Этапы организационного проектирования кратко

Обновлено: 07.07.2024

Проектирование организационной системы представляет собой процесс создания прообраза будущей организации. Оно должно включать в себя не только описание организации на начальный момент ее существования, но и прогноз ее дальнейшего развития. Особое место в этом процессе отводится формированию организационной структуры.

Процессы проектирования организационных систем неразрывно связаны с необходимостью корректировки структур уже действующих организаций. Процесс организационного проектирования состоит в последовательном сближении рациональной структуры управления с ее эталонной моделью. Важно то, что этот процесс происходит не только на этапе создания организации, но и после начала ее работы. При этом методы проектирования позволяют осуществлять оценку и выбор наиболее эффективных вариантов организационных решений, один из которых может быть принят к практической реализации.

Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих методов:

1. Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками по отношению к проектируемой организации (целями, технологией, спецификой, размерами и т. д.). К методу аналогии относится разработка типовых структур управления, а также определение границ и условий их применения.

3. Структуризация целей предусматривает выработку системы целей и подцелей организации, включая их количественную и качественную формулировку и последующий анализ организационных структур с позиций их соответствия системе целей.

4. Организационное моделирование представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений (моделей) распределения полномочий и ответственности в организации.

Для проектирования организационных структур новых организаций преимущественно используются формально-аналитические методы и модели. Для совершенствования действующих организаций – методы диагностических обследований и экспертного изучения организационной системы.

Этапы организационного проектирования и их особенности.

Разработка организационного проекта состоит из трех крупных этапов: предварительная подготовка, собственно проектирование и внедрение проекта. Каждый из этих этапов включает соответствующие части, отражающие основное содержание проектирования организационных систем.

1.Предпроектная подготовказанимает важное место в системе проектных работ. На этом этапе разрабатывается общая концепция проектируемой системы, проводится комплексное обследование (или изучение) объекта проектирования, осуществляется технико-экономическое обоснование проекта, формируется и утверждается техническое задание на проектирование.

2.Проектированиеорганизационных систем осуществляется в две стадии: технический проект и рабочий проект. В том случае, когда при проектировании используются типовые проектные решения, проектирование может осуществляться в одну стадию – разрабатывается технорабочий проект. На стадии технического проектированияработа ведется на основе утвержденного технического задания: разрабатываются основные положения, определяющие характер организационной системы, принципы ее функционирования, методы содержания подсистем, принимаются решения по организации информационных, материальных и финансовых потоков. В ходе разработки технического проекта широко используется имитационное и математическое моделирование для выбора и обоснования принципиальных проектных решений. Стадия рабочего проектированияпредполагает разработку комплексной рабочей документации: разрабатываются все структурные схемы, выполняются необходимые организационно-плановые расчеты, формируется нормативная информационная база, разрабатываются организационные процедуры и документы, их отражающие, утверждаются должностные инструкции и положения, разрабатывается и отлаживается программное обеспечение.

3. На этапе внедрения организационного проектаосуществляются обучение и психологическая подготовка персонала, вводятся в действие новые инструкции и положения, перестраиваются производственная и управленческая структуры, вводятся новые системы оплаты и стимулирования труда.

Разработка организационного проекта состоит из трех крупных этапов: предварительная подготовка, собственно проектирование и внедрение проекта. Каждый из этих этапов включает соответствующие части, отражающие основное содержание проектирования организационных систем.

1. Предпроектная подготовка занимает важное место в системе проектных работ. На этом этапе разрабатывается общая концепция проектируемой системы, проводится комплексное обследование (или изучение) объекта проектирования, осуществляется технико-экономическое обоснование проекта, формируется и утверждается техническое задание на проектирование.

2. Проектирование организационных систем осуществляется в две стадии: технический проект и рабочий проект. В том случае, когда при проектировании используются типовые проектные решения, проектирование может осуществляться в одну стадию – разрабатывается технорабочий проект. На стадии технического проектирования работа ведется на основе утвержденного технического задания: разрабатываются основные положения, определяющие характер организационной системы, принципы ее функционирования, методы содержания подсистем, принимаются решения по организации информационных, материальных и финансовых потоков. В ходе разработки технического проекта широко используется имитационное и математическое моделирование для выбора и обоснования принципиальных проектных решений. Стадия рабочего проектирования предполагает разработку комплексной рабочей документации: разрабатываются все структурные схемы, выполняются необходимые организационно-плановые расчеты, формируется нормативная информационная база, разрабатываются организационные процедуры и документы, их отражающие, утверждаются должностные инструкции и положения, разрабатывается и отлаживается программное обеспечение.

3. На этапе внедрения организационного проекта осуществляются обучение и психологическая подготовка персонала, вводятся в действие новые инструкции и положения, перестраиваются производственная и управленческая структуры, вводятся новые системы оплаты и стимулирования труда.

124. Методы проектирования отчетной документации

1. Этапы исторического развития бухгалтерского учета Принято считать, что двойная бухгалтерия в долитературный период находилась на этапе становления, делала самые первые шаги, что в трактате Луки Пачоли обобщены лучшие методы ведения учета, известные в то время. На

Основные выводы: социология институционального проектирования

Основные выводы: социология институционального проектирования Общая схема экономико-социологического объяснения рассмотренной нами ситуации институционального проектирования выглядит, на наш взгляд, следующим образом.1. К середине 2000-х гг. по сравнению с предыдущим

Принципы проектирования процессов

Семь принципов проектирования

3.3. Концепция организационного потенциала

34. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

34. СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Важной особенностью современной науки является стремление представить проблему формирования и совершенствования производственных систем как научную задачу организационного проектирования.Организационное

35. ПРОЦЕСС ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

35. ПРОЦЕСС ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Процесс организационного проектирования представляет собой целенаправленную последовательность актов принятия проектных решений, приводящую к построению описания проектируемой организационной системы. Процесс

37. МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

37. МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Следует различать методы выполнения проектных работ и проектные методы. Выделяются следующие методы выполнения проектных работ: оригинальное проектирование, типовое проектирование и автоматизированное

ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА

ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА Робертсон и М. Смит (1985) предложили следующие 5 принципов проектирования должности.• обеспечить людям возможность выполнять несколько задач или сложные задачи, чтобы использовать многообразие навыков;• комбинировать задачи и

РЕЗУЛЬТАТЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

РЕЗУЛЬТАТЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ Организационное обучение вносит вклад в развитие возможностей фирмы на основе ее ресурсов. Это соответствует одному из основополагающих принципов управления человеческими ресурсами, а именно: инвестиции в персонал нужны для того,

ПРОЦЕСС ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

ПРОЦЕСС ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ Организационное обучение можно охарактеризовать как сложный трехступенчатый процесс, состоящий из приобретения знаний, их распространения и совместного использования (М. Дейл, 1994). Знания могут быть приобретены непосредственно на

Принципы проектирования

Принципы проектирования При проектировании следует руководствоваться следующими принципами:• схема базируется на тщательном анализе включенных в нее видов работы и типов требований, предъявляемых к этим работам, чтобы определить, какие факторы имеют значение;• схема

ПРОГРАММА ПРОЕКТИРОВАНИЯ СХЕМЫ

ПРОГРАММА ПРОЕКТИРОВАНИЯ СХЕМЫ На рис. 44.3 показаны шаги, которые необходимо сделать для проектирования балльно-факторной схемы оценки

Шаг 2. Подготовка детальной программы проектирования

Шаг 2. Подготовка детальной программы проектирования Детальную программу проектирования можно представить в виде схемы (см. рис.

Общий алгоритм проектирования новой системы управления

Общий алгоритм проектирования новой системы управления Общий алгоритм разработки (или совершенствования) новой системы управления заключается в выполнении перечисленных ниже шагов.1. Диагностика существующей системы управления.2. Проектирование новой системы

Процесс проектирования

Процесс проектирования В 2006 г. мозговой центр нашей группы собрался вместе (в формате личной встречи после серии рассылок и электронной переписки), чтобы не только поделиться опытом, но и хорошо провести время51. За одним столом оказались главный юрисконсульт Palm Inc.

Гост

ГОСТ

Этапы проектирования организации

Проектирование является процессом создания проекта организации, который включает ее описание на первых стадиях существования и прогноз развития. Особое внимание уделяется организационной структуре: управленческой и производственной. При проектировании структуры оценивают влияние внешней среды, проводят анализ будущих связей внутри организации и связей с внешней средой.

Проектирование происходит в три этапа:

  1. Анализ существующей структуры организации. Актуален для уже работающих организаций при реструктуризации. Устанавливает, насколько структура отвечает требованиям стратегии, насколько она рациональна. Оценивают структуру организации по следующим критериям:
  • уровень централизации;
  • количество функций контроля для каждой ступени управления;
  • количество сотрудников в аппарате управления;
  • дублирование функций управления;
  • технология принятия решений;
  • система мотивации;
  • технология производства, наличие инноваций;
  • уровень сотрудничества между отделами.

Анализ позволяет выявить недостатки структуры, показывает причины задержек между распоряжением и выполнением распоряжения.

Особенность проектирования организационной структуры состоит в том, что используется количественно-качественный подход на каждом этапе, методы формализации сочетаются с субъективными взглядами руководства и экспертов. Наиболее важным элементом этапа проектирования является формирование общей структурной схемы. Схема определяет общие характеристики организации и те направления, по которым осуществляется проектирование отделов. В процессе проектирования формулируют:

Готовые работы на аналогичную тему

  • цели деятельности, проблемы, которые нужно решить;
  • общую специфику отделов, которые помогают решить проблемы и достичь целей;
  • количество ступеней иерархии;
  • степень централизации;
  • права и ответственность;
  • виды взаимодействия с внешней средой;
  • формы обработки информации;
  • экономические механизмы и технологии работы;
  • кадровое обеспечение.

Далее происходит разработка состава подразделений и проектирование связей между ними. После этого организационная структура регламентируется (документально закрепляется состав основных отделов, базовые должности, распределяются задачи, определяется квалификация специалистов для выполнения разных функций, устанавливается ответственность за выполнение работ, прописывается порядок взаимодействия отделов). Совокупность документов, составленных на этом этапе, представляет собой проект организационной структуры управления.

Методы проектирования организационной структуры

Метод аналогий. Вырабатываются типовые структуры управления, определяются границы и условия применений этих структур. Бюрократический метод проектирования.

Метод структуризации целей. Структура организации основывается на дереве целей (им придаются количественные и качественные показатели). После дерева целей осуществляют анализ нескольких вариантов организационных структур, подходящих для данных целей: насколько структура соответствует целям, насколько полно выполняются цели, насколько однородные цели у отделов.

Метод организационного моделирования включает проектирование математических моделей, графических, машинных и прочих схем распределения прав и ответственности. Организационное моделирование имеет матричную структуру. Существует несколько типов организационных моделей:

  • математические модели иерархии (описывают систему иерархии с помощью уравнений и неравенств);
  • графические модели (таблицы, матрицы, графические отображения системы распределения прав и ответственности, функций и полномочий отделов и руководителей);
  • натурные модели (берутся за основу модели уже существующих организаций и оценивается их эффективность; также возможно проведение организационных экспериментов в контролируемых условиях);
  • статистические модели зависимости между структурой организации и исходными факторами системы (проводится сбор и анализ данных об организациях, которые работают в подобных рынках и в тех же условиях).

Экспертно-аналитический метод, при котором проводится изучение организаций специалистами. Изучаются специфика деятельности, проблемы в управлении, вырабатываются рекомендации по изменению или формированию новой организационной структуры. Подходит для уже существующих организаций, которым необходимо изменить структуру управления.

Проектирование организационной структуры может сочетать в себе несколько методов. Выбор метода основывается на нуждах организации и на возможностях реализации (наличие ресурсов для экспериментов, полнота сбора данных, возможность экспертной оценки).

Проектирование как процесс состоит из функционально связанных этапов создания проекта:

На предпроектном этапе предполагается проведение прикладных исследований, анализ возможных вариантов решения проектных задач, осуществление подготовки исходных данных, т.е. установление целей, задач, объектов и объемов работ, проведения расчетов относительно наличия необходимых ресурсов на их выполнение, определение состава исполнителей, подготовка технического задания, проведение предварительного оценивания эффективности проектных решений.

На этапе технического проектирования предполагается обоснование окончательного комплекса организационных решений, что дает полное представление об организационных нововведениях, которые предусматриваются в смодулированной или вновь проектируемой системе.

На этапе рабочего проектирования осуществляется выпуск полного комплекта рабочей документации; завершает весь комплекс работ по проектированию, экспертиза организационных проектов.

В наиболее общем виде организационный проект включает разделы:

1. Общесистемное описание объекта проектирования: общая характеристика; производственная и организационная структуры; численность персонала; оценка эффективности проектных решений.

2. Организационные решения, относящиеся к подсистеме производства: производственный процесс в пространстве; производственный процесс во времени; распределение труда по основному, вспомогательному и обслуживающему производствах; формы организации труда; организация обслуживания рабочих мест; уровень механизации и автоматизации труда; меры по безопасности.

3. Организационные решения, относящиеся к управляющей подсистеме в целом: структура; методы управления; технологии управления; коммуникации; численность и состав персонала; функциональное разделение труда.

4. Организационные решения, относящиеся к отдельным функциям управления: технико-экономическое, оперативно-производственное планирование и управление; линейное управление; материальное обеспечение; маркетинг; учет; обслуживание.

5. Организационные решения, относящиеся к подготовке производства: технические, экономические, организационные, социальные аспекты на различных этапах создания и освоения нововведений.

6. Организационные решения по п. 1-5, которые относятся к структурным подразделениям низшего уровня.

Представленные разделы и состав организационного проекта могут быть детализированы по отдельными задачами и процедурами согласно конкретных условий проектирования. Например, организационные решения, относящиеся к построения производственного процесса в пространстве и времени, при дальнейшей конкретизации включают проектирование зданий, сооружений, производственных помещений, размещения оборудования, схем построения производственных и информационных потоков. При проектировании организационных решений по отдельным функциям управления детализируется описание каждой функциональной подсистемы, разрабатываются положения о подразделениях, их структура и штатное расписание, рекомендации относительно технологий принятия решений методами обработки информации.

Пример содержания организационного проекта не является обязательным для выполнения. Он может быть изменен в зависимости от конкретизации целей проектирования, условий функционирования системы, сложности, новизны, отраслевой принадлежности объектов проектирования.

В процессе проектирования структуры организации выделяют три этапа.

1. Анализ действующей организационной структуры - призван установить, в какой мере она соответствует предъявляемым требованиям, то есть насколько является рациональной с точки зрения установленных критериев оценивания. К критериям оценивания обычно относят принципы управления:

соотношения между централизацией и децентрализацией;

объем контрольных функций, установленный для каждого уровня управления;

анализ и оценка аппарата управления (количество сотрудников, наличие элементов дублирования, распределение полномочий и ответственности);




анализ функций управления (способы и технология принятия управленческих решений, принципы и методы мотивирования работников);

оценка деятельности (изменение технологии, углубление межорганизационного сотрудничества, внедрение инноваций).

В результате анализа выявляются недостатки, выясняются причины очень медленного повышения эффективности управления.

2. Проектирование организационных структур. Социальная организация - сложная система, которая включает ряд подсистем: производственную (технологическую), экономическую, социальную, информационную, административную. Одни подсистемы поддаются рациональному проектированию, а другие (например, социально-психологическая) вследствие большого количества переменных, которые нельзя описать только рациональными величинами, требуют диалектического подхода к качественному и количественному описанию их функций и задач. Этим объясняется специфика проектирования организационных структур управления, ее сущность заключается в количественно-качественном подходе к оценке организационных структур, сочетании формализованных методов с субъективной деятельностью руководителей, специалистов и экспертов по выбору и оценке лучших вариантов организационных проектов.

3. Оценка эффективности организационных структур исходя из уровня реализации задач, надежности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых решений.

3. Преимущества и недостатки организационных форм управления (традиционных и адаптивных) (плакат 17 П)

Традиционные структуры управления :

1. Линейная структура управления – управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом – руководителем, который получает официальную информацию только от непосредственно подчиненных ему лиц, принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта, и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем.

Преимущества линейной структуры: простота применения - все обязанности и полномочия четко распределены, чем создаются условия для оперативного процесса принятия решений, поддержания необходимой дисциплины в коллективе.

Недостатки линейного построения организации: жесткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия, ориентация на большой объем информации, передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничение инициативы у работников низших уровней управления, высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными.

2. Функциональная структура управления - результат усложнения процесса управления. Особенность: сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления.

Преимущества функциональной структуры - стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.

Недостатки: специализация функциональных отделов нередко является препятствием для успешной деятельности предприятия, она затрудняет координацию управленческих воздействий; функциональные отделы могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей всей организации, что увеличивает вероятность конфликтов между функциональными отделами; на крупном предприятии цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

Очень часто для избегания недостатков, присущих рассмотренным видам структуры управления, предприятия используют линейно-функциональную структуру, как более эффективную (плакат 18 П).

3. Дивизиональная структура управления (плакат 19 П) - характеризуют как сочетание централизованной координации с децентрализованным управлением (децентрализация при сохранении координации и контроля). Ключевые фигуры в управлении: управляющие (менеджеры), возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям производится по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (региональная специализация).

Преимущества:обеспечивают более эффективную реакцию предприятия на факторы окружающей среды; существенно ускоряет реакцию предприятия на изменения внешней среды; в результате расширения границ оперативно-хозяйственной самостоятельности отделения рассматриваются как центры прибыли, активно использующие предоставленную им свободу для повышения эффективности работы.

Недостатки: рост иерархичности, т.е. вертикали управления, посредством формирования промежуточных уровней управления для координации работы отделений, групп и т.п.; дублирование функций управления на разных уровнях в конечном счете приводит к росту затрат на содержание управленческого аппарата.

Сравнительная характеристика линейно-функциональной и дивизиональной структур управления представлена на плакате 20 П.

Проектирование как процесс состоит из функционально связанных этапов создания проекта:

На предпроектном этапе предполагается проведение прикладных исследований, анализ возможных вариантов решения проектных задач, осуществление подготовки исходных данных, т.е. установление целей, задач, объектов и объемов работ, проведения расчетов относительно наличия необходимых ресурсов на их выполнение, определение состава исполнителей, подготовка технического задания, проведение предварительного оценивания эффективности проектных решений.

На этапе технического проектирования предполагается обоснование окончательного комплекса организационных решений, что дает полное представление об организационных нововведениях, которые предусматриваются в смодулированной или вновь проектируемой системе.

На этапе рабочего проектирования осуществляется выпуск полного комплекта рабочей документации; завершает весь комплекс работ по проектированию, экспертиза организационных проектов.

В наиболее общем виде организационный проект включает разделы:

1. Общесистемное описание объекта проектирования: общая характеристика; производственная и организационная структуры; численность персонала; оценка эффективности проектных решений.

2. Организационные решения, относящиеся к подсистеме производства: производственный процесс в пространстве; производственный процесс во времени; распределение труда по основному, вспомогательному и обслуживающему производствах; формы организации труда; организация обслуживания рабочих мест; уровень механизации и автоматизации труда; меры по безопасности.

3. Организационные решения, относящиеся к управляющей подсистеме в целом: структура; методы управления; технологии управления; коммуникации; численность и состав персонала; функциональное разделение труда.

4. Организационные решения, относящиеся к отдельным функциям управления: технико-экономическое, оперативно-производственное планирование и управление; линейное управление; материальное обеспечение; маркетинг; учет; обслуживание.

5. Организационные решения, относящиеся к подготовке производства: технические, экономические, организационные, социальные аспекты на различных этапах создания и освоения нововведений.

6. Организационные решения по п. 1-5, которые относятся к структурным подразделениям низшего уровня.

Представленные разделы и состав организационного проекта могут быть детализированы по отдельными задачами и процедурами согласно конкретных условий проектирования. Например, организационные решения, относящиеся к построения производственного процесса в пространстве и времени, при дальнейшей конкретизации включают проектирование зданий, сооружений, производственных помещений, размещения оборудования, схем построения производственных и информационных потоков. При проектировании организационных решений по отдельным функциям управления детализируется описание каждой функциональной подсистемы, разрабатываются положения о подразделениях, их структура и штатное расписание, рекомендации относительно технологий принятия решений методами обработки информации.

Пример содержания организационного проекта не является обязательным для выполнения. Он может быть изменен в зависимости от конкретизации целей проектирования, условий функционирования системы, сложности, новизны, отраслевой принадлежности объектов проектирования.

В процессе проектирования структуры организации выделяют три этапа.

1. Анализ действующей организационной структуры - призван установить, в какой мере она соответствует предъявляемым требованиям, то есть насколько является рациональной с точки зрения установленных критериев оценивания. К критериям оценивания обычно относят принципы управления:

соотношения между централизацией и децентрализацией;

объем контрольных функций, установленный для каждого уровня управления;

анализ и оценка аппарата управления (количество сотрудников, наличие элементов дублирования, распределение полномочий и ответственности);

анализ функций управления (способы и технология принятия управленческих решений, принципы и методы мотивирования работников);

оценка деятельности (изменение технологии, углубление межорганизационного сотрудничества, внедрение инноваций).

В результате анализа выявляются недостатки, выясняются причины очень медленного повышения эффективности управления.

2. Проектирование организационных структур. Социальная организация - сложная система, которая включает ряд подсистем: производственную (технологическую), экономическую, социальную, информационную, административную. Одни подсистемы поддаются рациональному проектированию, а другие (например, социально-психологическая) вследствие большого количества переменных, которые нельзя описать только рациональными величинами, требуют диалектического подхода к качественному и количественному описанию их функций и задач. Этим объясняется специфика проектирования организационных структур управления, ее сущность заключается в количественно-качественном подходе к оценке организационных структур, сочетании формализованных методов с субъективной деятельностью руководителей, специалистов и экспертов по выбору и оценке лучших вариантов организационных проектов.

3. Оценка эффективности организационных структур исходя из уровня реализации задач, надежности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых решений.

3. Преимущества и недостатки организационных форм управления (традиционных и адаптивных) (плакат 17 П)

Традиционные структуры управления :

1. Линейная структура управления – управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом – руководителем, который получает официальную информацию только от непосредственно подчиненных ему лиц, принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта, и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем.

Преимущества линейной структуры: простота применения - все обязанности и полномочия четко распределены, чем создаются условия для оперативного процесса принятия решений, поддержания необходимой дисциплины в коллективе.

Недостатки линейного построения организации: жесткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия, ориентация на большой объем информации, передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничение инициативы у работников низших уровней управления, высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными.

2. Функциональная структура управления - результат усложнения процесса управления. Особенность: сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления.

Преимущества функциональной структуры - стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.

Недостатки: специализация функциональных отделов нередко является препятствием для успешной деятельности предприятия, она затрудняет координацию управленческих воздействий; функциональные отделы могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей всей организации, что увеличивает вероятность конфликтов между функциональными отделами; на крупном предприятии цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

Очень часто для избегания недостатков, присущих рассмотренным видам структуры управления, предприятия используют линейно-функциональную структуру, как более эффективную (плакат 18 П).

3. Дивизиональная структура управления (плакат 19 П) - характеризуют как сочетание централизованной координации с децентрализованным управлением (децентрализация при сохранении координации и контроля). Ключевые фигуры в управлении: управляющие (менеджеры), возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям производится по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (региональная специализация).

Преимущества:обеспечивают более эффективную реакцию предприятия на факторы окружающей среды; существенно ускоряет реакцию предприятия на изменения внешней среды; в результате расширения границ оперативно-хозяйственной самостоятельности отделения рассматриваются как центры прибыли, активно использующие предоставленную им свободу для повышения эффективности работы.

Недостатки: рост иерархичности, т.е. вертикали управления, посредством формирования промежуточных уровней управления для координации работы отделений, групп и т.п.; дублирование функций управления на разных уровнях в конечном счете приводит к росту затрат на содержание управленческого аппарата.

Сравнительная характеристика линейно-функциональной и дивизиональной структур управления представлена на плакате 20 П.

Методы и этапы организационного проектирования следует начать рассматривать с изучения этапов проектирования. Разработка организационного проекта включает в себя три крупных этапа: предварительную подготовку, само проектирование и внедрение проекта. Все этапы содержат соответствующие части, с помощью которых отражается основное содержание проектирования организационной системы.

Проектирование организационной структуры

Прежде, чем описать методы, которые используют этапы организационного проектирования, следует более подробно остановиться на каждом из этапов. Так, проектирование организационных систем начинается с этапа подготовки, на котором происходит разработка общей концепции проектируемой системы, проводят комплексное исследование объекта проектирования, осуществляют техническое и экономическое обоснование проекта, формируют и утверждают техническое задание по проектированию.

Проектирование и внедрение проекта

Проектирование организационной системы проводится в два этапа: технический проект и рабочий проект. Если при проектировании используют типовые проектные решения, то проектирование можно осуществить за один этап, при этом разрабатывается технический рабочий проект.

На этапе технического проектирования вся работа осуществляется, опираясь на утвержденное техническое задание: разработка основных положений, которые определяют характер организационной системы, принципы ее функционирования, методы содержания подсистем, принятие решений в области организации информационных, материальных и финансовых потоков.

Этап рабочего проектирования включает в себя разработку системы рабочей документации: разработка структурных схем, выполнение необходимых организационно-плановых расчетов, формирование нормативной информационной базы, разработка организационных процедур и документов, утверждение должностных инструкций и положений, разработка и налаживание программного обеспечения.

Методы и этапы организационного проектирования завершаются внедрением организационного проекта, на котором проводят обучение и психологическую подготовку персонала, вводят в действие новые инструкции и положения, перестраивают производственную и управленческую структуру, вводят новые системы оплаты и стимулирования труда.

Этапы организационного проектирования

Методы организационного проектирования

Методы и этапы организационного проектирования тесно связаны между собой, на каждом этапе используются соответствующие методы.

Проектный метод включает в себя любое действие, которое предпринимается (может быть предпринято) в процессе проектирования. В процессе оценки вариантов проекта и выбора окончательного варианта чаще всего используют методы: стоимостной анализ, анкетный опрос, выбор шкал измерения, отбор критериев оценки и др.

Методы организационного проектирования призваны решить ту или иную проблему (задачу) на каждом из этапов организационного проектирования. При этом различают методы выполнения проектных работ и проектные методы. В свою очередь методы выполнения работ подразделяются на следующие методы:

  1. Оригинальное проектирование, характеризующееся ориентацией всех видов работ на создании индивидуальных проектов. На каждый конкретный объект разрабатывается проект организации, который в большей степени учитывает особенности данного объекта. Оригинальный метод весьма трудоемкий и имеет большие сроки проектирования.
  2. Типовое проектирование, предполагающее разделение создаваемой системы на части и создание для каждой из них оконченного проектного решения. Впоследствии это решение с определенными модификациями используется при проектировании организационной системы.
  3. Автоматизированное проектирование, которое является новым и прогрессивным направлением в организационном проектировании. В данном методе процесс разработки рассматривают с системных позиций, с применением вычислительной компьютерной техники. Основой автоматизированного проектирования является модельный метод, который предполагает построение и поддержание адекватного состояния глобальной модели организационной системы и автоматизированное создание характерного для этой модели проекта организации, который учитывает характеристики определенного объекта.

Примеры решения задач

1.) Методы и этапы организационного проектирования осуществляются независимо друг от друга,

Читайте также: