Египет внешняя политика кратко

Обновлено: 02.07.2024

Государственные органы власти Египта. Конституция АРЕ. Форма государственно-территориального устройства, правления и власти. Модель президентской власти и избирательной системы. Основные политические партии и общественные организации. Политический режим.

Рубрика	Краеведение и этнография
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	09.01.2011
Размер файла	152,5 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Краткая справка о государстве2
2. Конституция АРЕ4
3. Государственные органы власти Египта7
4. Форма государственно-территориального устройства12
5. Форма правления13
6. Формы власти14
7. Модель президентской власти16
9. Модель избирательной системы22
10. Основные политические партии и общественные организации23
11. Политический режим: тип и характеристика его28
12. Политическая система: тип и характеристика31
Список литературы38

Государство расположено на северо-востоке Африки и частично в Азии (Синайский полуостров). Территория--более 1 млн. км 2 (96% занимают пустыни). Население--50,5 млн. человек (1997 г.), главным образом арабы (свыше 97%). Сосредоточено преимущественно в дельте и долине Нила, зоне Суэцкого канала и на Средиземноморском побережье. Городское население--47% от общего числа жителей.

Столица--Каир (в 1997 г. около 11 млн. жителей). Административно-территориальное деление: 26 губернаторств (мухафазатов). Крупнейшие города: Александрия (3 млн. жит.), Порт-Саид (250 тыс.), Суэц (205 тыс.), Асуан (100 тыс. жит.). Господствующая религия -- ислам. Большинство египтян--мусульмане-сунниты, около 10%--христиане (копты). Государственный язык--арабский.

Египет -- страна древнейшей цивилизации, богатой и самобытной культуры. В долине Нила возникли ранние рабовладельческие государства -- номы, которые в 3-м тысячелетии до н. э. объединились в единое централизованное государство под властью фараона. С 7 в. до н. э. здесь сменялись многочисленные завоеватели: ассирийцы, персы, древние греки, римляне. В 639 г. в Египет вторглись арабы, начался процесс арабизации и исламизацни коренного населения. С 1517 г. Египет стал провинцией Османской империи. С конца 18 в. началось проникновение европейцев. В 1882 г. Египет был оккупирован английскими войсками, установившими здесь, по существу, колониальный режим, хотя номинально страна оставалась частью Османской империи. В 1914 г. Египет был объявлен английским протекторатом. В результате борьбы народа за национальное освобождение в 1922 г. Англия была вынуждена предоставить Египту формальную независимость, сохранив свои войска, экономический н политический контроль.

Первыми шагами нового республиканского правительства стали антифеодальные мероприятия и освобождение страны от иностранного господства. В 1952 и 1961 гг. приняты законы об аграрной реформе, ограничившие максимальные размеры землевладения и упорядочившие арендные отношения в интересах малоземельного и безземельного крестьянства.

В июне 1956 г. завершилась эвакуация из Египта английских войск (по соглашению от 1951 г.). 26.07.1956 г. Насер издал декрет о национализацин Суэцкого канала. В 1961--64 гг. были национализированы вся крупная и средняя промышленность, внешняя торговля, транспорт, банковские и страховые предприятия. На этой базе укрепился госсектор.

В октябре 1956 г. после национализации Суэцкого канала Англия, Франция и Израиль предприняли тройственную агрессию против Египта. В результате израильской агрессии 1967 г. была оккупирована часть египетской территории -- Синайский полуостров.

Действующая в Египте конституция принята 11.09.1971 г. Высший орган законодательной власти -- Народное собрание.

Основой экономики остается сельско-хозяйственное производство, в нем занято около 30 % самодеятельного населения. Сбор основных сельско-хозяйственных культур (млн т, 1997 г.): пшеницы -- 2,7, кукурузы -- 4,1, риса -- 2,4, сахарного тростника -- 9,5, хлопка -- 0,35 (1996 г.). Животноводство развито слабо. Поголовье (1995 г.): крупного рогатого скота -- 4,2 млн., овец -- 1,4 млн., коз -- 1,5 млн.

Производство некоторых видов промышленной продукции (1996 г.): цемент -- 4,8 млн. т, автомобили (сборка) -- свыше 28,6 тыс., удобрения -- 5,1 млн. т, хлопчато-бумажные ткани -- 1040 млн. м 2 . В 1996 г. добыто 44,2 млн. т. нефти.

Транспортная сеть развита главным образом в долине Нила и зоне Суэцкого канала. Железные дороги -- 4,2 тыс. км., шоссе-- 35 тыс. км. Внутренние водные пути -- 3,4 тыс. км. Длина Суэцкого канала -- 173 км. Самолеты египетской национальной авиакомпании обслуживают внутренние и международные линии.

Основные статьи экспорта -- хлопок, нефть, фрукты. Денежная единица -- египетский фунт. 100 египетских Фунтов = 61,87 грн. (август 1997 г.).

2. Конституция АРЕ

Конституция АРЕ была принята Народным Собранием и вступила в силу 11 сентября 1971 г.

Конституция Египта состоит из краткой преамбулы и десяти глав, включающих 169 статей, а также имеет особый раздел “Переходные и заключительные постановления”. Структуру Конституции можно охарактеризовать как переходную; только место прежних первых глав, посвященных общественно-политическому и общественно-экономическому устройству, занимает глава первая “Основные начала”. Вторая глава определяет конституционный статус граждан республики. В шести следующих главах (с третьей по восьмую) объединены нормы, регламентирующие формирование, статус, компетенцию и порядок деятельности органов государства. Девятая глава регулирует условия и порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию, а также принятие новой конституции, в десятой главе содержатся нормы о символах государства (гербе, печати, флаге, гимне, столице) См.: Игнатенко Г.В. Новая конституция Египта// Правоведение, 1992, № 1, с. 81 .

Статья 5 устанавливает, что Конституция является верховным законом, и другие законы не могут ей противоречить. Предписания Конституции имеют непосредственное действие.

Конституция Египта устанавливает, что Египет является республикой с парламентарным правлением (ст. 1-1), что она - правовое государство и управляется в соответствии с Конституцией и законами страны (ст. 4-1).

Этот принцип тесно увязывается с принципом народовластия. “Вся государственная власть исходит от народа. Она осуществляется им непосредственно и через органы, предусмотренные в этой Конституции. Осуществление народовластия предусматривается путем участия граждан в выборах и референдумах, проводимых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст.10).

Никакая часть народа, политическая партия или другая организация, государственное учреждение или отдельная личность не может присвоить осуществление народного суверенитета” (ст. 1).

Конституцией провозглашается принцип разделения властей: “Государственная власть в республике подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную” (ст. 8).

Египет - унитарное государство, в котором не допускаются автономные территориальные образования (ст.2). Эта же статья предусматривает наличие в республике местного самоуправления.

Конституция устанавливает ( ст. 11) принцип политического плюрализма в организации политической жизни Египта, в соответствии с которым ни одна политическая партия или идеология не может объявляться или утверждаться как государственная. Партии содействуют формированию и изъявлению воли граждан. Объединения граждан, включая профсоюзы, не могут выдвигать политические цели и осуществлять политическую деятельность, присущую политическим партиям (ст. 12).

Экономика Египта основана на свободной хозяйственной инициативе (ст. 19). Конституция предусматривает две формы собственности - частную и общественную. Частная собственность неприкосновенна. Право собственности и наследования гарантируется и защищается законом (ст. 17).

Внешняя политика Египта осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права. Ее основными целями являются национальная безопасность и независимость страны, благополучие и основные права и свободы египтян, а также содействие установлению справедливого международного порядка( ст. 24). Международные договоры, ратифицированные в конституционном порядке и вступившие в силу, являются частью внутреннего права страны и имеют преимущество перед теми нормами внутреннего законодательства, которые им противоречат( ст. 5-4).

АРЕ исходит из признания естественных и неотъемлемых основных прав человека, их приоритетности в жизни общества. Статья 6 провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в достоинстве и правах. Все граждане равны перед законом.

Иностранцы в Египте имеют такой же статус, как и граждане Египта, кроме исключительных прав и обязанностей граждан (ст. 26-2).

Конституцией признаются и гарантируются личные, политические, экономические, социальные и культурные права: право на жизнь и достойное обращение - ст.28,29; право на личную свободу и неприкосновенность - ст. 30; право на неприкосновенность личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища - ст. 32, 33; право на выбор места жительства и свободу передвижения - ст. 35; право на изучение и использование своего языка - ст. 36 (является также и обязанностью);, право на свободу совести, мысли и выбора вероисповедания - ст. 37; на свободу убеждений - ст. 38; на свободу слова - ст. 39; на свободу печати - ст. 40; на свободу информации - ст. 41; избирательное право - ст. 42; право на собрания, митинги, создание объединений - ст. 43, 44; право на жалобы, предложения и петиции в государственные органы - ст. 45, право на вступление в брак и воспитание детей - ст. 46, 47; право на труд - ст. 48, на объединение в профсоюзы и на забастовку - ст. 49, 50; на общественное обеспечение и социальную помощь, на охрану здоровья - ст. 51,52; право на образование - ст. 53; право на пользование культурными ценностями и развитие культуры - ст. 54; на здоровую и благоприятную окружающую среду - ст. 55; право на защиту - ст. 56.

Основные права граждан не могут быть отменены (ст. 57).

3. Государственные органы власти Египта

Египет как всякое унитарное государство является цельным государственным образованием, состоящим из административно - территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

У унитарного государства существует ряд признаков, которые его характеризуют с различных аспектов.

На территории унитарного государства действует одна Конституция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно- территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика.

АРЕ предполагает единые , общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами местного самоуправления или органами управления на местах.

Составные части Египта не обладают государственным суверенитетом. Они не имеют своих самостоятельных воинских формирований, законодательных органов и других атрибутов государственности. Однако местные органы власти обладают весьма значительной самостоятельность. В государстве могут организовываться национальные и законодательные автономии. Это связано с проживанием на территории данного государства небольших по численности национальностей. Все межгосударственные вопросы решает центральный орган, который официально представляет страну на международной арене.

Государство имеет единые вооруженные силы и службу безопасности. Необходимо заметить, что в унитарном государстве зачастую едина и культура, то есть культурные и общественные ценности.

Коснемся институциональной основы структуры власти, она особо ярко представлена в Египте, в основании которой лежит принцип разделения властей. Оно опиралось на мощную традицию обеспечения стабильности и равновесия, синтеза единовластия и коллективизма при принятии решений. Однако в древние и средние века идея равновесия сводилась к вопросам: кто правит, как властвующий учитывает интересы всех, кто может влиять на власть.

Предусматривается относительная самостоятельность органов государства как по отношению друг к другу, так и относительно способов их формирования. Каждый орган имеет свою сферу деятельности, и тем самым его власть ограничена. У каждого органа есть свои возможности противостоять другому органу, частично помешать ему реализовывать свою волю, но нет права заменить решение этого органа своим решением (таковы право вето, президентское право роспуска, под законность актов органов управления). Парламент вправе определять сферу деятельности правительства в случаях, предусмотренных законом, проверять, как исполняются законы, привлекать министров к ответственности за их нарушения. Выделяет две палаты парламента - верхняя и нижняя. Вторая палата состоит из знати и имеет право отменять решения палаты представителей. Но права верхней палаты ограничены. Она может отменить некоторые постановления нижней палаты, но не заменить их другими.

На мой взгляд, нельзя абсолютизировать разделение властей. Если понимать этот термин буквально, то получается, что надо выбирать между принципом целостности государства, единства власти в обществе и разделением власти по какому-то принципу. Разделению властей противоречит логика политической борьбы. Как известно партии, придя к власти, делились ею с другими партиями в той мере, в какой их победа была относительной или стала результатом создания коалиций, избирательных блоков, объединений. В условиях действия мажоритарного принципа партия, имеющая устойчивое партийное большинство в парламенте, формирует правительство. Победивший на президентских выборах определяет направления внутренней и внешней политики в пределах полномочий, предоставленных конституцией и федеральными законами. Иными словами, принцип разделения властей не следует упрощать и тем более толковать буквально. Там, где этот принцип принят, речь идет о существовании механизмов, гарантирующих рассредоточенность властных полномочий в разных институтах.

Законодательной властью в Египте наделёно НС . Она основывается на принципах Конституции и верховенства права, формируется путем свободных выборов. Законодательная власть вносит поправки в конституцию, определяет основы внутренней и внешней политики этого государства, утверждает государственный бюджет, принимает законы, обязательные для всех исполнительных органов власти и граждан, контролирует их исполнение. Верховенство законодательной власти ограничено принципами права, конституцией, правами человека. Законодательные органы и другие органы власти (судебные и исполнительные) подконтрольны избирателям посредством системы народного представительства и свободных демократических выборов.

В отличие от двух других ветвей власти судебная власть имеет неизменную функцию, -- обеспечивает соблюдение юридически установленного политического порядка. Из этого вытекает, что она не является элементом, определяющим весь политический режим, ибо не участвует непосредственно в осуществлении законодательного акта. Поэтому в основе классификации политических режимов -- президентский, парламентский, режимы ассамблеи и авторитарный лежит структура отношений между представительной и законодательной властями. Как отмечает Ж. Шабо, имеются и режимы с различением этих двух властей, и режимы, характеризующиеся их смешением. В первом варианте указанное различие может принимать форму строгого разделения. Тогда налицо президентский режим. Если же разделение является гибким или обе ветви власти сотрудничают, то мы имеем дело с парламентским режимом. Баланс в режимах смешанного типа может склоняться в пользу органа -- носителя законодательной власти (режим ассамблеи) или в пользу органа -- носителя исполнительной власти (авторитарный режим). В иллюстрацию своих слов Шабо предлагает следующую таблицу:

Практически для всей истории Нового царства, за исключением поздней XVIII династии и правления Рамессидов, была характерна агрессивная внешняя политика, необходимая для поддержания ранней формы античного рабовладельческого общества с помощью добытых материальных богатств и рабов.
Реформированная египетская армия и по своему вооружению, и по организации превратилась в одну из самых лучше всего вооружённых и многочисленных армий своего времени.

Файлы: 1 файл

Внешняя политика Древнего египта в эпоху правления фараонов 18 династии 12.doc

Период Нового царства в Древнем Египте продолжался около 5 столетий и охватывал правление XVIII-XX династий. Новое царство - это промежуток времени с 1650 по 1085 г. до н. э. Этот период с уверенностью можно назвать порой наивысшего государственного, экономического и культурного развития Древнего Египта. Небывалый расцвет производительных сил явился предпосылкой к тому, что царские постройки по затратам вложенных в них труда и средств не уступали наиболее крупным пирамидам, а произведения искусства даже превосходили достижения мастеров Древнего и Нового царств. Период Нового царства также является наиболее освещённым документально, в сравнении с предыдущими периодами в истории Древнего Египта.

Подъем Нового царства ознаменовался эпохой правления XVIII династии (приблизительно 1580-1310 годы до нашей эры). При фараоне Яхмосе I начали использовать боевые колесницы, что способствовало развитию войск. Известными нам представителями XVIII династии были следующие фараоны: Яхмос I; Аменхотеп I Тутмос I; Тутмос II; царица Хатшепсут; Тутмос III; Аменхотеп II; Аменхотеп III; Тутмос IV; Аменхотеп IV; Тутанхамон; Эйе; Хоремхеб. Именно при Новом царстве благодаря успешным военным кампаниям Яхмоса I, Тутмоса I и Тутмоса III была создана крупнейшая по территории египетская держава, простиравшаяся от IV или даже V порога Нила в Куше (Южной Нубии) на юге до реки Евфрат и юга Анатолии на севере, а Египет стал наиболее влиятельной силой на Ближнем Востоке. Как свидетельствуют дипломатические архивы этого времени (правления Аменхотепа III и Эхнатона), сохранившиеся в развалинах столицы Эхнатона Ахетатона — Телль-эль-Амарне, — Египет в период Нового царства определял общие тенденции в отношениях между странами. Египетская цивилизация восприняла целый ряд достижений передназиатских культур и сама оказала огромное влияние на окружающие страны.

Реформированная египетская армия и по своему вооружению, и по организации превратилась в одну из самых лучше всего вооружённых и многочисленных армий своего времени.

Внешняя политика древнего Египта во время правления фараонов XVIII царской династии

Яхмос I Небпехтира (1550—1525 гг. до н.э.) — основатель 18 царского дома и Нового царства. Он смог захватить Аварис, столицу гиксосов и выдварить их племена из Египта. Выгнав гиксосов из страны, он закрепил освобождение Египта, осадив, спустя 3 года, своей мощной армией гиксосскую крепость Шарухен в Палестине. После этого гиксосы не появляются ни в Египте, ни на азиатской политической сцене. Скорее всего, удары Яхмоса развалили гиксосский племенной союз.

Торговля, издавна связывавшая Египет с рядом соседних стран, не только сохранила свое прежнее значение, но даже могла получить некоторое дальнейшее развитие в гиксосскую эпоху. При гиксосах Дельта Нила была включена в большое переднеазиатское государство гиксосов и тем самым должна была теснее сблизиться в торговом отношении с рядом переднеазиатских стран и народов, особенно с Сирией, старинной торговой страной, морские порты которой поддерживали тесные торговые связи с островами Эгейского моря, с Малой Азией и рядом прилегающих континентальных областей. С другой стороны, Верхний Египет, оторванный от Дельты, но сохранивший свою хозяйственную и политическую независимость, должен был сблизиться с прилегающими областями Африки, с их оазисами, а главным образом, с богатой золотоносной Нубией, издавна бывшей важнейшим хозяйственным резервуаром и крупнейшим районом египетской хищнической торговли. К сожалению, недостаток надписей и памятников материальной культуры, а также неразработанность этой проблемы не позволяет нам углубить ее, но следует думать, что дальнейшие исследования прольют более яркий свет на эту темную страницу египетской истории.

Автор особенно подчеркивает великодержавную политику Яхмоса и среди его союзников в первую очередь упоминает эгейцев; это, конечно, указывает на установившиеся в XVIII—XVI вв. до х. э. довольно тесные и близкие взаимоотношения между Египтом и племенами, населявшими острова Эгейского моря. Это отчасти подтверждается целым рядом памятников материальной культуры и искусства.

Гиксосское нашествие ослабило Египет. Пределы египетского государства значительно сократились. Фиванские правители сохранили свою независимость и свою власть лишь на юге, потеряв Дельту и свои владения в Азии. Однако Верхний Египет сумел сохранить хотя бы до некоторой степени свою экономику, сумел обеспечить некоторое функционирование оросительного земледелия, ремесла и даже внешней торговли. Особенно характерны слова египетских вельмож, собранных на совет фиванским царем Камесу. Как говорится в цитированном ранее тексте таблички Карнарвон, эти вельможи, настроенные миролюбиво и не склонные к войне с гиксосами, всячески подчеркивают благосостояние Египта во время гиксосского господства:

Но особенно существенно, что египтяне сохранили, хотя и в сильно урезанном виде, свое государство, свою, хотя и ослабленную государственную независимость, свое народное самосознание и свою культуру. Следует отметить, что к этой эпохе относятся ценнейшие произведения древнеегипетской культуры, ясно свидетельствующие, что, несмотря на иноземное вторжение, египетский народ сохранил свою культурную самобытность, которая нашла выражение в области литературы, искусства и науки.

Египет ( официальное название Арабская Республика Египет ) — государство в северо-восточной части Африки и на Синайском полуострове Азии, поэтому является страной двух материков.
Граничит с Израилем, Палестинской национальной администрацией (сектор Газа), Суданом и Ливией. На севере территория омывается водами Средиземного, на востоке — Красного морей. Оба моря соединены посредством искусственно сооруженного Суэцкого канала.

Государственное устройство Египта
Египет — республика. Глава государства — президент, который одновременно является и главнокомандующим вооруженными силами. Глава правительства — премьер-министр. Высший законодательный орган — однопалатноеНациональное собрание. Нижняя палата парламента, Народная ассамблея (Меджлис Аш-Шааб), состоит из 518 депутатов, 508 из которых избираются по мажоритарной системе, а 10 назначаются президентом; в Народной ассамблее имеются квоты для рабочих и крестьян, а также для женщин. 29 января 2011 года реанимирована де-факто упразднённая в 1981 году должность вице-президента, на которую назначен бывший глава разведки Египта Омар Сулейман.[5] 11 февраля 2011 года президент Мубарак передал власть Высшему военному совету. Последние выборы состоялись 28 ноября (1-й тур) и 5 декабря 2010 года (2-й тур). Возглавляемая президентом Хосни Мубараком Национально-демократическая партия получила по итогам выборов около 80 % мест. Крупнейшие оппозиционные движения — Братья-мусульмане (запрещена; активисты участвуют как независимые кандидаты) и Новый Вафд — бойкотировали второй тур выборов.
Египет административно разделен на 29 мухафаз

Внутренняя политика Египта
Внутренняя политика определяется его экономическими предпочтениями. В настоящее время наибольшие поступления в казну государства дают платежи за право прохода судов по Суэцкому каналу. На втором месте — туризм, получивший в последние годы особый статус в стране. На третьем месте — нефтедобыча (сосредоточенная в основном на Синайском полуострове). Таким образом, внутренняя политика страны ориентирована, прежде всего, на поддержание и развитие бюджетообразующих направлений. Компании, создающиеся в стране для инвестиций, например, в турбизнес, получают весомые налоговые льготы. В страну разрешен ввоз любой валюты в неограниченном количестве. Поощряются инвестиции иностранных компаний в недвижимость страны.
При всём этом Египет до 11 февраля 2011 года являлся страной одного правителя. Президентом республики с 1981 года являлся бессменный Хосни Мубарак, который под давлением народной массы подал в отставку 11 февраля 2011 года. Политика, которую он проводил, до последнего времени не вызывала активного протеста большинства населения. Политическая борьба в республике практически отсутствовала (во всяком случае, в её открытых формах). Тем не менее, некоторые активисты, в основном благодаря интернету и не без риска для своей безопасности, открыто критиковали отдельные аспекты политики существовавшего режима, например, использование пыток полицейскими.
Экономическая отсталость во многих отраслях заставляла правительство предпринимать усилия в преодолении неграмотности некоторых слоев населения, внедрении современных информационных технологий, повышении уровня жизни своих граждан, многие из которых до сих пор проживают за чертой бедности.

США
События 11 сентября 2001 года оттолкнули США от многих стран арабского мира, в том числе — и от Египта. Однако в последнее время американские инвесторы все чаще обращают взор на страну.

Республика Казахстан
В декабре 1991 года Египет одним из первых государств мира признал суверенитет Казахстана. Дипломатические отношения между Египтом и Казахстаном были установлены в 1992 году, а уже в 1993 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев побывал в Каире с официальным визитом.
Египет — единственное дальнее зарубежье, где есть улица с именем казахского просветителя. В городе Каире, при ходатайстве посла Болатхана Тайжана в 1998 году открылась улица им. Абая, на которой в то время находилось посольство Казахстана.
На 2009 год — активный торговый баланс между странами превысил 250 миллионов американских долларов. Число Казахстанских туристов в Египте 2008 году составило около 30 000 человек.

Египет традиционно развивал многовекторную политику, однако именно слабые позиции нынешнего правящего режима и набор угроз национальной безопасности вместе с социально-экономическими вопросами привели к внешнеполитическим уступкам и отходу от своей лидирующей роли в регионе. Кластер проблем диктует необходимость реформ и поиска финансовой поддержки извне, что и ведет страну по пути ограничения самостоятельности во внешней политике.

Говоря о египетско-турецких отношениях, разорванных после свержения Мухаммеда Мурси, стоит отметить сильные экономические связи между странами. В интервью Самех Шукри сообщил, что надеется на возобновление отношений между странами [iv] . Египетско-турецкие связи являются многосторонними, и угроза развития конфронтации прямым образом угрожает стабильности политического режима ас-Сиси.

Синай как фактор дестабилизации египетского режима

Противоречие саудовско-египетских интересов

Передача островов Египта Саудовской Аравии в Красном море Тиран и Санафир была утверждена Высшим конституционным судом[x]. На сегодняшний день для Египта террористическая угроза на Синае является главной проблемой. По этой причине ратификация договора была поддержана окончательно высшей судебной инстанцией, несмотря на протесты парламентских фракций, оппозиции и населения.

Египет также активно участвует в арабском комитете в поддержку палестинского дела[xix]. Наряду с международным сообществом и региональными державами, Египет координирует усилия по урегулированию конфликта, связанного с признанием Иерусалима столицей Израиля.

Сохранение влияния в Африке

Помимо реальной террористической угрозы, Египту важно сохранять собственные позиции на африканском континенте. Каир заинтересован в урегулировании ливийского конфликта. Недавно в Каире прошла встреча квартета, объединяющего Арабскую лигу, Африканский союз, Организацию Объединенных Наций и Европейский союз в поддержку посредничества ООН и региональных усилий по продвижению политического урегулирования в Ливии[xx]. Египет поддерживает Халифа Хафтара, и тем самым обеспечивает безопасность своей границы с Ливией.

Кроме того, Египет является посредником между противоборствующими силами Южного Судана. В ноябре 2017 года в штаб-квартире штаб-квартиры разведывательной службы Египта в Каире была подписана декларация об объединении между двумя фракциями Народно-освободительного движения Южного Судана (НОДС) под эгидой президента Египта Аль-Сиси и президента Уганды Мусевени[xxi]. В настоящее время Египет подчеркивает свое стремление разрешить конфликт.

Таким образом, внешнеполитические ориентиры Египта формируются, прежде всего, исходя из угроз национальной безопасности и необходимости социально-экономического развития. Ликвидация террористов на Синае является одной из важнейших задач для правящей власти. Прагматический союз с Саудовской Аравией обусловлен наличием общего врага и экономическими проблемами в стране. Хотя уступки Египта саудитам, в виде передачи островов, могут рассматриваться как слабость египетской внешней политики, стоит отметить наличие противоречий в египетско-саудовских отношениях. Скорее всего, политика Египта опирается на серьёзные выгоды от Саудовской Аравии. Справившись с внутренними проблемами, Египет сможет вести более самостоятельный курс и руководствоваться не только экономическими интересами, но и политическими амбициями.

Читайте также: