Финансовая система и ее структура кратко шпаргалка

Обновлено: 05.07.2024

Финансовая деятельность соотносится с финансовой системой как процессуаль­ная сторона правового явления — с материальной.

Система начинается тогда, когда она объединяет ча­сти (элементы), которые при взаимодействии образуют определен­ную целостность и в таком качестве дают соответствующий эффект. Например, институт налогов и институт бюджета не могут существо­вать изолированно, друг без друга и только при взаимодействии дают ожидаемый государством результат.

Финан­совая система Российской Федерации - это совокупность основных финансово-правовых институтов страны, обслуживающих экономику и выполняющих определенные функции, которые способствуют мобилизации денежных средств в соответствующие бюджеты, а также законному и рациональному расходованию денеж­ных средств из них в интересах общества и государства.

Под элементом (частью) финансовой системы следует понимать финансово-правовой институт, имеющий материальное (предмет­ное) содержание. Каждый такой институт характеризуется право­выми, экономическими свойствами, а некоторые из институтов (на­пример, бюджетная система) и политическими свойствами.

Эементы финансовой системы:

    1. денежная система;
    2. бюджетная система;
    3. налоговая система;
    4. банковская система;
    5. система государственного и муниципального кредита (долга);
    6. имущественное и личное страхование;
    7. финансы хозяйствующих субъектов;
    8. финансы населения.

    Каждый из институтов финансовой системы, в свою очередь, мо­жет рассматриваться как система и выполняет определенную функцию: либо фонда денежных средств (таковы бюджеты всех уровней, финансы предприятий), либо мето­да, способствующего нормальной работе финансовой системы госу­дарства, в частности, мобилизации денежных средств в соответству­ющие фонды государства или, напротив, законному и рационально­му расходованию денежных средств из этих бюджетов в интересах общества и государства.

    Денежная система представляет собой форму денежного обраще­ния в данной стране и включает в себя следующие элементы:

    1. официальную денежную единицу Российской Федерации
      (рубль);
    2. виды денежных знаков (банкнота и монета);
    3. порядок эмиссии денежных знаков (выпуск, изъятие и т.д.);
    4. организацию денежного обращения в стране.

    Организация денежного обращения в Российской Федерации является важной составной частью денежной системы и относится к наиболее существенным признакам финансовой деятельности го­сударства. Денежная система в большинстве стран является центра­лизованной, и для этого создаются центральные (национальные или государственные) банки. В Российской Федерации главный регули­рующий орган в области денежного обращения — ЦБ РФ. Ст. 75 Кон­ституции РФ уделяет денежному обращению особое внимание.

    Бюджетный кодекс РФ включает в бюджетную систему следующие звенья:

    • федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюд­жетных фондов Российской Федерации;
    • бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
    • местные бюджеты.

    Важную роль в бюджетной системе призваны играть государ­ственные внебюджетные фонды, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, со­циальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. К числу таких фондов относятся Пенсионный фонд РФ, Фонд обя­зательного медицинского страхования и др.

    Налоговая система представляет собой совокупность взаимосвя­занных частей (элементов) в сфере налогообложения, к которым от­носятся:

    • налоговая платежеспособность граждан;
    • система установленных законом налогов и сборов;
    • налоговая администрация;
    • применяемые государством методы налогообложения.

    Система налогов и сборов, закрепленная гл. 2 НК РФ, представ­ляет собой обособленный и вместе с тем ключевой элемент налого­вой системы Российского государства. Система действующих налогов и сборов обусловлена федеративным устройством государства и подразделяет все налоги и сборы на три вида: федеральные, региональные и местные.

    К налоговой администрации относятся органы управления на­логами, которые наделены властными полномочиями в сфере на­логообложения и согласно ст. 30 НК РФ призваны осуществлять на­логовый контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов. В настоящее время налоговая администрация включает в себя нало­говые органы, Федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, таможенные органы.

    Система методов налогообложения охватывает две группы ме­тодов:

    1. методы построения и нормативного закрепления налогов и сборов, которые применяют законодательные органы;
    2. методы налогового администрирования, применяемые нало­говой администрацией при взимании налогов и сборов.

    Особое значение имеет налоговое администрирование, при реали­зации которого используют следующие методы:

    • создание условий для добровольного исполнения налогопла­тельщиками обязанности по уплате налогов;
    • налоговый контроль, предполагающий в отдельных случаях применение принудительных мер для исполнения обязанно­сти по уплате налогов.

    Банковская система представляет собой совокупность различных видов банков, существующих в данной стране. В Российской Феде­рации, в соответствии с Законом о банках и Законом о Банке Рос­сии, банковская система представлена двумя уровнями:

    1. ЦБ РФ;
    2. коммерческие банки, осуществляю­щие банковские операции, филиалы и представительства иностран­ных банков.

    Центральный банк РФ выступает, с одной стороны, в роли власт­ного органа, осуществляющего от лица государства экономическую политику посредством только ему присущих инструментов и мето­дов, с другой — в роли обычного субъекта коммерческой деятель­ности.

    Система государственного и муниципального кредита (долга) пред­ставляет собой систему создания государственных и муниципаль­ных денежных фондов посредством предоставления гражданами или юридическими лицами денежных средств государству или муници­пальному образованию на основе договора займа. Заемщиком по этому договору выступает государство в лице Правительства РФ или муниципальное образование, заимодавцами — граждане и юридиче­ские лица.

    Имущественное и личное страхование является одним из инсти­тутов финансовой системы Российской Федерации и представля­ет собой, в свою очередь, систему денежных фондов, которые соз­даются в интересах физических и юридических лиц при наступле­нии непредвиденных событий (страховых случаев) и формируются из уплачиваемых данными физическими и юридическими лицами страховых взносов (страховых премий). В процессе страхования соз­даются денежные фонды страховщиков, используемые для возмеще­ния ущерба.

    Страхование бывает двух видов:

    В зависимости от вида объектов страхования оно подразде­ляется:

    Финансы хозяйствующих субъектов составляют важнейший ин­ститут финансовой системы Российской Федерации, так как непос­редственно связаны с производством необходимой обществу продук­ции и оказанием определенных услуг, денежная выручка от реализа­ции которых, и прежде всего прибыль, служит основой для создания разнообразных денежных фондов. В состав хозяйствующих субъек­тов входят коммерческие и некоммерческие предприятия, индиви­дуальные предприниматели без образования юридического лица.

    Финансы хозяйствующих субъектов как фонды денежных средств представляют собой один из внутренних доходных источников де­нежных фондов государства. В процессе финансовой деятельности предприятия вступают в финансовые отношения с государством по уплате налогов и других платежей в бюджетные фонды и по уплате в государственные внебюджетные фонды страховых взносов (в Пен­сионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и т.д.).

    По социально-экономической природе финансы предприятий всех форм собственности едины, что обеспечивается единством де­нежной системы, единством форм финансовой документации и еди­ной правовой базой. Правовую базу финансов предприятий образу­ют следующие основные нормативные акты: ГК РФ, НК РФ, БК РФ, Закон о бухгалтерском учете и др.

    Финансы населения представляют собой денежные средства граж­дан, находящиеся в банковских и иных учреждениях, а также в лич­ном распоряжении и хранении. Это очень важный фонд денежных средств, который государство обязано всегда учитывать при осущест­влении своей финансовой политики.

    Каждый из институтов финансовой системы государства являет­ся финансово-правовым институтом, функционирующим на строго правовой основе. Нормативные акты, содержащие нормы финансо­вого права и формирующие финансовую систему Российской Феде­рации, объединяются в самостоятельное, юридически своеобразное подразделение российского права — финансовое право.

    Финансовая система РФ — совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

    совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами распределяются фонды денежных средств, хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства

    Механизм финансовой системы РФ включает в себя планирование финансов, организацию выполнения финансовых планов, стимулирование их выполнения и финансовый контроль.

    -Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

    Финансовая система РФ имеет целый ряд экономических особенностей по сравнению с другими экономическими принципами (отношениями):

    • связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.

    Эти особенности финансовой системы РФ позволили выделить финансовые отношения из общей массы экономических отношений.

    На макро уровне к ним относятся государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые представляют собой систему денежных отношений между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами — с другой.

    На микро-уровне — это фонды собственных, заемных и привлеченных средств. В свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный, добавочный и резервный капиталы; фонды накопления, потребления и социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным средствам в финансовой системе РФ относятся кредиты и займы, к привлеченным — кредиторская задолженность. Денежные отношения на микро уровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между предприятием и его структурными подразделениями, между администрацией предприятия и его работниками, между предприятиями и финансово-кредитной системой и т. д.

    Распределительная функция финансов означает участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Через бюджет перераспределяется более половины национального дохода. Перераспределение денежных средств осуществляется между сферами материального и нематериального производства, между отраслями, регионами и т. д. Можно привести много примеров такого перераспределения.

    10. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЕ СТРУКТУРА

    Совокупность финансовых отношений подразделяется на различные группы в зависимости от специфики этих отношений. Реализация этих отношений осуществляется через звенья финансовой системы. Таким образом, финансовая система – это совокупность звеньев и элементов финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение общественного продукта, формирование, распределение и использование фондов денежных средств, денежных доходов и накоплений государства, хозяйствующих субъектов и населения.

    Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений: 1)общегосударственные финансы (государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит);

    2) фонды страхования;

    3) финансы предприятий различных форм собственности.

    Вышеперечисленные звенья принято разделять на централизованную и децентрализованную сферы финансовых отношений.

    Общегосударственные финансы – это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

    В общегосударственных финансах главную роль играет государственный бюджет, который представляет собой централизованный денежный фонд и обеспечивает выполнение государством присущих ему функций. Главным и основным источником формирования государственного бюджета являются налоги с предприятий и населения.

    Помимо государственного бюджета, в любой экономике формируются и используются внебюджетные фонды, где сосредоточиваются средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. По экономическому содержанию внебюджетные фонды делятся на две группы – социальные и экономические внебюджетные фонды. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений.

    Важным элементом общегосударственных финансов является государственный кредит. Государственный кредит представляет собой особую форму денежных отношений между государством, отдельными гражданами, юридическими и физическими лицами, а также зарубежными государствами, международными организациями по поводу формирования и использования ссудного фонда.

    Государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

    Фонды страхования, формируемые за счет взносов заинтересованных юридических и физических лиц, обеспечивают социальную защиту общества, возмещение убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению. Страхование является также важным средством формирования инвестиционного потенциала страны.

    Финансы предприятий представлены также децентрализованными фондами денежных средств хозяйствующих субъектов различных форм собственности, образующимися из денежных доходов и накоплений самих же предприятий. Финансы предприятий являются объединяющей основой финансовой системы. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода. Их экономическое состояние определяет степень обеспеченности централизованных фондов денежных средств финансовыми ресурсами.

    Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

    Содержание

    Сущность финансовой системы

    Процесс распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта представляет собой финансовый механизм, который включает в себя систему организации, регулирования и планирования финансов, способов формирования и использования финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, наёмных работников, государства и органов местного самоуправления.

    В процессе распределения стоимости совокупного общественного продукта у субъектов экономических отношений (государства, хозяйствующих субъектов, наёмных работников и органов местного самоуправления) накапливаются различные фонды денежных доходов.

    Структура финансовой системы

    В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:

    Финансовая система также подразделяется на четыре подсистемы:

    1. Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности)

    Первые две подсистемы относятся к сфере децентрализованных финансов, а вторые две - к сфере централизованных (публичных) финансов.

    Более подробное содержание указанных подсистем содержатся в соответствующих статьях.

    Литература

    • Финансы: Учебник /Под ред. В.В. Ковалева М:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004

    См. также

    Wikimedia Foundation . 2010 .

    Полезное

    Смотреть что такое "Финансовая система" в других словарях:

    Финансовая система — сеть финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами, с помощью которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами: оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств,… … Финансовый словарь

    ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА — совокупность законов, правил, норм, регулирующих финансовую деятельность и финансовые отношения государства (денежная система, система финансовых учреждений). Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2… … Экономический словарь

    ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА — совокупность законов, правил, норм, регулирующих финансовую деятельность и финансовые отношения государства (денежная система, система финансовых учреждений) … Юридическая энциклопедия

    ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ — совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев в их взаимосвязи. Ф.с. РФ составляют следующие звенья (институты): а) бюджетная система с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами; … Юридический словарь

    ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА — 1) совокупность различных сфер финансовых отношений в рамках данной страны. При социализме исходное звено финансовой системы финансы социалистических предприятий (объединений) и отраслей хозяйства2)] Совокупность финансовых учреждений страны. В … Большой Энциклопедический словарь

    Финансовая система — 1) совокупность различных сфер финансовых отношений в рамках данной страны; 2) совокупность финансовых учреждений страны. В широком смысле охватывает и кредитные учреждения (Кредитная система). Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф… … Политология. Словарь.

    ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ — совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев в их взаимосвязи. Ф.с. РФ составляют следующие институты: 1) бюджетная система с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами; 2)… … Юридическая энциклопедия

    Финансовая система — Financial system сеть финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами, с помощью которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами: оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств … Словарь бизнес-терминов

    финансовая система — 1) совокупность различных сфер финансовых отношений в рамках данной страны. 2) Совокупность финансовых учреждений страны. В широком смысле охватывает и кредитные учреждения (см. Кредитная система). * * * ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА,… … Энциклопедический словарь

    Финансовая система РФ — это объективно обусловленная внутренним строением финансов совокупность взаимосвязанных звеньев, отражающих отдельные группы финансовых отношений. Финансовая система РФ представлена следующими звеньями: бюджетная система с входящими в нее… … Большой юридический словарь

    Структура финансовой системы

    Финансовую систему можно охарактеризовать в 2-х значениях:

    1. Как совокупность финансовых звеньев и элементов
    2. Экономической точки зрения — как группировку финансовых отношений

    Система предполагает наличие составляющих структур и связей между ними, с общими целями и методами.

    Таким образом, Финансовая система – это система норм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.

    Структура финансовой системы:

    • Государственные финансы и муниципальные финансы (бюджеты различных уровней государственной власти и управления органов местного самоуправления, бюджеты внебюджетных фондов, государственные и муниципальные займы)
    • Финансы хозяйствующих субъектов (они имеют связь с государственными финансами, денежными отношениями по поводу уплаты обязательных платежей, в частности налогов, а также по поводу распределения бюджетных субсидий и кредитов для организаций и предприятий)
    • Страхование (особая отрасль финансовых отношений, которая связанна с образованием страхового фонда для конкретных целей и реализации страховой защиты при наступлении страхового случая; осуществляется в обязательной и добровольных формах).
    • Финансовый рынок (сфера реализации финансовых активов и экономических отношений, которые возникают между продавцами и покупателями данных активов. Роль финансового рынка в структуре финансовой системы растёт день изо дня. Он является механизмом при помощи которого капитал свободно перемещается между территориями, отраслями, предприятиями и гражданами).

    По фондовому признаку выделяют централизованные и децентрализованные финансы. Централизованные (государственные) финансы — это государственные бюджеты, государственные социальные внебюджетные фоны, государственный кредит и государственное страхование.

    К децентрализованным относят финансы коммерческих и некоммерческих предприятий и организаций, финансы хозяйств.

    Централизованные фонды денежных средств образуются, распределяются и используются государством; для них законодательно определены источники поступления данных средств; в отношении децентрализованных финансов нет такого жесткого контроля за финансовыми потоками, однако предприятия действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности.

    Институциональная структура финансовой системы РФ состоит их 3х уровней: федеральный уровень, уровень субъектов РФ, муниципальный уровень.

    На федеральном уровне институциональная структура включает:

    Читайте также: