и граждан:
введен инвестиционный налоговый вычет. Право на его применение предоставляется: организациям, основным видом деятельности которых является производство мясной или молочной продукции; организациям, заключившим соглашение о взаимодействии в реализации мероприятий национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"; организациям, осуществляющим пожертвования государственным областным и (или) муниципальным учреждениям культуры клубного типа, музеям, а также некоммерческим организациям на формирование целевого капитала в целях поддержки указанных учреждений;
освобождены от уплаты транспортного налога многодетные семьи, родители детей-инвалидов, инвалиды I и II групп, расширены льготы для ветеранов.
В 2019 году усовершенствован механизм оценки эффективности налоговых льгот с учетом сформированной системы управления налоговыми расходами и общих требований, утвержденных Правительством Российской Федерации. Утвержден порядок формирования перечня и оценки налоговых расходов Ростовской области, обусловленных региональными налоговыми льготами.
На очередной налоговый период установлен коэффициент, отражающий особенности рынка труда в Ростовской области, для исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц иностранными гражданами.
Организованы подготовительные мероприятия, в том числе разработана нормативно-правовая база, для перехода на исчисление налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении объектов административно-деловой, торговой недвижимости, а также жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств.
За период I полугодия 2020 г. исполнение консолидированного бюджета по доходам составило 109,9 млрд рублей, или 45,9 процента к годовому плану. Расходы исполнены в сумме 108,2 млрд рублей, или 40,5 процента к годовому плану.
Собственные доходы консолидированного бюджета по итогам I полугодия 2020 г. исполнены в объеме 80,8 млрд рублей.
Долговая политика Ростовской области была нацелена на обеспечение устойчивости и сбалансированности областного бюджета.
В целях недопущения кассового разрыва в сложившихся экономических условиях был применен механизм привлечения краткосрочного бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете областного бюджета в объеме 10,0 млрд рублей.
1.1. Борьба с пандемией и содействие восстановлению экономики Ростовской области
В 2020 году реализация бюджетной и налоговой политики осложнена ситуацией, вызванной распространением в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, и последствиями ее влияния на экономику Ростовской области.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 02.04.2020 N 69 утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на ликвидацию последствий распространения новой коронавирусной инфекции, было обеспечено за счет предусмотренных резервов областного бюджета.
На борьбу с пандемией и ее последствиями направлены значительные средства резервного фонда Правительства Ростовской области и дополнительно сформированного резерва на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.
Данные ресурсы были направлены на: обеспечение работы медицинских учреждений в сложившихся условиях, приобретение аппаратов для вентиляции легких, оснащение лабораторий, приобретение автомобилей для дезинфекции, специальных костюмов и средств индивидуальной защиты, дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан, включая медиков и соцработников, подготовку учреждений образования к работе с соблюдением мер по санитарно-противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям, возмещение затрат автотранспортным предприятиям, строительство новой областной инфекционной больницы в г. Ростове-на-Дону.
Дополнительная финансовая поддержка получена из федерального бюджета на ликвидацию последствий распространения новой коронавирусной инфекции и обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Ростовской области, в том числе на выплаты медицинским, социальным и иным работникам за выполнение особо важных работ, поддержку экономики, социальные выплаты безработным гражданам.
Распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году оказало значительное влияние на динамику доходов и расходов бюджета.
Снижение налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составило 6,7 млрд рублей.
В целях обеспечения стратегической приоритизации расходы областного бюджета были переформатированы для обеспечения первоочередных социально-экономических задач в Ростовской области.
Депутаты донского Заксобрания Ростовской области в ходе очередного заседания приняли в первом чтении проект областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Согласно проекту, доходы бюджета в будущем году составят 187,7 млрд руб. (из них 136,5 млрд руб. — собственные доходы), расходы — 191,1 млрд руб. Таким образом, дефицит бюджета составит 3,4 млрд руб.
Как рассказал председатель донского Заксобрания Александр Ищенко, из-за пандемии собственные доходы Ростовской области планируются на 10% меньше, чем было к первому чтению прошлого года.
«Ростовская область сокращает расходы на 10% по статьям, не имеющим социальной значимости. В том числе это касается и текущих расходов, например, Законодательного Собрания. Переносятся сроки по ряду проектов, которые пока можно безболезненно отложить, например, разработку ПСД по отдельным объектам.
Так, 70% или 134 млрд руб. от всех запланированных в 2021 году расходов будут направлены на социальную сферу — эта доля на 2% больше, чем в текущем году.
На образование в будущем году будет направлено более 51 млрд руб. В частности, на завершение строительства 13 школ и 33 детских садов в 2021 и 2022 годах потребуется 6,1 млрд руб. и 574,6 млн руб. соответственно. Кроме того, заложены средства на вознаграждение учителей за классное руководство (1,7 млрд руб.), на горячее питание учеников начальной школы (248 млн руб. из федерального бюджета), приобретение школьных автобусов (209,4 млн руб.), субсидии 37 частным детским садам и 12 частным школам.
В сферу здравоохранения из бюджета области в 2021 году будет направлено 15,5 млрд руб., в частности, дополнительно регион получит средства из федерального бюджета на медицинское страхование неработающего населения (18,3 млрд руб.) и на ликвидацию последствий коронавируса.
Так, в будущем году в Ростовской области планируют открыть 60 фельдшерско-акушерских пункта, 18 врачебных амбулаторий, а также приобрести 84 единицы транспорта. На 13 центров амбулаторной онкологической помощи за три года направят 1,2 млрд руб., еще 2 млрд руб. будет потрачено на лечение сердечно-сосудистых заболеваний. На оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, ежегодно будет направлено по 809,7 млн руб., что даст возможность проводить более 2,5 тыс. операций каждый год — это в 1,5 раза больше по отношению к бюджету 2020 года.
Значительные средства из бюджета направят на обеспечение жителей области жильем — на три года на это запланировано 10,8 млрд руб. Планируется, что более 2 тыс. детей-сирот получат недвижимость, еще почти 1,7 тыс. семей будут переселены из аварийных домов. Еще 4 млрд руб. до 2022 года включительно будут потрачены на строительство инфраструктуры в Целинском и Аксайском районах для предоставления участков многодетным семьям. Кроме того, в 2021 году пострадавшие участники долевого строительства получат субсидии на завершение строительства в общей сумме 541,8 млн руб.
При этом, согласно принятому проекту, в 2021 году будет предоставлено налоговых льгот и вычетов на более чем 6 млрд руб.
Всего же доходы бюджета в 2022 году планируются на уровне 188,7 млрд руб., в 2023 году — 159,7 млрд руб. Расходы — 186,2 млрд руб. в 2022 году и 152,1 млрд руб. в 2023 году.
По словам заместителя губернатора Ростовской области, министра финансов Лилии Федотовой, это не окончательные показатели.
Как рассказал Александр Ищенко, 17 декабря состоится второе чтение законопроекта.
Министерство финансов Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию на территории Ростовской области в финансовой,
Показать полностью. бюджетной и налоговой сферах, проводящим государственную политику и координирующим в указанных сферах деятельность органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Ростовской области. Министерство финансов входит в единую систему органов государственного управления финансами Российской Федерации и в систему финансовых органов в Ростовской области.
Министерство финансов Ростовской области запись закреплена
Министерство финансов Ростовской области
в сообществе обновилась фотография
Министерство финансов Ростовской области запись закреплена
Школьников Дона приглашают поучаствовать в онлайн-олимпиаде по финансовой грамотности и предпринимательству
Вы можете скопировать QR-код и использовать:
• при составлении любого договора в разделе “Реквизиты”, для быстрого получения актуальной информации о компании (Вашей или Вашего Контрагента);
• на визитках, презентациях или рекламных буклетах (для быстрого получения информации о Вашей компании);
• в любых других случаях, где нужно предоставить актуальную официальную информацию о Вашей компании.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ6163030330
Действующее
Дата регистрации
Юридический адрес
Руководитель Юридического Лица
Заместитель Губернатора Ростовской Области - Министр Финансов
Блокировка счетов
Проверить (рекомендуем проверять перед платежом на расчетный счет организации)
Наличие обеспечительных мер
Проверить (рекомендуем проверять перед заключением договора с организацией)
Банкротство
Проверить (проверка наличия сведений в реестре о банкротстве (ЕФРСБ)
Основной вид деятельности
84.11.21 Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации
Дополнительные ОКВЭД
Специальный налоговый режим
Коды статистики
ОКАТО
Реестр недобросовестных поставщиков
Реестр террористов и экстремистов (new)
Реестр операторов, осуществляющих обработку
персональных данных (Данные РКН)
Цель обработки персональных данных:
обеспечения задач кадровой работы и бухгалтерского учета, в том числе кадрового учета, делопроизводства; воинского учета и бронирования; содействия в осуществлении служебной (трудовой) деятельности, формирования кадрового резерва, обучения и должностного роста, учета результатов исполнения должностных обязанностей, обеспечения личной безопасности субъектов персональных данных, обеспечения установленных законодательством Российской Федерации условий труда, гарантий и компенсаций, а также в целях противодействия коррупции; для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации и Ростовской области на министерство финансов Ростовской области функций, полномочий и обязанностей.
Читайте также: