Экономическая политика советской власти 1917 1920 кратко

Обновлено: 16.05.2024

В промышленности (ноябрь 1917) был введен рабочий контроль над производством и распределением продукции, наймом и оплатой труда. Главным последствием деятельности фабзавкомов стала дезорганизация деятельности предприятий. Позже для преодоления негативных последствий был создан Высший совет народного хоз-ва (ВСНХ), призванный согласовывать и объединять деятельность всех экономических органов. Промышленными отраслями руководили наркоматы.

Все банки были объединены с Государственным банком. В результате банковское дело стало монополией государства

В первой половине 1918 г. были национализированы ж/д и водный транспорт; установлена монополия внешней торговли.

В ноябре 1918 г. была утверждена государственная монополия на внутреннюю торговлю, государство устанавливало твердые цены на все предметы потребления.

Декретом (1919г.) в деревне была введена новая система налогообложения – продовольственная разверстка. Государство определяло объем продуктов, необходимых для снабжения армии и городского населения и распределяло их между губерниями. Продразверстка оплачивалась бумажными деньгами, которые к тому времени совсем обесценились. Частная торговля хлебом и другими продуктами была запрещена. Насильственное изъятие хлеба вызвало широкое недовольство крестьян, выражавшееся как в сокращении производства, так и в вооруженных мятежах. В результате принятых жестких мер, армия и города получили продовольствие.

За годы войны резко сократилась численность городского населения. Обострилась проблема обеспечения рабочей силой крупных предприятий, транспорта, строительства. Была введена всеобщая трудовая повинность.

Государственный бюджет был дефицитным. Единственным источником финансовых средств стала эмиссия бумажных денег.

В результате политики военного коммунизма большевикам удалось сохранить государственность, суверенитет России и создать новую экономическую модель. Борьба за сохранение власти в условиях войны привела к свертыванию демократии, жесткой однопартийной и бюрократической системе. В эти годы были заложены основы социально-экономического строя, окончательно сложившегося в 1930-е гг.

Развитиеэкономики Советского государства в 1921-1929гг. Новая экономическая политика (НЭП): причины,сущность и последствия.

- замена продразверстки меньшим по размеру продналогом,

- разрешалась трудовая аренда земли и наем рабочих

- классовый подход в налоговой и кредитной политике

НЭП в промышленность:

- снижение административного давления

- восстановление денежной оплаты труда

- отмена обязательной трудовой повинности

- формирование рынка труда(биржа труда)

- привлечение иностранного капитала

- крупные предприятия = гос. собственность

- объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;

- в оптовой торговле – господство государственных синдикатов

- сохранение монополии государства на внешнюю торговлю

- в розничной торговле- преобладание кооперации и частника

- воссоздание фондовых и торговых бирж

- нормирование цен на основе учета конъюнктуры рынка

Финансовое положение к концу 1921 года возникла необходимость денежной реформы. Она была проведена в (1922-1924гг)

-возрождение банков(1921- Гос. банка, частные банки)

- прекращение денежной эмиссии

- сокращение расходов бюджета

Так же была проведена налоговая реформа.

Была восстановлена система прямых(подоходный) и косвенных налогов, вводилась плата за услуги.

- с/х налог на крестьянское хозяйство

- на арендованные предприятия.

- акцизы( чай, соль, спички)

В первые в истории России в 1922-1923 был введен единый подоходный налог: основной (с дохода в 75руб. и выше), прогрессивный( на частника- врача, адвоката и т.д.)

допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

Таким образом, свертыванию НЭПа способствовали присущие ему глубокие внутренние противоречия, которые усугублялись действиями партийно-государственного руководства по ускорению темпов социалистического строительства, усилению административно-командных методов руководства экономикой, вплоть до применения чрезвычайных мер в конце 20-х гг.

Свертывание НЭПа не было единовременным актом: в сельском хозяйстве оно произошло в конце 20-х гг., в промышленности – на рубеже 20-30-х гг., в торговле – в первой половине 30-х г.

Решающую роль в политике отказа от НЭПа сыграли решение ЦК ВКП(б) и СНК (1929г.) о форсированном социалистическом развитии страны. Стремление ускорить строительство социализма в условиях капиталистического окружения обусловило решение руководителей СССР отказаться от новой экономической политики и перейти к насильственным мерам коллективизации сельского хозяйства и административно-командным методам индустриализации (модернизации тяжелой и военной промышленности).

Политика большевиков 1917- 1918 экономическая и социальная таблица

Слом старого государственного аппарата и создание нового

25-27 октября 1917 г. в Петрограде на 2 Всероссийском съезде Советов произошло образование новых высших органов власти.

22 ноября 1917 г. — декрет о суде: основная судебная инстанция — местные суды. Местные суды и революционные трибуналы избираются Советами.

7 декабря 1917 г. — создание Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем (глава Ф.Э. Дзержинский).

15 января 1918 г. — декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

29 января 1918 г. — декрет о создании Рабоче-крестьянского Красного флота

Законодательное закрепление завоеваний советской власти

10 января 1918 г. в Петрограде на 3 Всероссийском съезде Советов (в ходе его работы произошло слияние Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов):

— утверждение всех декретов советской власти и роспуска Учредительного собрания;

— принятие решения о необходимости подготовки Конституции РСФСР.

4-10 июля 1918 г. в Москве прошел 5 Всероссийский съезд Советов — принятие Конституции РСФСР:

— узаконена новая форма государственности — диктатура пролетариата в форме советской власти;

— гарантированы демократические права и свободы, которые нельзя было использовать в ущерб завоеваниям социалистической революции;

— предоставлены избирательные права только трудящемуся населению (рабочим и крестьянам); лишены этих прав все, кто использовал наёмный труд, а также бывшие полицейские и священники;

— установлено неравное представительство горожан и селян в Советах — примерно 1:5

Экономическая политика большевиков

21 января 1918 г. — декрет об аннулировании (объявлении недействительными) долгов царского и Временного правительств.

14 ноября 1917 г. — декрет о рабочем контроле на котором ФЗК получили право контролировать процесс управления предприятиями.

17 ноября 1917 г. — декрет о национализации Ликинской мануфактуры (около Орехово-Зуево), водного и железнодорожного транспорта.

22 апреля 1918 г. — декрет о национализации внешней торговли.

28 июня 1918 г. — декрет о национализации крупных предприятий.

28 июля 1918 г. — декрет о передаче управления всеми национализированными предприятиями ВСНХ. — Аграрные преобразования:

9 и 27 мая 1918 г. — декреты, устанавливавшие продовольственную диктатуру — систему чрезвычайных мер по снабжению продуктами рабочих и армии: государственная монополия хлебной торговли, твёрдые цены на хлеб, централизация заготовок и распределения продуктов.

Май 1918 г. — направление в деревню продотрядов рабочих для изъятия хлеба.

11 июня 1918 г. — создание комитетов бедноты (комбедов) как противовеса сельским Советам, в которых ведущую роль играли эсеры; действовали до ноября 1918 г. Цель: изъятие и перераспределение хлебных запасов; ослабление влияния зажиточных крестьян (кулаков), составлявших большинство в местных сельских Советах

Социальная политика большевиков

10 ноября 1917 г. — декрет об уничтожении сословий, званий и гражданских чинов: установление общего звания гражданина Российской республики.

Первые декреты большевиков и советской власти 1917 - 1918 гг

____________

Источник информации: История России в таблицах: 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.

- замена продразверстки меньшим по размеру продналогом,

- разрешалась трудовая аренда земли и наем рабочих

- классовый подход в налоговой и кредитной политике

НЭП в промышленность:

- снижение административного давления

- восстановление денежной оплаты труда

- отмена обязательной трудовой повинности

- формирование рынка труда(биржа труда)

- привлечение иностранного капитала

- крупные предприятия = гос. собственность

- в оптовой торговле – господство государственных синдикатов

- сохранение монополии государства на внешнюю торговлю

- в розничной торговле- преобладание кооперации и частника

- воссоздание фондовых и торговых бирж

- нормирование цен на основе учета конъюнктуры рынка

Финансовое положение к концу 1921 года возникла необходимость денежной реформы. Она была проведена в (1922-1924гг)

-возрождение банков(1921- Гос. банка, частные банки)

- прекращение денежной эмиссии

- сокращение расходов бюджета

Так же была проведена налоговая реформа.

Была восстановлена система прямых(подоходный) и косвенных налогов, вводилась плата за услуги.

- с/х налог на крестьянское хозяйство

- на арендованные предприятия.

- акцизы( чай, соль, спички)

допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

Первая мировая война, революция, Гражданская война обескровили Россию, довели до полной разрухи в экономической и финансовой отраслях.

В основу изменений легла ленинская идея принципов ценообразования, финансов и заёмных средств в условиях смешанной экономики. То есть к рыночным отношениям добавлялся государственный регулятор.

1. На переходный период от капитализма к социализму оставить рыночные отношения.

3. Усилить диктатуру пролетариата, власть РКП (б).

Новая экономическая политика была рассчитана на непродолжительный срок от 5 до 10 лет.

Написанный впопыхах сценарий, оказался удачным экспромтом и ярким примером тому, как порой вынужденная мера, приносит неожиданно ощутимые плоды.

Задачи программы:

Замена продразвёрстки продналогом в деревне. У крестьян вместо 70% зерна теперь взыскивали 30%.

Развитие рыночных отношений. Создание предприятий с разными формами собственности,

привлечение иностранных инвестиций, свобода торговли.

Проведение денежной реформы, выведение рубля в конвертируемую валюту.

Борьба с инфляцией. Пересматривался государственный бюджет, тщательно продумывалась финансовая политика страны.

Частным предпринимателям были возвращены небольшие предприятия с численностью рабочих до 10 человек.

Некоторые предприятия с государственным управлением переводились на хозрасчёт, некоторые разрешалось сдавать в аренду частникам.

Как ни странно, но все поставленные задачи были выполнены и многие проблемы решены. Особенно у большевиков получилось в промышленной сфере, торговле, мелком и кустарном производстве.

Национальный доход рос на 18% в год, снизилась безработица, вырос уровень жизни населения, золотой червонец стал полноценным платёжным средством.

В сельском хозяйстве результаты были более скромными, но даже там крестьяне почувствовали перемены и положительные сдвиги.

Интересно! НЭП помог большевикам сохранить власть, но в определённый момент стал реальной угрозой новому строю и единоначалию.

Власти стали тормозить поступательно развитие бизнеса, повышать налоговую нагрузку, вводить запреты. Основной акцент делался на национализацию предприятий, транспорт, связь и жёсткое администрирование.

Чиновничество разрасталось, чтобы сохраниться, стало вести борьбу с инакомыслием и свободой под лозунгами равенства и справедливости.

Как итог, удачный эксперимент свернули, усилилась диктатура власти и партии. Были озвучены новые цели — строительство социализма и коммунизма.

Придя к власти путем вооруженного переворота в октябре 1917 года, советское правительство сразу же занялось крушением старой системы. Новой власти предстояло решить немало внутренних проблем, а также разобраться с положением России в Первой мировой войне. Рассмотрим действия Советов в 1917-1918 гг.

Обновление государственного аппарата

Первым делом большевики решили избавиться от пережитков прошлого, отодвинуть от власти всех конкурентов. Старый государственный аппарат был сломан, а вот новый еще предстояло создать. В октябре 1917 года появились высшие органы власти:

Съезд Советов – признан высшим законодательным органом.
ВЦИК – высший законодательный орган, работающий между съездами.
СНК – высший исполнительный орган.
Наркоматы – исполнительные органы, подконтрольные СНК.

28 октября была создана Рабоче-Крестьянская милиция, ставшая основным органом охраны общественного порядка.

22 ноября выпущен декрет о суде. Местные суды провозглашены основной судебной инстанцией. Избирали их Советы. Также существовали революционные трибуналы, занимающиеся политическими делами.

7 декабря сформирована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Главой избран Ф. Дзержинский.

15 января 1918 года выпущен декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА).

29 января издан декрет о создании Рабоче-Крестьянского Красного Флота.

Изменение законодательства страны

10 января 1918 года в Петрограде прошел III Всероссийский съезд Советов. На этом мероприятии было закреплено слияние Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Съезд одобрил следующие документы:

Депутаты единогласно согласились с необходимостью разработки новой Конституции РСФСР. С 4 по 10 июля 1918 года в Москве прошел V Всероссийский съезд Советов. На нем была принята Конституция РСФСР. Главные положения:

Закреплена новая форма государственности – диктатура пролетариата, которую представляла советская власть.
Всем гражданам гарантированы демократические права и свободы. Но их нельзя использовать в ущерб новой власти. Никто не мог выступать против завоеваний социалистической революции.
Избирательные права получили только рабочие и крестьяне, называемые трудящимся населением. Бывшие священники, полицейские, предприниматели, использовавшие наемный труд не имели права участвовать в выборах.
В Советах узаконено представительство горожан и селян примерно 1:5.

Экономическая политика советской власти

14 ноября 1917 г. вышел декрет о рабочем контроле. Это было начало национализации предприятий. Процесс управления частными заводами или фабриками контролировали фабрично-заводские комитеты.
17 ноября 1917 г. выпущен декрет о национализации Ликинской мануфактуры, расположенной возле Орехово-Зуево. Также был национализирован железнодорожный и водный транспорт.
2 декабря 1917 г. подписан декрет об образовании Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Изначально его возглавил В. Осинский, а с февраля 1918 г. – А. Рыков. Организация подготавливала переход от рабочего контроля на национализированных предприятиях к централизованному управлению.
14 декабря 1917 г. вышел декрет о национализации частных банков. Государство установило монополию на все банковские операции.
28 июня 1918 г. выпущен декрет о национализации крупных предприятий.
28 июля 1918 г. ВСНХ приняло управление всеми национализированными предприятиями.

Важные изменения коснулись и аграрного сектора:

9 мая 1918 г. вышел декрет, предписывавший активно бороться с кулачеством. Важно было найти всех людей, укрывавших запасы хлеба.
13 и 27 мая 1918 г. появились декреты, узаконившие продовольственную диктатуру. Государство установило монополию на торговлю хлебом, зафиксировало цены на хлеб. Была разработана система снабжения продуктами рабочих и солдат. Распределение продуктов, продовольственные заготовки стали централизованными.
В мае 1918 г. по деревням ходили продотряды рабочих, чтобы изымать у крестьян хлеб.
11 июня 1918 г. появились комитеты бедноты. Они работали до ноября. Комитеты занимались изъятием и перераспределением запасов хлеба.

Действия советской власти сильно ослабили влияние зажиточных крестьян, которых называли кулаками. А ведь именно они раньше лидировали в местных сельских Советах.

Социальная политика

Сразу же после захвата власти большевики начали бороться с инакомыслием. 27 октября 1917 г. все оппозиционные издания были запрещены. Важные декреты:

Национальная политика

Народы получили право на самоопределение без какого-либо давления со стороны правительства. По желанию они могли отделиться от России и создать свое государство. Так и поступили Финляндия, Польша, Турецкая Армения.

Внешняя политика Советов

Советская власть пришла путем вооруженного переворота. Поначалу ее положение было шатким. Существовал риск, что иностранные государства сочтут новое правительство нелегитимным. Поэтому большевики сразу же начали диалог с Европой для укрепления своих позиций.

2 декабря 1917 года советская и германская делегации встретились в Брест-Литовске. Обе стороны подписали перемирие. Курировал этот процесс нарком иностранных дел Л. Троцкий.

9 декабря 1917 года начались дебаты о сепаратном мире. Большинство политических сил выступали против заключения мира с Германией. Большевики были иного мнения. Левые коммунисты во главе с Н. Бухариным призывали к революционной войне. Л. Троцкий предложил просто распустить армию и не заключать мира. В. Ленин считал, что нужно заключить мир любой ценой, поскольку армия недееспособна.

В феврале 1918 года Германия предъявила советской власти ультиматум. Страна-агрессор предлагала согласиться на ее условия по разделу территорий. Ленин хотел мира любой ценой. Но вот Троцкий отверг германские условия мира. Поскольку ультиматум не был принят, Германия объявила о прекращении перемирия. 18 февраля ее войска начали наступление по всему фронту.

3 марта 1918 года советская делегация, которую возглавлял Г. Сокольников, подписала с Германией Брестский мирный договор. Его главные условия:

Германские войска оккупировали Прибалтику, Украину, Белоруссию, Северное Причерноморье. Советская власть отказалась от всех этих территорий.
Российская армия вынуждена покинуть Украину, Финляндию. С Украиной заключен сепаратный мир.
Турция получила часть Закавказья.
Россия вынуждена была выплатить Германии контрибуцию в размере 6 млрд. марок.

С 6 по 8 марта 1918 года в экстренном порядке проходил VII съезд РСДРП (б). Его члены одобрили условия Брестского мира. 14 марта на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов Брестский мир ратифицировали. Мероприятие проходило в Москве, которая 12 марта стала новой столицей России.

Важно отметить, что 13 ноября 1918 года из-за революции в Германии Брестский мир был аннулирован. Но весной 1918 он спровоцировал существенные внутриполитические проблемы. Ожесточилась борьба внутри партии. Произошел раскол между большевиками и другими социалистическими группами.

Левые эсеры были недовольны условиями мира. В знак протеста они вышли из Совнаркома. В России установилось однопартийное правительство. Оппоненты большевиков не уставали укорять их в спешке. Брестский мир называли грабительским. Недовольство новой властью постоянно росло.

Читайте также: